...

proyecto redd+ acapa – bajo mira y frontera

by user

on
Category: Documents
0

views

Report

Comments

Transcript

proyecto redd+ acapa – bajo mira y frontera
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
PROYECTO REDD+ ACAPA – BAJO MIRA Y
FRONTERA (ACAPA-BMF)
Titulo del proyecto
Localización del proyecto
Proponentes del Proyecto
Proyecto REDD+ ACAPA – Bajo Mira y Frontera (ACAPA-BMF)
Departmento de Nariño, Colombia
Consejo Comunitarios de ACAPA (contacto: Ladie Vernaza, +57 315 659 45 23)
Consejo Comuntario de Bajo Mira y Frontera (contacto: Oberman Torres, +57
316 564 5783)
Documento preparado por
Auditor
Rainforest Alliance. Contacto: Janice O’Brien, +1-647-899-7214,
[email protected]
Fecha de inicio del proyecto
13 Noviembre 2013
Periodo de acreditación del
proyecto
13 Noviembre 2013– 12 Noviembre 2043
Implementación del proyecto
Periodo de monitoreo de la
reduccion de emisiones de
GEI
No aplicable para la validación
Estado de la validación
Buscando validación completa
Estado de avance en el CCB
v3.0
Ecological Carbon Offsets Partners, LLC (ecoPartners), Offsetters, ClearSky
Climate Solutions
Iniciando proceso de validación
Estándar usado
Estándar VCS v3.0, Metodología VM0006 v2.1 aprobada por VCS, Estándar CCB
v3.0
Breve descripción de los
beneficios CCB
Los objetivos del proyecto incluyen: (i) Mitigar el cambio climático a través de
la reducción de la degradación y deforestación de los bosques y de la
recuperación de las áreas ya degradadas; (ii) Contribuir a la conservación de la
1
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
biodiversidad incluyendo los Altos Valores de Conservación, y, (iii) Fomentar el
desarrollo sostenible de las comunidades locales.
Criterio de nivel dorado
Fecha de terminación del
Documento de Diseño del
Proyecto (PDD)
Número de version del PDD
Fecha esperada de
verificación
v3.0
Comunidad - El proyecto contribuirá con el mejoramiento de los medios de
vida de las comunidades, especialmente de los grupos más vulnerables.
10 Abril 2015
5.8
Enero de 2016 y cada año posterior a la primera verificación.
2
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Tabla de contenido
1
General .................................................................................................................................................................14
1.1 Breve descripción del proyecto.....................................................................................................................14
1.1.1 Descripción del proyecto .......................................................................................................................14
1.1.2 Objetivos del proyecto ..........................................................................................................................15
1.1.3 Objetivos climáticos ..............................................................................................................................15
1.1.4 Objetivos comunitarios .........................................................................................................................15
1.1.5 Objetivos para la biodiversidad .............................................................................................................15
1.2 Localización del proyecto ..............................................................................................................................15
1.2.1 Propiedad y control ...............................................................................................................................15
1.2.2 Límites geográficos del proyecto...........................................................................................................16
1.2.3 Parámetros físicos del proyecto ............................................................................................................18
1.2.4 Zona del proyecto..................................................................................................................................27
1.2.5 Área del proyecto ..................................................................................................................................29
1.2.6 Mapa de las áreas perimetrales ............................................................................................................31
1.3 Condiciones antes del inicio del proyecto ....................................................................................................31
1.3.1 Elegibilidad ............................................................................................................................................31
1.3.2 Tipos de vegetación y bosques ..............................................................................................................32
1.3.3 Depósitos para almacenamiento de carbono .......................................................................................38
1.3.4 Usos del suelo........................................................................................................................................39
1.3.5 Derechos de propiedad .........................................................................................................................40
1.3.6 Comunidades .........................................................................................................................................40
1.3.7 Biodiversidad .........................................................................................................................................47
1.3.8 Valores Objeto de Conservación ...........................................................................................................49
1.4 Proponente del proyecto ..............................................................................................................................56
1.4.1 Múltiples proponentes del proyecto .....................................................................................................59
1.5 Otras entidades involucradas en el proyecto ...............................................................................................59
1.5.1 Agente implementador .........................................................................................................................61
1.5.2 Capacidades técnicas.............................................................................................................................63
1.5.3 Reguladores ...........................................................................................................................................63
1.5.4 Administradores del programa de GEI ..................................................................................................63
1.6 Fecha de inicio del proyecto .........................................................................................................................64
1.7 Periodo crediticio de proyecto ......................................................................................................................64
1.7.1 Tiempo de vida del proyecto y cronograma ..........................................................................................64
1.7.2 Cronograma de implementación ...........................................................................................................65
1.7.3 Reevaluación de la linea base ...............................................................................................................65
1.7.4 Periodos de cosecha ARR/IFM...............................................................................................................65
1.7.5 Diferencias entre el periodo de acreditación y el cronograma de ejecución ........................................65
2 Diseño ...................................................................................................................................................................65
2.1 Alcance sectorial y tipo de proyecto .............................................................................................................65
2.1.1 Proyecto agrupado ................................................................................................................................65
2.1.2 Elegibilidad del proyecto .......................................................................................................................66
2.1.3 Requerimientos metodológicos ............................................................................................................66
v3.0
3
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2.1.4 Conversiones del proyecto ....................................................................................................................67
2.1.5 Programa nacional o jurisdiccional REDD+ ............................................................................................67
2.1.6 Buenas prácticas ....................................................................................................................................68
2.1.7 Actividades de proyecto multiples ........................................................................................................68
2.1.8 Multiples instancias de actividades de proyecto ..................................................................................68
2.2 Descripción de las actividades de proyecto ..................................................................................................68
2.2.1 Descripción de las tecnologías del proyecto .........................................................................................72
2.2.2 Impactos climáticos del proyecto ..........................................................................................................73
2.2.3 Tiempo de vida del proyecto .................................................................................................................79
2.2.4 Impactos sobre la comunidad y biodiversidad ......................................................................................79
2.2.5 RecolecciÓn de leña ..............................................................................................................................81
2.2.6 Establecimiento de cultivos forestales ..................................................................................................81
2.2.7 Extracción sostenible .............................................................................................................................81
2.2.8 Agricultura sostenible............................................................................................................................81
2.2.9 Regeneración natural asistida ...............................................................................................................82
2.3 Manejo de los riesgos de los beneficios del proyecto ..................................................................................82
2.3.1 Riesgos climáticos..................................................................................................................................82
2.3.2 Riesgos comunitarios.............................................................................................................................83
2.3.3 Riesgos en la biodiversidad ...................................................................................................................84
2.3.4 Riesgo de no permanencia y reservas para mitigarlos ..........................................................................84
2.3.5 Manejo de los riesgos mas allá de la vida del proyecto ........................................................................84
2.4 Medidas para mantener los Valores Objeto de Conservación ......................................................................85
2.5 Financiamiento del proyecto ........................................................................................................................86
2.6 Oportunidades de empleo y derechos laborales..........................................................................................87
2.6.1 Capacitación para el empleo .................................................................................................................87
2.6.2 Igualdad de oportunidades para el empleo ..........................................................................................88
2.6.3 Derechos laborales ................................................................................................................................88
2.6.4 Seguridad laboral...................................................................................................................................89
2.7 Actores del proyecto .....................................................................................................................................90
2.7.1 Estructura de gobierno de los actores ..................................................................................................91
2.7.2 Identificación de actores .......................................................................................................................92
2.7.3 Consulta con los interesados .................................................................................................................94
2.7.4 Periodo de comentarios públicos ..........................................................................................................96
2.7.5 Resolución de quejas y reclamos de los interesados ............................................................................96
2.8 Información comercial sensible ....................................................................................................................99
3 Estado legal ...........................................................................................................................................................99
3.1 Cumplimiento de las leyes, estatutos, derechos de propiedad y otras regulaciones ...................................99
3.1.1 Derechos de los trabajadores ..............................................................................................................102
3.2 Evidencia de los derechos de uso (G5) .......................................................................................................103
3.2.1 Evidencias de la protección del derecho de uso .................................................................................104
3.3 Programas de comercialización de emisiones y otros límites obligatorios (CL1) .......................................104
3.4 Participación bajo otros programas de reduccion de emisiones de GEI .....................................................104
3.5 Otra forma de créditos ambientales ...........................................................................................................104
3.6 Proyecto rechazado por otro programa de GEI ..........................................................................................104
v3.0
4
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
3.7 Derechos a la tierra y el consentimiento libre, previo e informado ...........................................................105
3.8 Actividades ilegales y beneficios del proyecto ............................................................................................106
4 Aplicación de la metodología ..............................................................................................................................106
4.1 Título y referencia de la metodología .........................................................................................................106
4.2 Aplicabilidad de la metodología ..................................................................................................................106
4.3 Desviaciones de la metodología .................................................................................................................111
4.4 Límites del proyecto (G1) ............................................................................................................................114
4.4.1 De Minimis ..........................................................................................................................................116
4.5 Escenario de línea base (G2) .......................................................................................................................116
4.5.1 Escenario de la comunidad..................................................................................................................116
4.5.2 Escenario de biodiversidad ..................................................................................................................118
4.5.3 Escenario climático ..............................................................................................................................121
4.6 Adicionalidad ..............................................................................................................................................127
4.6.1 Beneficios comunitarios ......................................................................................................................127
4.6.2 Beneficios para la biodiversidad ..........................................................................................................128
4.6.3 Regulaciones y leyes ............................................................................................................................128
4.6.4 Aplicación de la herramienta del VCS ..................................................................................................128
5 Cuantificación de la reducción de emisiones (Clima) .........................................................................................132
5.1 Escala del proyecto y estimación de la reducción de emisiones de GEI .....................................................132
5.2 Manejo de Fugas (CL2) ................................................................................................................................134
5.3 Emisiones de línea base (G2) ......................................................................................................................134
5.3.1 Región de referencia ...........................................................................................................................134
5.3.2 Análisis de las tasas de deforestación y degradación historicas .........................................................138
5.3.3 Análisis de los agentes y motores de degradación y deforestación ....................................................149
5.3.4 Determinación de los factores de emisión ..........................................................................................153
5.3.5 Tasas de Degradación/Deforestación..................................................................................................164
5.3.6 Cálculo de las emisiones de linea base de las actividades ANR ..........................................................181
5.3.7 Cálculo de las emisiones de linea base ................................................................................................182
5.4 Emisiones de proyecto (CL1) .......................................................................................................................183
5.4.1 Cuantificar la efectividad de las actividades de proyecto ...................................................................184
5.4.2 Cálculo de las tasas de Degradación/deforestación ............................................................................196
5.4.3 Estimación de las emisiones de GEI por los cortafuegos.....................................................................197
5.4.4 Estimación de las emsiones de GEI por el secuestro en actividades ANR ...........................................197
5.4.5 Estimación de las emisiones de GEI por Actividades CFE ....................................................................198
5.4.6 Estimación de las emisiones de GEI por la cosecha de madera ..........................................................198
5.4.7 Cuantificación de las emisiones de actividades ARR/IFM ...................................................................198
5.5 Fugas (CL2) ..................................................................................................................................................198
5.5.1 Estimación de las emisiones por fugas ................................................................................................198
5.5.2 Estimación de fugas según áreas geográficas restringidas..................................................................199
5.5.3 Estimación de fugas de áreas geográficas no restringidas ..................................................................203
5.5.4 Cantidad de emisiones de las actividades de proyecto .......................................................................203
5.5.5 Efectos del mercado en las fugas (IFM/REDD) ....................................................................................204
5.6 Resumen de la reducción de emisiones de GEI (CL1 & CL2) .......................................................................204
5.6.1 Resumen del cambio de uso del suelo proyectado .............................................................................205
v3.0
5
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
6
7
8
9
5.6.2 Cambios en las reservas de carbono en los productos de madera .....................................................205
5.6.3 Prueba de relevancia de las emisiones................................................................................................206
5.6.4 Cuantificación de la Reducción de emisiones netas ............................................................................206
5.7 Beneficios de adaptación al cambio climático (GL1)...................................................................................211
Comunidad ..........................................................................................................................................................211
6.1 Impactos netos positivos sobre la comunidad ............................................................................................211
6.2 Impactos negativos sobre los actores externos ..........................................................................................227
6.3 Beneficios excepcionales para la comunidad [Categoria oro] ....................................................................228
6.3.1 Beneficios de corto y largo plazo.........................................................................................................229
6.3.2 Riesgos para los pequeños propietarios y miembros de la comunidad ..............................................230
6.3.3 Grupos marginales y vulnerables ........................................................................................................232
6.3.4 Participación e impactos de las mujeres .............................................................................................233
6.3.5 Mecanismo de distribución de beneficios ...........................................................................................234
6.3.6 Comunicación de los riesgos y costos .................................................................................................234
6.3.7 Gobernanza del proyecto y estructura de implementación................................................................235
6.3.8 Capacidad de la comunidad y pequeños propietarios ........................................................................236
Biodiversidad ......................................................................................................................................................237
7.1 Impactos netos positivos ............................................................................................................................237
7.1.1 Mantenimiento y fortalecimiento de los Valores Objeto de Conservación ........................................250
7.1.2 Especies usadas en el proyecto ...........................................................................................................253
Monitoreo ...........................................................................................................................................................254
8.1 Descripción del plan de monitoreo .............................................................................................................254
8.1.1 Organización ........................................................................................................................................254
8.1.2 Datos ...................................................................................................................................................256
8.1.3 Sistema de manejo ..............................................................................................................................256
8.1.4 Plan de monitoreo inicial .....................................................................................................................257
8.1.5 Reporte ................................................................................................................................................259
8.2 Datos y parámetros disponibles para la validación (CL3) ...........................................................................260
8.3 Datos y parámetros monitoreados .............................................................................................................267
8.3.1 Clima ....................................................................................................................................................267
8.3.2 Comunidad ..........................................................................................................................................313
8.3.3 Biodiversidad .......................................................................................................................................329
Referencias .........................................................................................................................................................336
v3.0
6
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figuras
Figura 1. Límites geográficos del proyecto. .................................................................................................................18
Figura 2. Principales tipos de suelos. Fuente: Base de datos de terrenos de América Latina y el Caribe (SOTERLAC,
versión 2). ....................................................................................................................................................................20
Figura 11. Depósitos de carbono gráficamente. ..........................................................................................................39
Figura 12. Límites de los territorios de las comunidades ............................................................................................42
Figura 13. Bosques de manglar en la zona del proyecto .............................................................................................55
Figura 14. Impactos climáticos esperados por las actividades de gobernanza. ..........................................................75
Figura 15. Impactos climáticos esperados por las actividades productivas. ...............................................................77
Figura 16. Impactos climáticos esperados por las actividades de capacitaciones y desarrollo de habilidades. .........79
Figura 17. Comunidades inicialmente convocadas para el programa BioREDD+. .......................................................94
Figura 18. Bosques remanentes en el escenario sin proyecto. .................................................................................120
Figura 18. Pastos y cultivos en el escenario sin proyecto. .........................................................................................121
Figura 21. Mapa de estratificación. ...........................................................................................................................148
Figura 22. Mapa de las parcelas de muestreo. ..........................................................................................................157
Figura 23. Tasas de deforestación histórica en el área de referencia (ha/año) versus el tiempo (año) para cada par
de imágenes consecutivas en el periodo de referencia ............................................................................................168
Figura 24. Tasas de degradación histórica en el área de referencia (ha/año) versus el tiempo (año) para cada par de
imágenes consecutivas en el periodo de referencia. ................................................................................................169
Figura 25. Mapa de fugas. .........................................................................................................................................202
Figura 26. Impactos esperados sobre la comunidad por las actividades de gobernanza. .........................................215
Figura 27. Impactos esperados sobre la comunidad por las actividades de proyecto. .............................................219
Figura 28. Impactos esperados sobre la comunidad por las inversiones sociales. ....................................................220
Figura 29. Impactos esperados sobre la comunidad por la capacitación y desarrollo de habilidades. .....................223
Figura 31. Impactos esperados en la biodiversidad por la intensificación de la agricultura sostenible y actividades
productivas. ...............................................................................................................................................................245
Figura 32. Impactos esperados en la biodiversidad por el fortalecimiento de capacidades, administración y gestión.
...................................................................................................................................................................................247
Figura 33. Reducción de los impactos antropogénicos como resultado del proyecto REDD+. .................................249
Figura 34. Incremento de los bosques primarios. .....................................................................................................250
Figura 35. Impactos esperados en los VOCs. .............................................................................................................253
Figura 36. Organigrama del monitoreo. ....................................................................................................................254
v3.0
7
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Tablas
Tabla 1. Límites espaciales del área del proyecto. ......................................................................................................31
Tabla 2. Plantas comunmente encontradas en la zona del proyecto. .........................................................................34
Tabla 3. Depósitos para almacenamiento de carbono ................................................................................................38
Tabla 4. División política de BMF .................................................................................................................................43
Tabla 5. División política de Acapa ..............................................................................................................................44
Tabla 6. Actividades agrícolas por área. Información de Funlau 2013 ........................................................................45
Tabla 7. Riqueza de especies y endemismos por tipos de bosques en la bioregión Chocó-Darién.............................49
Tabla 8. Lista de plantas amenazadas y sue status IUCN .............................................................................................51
Tabla 9. Ejemplo de aves y su estado IUCN .................................................................................................................52
Tabla 10. Mamiferos amenazados y su estado IUCN...................................................................................................53
Tabla 11. Ejemplo de reptiles y su estado IUCN ..........................................................................................................53
Tabla 12. Otras entidades involucradas en el proyecto ..............................................................................................60
Tabla 13. Puntaje total de los riesgos. * El puntaje total de riesgos no puede ser menor a 10. .................................84
Tabla 17. Medidas para mantener los VOCs. ...............................................................................................................86
Tabla 18. Lista final de comunidades incluidas en el programa BioREDD+ .................................................................94
Tabla 19. Depósitos de carbono. ...............................................................................................................................114
Tabla 20. Fuentes de emisiones de GEI no relacionados a depósitos de carbono. ...................................................116
Tabla 21. Análisis de Problemas: las condiciones de la comunidad en ausencia del proyecto. ................................117
Tabla 22. Análisis de problemas: condiciones de biodiversidad en ausencia del proyecto. .....................................119
Tabla 23. Modo de transporte. ..................................................................................................................................122
Tabla 24. Causas y agentes de la deforestación y degradación .................................................................................125
Tabla 25. Contribución relativa de los agentes y causas de degradación y deforestación ........................................127
Tabla 26. Estimado de las emisiones reducidas netas (NERs) durante el periodo de acreditación del proyecto. ....132
Tabla 27. Comparación de la región de referencia y el área del proyecto ................................................................138
Tabla 28. Las fuentes de datos utilizadas para analizar la deforestación y la degradación histórica. .......................140
Tabla 29. Selección de fechas de las imágenes .........................................................................................................140
Tabla 30. Imágenes usadas en el análisis LULC. .........................................................................................................143
Tabla 31. Transiciones esperadas de LULC. ...............................................................................................................145
Tabla 32. Comparación de los nombres de las clases LULC para el reporte GeoEcoMap y el modelo carbón
accounting models. ....................................................................................................................................................147
Tabla 33. Importancia relativa de las causas sobre la base de datos LULC y las reservas de carbono según los
requisitos de VM0006 (DF = deforestación, DG = degradación) ...............................................................................150
Tabla 34. Contribución de cada motor a la deforestación anual. ..............................................................................151
Tabla 35.Movilidad de los agentes y su relación con las causas de deforestación y degradación. ...........................151
Tabla 36. Variables espaciales. ..................................................................................................................................153
Tabla 37. Fuentes de datos seleccionadas para las estimaciones ex-ante. ...............................................................154
Tabla 38. Estimaciones de las reservas de carbono (Ver VM0006 para designación de los depósitos). ...................155
Tabla 39. Los errores estándar de las estimaciones de las reservas de carbono (Ver VM0006 para designación de los
depósitos). .................................................................................................................................................................155
Tabla 40. Número de parcela en la región y su uso en el desarrollo y aplicación del test de presición del modelo
Lidar. ..........................................................................................................................................................................156
v3.0
8
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Tabla 41. Modelos alométicos para estratos de bosques para la biomasa aérea donde AGB (Mg ha-1 base seca), D
es diametro (cm), H es altura (m) y WD es densidad de la madera (g cm-3). * Modelo de Saldarriaga para la biomasa
de las palmas en todos los tipos de bosques (2014). ................................................................................................158
Tabla 42. Modelo usado para estimar detritos de bosque donde AGB10 cm es la biomasa aérea en los árboles (Mg ha1
base seca) y AGBlitter es biomasa en detritos. ..........................................................................................................160
Tabla 43. Los factores de emisión y las incertidumbres para las transiciones LULC con más de un año de
decaimiento (ver VM0006 para las designaciones de los reservorios). ....................................................................164
Tabla 44. Cambios previstos en la clases LULC para el área del proyecto, en el tiempo (ha). ..................................165
Tabla 45. Cambio previsto en la clase LULC para el área de fugas, en el tiempo (ha). ..............................................166
Tabla 46. Clasificaciones LULC en la región de referencia (hectáreas) en el período de referencia. ........................169
Tabla 47. Transición LULC (hectáreas) en la región de referencia durante el periodo histórico. ..............................172
Tabla 48. Tasas de LULC (hectáreas por año) en la región de referencia durante el periodo histórico. ...................176
Tabla 49. Tasas de deforestación y regeneración antropogénica (ha/año) en la región de referencia periodo
histórico. ....................................................................................................................................................................177
Tabla 50. Porcentaje de deforestación y regeneración antropogénica (%/año) en la región de referencia, periodo
histórico. ....................................................................................................................................................................179
Tabla 51. Tasas de deforestación y degradación en la línea base para el área del proyecto (Ha/año). ....................181
Tabla 52. Deforestación y degradación en la línea base para el área de las fugas (ha/año). ....................................181
Tabla 53. Emisiones estimadas para la línea base en el área del proyecto y de fuga. ..............................................183
Tabla 54. Análisis de cómo las actividades del proyecto abordan las causas pertinentes de la deforestación. .......186
Tabla 55. Actividades de proyecto más efectivas contra las causas de deforestación y degradación. .....................189
Tabla 56. Adopción de tasas por actividades de proyecto. .......................................................................................189
Tabla 57. Efectividad de las actividades de proyecto para enfrentar las causas de deforestación y degradación en el
tiempo. ......................................................................................................................................................................194
Tabla 58. Predicción de los cambios en las clases LULC en el escenario del proyecto durante el tiempo (ha). ........196
Tabla 59. Predicción de los cambios en las clases LULC por las fugas, en el escenario del proyecto (ha). ...............202
Tabla 60. Términos individuales de la ecuación 105 de la metodología VM0006, para uso en el periodo crediticio
...................................................................................................................................................................................205
Tabla 61. Estimación de las emisiones de línea base, de proyecto y fugas para determinar las NERs. ....................208
Tabla 62. Estimación de VCUs teniendo en cuenta las NERs menos el fondo buffer para mitigar los riesgos de no
permanencia. .............................................................................................................................................................210
Tabla 63. Efecto de las tasas de riesgo de no permanencia sobre las NERs, considerando el balance del Buffer. ...211
Tabla 64. Teoría del cambio para biodiversidad. .......................................................................................................241
Tabla 65. Roles, responsabilidades y competencias para la implementación del plan de monitoreo. .....................256
Tabla 66. Depósitos de carbono monitoreado. .........................................................................................................259
v3.0
9
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Anexos
Anexos
Grupo temático
Anexo A
Técnico
Anexo B
Derecho de uso
Sí
INCODER-INCORA resolución para Bajo Mira y Frontera
Anexo C
Derecho de uso
Sí
INCODER-INCORA resolución para Acapa
Anexo D
Escenario de
proyecto
Anexo E
Escenario del
proyecto
Sí
Planes de negocio
Anexo F
Escenario del
proyecto
Sí
Plan financiero
Anexo G
FPIC
Documento FPIC
Anexo H
Escenario de
proyecto
Guia de quejas y reclamos
Anexo I
Derecho de Uso
Anexo J
Escenario del
proyecto
Plan REDD
Anexo K
Técnico
Área del Proyecto en formato KML
Anexo L
Escenario del
proyecto
Anexo M
Escenario del
proyecto
Planes de Implementación
Anexo N
Escenario del
proyecto
Acuerdos comunitarios
Anexo O
Escenario del
proyecto
Duplicado del Plan REDD
v3.0
Confidencialidad
Descripción
Reportes de detección remota GeoEcoMap
Teoría del cambio
Sí
Sí
Demostración del cumplimiento legal
Cartas que determinan la fecha de inicio del proyecto
10
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Anexos
Grupo temático
Anexo P
Escenario del
proyecto
IFC estándar de desempeño
Anexo Q
Escenario del
proyecto
Duplicado de los planes de implementación
Anexo R
Técnico
Protocolo de manejo forestal
Anexo S
Técnico
Protocolo de monitoreo comunitario
Anexo T
Técnico
Protocolo de monitoreo de biodiversidad
Anexo U
Técnico
Duplicado de reportes de detección remota GeoEcoMap
Anexo V
Técnico
Modelo de contabilización de carbono detallado
Anexo W
Técnico
Duplicado del modelo de contabilización de carbono
detallado
Anexo X
Escenario de
linea base
Estudio de la extraccion de la madera
Anexo Y
Escenario del
proyecto
Duplicado del Plan REDD
Anexo Z
Escenario del
proyecto
Anexo AA
Técnico
Duplicado de reportes de detección remota GeoEcoMap
Anexo AB
Técnico
Duplicado de reportes de detección remota GeoEcoMap
Anexo AC
Atributos
Duplicado de reportes de detección remota GeoEcoMap
Anexo AD
Atributos
Especies de aves amenazadas
Anexo AE
Atributos
Especies de mamiferos amenazados
Anexo AF
Atributos
Especies de anfibios amenazadas
Anexo AG
Atributos
Especies de reptiles amenazadas
v3.0
Confidencialidad
Sí
Descripción
Duplicado de reportes de detección remota GeoEcoMap
11
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Anexos
Grupo temático
Anexo AH
Atributos
Especies endémicas de referencia
Anexo AI
Atributos
Instituto Geográfico Agustín Codazzi & Ministerio del
Medio Ambiente 2000
Anexo AJ
Atributos
Análisis de Biodiversidad
Anexo AK
Escenario de
Linea Base
Estudio socioeconómico
Anexo AL
Atributos
Guia VOCs
Anexo AM
Atributos
Guia SBIA
Anexo AN
Atributos
Análisis de la biodiversidad ecoregional
Anexo AO
Atributos
Reporte de los recursos naturales
Anexo AP
Atributos
Listado de países megadiversos
Anexo AQ
Atributos
Descripción general de la diversidad de la region.
Anexo AR
Tipos de
vegetación
Reporte de cobertura
Anexo AS
Técnico
Comparación de tipos de bosque nativos entre el área
del proyecto y el área de referencia
Anexo AT
Legal
Sí
Acuerdo de implementación entre los Consejos
Comunitarios y el Fondo Acción (borrador).
Anexo AU
Técnico
Sí
Evaluación de riesgos ocupacionales y medidas de
mitigación
Anexo AV
Escenario del
Proyecto
Sí
Evaluación de riesgo de no permanencia
Anexo AW
Técnico
Delineación de área de referencia y datos de referencia
históricos
Anexo AX
Atributos
Cultivos ilícitos en Colombia
v3.0
Confidencialidad
Descripción
12
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Anexos
Grupo temático
Anexo AY
Atributos
Prácticas de pesca responsable y comercialización
Anexo AZ
Atributos
Clasificación de suelos y estudios de mapeo del Instituto
Geográfico Agustín Codazzi (IGAC)
Anexo BA
Técnico
Clasificación de suelos y cálculos del Instituto
Geográfico Agustín Codazzi (IGAC)
Anexo BB
Técnico
Cálculo de minimis de materia orgánica en suelos (SOM,
por sus siglas en inglés)
Anexo BC
Técnico
Monitoreo de detección remota
Anexo BD
Técnico
Reporte modelación espacial
Anexo BE
Técnico
Metodología para la determinación del área de fuga
Anexo BD
Escenario de
Proyecto
v3.0
Confidencialidad
Sí
Descripción
Documentación de soporte para la justificación de la
fecha de inicio
13
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1
GENERAL
1.1
BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: Proyecto REDD+ ACAPA – Bajo Mira y Frontera (ACAPA-BMF)
1.1.1
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto que tiene por nombre: “Proyecto REDD+ ACAPA – Bajo Mira y Frontera” (ACAPA-BMF), se clasifica
como de Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de la Tierra (AFOLU por sus siglas en inglés) bajo la categoría de
proyecto para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Evitada (REDD por sus siglas en inglés).
Se estima que se generarán 10,535,712 VCUs durante los 30 años del periodo de acreditación del proyecto. El área
del proyecto está localizada en los territorios colectivos de Bajo Mira y Frontera (BMF) y Acapa en la costa Pacífica,
municipio de Tumaco, en el Departamento de Nariño, Colombia. Los bosques de la bioregión Chocó-Darién son de
importancia nacional e internacional por la biodiversidad que comprenden y por los servicios ecosistémicos que
proveen. Sin embargo, estos han experimentado una continua reducción en la biomasa debido a la práctica de tala
ilegal1. Recientemente, el Instituto Colombiano de Estudios Ambientales y Meteorológicos (IDEAM) ha incluido
BMF como uno de los puntos críticos de deforestación en el ámbito nacional. Los bosques del área del proyecto
constituyen una importante fuente de recursos para las familias locales quienes periódicamente aprovechan la
madera cuando surgen las necesidades económicas.
Los cambios en la Constitución Nacional de Colombia en 1991 permitieron el reconocimiento de la presencia
ancestral y la posesión de tierras de las comunidades afrodescendientes de la costa Pacífica. Posteriormente, a
través de la Ley 70, se dio el derecho de la libre administración, incluyendo el derecho de uso, de los recursos
naturales presentes en sus territorios, en virtud de las disposiciones legales de Colombia. En el caso de BMF se
reconoce la titulación de 46,482 hectáreas para esta comunidad, mientras que para en el caso de Acapa son
94,388hectáreas las tituladas.
La extracción de madera con fines comerciales es históricamente una importante fuente de ingresos en la zona del
proyecto y es el principal enfoque del proyecto REDD. Posterior a la gradual degradación de los bosques generada
por la continua extracción de madera, muchas áreas boscosas cambian su uso al de agricultura y pastos. En este
sentido, el objetivo del proyecto consiste en reducir la presión sobre los bosques a través de la gobernanza forestal
(incluyendo mejoras en el reconocimiento de la de propiedad de uso familiar, en la planificación de los usos del
suelo y en la demarcación y monitoreo de las zonas de conservación y reserva), la generación de actividades
productivas alternativas y del fortalecimiento de capacidades en administración y manejo de los recursos. Estas
actividades de proyecto además de la protección de los bosques y la biodiversidad local, contribuyen al desarrollo
social y económico en una de las regiones más vulnerables de Colombia. La efectividad de estas actividades
depende en parte de su éxito económico a largo plazo, de los avances en gobernanza forestal, y en su amplia
adopción por parte de los miembros del territorio.
1
Tala Ilegal en este contexto se refiere a la tala que se realiza fuera de Planes de Aprovechamiento Forestal aprobados por las autoridades
ambientales correspondientes, CORPONARIÑO en este caso.
v3.0
14
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Desde la concepción del proyecto, las comunidades locales han participado activamente en la formulación e
implementación del proyecto. La temprana vinculación de la comunidad ha fortalecido y preparado a sus
miembros para su implementación. El apoyo comunitario se refleja en la aprobación del proyecto por parte de la
Asamblea General de los Consejos Comunitarios. Estos avales demuestran su compromiso a largo plazo para la
reducción de emisiones por la tala y la deforestación evitada.
1.1.2
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Son los siguientes: (i) Mitigar el cambio climático a través de la reducción de la degradación y deforestación de los
bosques y de la recuperación de las áreas ya degradadas; (ii) Contribuir a la conservación de la biodiversidad
incluidos los Altos Valores de Conservación; y (iii) Fomentar el desarrollo sostenible de las comunidades locales. A
continuación se realiza una descripción más detallada sobre cada uno de los objetivos:
1.1.3
OBJETIVOS CLIMÁTICOS
Los objetivos climáticos del proyecto son: Mitigar el cambio climático a través de la adopción de medidas para
aliviar las causas de la degradación y de la deforestación. Se espera que la disminución de la tala ilegal, la
recuperación de las áreas degradadas y la reducción de la conversión de los bosques en otros usos, generara la
disminución de las emisiones y el aumento de las reservas de carbono forestal en el tiempo.
1.1.4
OBJETIVOS COMUNITARIOS
Los objetivos comunitarios del proyecto son: (i) Fortalecer la gobernanza local a través de mejoras en la
zonificación, planificación e implementación del uso del suelo/territorio; (ii) apoyar el desarrollo de alternativas
económicas y de medios de vida sostenibles a través de capacitación y asistencia técnica en la agricultura y la
pesca, manejo de equipos para cosecha, plantas de procesamiento y cadenas de valor; (iii) inversiones sociales
tales como la planificación del desarrollo, la provisión y tratamiento de agua, y la atención en salud; (iv) mejorar las
capacidades locales de liderazgo, de administración y del conocimiento ambiental a través de actividades de
formación que incluyan intencionalmente a las mujeres de las comunidades; (v) contribuir con recursos y salarios
para asegurar la implementación a largo plazo de los proyectos REDD+,(vi) mejorar el capital social a través de la
creación o el fortalecimiento de instituciones (empresas, asociaciones, cooperativas).
1.1.5
OBJETIVOS PARA LA BIODIVERSIDAD
Contribuir a la conservación de la biodiversidad a largo plazo, a través del mejoramiento de la conectividad del
bosque natural, de sus funciones estructurales y de la protección de los atributos de Alto Valor de Conservación.
1.2
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
1.2.1
PROPIEDAD Y CONTROL
Los proponentes del proyecto es son las comunidades de BMF y Acapa. Toda el área del proyecto se encuentra
dentro del territorio otorgado, a través de Resoluciones oficiales, (Ver Sección 1.3.5). Las comunidades se
organizan en Consejos Comunitarios, o CC, al que se han asignado los derechos de propiedad. Estos derechos están
protegidos por la Ley Constitucional, y por la Ley 70/93. Estas tierras no pueden ser expropiadas ni tener
gravámenes establecidos en ellos. El derecho de uso se coloca exclusivamente en las comunidades locales que
pertenecen al mismo grupo étnico afro-descendiente
v3.0
15
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.2.2
LÍMITES GEOGRÁFICOS DEL PROYECTO
. Los límites son presentados en la Figura 1. Las coordenadas del área del proyecto se muestran en la Sección
1.2.5.2.
v3.0
16
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
17
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 1. Límites geográficos del proyecto.
1.2.3
PARÁMETROS FÍSICOS DEL PROYECTO
La Región Pacífica de Colombia, donde se sitúa el proyecto, está compuesta por tres divisiones fisiográficas: la
Cordillera Occidental que flanquean la frontera al este y las montañas de Águila al norte; las montañas del Baudó y
Darién hacia el norte; y la Cuenca Sedimentaria del Pacífico al oeste. Las montañas mencionadas son el resultado
de procesos geológicos, incluyendo el levantamiento de los sedimentos marinos, mientras que la Cuenca
Sedimentaria del Pacífico consiste en gran parte de los sedimentos procedentes de estas mismas cadenas
montañosas. (Anexo AI).
Como resultado de esos procesos, la región se caracteriza por un terreno con un mosaico variado que incluye
desde capas planas marino-fluviales relativamente jóvenes, llanuras aluviales dinámicas y valles profundos (Anexo
AC) en los terrenos montañosos de la Cordillera Occidental con alturas de hasta 4.000 m.s.n.m hacia el este y del
Águila, Baudó y Serranía del Darién más al norte. Varios ríos drenan a través de una distancia relativamente corta
desde la Cordillera Occidental hasta el Pacífico, incluyendo el San Juan, Atrato, San Jorge, Cauca-Nechí y
Magdalena.
1.2.3.1
Suelo
Los suelos de la Región Pacífica se originan de procesos geológicos y geomorfológicos. Estos incluyen procesos
gravitacionales fluviales que entregan sedimentos de rocas volcánicas, metamórficas y sedimentarias de la
Cordillera Occidental, así como de piedra arenisca y piedra caliza de los picos y colinas y materiales calcáreos
provenientes del Baudó. Los depósitos aluviales y coluviales se originan en la Cordillera Occidental y a lo largo de la
cuenca del Baudó (IGAC y MA 2000 Anexo AA). Las llanuras aluviales conforman aproximadamente el 10% de la
Región Pacifica, con terrenos planos inundables, depositados por los largos ríos que confluyen en el Océano
Pacífico. Cerca del 15% consiste en llanuras aluviales meándricas, de inundación y depresiones pantanosas;
resultantes de los procesos generados por los grandes ríos incluyendo el río Atrato. Los depósitos marinos y
marino-fluviales conforman pantanos, estuarios, deltas y terrazas marinas a lo largo de la costa. (Anexo AI)
Las formaciones de suelo asociados a los procesos climáticos son complejos. Para ayudar con la estratificación y
comprensión del paisaje, GeoEcoMap desarrollo un mapa de los tipos de suelo de la región de la costa Pacífica de
Colombia. Los datos sobre la clase de suelo para el área de estudio se han obtenido de la base de datos para
América Latina y el Caribe (SOTERLAC, versión 2) lanzada en 2005 a una escala de 1: 5 millones (Dijkshoorn et al,
2005). La asignación de las clases de suelo se realiza al comparar los accidentes geográficos y sus descripciones de
las unidades del mapa proporcionados por Sombroek (2000).
Los principales tipos de suelos de la región incluyen: muy lixiviados de arena blanca (Spodosoles y Psamments
espódicos) que predominan en la región superior del Río Negro e incluyen arenosoles, regosoles y podzoles; de
tierras bajas menos infértiles; de tierras bajas más fértiles (Ultisoles y Entisoles) que se encuentran en las tierras
bajas de la Amazonía occidental y algunas partes de Brasil principalmente; depósitos aluviales recientes incluidos
los de más reciente deposición; suelos aluviales contemporáneos incluyendo acrisoles con contenido plínticos y
gléyicas, gleysoles, Luvisoles e histosoles; suelos jóvenes submontano tal vez fertilizados por deposición volcánica
o eólica; y, otros tipos de suelos con menos información (probablemente histosoles). La Figura 2 muestra los tipos
de suelo de la región y zona del proyecto.
v3.0
18
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
SUELO
SUELO
v3.0
19
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 2. Principales tipos de suelos. Fuente: Base de datos de terrenos de América Latina y el Caribe (SOTERLAC, versión 2).
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) realizó un estudio de mapeo y clasificación de suelos para la región
de la costa Pacífica en cinco departamentos, incluyendo Antioquia, Cauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca. Para
cada región, los suelos fueron clasificados teniendo en cuenta el número de productos de mapas, incluyendo
estudios de suelos previos realizados por el IGAC, condiciones climáticas, geomorfología, geología y zonas
ecológicas de Holdridge (para consultar los estudios completos referirse al Anexo AZ). Con base en estos datos se
construyó una clasificación, usando métodos geoestadísticos de Kriging y datos de referencia colectados a lo largo
de transectos para confirmar la taxonomía de los suelos cubriendo aproximadamente 5% de cada departamento.
La Figura 3 muestra la clasificación de suelos construida para Acapa y BMF usando los métodos anteriormente
mencionados (ver Anexo AZ para la leyenda).
v3.0
20
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 3 Mapa del IGAC para la clasificación de suelos en el área del Proyecto de Acapa-BMF
Los datos físicos y químicos se colectaron en pozos dentro de los transectos de muestreo, usando una tasa de
muestreo de dos cada 100 hectáreas usando el Manual de Métodos y Especificaciones para los Estudios de Suelos2.
2
Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). Métodos y especificaciones para los estudios de suelos. Subdirección
de Agrología. Bogotá, 1998. 35p.
v3.0
21
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Los datos colectados en pozos incluyen contenido de arcilla-arena-limo, pH, carbono en suelos orgánicos (CSO), e
información química detallada. Estos datos colectados en cada pozo fueron asignados a una clase de suelo con
base en la información descrita anteriormente, dando una dimensión espacial al análisis detallado de suelos. Con
especial interés para el Proyecto REDD+ de SUPP se encuentra el almacenamiento de CSO a lo largo del área del
proyecto, el cual se midió para cada clase de suelo a diferentes profundidades. Para determinar el CSO en cada
muestra, se calculó un promedio ponderado por profundidad el cual luego fue sumado para cada muestra. En caso
de toma de múltiples muestras ´para una misma categoría de suelos, se usó el promedio de las mismas. Usando el
mapa de clasificación de suelos se determinó cada una de las clases de suelo presentes en el área del proyecto. La
Tabla 1 muestra el resumen del CSO y la materia orgánica de los suelos (MOS) 3 para las clases de suelo
identificadas en el área de proyecto de Acapa-BMF, las cuales varían entre 1.8% y 16.3% (ver Anexo BA para los
cálculos detallados).
Clase de suelo
LTA
MLA
PUA
RUA
RUB
RUC
RUD
RUE
RUF
CSO (%)
1.617172
5.656029
1.195666
1.126944
9.452637
1.068513
2.346894
1.360907
1.375693
MOS (%)
2.788004
9.750994
2.061328
1.942852
16.29635
1.842117
4.046045
2.346203
2.371694
Tabla 1 Resumen de las clases de suelos del IGAC y sus contenidos suelo orgánico (CSO) y materia orgánica en suelos (MOS)
1.2.3.1.1
Manglares
El área del proyecto contiene sistemas de manglares, los cuales son considerados como sumideros importantes de
carbono, especialmente por sus suelos que pueden contener altos valores de concentración de materia orgánica.
En sistemas de manglar similares en el norte de Cartagena de Indias la materia orgánica en los suelos (MOS) está
entre el 10-30% a un metro de profundidad para el 83% de las muestras, donde ninguna muestra excede el 50% 4.
Otro estudio de manglares realizado en el departamento de Atlántico encontró que el valor de MOS para 10 sitios
diferentes variaba entre 2-36%5, demostrando la importancia climática de estas áreas.
3
Se usó un factor de conversión de 1.724 de CSO a MOS
Lentino, C., et al. 2010. Mangles de Cartegena de Indias: Patrimonio Biologico y Fuente de Bioversidad. Fundacion
Universeritaria Tecnologico Comfenalco
4
Fhyr, J. 2007. A study of mangrove forests in Departmento de Atlantico, Colombia. Committee of Tropical Ecology,
Uppsala University
5
v3.0
22
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.2.3.2
Topografía
Los datos de elevación digital con una resolución de 100 metros se utilizan para diferenciar las clases que separan
las zonas costeras de los gradientes de elevación continental, incluidas las estribaciones andinas. Estas clases son
1-100 m, 101-600 m y > 600 m de altitud. El SRTM (Shuttle Radar Topography Mission) de datos de elevación
digital de 30 metros, con resolución 1 arcsec, también fue utilizado en el análisis de los datos de radar y la
clasificación de la cobertura terrestre.
v3.0
23
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 4. Mapa de elevación digital de STRM (90 m de resolución).
v3.0
24
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.2.3.3
Clima
La mayor parte de la región del Pacífico colombiano, en las elevaciones más bajas al oeste de la Cordillera
Occidental y bordeando la costa, presenta temperaturas anuales mayores a 25 ºC que incrementan de sur a norte
en lugares con alturas inferiores a 1200m.s.n.m, donde se encuentran la mayoría de las actividades del proyecto
REDD+. En alturas superiores a los 2000m.s.n.m, al este de la Cordillera Occidental, el rango de temperatura es de
7-15ºC. Con respecto a la humedad, la región es clasificada en un rango de húmedo a súper húmedo (Anexo AA).
La precipitación va desde 3000mm a 13000mm por año (IAvH, IDEAM, IIAP, INVEMAR, SINCHI 2011),
incrementando generalmente de sur a norte, por lo cual se considera que esta región es una de las más lluviosas
del mundo. La temperatura en la zona del proyecto oscila entre 22ºC y 30ºC y se clasifica como caliente y muy
húmedo, con una humedad relativa entre el 80 y el 90%. La media de precipitaciones se muestra en la figura 4 a
continuación.
Los análisis para el programa BioREDD tomaron mediciones climáticas de la lluvia y la precipitación de WorldClim,
incluyendo 11 datos de temperatura y 8 de niveles de precipitación en 1 km de resolución (véase el Anexo P de las
fuentes de datos). Se seleccionaron tres clases relativas a la humedad: seco, medio-húmedo y húmedo, para la
estratificación de la región con base en el impacto climático sobre la cobertura forestal y su dinámica. Las
categorías son amplias pero con una zonificación significativa a la estructura y diversidad de los bosques. Aunque
las precipitaciones en la bioregión del Chocó supera 8.000 mm en algunas zonas hay una gran variabilidad a lo
largo de los gradientes latitudinales y elevación. Tres categorías fueron utilizadas para distinguir los niveles de
lluvia en las zonas más secas sub-regional: <300 mm, 300-600 mm, y> 600 mm.
v3.0
25
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 5. Mapa de niveles de precipitación (IDEAM 2008).
v3.0
26
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.2.4
ZONA DEL PROYECTO
Es definida como todo el territorio de las comunidades de Bajo Mira y Frontera y parte del territorio de Acapa. En
el caso de Acapa, la zona del proyecto fue reducida debido a las condiciones de acceso y seguridad. Ambos
comprenden la zona en la que se llevarán a cabo las actividades de REDD+ que directamente afecta el uso de las
tierras y recursos asociados. Para BMF el área incluida en el proyecto es el total de la titulada mientras que para
Acapa el proyecto ha sido parcialmente reducido por las condiciones de seguridad y acceso como ya se indicó. La
Zona del Proyecto cuenta con 112.188 ha. (Ver Figura 5)
v3.0
27
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.2.4.1
v3.0
Mapa de la Zona del Proyecto
28
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 6. Mapa de la zona del proyecto.
1.2.5
ÁREA DEL PROYECTO
El área del proyecto corresponde 58,212 hectáreas boscosas influenciadas por las actividades del proyecto,
excluyendo a la zona de aprovechamiento forestal legalmente aprobada en BMF.
v3.0
29
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.2.5.1
Mapa del Área del Proyecto
Figure 7. Mapa del Área del Proyecto
v3.0
30
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.2.5.2
Límites geográficos
Consejo Comunitario
Bajo Mira y Frontera
Acapa
Total
Área (ha)
37,572
20,640
58,212
Coordenadas puntos centrales (Lat, Long)
1° 38´34" N
2° 07´34" N
78° 53´34" w
78° 38´07" w
Tabla 1. Límites espaciales del área del proyecto.
1.2.5.3
Parcelas Múltiples
El proyecto consta de dos parcelas discretas.
1.2.5.4
Área del proyecto y Región de Referencia
La Región de Referencia es de 254,537 hectáreas. Representando la misma geografía y condiciones de degradación
y deforestación del área del proyecto, como lo define la VM0006. La región de referencia incluye las comunidades
étnicas afrodescendientes de El Progreso, Unión Patía Viejo, Agricultores del Patía, Catangueros, La voz de los
Negros, Integración de Telembí, Unión del Río Chagüi, retablos Dulce, Imbili del Carmen, Río Mexicano, Unión Río
Rosario, Unión de Cuencas Isagualpi.
Se describe en la sección 5.3.1.1. El mapa de la región de referencia también se encuentra en la Sección 5.3.1.
1.2.5.5
Archivos de Mapas en Vectores
Un archivo Keyhole Markup Language (KLM) se proporciona en el Anexo G.
1.2.6
MAPA DE LAS ÁREAS PERIMETRALES
Las áreas perimetrales potencialmente afectadas por las actividades del proyecto se identifican en los mapas de la
sección 5.2 (Gestión de fugas). La figura 1 muestra la ubicación del proyecto y el área circundante.
1.3
CONDICIONES ANTES DEL INICIO DEL PROYECTO
1.3.1
ELEGIBILIDAD
Las actividades de proyecto han sido diseñadas como parte de un proyecto REDD+ con la intención de reducir
emisiones de CO2 generadas por la degradación y deforestación de los bosques en comparación con los niveles de
la línea base. De acuerdo con la metodología VM006 del VCS, las áreas del proyecto corresponden a bosques
continuos y fragmentados, acordes con la definición de bosques adoptada por Colombia6. Dichas áreas fueron
bosques por lo menos 10 años antes del inicio de la actividad de proyecto. Sin el proyecto REDD+, el área del
proyecto continuaría siendo degradada y deforestada a manera de mosaico. Los motores de deforestación y
degradación, en orden de importancia son:

6
Extracción de madera para comercialización,
Áreas con cobertura de dosel de más de 30% y con alturas de los árboles de más de 5 m. FAO establece la cobertura mínima del dosel de 10%.
v3.0
31
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición


Conversión de bosques para la agricultura de subsistencia y
Conversión de bosques en asentamientos humanos.
Para la determinación de los motores de deforestación y degradación ver Sección 4.5.3.2.
1.3.2
TIPOS DE VEGETACIÓN Y BOSQUES
La diversidad de los bosques de la región del Pacífico colombiano es notable. Los tipos de vegetación que se
encuentran dependen de las variaciones del clima y de las clases de suelo descritos en la Sección 1.2.3. En el 2000
el Ministerio de Ambiente y el Instituto geográfico Agustín Codazzi emitieron un informe (Anexo AA), con la
zonificación ecológica de la Región del Pacífico de Colombia; dicho informe describe categorías de bosques en las
regiones Andina, Sub-Andina y en los lugares de mayor elevación de la región Pacífica. Los diferentes tipos de
bosques se relacionan con la elevación mientras que otros se relacionan con características locales de los suelos y
humedad.
En las elevaciones de la región del Pacífico, próximas a la zona costera, se encuentran ocho tipos de bosques que
incluyen: bosques de baja altitud y de montaña baja en los cuales ocurren diferencias basadas en especies y
características estructurales. Están presentes los manglares, que se producen en la zona de marea a lo largo de
ensenadas costeras y litorales protegidas de las olas y donde sólo los arbustos y árboles halófitos crecen debido a
las inundaciones periódicas de agua salada; bosques aluviales con importantes asociaciones de cativales, por
ejemplo a lo largo del río Atrato; bosques aluviales en zonas pantanosas a lo largo del río Atrato; bosques aluviales
con presencia de palmas y sotobosque denso. Adicionalmente, hay varios tipos de arbustos y vegetación herbácea
presentes en la región.
El tipo principal de vegetación dentro del área del proyecto es bosque intacto con 70% de cobertura (Figura 8),
seguido en magnitud por bosque de manglar con 24,000 ha, bosques degradados y humedales parcialmente
fragmentados. Otros tipos de cobertura de vegetación incluyen bosque secundario, pastos y otros bosques de
humedales y pantanos.
v3.0
32
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 8. Cobertura vegetal.
v3.0
33
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Colombia se encuentra en el ranking del segundo lugar a nivel mundial para la diversidad biológica con 5.125
especies de plantas documentadas para la Región del Pacífico Colombiano (Anexo AQ). Si bien el inventario y
documentación de la vegetación en la zona del proyecto está lejos de ser exhaustiva hasta la fecha, el Instituto
Humboldt ha establecido parcelas para el monitoreo de biodiversidad durante la ejecución del programa BioREDD.
Este monitoreo aumentará, en gran medida, el conocimiento de las especies de flora para la zona del proyecto en
la región costera colombiana. Información sobre las especies de árboles en la zona del proyecto está disponible en
los planes de manejo y gestión de los bosques existentes y son listadas en la Tabla 2. Más documentación de
especies de plantas en la zona del proyecto se mantendrá archivada y continuará expandiéndose como un
componente de las actividades del proyecto, y especies adicionales se enumeran en la Sección 1.8, Valores Objeto
de Conservación.
Nombre común
Nombre científico
Nombre común
Especies de manglares comunes
Nombre científico
Otras especies
Mangle Rojo
Rhizophora mangle
Anime
Protium spp
Mangle Piñuelo
Pelliciera rhizophorae
Ají
Caryocar sp.
Mangle Iguanero
Avicennia germinans
Albopinde
Pithecellobium latifolium
Mangle Blanco
Laguncularia racemosa
Amarillo
Nectandra sp
Mangle Nato
Mora oleífera
Bacao arisco
Teobroma bicolor
Mangle Concha
Rhizophora aff. harrisonni
Balsa
Ochroma lagopus
Mangle Jeli
Conocarpus erecta
Balsamacho
Alchornea aff
Palmas
Calabazo o Mate
Enallagma latifolia
Palma Amargo
Welfia georgii
Camarón
Alchorneopsis floribunda
Palma Cecilia
Eutherpe precatoria
Caoba
Switenia macrophila
Palma Chalar
Pholidostachys dactyloides
Caraño
Dacryodes acutipyrena
Palma Chapil
Oenocarpus mapora
Carbonero
Licania durifolia
Palma Chapilillo
Oenocarpus bataua
Cargadero
Tetrathylacium macrophyllum
Tabla 2. Plantas comunmente encontradas en la zona del proyecto.
Como resultado de más de 60 años de degradación y deforestación por la extracción de la madera para
comercialización, el área del proyecto es dominada por bosques jóvenes con árboles de pequeño diámetro en
variados estados de sucesión. Este ecosistema presenta una buena capacidad de regeneración natural, sin
embargo, las continuas presiones y explotación no sostenible afectan gravemente sus características estructurales
(como: edad y altura, diámetro y densidad, etc.) y la deforestación reduce la conectividad entre parches de
bosques existentes. Se estima que estos bosques son capaces de recuperarse y volver a un estado que se aproxima
condiciones naturales dentro de 15 años, sino continuaran las presiones sobre ellos.
v3.0
34
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 9. Bosques degradados en el área del proyecto.
v3.0
35
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Un análisis de Uso del Suelo (LULC por sus siglas en inglés) realizado para el proyecto, se describe en la Sección
4.5.3.4. Dicho análisis fue realizado con una resolución de 100 y 50 m. Sin embargo, se realizó un remuestreo para
el área del proyecto a 25 m para que coincida con los datos de ALOS PALSAR y GeoSAR para variaciones detalladas
de la cobertura vegetal del paisaje. La resolución original de la imagen para LULC son: GeoSAR: 5 m, ALOS PALSAR:
25 m, Landsat: 30 m. SRTM: 30 m.
Los datos también se utilizan para clasificaciones generales de la vegetación sobre la elevación de 300 m, 600 m, y
1800 m de altitud, para separar la vegetación costera de la de las regiones sub montano, montano y potenciales
bosques de niebla a lo largo de los Andes. Los tipos de bosque determinados como resultado del análisis LULC se
muestra en la Figura 9 a continuación.
v3.0
36
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
37
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 10. Tipos de bosques según atributos estructurales.
1.3.3
DEPÓSITOS PARA ALMACENAMIENTO DE CARBONO
Los depósitos de carbono están asociados con los tipos de bosques que se describen en las secciones 1.3.2. Véase
la sección 4.4 para más información sobre los depósitos de carbono y la Sección 5.3.4.3 en donde se determinan
las fuentes y el detalle de la estimación de las reservas de carbono. Los depósitos de carbono en el área del
proyecto se resumen en la siguiente tabla y figura.
Depósitos para
almacenamiento de
carbono7
Cantidad de carbono almacenado
(tC/ha)
AGT (tC/ha)
98.66
AGNT (tC/ha)
1.37
BG (tC/ha)
28.71
LDW (tC/ha)
16.19
SDW (tC/ha)
1.86
DTS (tC/ha)
1.17
SOM (tC/ha)
0.00
Total (tC/ha)
147.97
Tabla 3. Depósitos para almacenamiento de carbono
7
AGT: biomasa aérea arbórea, AGNT: biomasa aérea no arbórea, BG: biomasa subterránea, LDW: árboles muertos en suelo, SDW: árboles
muertos en pie, DTS: remanente de árboles muertos cortados en pie, SOM: materia orgánica en suelo.
v3.0
38
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Depósitos de carbono
AGT (tC/ha)
AGNT (tC/ha)
BG (tC/ha)
LDW (tC/ha)
SDW (tC/ha)
DTS (tC/ha)
SOM (tC/ha)
Figura 3. Depósitos de carbono gráficamente.
1.3.4
USOS DEL SUELO
Cada familia, que conforma la comunidad, cuenta con derechos sobre aquellas áreas sobre las cuales su familia ha
vivido y realizado actividades productivas, incluyendo los cultivos. Esto es lo que se conoce como el uso tradicional
de la tierra. Estas familias combinan la extracción de madera con actividades económicas como la agricultura de
subsistencia (por lo general en áreas adyacentes a los ríos) y la pesca. Adicionalmente, las familias también tienen
derecho a aprovechar los bosques localizados más allá de su propiedad familiar, consideradas de uso comunitario
para la extracción de madera selectiva. Los manglares están protegidos por la ley y no pueden ser cosechados, sin
embargo, algunos miembros de la comunidad los usan para consumo local y comercialización. Es importante
aclarar que solo las áreas aprobadas por la Autoridad Ambiental (AA) para la producción de madera son
reconocidas como legales. Esto significa que la extracción de madera para su comercialización 8 en áreas de uso
tradicional o áreas comunales no designadas por la AA es considerada ilegal en el marco legal colombiano, a pesar
de los derechos que la comunidad posea sobre esos territorios.
Mientras la conversión de los bosques a cultivos de palma de aceite ha ocurrido antes del fortalecimiento de la Ley
70 en 1993, las actividades agrícolas actuales se asocian principalmente con los cultivos de subsistencia. Las áreas
adyacentes a los ríos son las preferidas para el cultivo de subsistencia, dejando la mayoría de la cobertura forestal
de la zona del proyecto en diferentes estados de degradación debido a la extracción de madera. En algunos casos
de degradación extrema, las áreas forestales cambian su uso a no forestales.
Para más información sobre los agentes y causas de la deforestación, por favor remitirse a la Sección 4.5.3 abajo.
8
La ley 70 reconoce el uso por ministerio de ley para el consumo doméstico como aprovechamiento legal.
v3.0
39
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.3.5
DERECHOS DE PROPIEDAD
El área del proyecto pertenece a las comunidades quienes cuentan con los derechos de propiedad que están
protegidos por la Constitución Nacional/91 y por la Ley 70/93.
De acuerdo con lo establecido en la Constitución Nacional de 1991, se reconoce la presencia ancestral y la
posesión de las tierras de las comunidades afrodescendientes de la costa del Pacífico. Como resultado se emitió la
Ley 70 en 1993, que otorgó los derechos sobre la tierra y los recursos naturales. Ley 70 también dio a estas
comunidades el derecho a la auto-administración de los recursos naturales presentes en sus territorios en virtud
de las disposiciones legales de Colombia. Actos ejecutivos posteriores, llamados "resoluciones", otorga los títulos
oficiales de las comunidades organizadas como consejos comunitarios, y establecen los límites específicos. Para el
Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera: se otorgaron 46,482 ha por medio de la Resolución del INCORA9
/INCODER 0046 en 2003. Para el Consejo Comunitario de Acapa fueron tituladas 94,388 ha, a través de la
Resolución 011119/ 2000 del INCORA/INCODER.
El Consejo Comunitario está organizado por la misma comunidad. Cuenta con un cuerpo administrativo que
consiste principalmente de una asamblea general conformada por todos los miembros de la comunidad y por una
junta elegida por la asamblea. Aunque los títulos de propiedad son comunitarios, se incluye el reconocimiento del
uso y usufructo tradicional o ancestral sobre las tierras de la familia. También se incluyen terrenos comunales
provisionales para posibles nuevos miembros de la comunidad o sucesiones familiares. Cada familia tiene derecho
sobre las áreas de las viviendas y de los cultivos que han ocupado por generaciones. La mayoría viven a lo largo de
las tierras bajas de los ríos, donde ya se han despejado los árboles y la tierra es más fértil. Tierras fuera de acceso
general de la familia se consideran comunitarias, y se utilizan para madera, caza, aprovechamientos no maderables
(por ejemplo, frutas, cortezas, lianas, plantas medicinales del sotobosque).
Actualmente no hay disputas por los territorios antes mencionados. Con base en la Ley 70, las comunidades afrocolombianas solicitan sus titulaciones ante INCODER. Cualquier disputa existentes se resolvería durante este
proceso, lo que se traduce en la emisión de una Resolución que otorga el título explícito a las comunidades
1.3.6
COMUNIDADES
Sobre la base de un estudio socio-económico reciente, (Fundación Laurel, Evaluación Económica y Social para BMF
y ACAPA, 2012), BMF tiene una población de unos 8.000 habitantes, mientras que Acapa, con casi el doble del
territorio, tiene aproximadamente la misma población. Para un mapa de los territorios Acapa y BMF ver figura 11 a
continuación.
9
INCORA, el Instituto Nacional de Reforma Agraria, se cerró, y su papel para la titulación de tierras fue tomado por el INCODER (Instituto
Colombiano de Desarrollo Rural)
v3.0
40
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
41
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 4. Límites de los territorios de las comunidades
1.3.6.1
Principales asentamientos
El territorio colectivo del Bajo Mira y Frontera tiene una superficie de 46.481 hectáreas y está dividida en cuatro
áreas geográficas (Zonas 1-4) compuestos por 53 asentamientos, como se muestra en la Tabla 4 a continuación
(PDRIN de 2012, según se cita en el anexo AK).
Asentamiento
Población (familias)
Peña Colorada
Viguaral del Mira
Guachal la Vega
Guachal las Brisas
Guachal Barranco
Vuelta de Cajapí
Boca de Cajapí
Bajo Jagua
Alto San Isidro
Medio San Insidro
Bajo San Isidro
Bella vista
Descolgadero
Nueva Reforma
Brisas del Acueducto
Inguapí del Guadual
496
224
63
145
56
60
230
323
90
81
160
95
331
195
181
315
Ocupación económica principal
ZONA 1
Agricultura 100%: cacao, palma,
banano y frutas
ZONA 2
Playón Río Mira
Carlos sama Río Mira
Pueblo Nuevo
Cacagual Río Mira
Cidral Río Mira
Terán
Milagros
Bocana Nueva
Bajo Guabal
Boca de Guabal Río Mira
94
96
150
331
55
160
33
81
86
122
Agricultura: 90%
Pesca: 10% (20% piangua, 80%
pesquero)
ZONA 3
Nueva Independencia
Nueva Unión Brazo Río Mira
v3.0
47
69
Agricultura 50%:
42
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Asentamiento
Población (familias)
Ocupación económica principal
Las Brisas Río Mira
Las Cargas Río Mira
Papayal el Firme Río Mira
Papayal Playa Río Mira.
Colombia Grande Vaquería
El Rompido
Bocagrande
El Bajito Vaquería
El Naranjo
43
90
41
68
87
54
23
301
71
Agrícola: 50%
Congal Frontera
Sagumbita Frontera
Playa bonita
Chontal Frontera
El Bajo Cumilinche
Candelillas de la Mar Frontera
Puerto Palma
Santo Domingo el Progreso
Santo Domingo Vta del Carmen
Viguaral Frontera
Alto Santo Domingo
Paisurero
TOTAL
ZONA 4
330
209
117
398
110
320
176
69
101
17
25
10
7.029
Pesca: 50% (20% piangua, 80%
pesquero)
Agricultura: 30%
Pesca: 70% (20% piangua, 80%
pesquero)
Tabla 4. División política de BMF
El territorio colectivo de Acapa tiene una superficie de 94.388 ha, y se compone de 36 asentamientos distribuidos
en 4 zonas, como se muestra en la Tabla 5 a continuación.
Asentamiento
Remolino
Palizada
Pueble nuevo
Bocas de guandipa (*)
Nueva unión
Vuelta del gallo
Brisas del Patia
v3.0
Población (familias)
ZONA 1
N/A
N/A
N/A
19
14
33
N/A
Ocupación económica principal
Agricultura 100%: cacao, banano y
caña de azúcar
43
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Asentamiento
San Pedro del vino (*)
Cachinbal
Balsal
Negrital
Bocas de Ramo
Caimito
Pajonal
Novillal
Casas Blancas
los Brazos
Guayabal
Bajo san Ignacio
san José de la costa
Salahondita
Hojas blancas
La Playa (*)
Majagual
Sebastián de Belarcazar
Pasa Caballo
San Juan Playa (*)
San Juan Pueblo Nuevo
Llanaje
Chorrera Curay
Soledad Curay
Sande Curay
Olivo Curay
Bocas de Curay
Colorado
Caleta Viento Libre
TOTAL
Población (familias)
ZONA 2
60
18
6
9
72
29
17
15
124
30
6
ZONA 3
39
17
22
34
115
18
106
15
62
158
ZONA 4
124
64
48
46
22
148
74
66
1,630
Ocupación económica principal
Agricultura: 80%
Pesca: 15%
Madera: 5%
Agricultura: 75%
Pesca: 25%
Agricultura y pesca: 100%
Tabla 5. División política de Acapa
(*) Asentamientos excluidos del proyecto por razones de seguridad.
v3.0
44
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.3.6.2
Uso actual del suelo
Para la descripción del uso actual del suelo de la zona del proyecto ver Sección 1.3.4.
1.3.6.3
Actividades económicas
Mientras que la extracción de madera es una fuente importante de ingresos para las comunidades que viven en la
zona del proyecto, los ingresos también se derivan de otras Fuentes como la agricultura, la pesca y la industria
local.
Agricultura
Las comunidades en Acapa y BMF derivan sus ingresos principalmente de las actividades agrícolas, que constituyen
el 56,4% de la actividad económica (Anexo AK). Sin embargo, la falta de insumos ha impedido que el sector se
convierta en un importante generador de ingresos para la región. Los métodos tradicionales de trueque y
divisiones del trabajo siguen dominando este sector. El coco, cacao y plátano se encuentran en aproximadamente
621 hectáreas en la región. Otros cultivos incluyen palma y árboles frutales. En general, la región es un importador
neto de alimentos como cereales, carnes, productos lácteos y otros alimentos básicos que se adquieren
externamente.
Cultivos
Coco
Cacao
Plátano
Naidí (natural)
Caña de azúcar
Acapa (ha)
1,123
450
470
5,000
50
BMF (ha)
23
2,000
476
2,000
0
Tabla 6. Actividades agrícolas por área. Información de Funlau 2013
Pesca
La pesca representa el 16.8% de las actividades económicas de la región. El 55% del producto es para consumo
local mientras que el resto (45%) se comercializa en otros mercados. Las actividades tradicionales de recolección
de mariscos y moluscos dominan este sector junto con el pargo, la lubina, la merluza, la palometa, raya, y otros.
Otras industrias
La minería de plata es una actividad que se realiza alrededor de la llanura aluvial inundable de Telembí, Magui,
Patía, Iscuandé, Mira y Guiza, sin embargo, aporta una parte insignificante a los ingresos locales. El efecto de la
minería en las reservas de carbono es mínimo, ya que es una actividad que se limita en gran medida a las áreas
degradadas cercanas a ríos y llanuras de inundación.
La industria turística genera pequeñas cantidades de ingresos a los hogares de la región Boa Grande, donde los
bienes y servicios de alojamiento están disponibles para los viajeros. Sin embargo, los niveles de violencia
provocados por los cultivos ilícitos y los grupos armados ilegales han creado una percepción de peligro y han
limitado el crecimiento de esta industria.
v3.0
45
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.3.6.4
Grupos étnicos
Los grupos indígenas más grandes de la región originalmente fueron los Tumas, Iscuandés, Nulpes, Guapis,
Sindagüas y Barbacoas (Anexo AK). Con las actividades de la colonia española esos grupos eran desplazados al
interior en las zonas montañosas durante 1600 y 1650. Entre 1700 y 1850, los esclavos de origen africano
escaparon y liberaron, desplazándose hacia centros mineros y plantaciones, estableciéndose gradualmente en las
zonas costeras a lo largo de ríos y arroyos abandonados por la población indígena. Estos colonos incluyeron
personas de ascendencia Bantú del Congo, así como Akanes, Fantis-ashantis, Ibos y EWE Fones del centro de África
(Maya 1997, como se cita en el Anexo AK). La abolición de la esclavitud en 1851 aceleró la migración, y las
comunidades afrocolombianas que se establecieron a lo largo de los ríos Satinga, Aanguianga, Tola, e Iscuande
Tapaje.
Por lo tanto, las comunidades del proyecto son principalmente de ascendencia africana y han estado viviendo en la
zona desde inicios del siglo 18. Las características étnicas se han mantenido a lo largo de los años.
1.3.6.5
Migración
La migración a la zona y área del proyecto es limitada debido a los controles sociales y jurídicos; específicamente
sólo afrocolombianos puede convertirse en parte de esta comunidad.
1.3.6.6
Diversidad social
Las comunidades han conservado sus costumbres ancestrales y tradiciones aunque han ido adquiriendo algunas
prácticas modernas. Sus fiestas, creencias y formas de autogobierno ahora están respaldadas por la ley. Las
viviendas están hechas de madera, situadas en o cerca al agua para facilitar el acceso a los recursos marinos, como
la pesca, o medio de transporte ya que los ríos y cuerpos de agua constituyen su principal medio para movilidad. La
localización y carencia de transporte limita el acercamiento de algunos miembros de la comunidad. Este es
también el caso de aquellos que no son capaces de salir de sus actividades diarias de subsistencia.
Las mujeres y los miembros de la comunidad que viven en zonas remotas, han experimentado algunas dificultades
sociales. Las mujeres tienen mayores responsabilidades en el cuidado de la familia, los niños, y la recolección de
moluscos en las zonas de manglares. Los miembros de la comunidad ubicados en las partes alejadas tienen un
mayor grado de problemas relacionados con el transporte en relación con los centros comunitarios cercanos. Hay
algunas escuelas y centros de salud en algunas de las zonas del municipio, mientras que la mayoría de las otras
actividades, como la atención hospitalaria, la educación superior, la banca, la ropa y las actividades de ocio se
realizan en el área urbana de Tumaco.
1.3.6.7
Diversidad económica
Asociado a sus características sociales y culturales, las comunidades aún dependen de productos locales aunque
gradualmente han ido introduciendo productos de otras regiones tales como arroz, papel, vestuario, leche, granos
y pan. La gran mayoría, si no toda la población de la comunidad, vive por debajo del umbral de la pobreza. Algunas
comunidades desarrollan actividades comerciales como tiendas y restaurantes. Tumaco es el segundo puerto más
grande en la zona del Pacífico y se utiliza sobre todo para el transporte de petróleo y aceite de palma. BMF tiene
acceso por carretera a Tumaco, que en el pasado ha creado una fuerte presión para convertir las tierras forestales
a cultivos comerciales como la palma de aceite.
v3.0
46
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
La mayoría de las comunidades que viven en las zonas más aisladas dependen de los cultivos de subsistencia, la
ganadería, la recolección de frutos, la pesca y la caza. La explotación forestal se ha convertido en una de las pocas
opciones que tienen para generar ingresos cuando se enfrentan a necesidades educativas y proyectos de
desarrollo económico (por ejemplo, cultivos en expansión, mejoras de las casas).
1.3.6.8
Diversidad cultural
A pesar de que la comunidad ha adoptado la mayor parte de la cultura moderna occidental presente en Colombia,
se han mantenido algunas tradiciones importantes, sobre todo lo relacionado con la música, la religión, las fiestas y
la medicina tradicional. Históricamente el concepto de familia ha sido muy importante e influyente, los lazos
familiares funcionales se extienden hasta primos, tíos y tías, abuelos, padrinos y ancianos de la comunidad que
juegan un papel importante en la crianza de los hijos. Las tradiciones de los padres y de la familia son fuertes,
además de mitos y leyendas que llevan implicaciones para la gestión y uso de los recursos naturales de la
comunidad, que forman parte de la tradición, importantes en el marco de autoridad local.
1.3.7
BIODIVERSIDAD
Colombia, y en particular la región dentro de la cual se encuentra el proyecto, se reconocen por su riqueza en
biodiversidad. Aunque existen algunos estudios sobre especies endémicas, el conocimiento profundo de los
ecosistemas, dinámicas de especies y su diversidad es limitado hasta ahora. Uno de los aportes más importantes
del proyecto es que contribuirá a generar un mayor conocimiento sobre la diversidad de las áreas del proyecto y la
región, gracias al establecimiento de las parcelas de monitoreo de diversidad implementadas por el Instituto
Humboldt. Es muy probable que con este monitoreo se conozcan nuevas especies y características de los
ecosistemas.
Estudios regionales proporcionan información relacionada con los ecosistemas y estructuras forestales
identificados, la riqueza de especies, y los niveles de endemismo a lo ancho de la bioregión del Chocó Darién. La
información específica para la zona del proyecto se ha identificado del conocimiento e informes de los locales.
Algunas características funcionales de la biodiversidad, tales como el ciclo de nutrientes y la purificación del agua,
se abordan en la Sección 1.3.8.1 sobre los servicios ecosistémicos, VOCS y el clima.
Colombia ha sido declarada como un país megadiverso, junto con otros 16 a nivel mundial, con aproximadamente
el 70% de la biodiversidad del planeta (Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial del PNUMA). La riqueza
en biodiversidad se debe a una serie de factores, entre los que se encuentran su posición ecuatorial y las
variedades geográfica desde las costas, cordilleras y hasta la cuenca del Amazonas. El histórico aislamiento de la
Amazonía, debido a la Cordillera de los Andes, dio lugar a la evolución de las especies (Ver Anexo AD). A finales del
Plioceno, hace unos 3 millones de años, el Gran Intercambio Americano se produjo cuando la actividad volcánica
provocó la aparición de Istmo de Panamá, que conectó América del Sur y del Norte. Esta situación también ha
contribuido sustancialmente a la biodiversidad de Colombia debido al intercambio y migración de especies (ver
anexo AJ).
Colombia ocupa el segundo lugar en el mundo en términos de biodiversidad genética, de especies y de
ecosistemas. Con un estimado del 10% de las especies de flora y fauna del mundo, Colombia es uno de los 12
países que se consideran megadiversos a nivel mundial (véase el Anexo AI). Las altas precipitaciones, las
condiciones tropicales y el aislamiento (separación topográfica de la cuenca del Amazonas) contribuyen
v3.0
47
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
considerablemente a la riqueza en biodiversidad dentro de la bioregión del Chocó-Darién y de la Región del
Pacífico colombiano. La Región del Pacífico contiene 831 especies de aves, 195 anfibios, 167 mamíferos, 210
reptiles y 5.124 especies de plantas (véase el anexo AQ).
Ecosistemas terrestres en la zona del proyecto
La zona del proyecto se encuentra en el Gran Bioma Bosque Húmedo Tropical, dentro de los Bosques Húmedos de
la bioregión Chocó-Darién (Figura 6), una serie de ecosistemas que se encuentran a lo largo de la longitud de la
costa colombiana del Pacífico, al sur este de Panamá y un segmento de la Costa Caribe colombiana, y un segmento
del noroeste de Ecuador. Los ecosistemas que se encuentran con la bioregión del Chocó-Darién incluyen
manglares, pantanos (ciénagas), bosque inundado, así como bosques secos, húmedos y nublados y paramo en las
partes de mayor elevación. Detalles con respecto a los tipos de cobertura vegetal en la zona del proyecto se
encuentran en la Sección 1.3.2.
Especies en la zona del proyecto
Debido a los limitados recursos a nivel local y a las dificultades de acceso, sólo una pequeña fracción de las más de
6.500 especies conocidas de la región del Pacífico colombiano se ha documentado para la zona del proyecto. Se
han documentado aproximadamente 831 especies de aves, 195 especies de anfibios, 167 especies de mamíferos,
210 especies de reptiles y 5.124 especies de plantas (véase el Anexo AQ). Además de los datos disponibles a nivel
regional, el Fondo Mundial para la Naturaleza (World Wildlife Fund) (Walschburger, Hurtado Guerra, Romero Ruiz,
Rosas Foschi, Suárez, Sánchez y Gómez 2008) recopiló datos sobre la riqueza de especies de plantas, mariposas,
anfibios, aves y mamíferos (pág. 146, 153) y el endemismo de acuerdo a los tipos de bosque de la Bioregión ChocóDarién donde el proyecto se encuentra. Estos se enumeran en la Tabla 7 para tipos de bosques específicos para la
Bioregión Chocó-Darién. Los datos proporcionan una idea sobre los significativos niveles de riqueza de especies y
el grado de endemismo de la zona del proyecto.
Criterio
Tipos de Bosques
Manglar
Bosques de tierras bajas húmedas:
sujetas y no sujetas a inundaciones
Húmeda
premontaña:
Darién + *
% remanente de bosque
original
Riqueza: especies de
73
41
563
3068
426
plantas
Endemismo: plantas
11
508
13
279
180
21
8
Riqueza: especies de
mariposas
Endemismo: mariposas
v3.0
Húmeda
premontaña:
Baudó +
**
57
166
5
48
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Riqueza: anfibios
11
153
61
96
Endemismo: anfibios
5
71
8
29
108
704
476
313
5
63
24
134
211
162
182
6
11
6
8
Riqueza: aves
Endemismo: aves
Riqueza: mamíferos
Endemismo: mamíferos
Tabla 7. Riqueza de especies y endemismos por tipos de bosques en la bioregión Chocó-Darién.
*Darién incluyendo Tacarcuna. **Sapo, Pirre, Saltos y Baudó recopilado de WWW (2008)
Las parcelas para el monitoreo de biodiversidad que el Instituto Humboldt está implementando como parte del
programa BioREDD+ ayudará a aumentar el conocimiento sobre la riqueza y abundancia de especies, además de la
función de los ecosistemas a lo largo de la costa Pacífica colombiana en áreas similares a la del proyecto.
Actualmente, las especies que se conocen de la zona del proyecto se registran en los planes de ordenamiento
territorial y forestal. Algunas de estas especies se mencionan en la Sección 1.3.8, Valores Objeto de Conservación
(VOCS por sus siglas en inglés). El proyecto llevará un registro de especies de flora y fauna que se encuentren
durante el desarrollo del proyecto complementando el Estudio del Humboldt.
Amenazas a la biodiversidad
Las amenazas a la biodiversidad están directamente relacionadas con los procesos de degradación y deforestación
asociados a la tala ilegal como principal causa, seguido a la conversión de bosques a cultivos para subsistencia
como se indica en las secciones 1.3 y 5.3.3. Estos factores afectan negativamente la estructura del ecosistema y la
conectividad por la reducción del área de bosques primarios, la fragmentación de los mismos y la degradación de
sus características estructurales (densidad, altura, condiciones de hábitats, densidad de dosel, estructura vertical)
lo cual altera la capacidad de mantener los niveles naturales de la biodiversidad. El proyecto pretende reducir los
niveles de amenaza a la biodiversidad al enfocarse en mantener la integridad de los ecosistemas boscosos
mediante las actividades de proyecto, en lugar de actuar especie por especie. En este sentido, se realizó un análisis
del cambio de uso de la tierra que ha estimado las tasas de deforestación anuales, desde el año 2000 hasta el año
2011, en un promedio de 1525 /año. Las tasas de degradación del bosque fueron estimadas en un promedio de
1119 ha / año durante el mismo período. Más información sobre las tasas de degradación y deforestación y sus
implicaciones para la biodiversidad se encuentran en la Sección 4.5. sobre el escenario de línea base.
1.3.8
VALORES OBJETO DE CONSERVACIÓN
La guía sobre la red de recursos VOCs (e.g. Brown, Dudley, Lindhe, Muhtaman, Stewart & Synnott (eds.) 2013.
Anexo AF) fue consultada para realizar el análisis de los VOC del proyecto. Esta guía recomienda que la intensidad
del análisis VOC refleje la naturaleza del proyecto. Los proyectos REDD+ representan un menor riesgo de impactos
negativos a los VOC debido a que están orientados a la conservación en comparación con los proyectos que
implican extracción de recursos. De acuerdo con lo anterior, este proyecto presenta un bajo riesgo para los VOC de
biodiversidad considerando que tiene un enfoque en la reducción de la degradación de los atributos estructurales
de los bosques naturales y de la conectividad del paisaje.
v3.0
49
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Se utilizó un enfoque escalonado que primero considera la información disponible a nivel nacional, regional sobre
el Pacífico de Colombia y local sobre la Bioregión Chocó - Darién. Como se ha señalado, a estos niveles existe una
amplia documentación que señala la importancia de la región por su riqueza de especies así como las especies
amenazadas y endémicas, en un contexto global.
Al nivel del proyecto, la identificación en campo de las especies presentes aún no ha sido completada. Para ayudar
a determinar los VOCs del proyecto, se utiliza la información de los Planes de Ordenamiento Territorial y Forestal, y
el Instituto Humboldt ha establecido parcelas de monitoreo de biodiversidad, como parte del programa BioREDD,
en cuatro lugares a lo largo de la Región del Pacifico, las cuales ayudarán a determinar información relevante sobre
los VOC del proyecto y de la región. Esta información se alimentará durante el desarrollo del proyecto a través de
las actividades de seguimiento y monitoreo continuó con las comunidades locales. Con la información disponible,
la identificación de los VOC se ha llevado a cabo teniendo en cuenta el principio de precaución. Es decir, cuando no
se cuenta con información completa pero los datos de referencia sugieren una fuerte probabilidad de la existencia
de Valores Objeto de Conservación, entonces se mantiene la consideración de VOC hasta que una nueva
información indique lo contrario.
Concentraciones significativas de Valores Objeto de Conservación de biodiversidad, a nivel mundial, regional o
nacional:
1.3.8.1
Áreas protegidas
No hay áreas protegidas en la zona del proyecto.
1.3.8.2
Especies amenazadas
Especies raras, amenazadas o en peligro de extinción (RTE) relevantes para el proyecto, fueron consideradas
consultando los listados de las Naciones Unidas para la Conservación de la Naturaleza (IUCN por sus siglas en
inglés) quien determina las especies vulnerables o en peligro de extinción. Se catalogó que en Colombia hay
aproximadamente 245 plantas, 54 mamíferos, 106 aves, 22 reptiles y 216 especies de anfibios que figuran en esas
categorías a nivel nacional (IUCN, 2014). En las ecorregiones de importancia ecológica Chocó-Magdalena, que
abarca la costa Pacífica de Colombia, donde se localiza el proyecto y ecosistemas similares a los del norte de
Ecuador y el sur de Panamá, se encuentran 34 especies de aves (Renjifo, Franco-Maya, Amaya-Espinel, Kattan y
López-Lanús, et al., 2002 Anexo AD), 18 especies de mamíferos (Rodríguez, 1998, Anexo AE), 9 especies de anfibios
(Rueda, 1998, Anexo AF) y 5 especies de reptiles (Castaño-Mora, et al., 2002 anexo AG) en las categorías RTE.
A las eespecies documentadas en los planes de manejo forestal para el área del proyecto se les evaluó la condición
de RTE de acuerdo con los listados de la UICN. Aunque el número de especies documentadas no se acercan a lo
que refleja la riqueza de especies, esta lista preliminar indica la probable presencia de al menos catorce especies
RTE en el área del proyecto. Este número aumentará en el tiempo durante las actividades del proyecto. Basado en
esta información las especies amenazadas se consideran un VOC del proyecto.
Plantas amenazadas
Especies
Nombre común
Dacryodes acutipyrena
Caraño
v3.0
Endemismo
Estado
NE
50
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Protium cranipyrenum
Corocillo
NE
Dugandiodendrum striatifolium
Cucharillo o pandala
NE
Nectandra sp.
Chachajillo
Humiriastrum procerum
Chanul
Goupia sp
Chaquiro
Calophyllum longifolium
María
NE
Minquartia guianensis
Guayacán
Welfia regia
Palma Amargo
NT/Bajo
riesgo
NE
Aiphanes simples
Palma chonta
NE
Phytelephas sp.
Palma tagua
Brosimun utile
Sande
Guarea sp.
Pulgande
Carapa guianensis
Tangare
NE
Poulsenia armata
Damajagua
NE
Campnosperma panamensis
Sajo
NE
VU
Colombia y
Ecuador
NE
*CR en
Colombia
NE
Tabla 8. Lista de plantas amenazadas y sue status IUCN
Aves amenazadas
Especies
Nombre común
Calidris pusilla
Campephilus gayaquilensis
Correlimos
semipalmeado
Carpintero de Guayaquil
Capito quinticolor
Cabezón cincocolores
Capito squamatus
Cabezón escamoso
Cephalopterus penduliger
Toropisco amazónico
Chaetocercus bombus
Colibrí Abejorro
v3.0
Endemismo
Estado
NT
Costa de
Ecuador, Sur
de Colombia
Costa Sur de
Colombia
Pacífica, N.
Ecuador
Ecuador y
sur de
Colombia
Costa Sur de
Colombia
Pacífic, N.
Ecuador
Sur de
Colombia
NT
VU
NT
VU
VU
51
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Pacífica,
Ecuador
Chaetura pelagica
Vencejo espinoso
NT
Contopus cooperi
Pibí boreal
NT
Crax rubra
Pavón norteño
VU
Harpia harpyja
Ágila Harpía
NT
Cryptoleucopteryx plumbea
Busardo plomizo
Micrastur plumbeus
Halcón montés plomizo
Morphnus guianensis
Águila crestada
Nyctiphrynus rosenbergi
Chotacabras del Choco
Patagioenas subvinacea
Paloma vinosa
Penelope ortoni
Pava del Baudo
Pittasoma rufopileatum
Tororoi capifurro
Ardenna creatopus
Pardela patirosa
VU
Thalasseus elegans
Charrán elegante
NT
Tangara johannae
Chocó
Bioregion
Tinamus major
Tángara de bigotes
azules
Gran tinamú
Veniliornis chocoensis
Carpintero de Choco
Chocó
Bioregion
Chocó
Bioregion
Costa Sur de
Colombia
Pacífica, N.
Ecuador
VU
VU
NT
Chocó
Bioregion
NT
VU
Chocó
Bioregion
Chocó
Bioregion
EN
NT
NT
NT
NT
Tabla 9. Ejemplo de aves y su estado IUCN
Mamiferos amenazados
Especies
Nombre común
Endemismo
Ateles fusciceps
Choeroniscus periosus
Mono araña de cabeza
café
Murciélago de cola larga
Chocó
Bioregion
Chocó
Bioregion
Myrmecophaga tridactyla
Hormiguero gigante
Speothos venaticus
Perro de monte
Tayassu pecari
Pecarí de labios blancos
v3.0
Estado
CR
VU
VU
NT
*VU en
Colombia
VU
52
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Tabla 10. Mamiferos amenazados y su estado IUCN
Reptiles amenazados
Especies
Nombre común
Crocodylus acutus
Cocodrilo americano
Dermochelys coriacea
Tortuga laúd
Chelonia mydas
Tortuga verde
Endemismo
Estado
CITES
VU
I
VU
*CR in Colombia
EN
I
Tabla 11. Ejemplo de reptiles y su estado IUCN
1.3.8.3
Especies endémicas
La información que se presenta en la Sección 1.3.7 Tabla 7 indica un grado muy alto de endemismo en la región,
que se supone que es también es relevante para la zona del proyecto. Por ejemplo, los manglares y los tipos de
vegetación de bosques de tierras bajas húmedas son el hogar de más de 500 plantas endémicas, 21 mariposas
endémicas, 71 especies endémicas de anfibios, 63 especies endémicas de aves y 11 mamíferos endémicos.
Además, el estudio de Palacios et al. (2008) identificó 46 plantas endémicas, 8 aves, anfibios, 6 anfibios, 1 reptiles y
2 mamíferos propios de la región del Pacífico colombiano norte donde se encuentra el proyecto. Además, las se
identifican 14 especies endémicas documentadas para el área del proyecto. Por lo tanto, mientras que la
recolección y compilación de datos relacionados con endemismo seguirán ocurriendo durante la vida útil del
proyecto, no hay datos suficientes en la actualidad para declarar distinguir endemismo como VOC para el proyecto
1.3.8.4
Áreas que soportan concentraciones significativas de especies durante alguna etapa de su ciclo de
vida.
Discusiones con el Instituto Humboldt en 2013 indican que hay estudios e información insuficiente para establecer
conclusiones sobre las dinámicas de la bioregión del Chocó-Darién. Sin embargo, los ecosistemas de manglar son
conocidos por su importante función durante la reproducción la cría y hábitat de especies críticas, tal como se
documenta, por ejemplo, en el sitio Ramsar del Delta Baudó (Rivera, Matta, Escobar y Hernández 2009. Anexo AI).
A pesar de que el sitio Ramsar se encuentra en la zona del proyecto, se demuestra que los manglares regionales
son muy utilizados por una amplia variedad de especies de aves incluyendo garzas y gansos, para forraje, anidación
y descanso entre períodos de búsqueda de alimento, también ofrecen hábitat crítico para la reproducción de
muchas especies de peces e invertebrados, así como los vertebrados, incluyendo tortugas, cocodrilos, primates y
felinos. Por lo tanto, los manglares son considerados como un VOC para el proyecto bajo estos criterios.
v3.0
53
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
54
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 5. Bosques de manglar en la zona del proyecto
1.3.8.5
Biodiversidad como paisaje
Teniendo en cuenta que el área del proyecto es de más de 55,000 ha, superior a 50,000ha, es motivo suficiente
para considerarlo un VOC (Anexo AL).Por otro lado, aunque el impacto humano sobre los bosques ha sido
significativo, las especies forestales aún conservan densidad en sus copas, en diferentes niveles, en la mayor parte
de la zona del proyecto. Se sabe que un número significativo de especies están en riesgo pero aún existen especies
en buenas condiciones de distribución y abundancia en su estado natural. Teniendo en cuenta el principio de
precaución, se considera que la biodiversidad como paisaje es un VOC hasta que información futura indique lo
contrario.
1.3.8.6
Ecosistemas amenazados o raros
Los ecosistemas de manglar son naturalmente raros debido a su dependencia de las condiciones hidrológicas
localizadas y los tipos de suelos asociados. Además de su rareza natural, las presiones del pasado en la zona del
proyecto, causadas por los motores de la deforestación y degradación han causado el deterioro ecológico de los
bosques de manglares en la zona del proyecto. En la Reserva Ecológica de Manglar Cayapas Mataje es más significa
la amenaza percibida y la necesidad de su protección. Mientras que la UICN establece la lista roja de ecosistemas,
los factores anteriores son suficientes para indicar el Valor Objeto de Conservación de los bosques de manglares
para el proyecto.
1.3.8.7
Áreas que proveen servicios ecosistémicos críticos
Los manglares proporcionan servicios ambientales básicos en situaciones críticas, incluida la protección de las
cuencas de captación de agua y el control de la erosión de los suelos y laderas vulnerables. Los manglares ayudan a
proveer agua limpia a través de los sedimentos que atrapan. También ayudan a tratar los efluentes mediante la
adsorción de nitratos y fosfatos en exceso. Si bien este factor por sí solo puede no calificar totalmente los manglares
como VOC en esta categoría, los manglares también controlan la erosión al reducir el efecto de la acción de las olas,
a lo largo de la costa, y forman una barrera contra el impacto de las tormentas y huracanes. Teniendo en cuenta la
ubicación de las comunidades y sus viviendas en las proximidades de la línea costera, los manglares se consideran
un VOC para esta categoría.
1.3.8.8
Necesidades comunitarias fundamentales
Este criterio se refiere a los sitios y recursos fundamentales para la satisfacción de las necesidades básicas de las
comunidades locales o de los pueblos indígenas (para los medios de vida, la salud, nutrición, agua), identificados
durante las consultas con estas comunidades. Un Valor Objeto de Conservación en esta categoría se refiere a un
sitio o recurso no sustituible debido a dificultad de acceso o alternativas a este; y por esta razón su pérdida o daño
causaría grave afectación a las comunidades que dependen de el para su bienestar.
Las comunidades locales obtienen la mayor parte de sus alimentos, vivienda, medicina tradicional, y los
combustibles de los bosques: los manglares son utilizados para la caza y la pesca; medicamentos; leña para
cocinar; material de construcción para casas y barcos de pesca. Estos elementos son fundamentales para las
comunidades, debido a su aislamiento de la oferta del mercado y los altos niveles de pobreza que hacen que la
adquisición de alimentos, combustibles, medicinas y materiales de construcción no sean accesibles o asequibles.
Esta categoría se califica como el VOC para el proyecto.
v3.0
55
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.3.8.9
Identidad cultural
Esta categoría se refiere a sitios, recursos, hábitats y paisajes de importancia mundial o nacional por su riqueza
cultural, arqueológica o histórica, y / o de crítica importancia cultural, ecológica, económica o religiosa / sagrada
para las culturas tradicionales de las comunidades locales y de los pueblos indígenas, identificas con las mismas
comunidades locales.
La consulta con las comunidades indica la presencia de sitios sagrados y uso de las plantas medicinales (que como
se indicó arriba son una necesidad fundamental) que corresponden a prácticas tradicionales que son parte de la
identidad cultural de las comunidades, incluyendo cementerios. Adicionalmente, la identidad cultural está
altamente ligada a los bosques. Las fiestas y la interacción social están relacionadas con las áreas forestales
circundantes. La música y las artes son comunes en la zona y son un fuerte componente de su identidad cultural.
1.4
PROPONENTE DEL PROYECTO
Los proponentes del proyecto son las comunidades de Bajo Mira y Frontera y Acapa.
Nombre de la
organización
Bajo Mira y Frontera El Territorio Colectivo de Bajo Mira y Frontera
Persona contacto
Oberman Torres
Cargo
Representante legal
Dirección
Teléfono
(+57) 316 564 5783
Correo electrónico
[email protected]
Nombre de la
organización
Acapa El Territorio Colectivo de ACAPA
Persona contacto
Ladie Vernaza
Cargo
Representante legal
Dirección
Caleta Viento Libre
Teléfono
(+57) 315 659 4523
Correo electrónico
[email protected]
v3.0
56
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Comunidades de BMF y Acapa
Las comunidades de BMF y Acapa son los legítimos propietarios de los territorios donde se llevará a cabo el
proyecto de REDD+. Los miembros de la comunidad serán los principales ejecutores de las actividades de proyecto
y de los compromisos de conservación en el futuro. Las áreas de cultivos que se mejore e implementen como parte
de las actividades del proyecto se encuentran en sus territorios y por este motivo los miembros de la comunidad se
encargarán de la siembra, mantenimiento y la mejora de las parcelas agrícolas existentes para incluirlas como
parte de las actividades del proyecto. Los miembros de la comunidad también participarán en las actividades
logísticas para ofrecer sus productos a las plantas de procesamiento y la comercialización.
Las actividades asociadas con la regeneración de las áreas forestales degradadas se llevarán a cabo por miembros
de la comunidad que actualmente participan en la tala selectiva, así como el monitoreo, patrullaje y vigilancia del
bosque también involucrarán madereros de las comunidades. La gobernanza de las actividades debe ser
gestionada por los miembros de la Junta de Gobierno. La distribución de los beneficios será dirigida por las Juntas
de Gobierno con el apoyo del Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez, aprobado por las comunidades como el
Agente Implementador del Proyecto; esto garantizará que el proyecto efectivamente apoya a la comunidad en sus
esfuerzos de conservación y de desarrollo sostenible.
Para garantizar la implementación de las actividades de proyecto, las Juntas de Gobierno nombrarán a un grupo de
la comunidad para conformar los equipos de implementación de las actividades REDD+ y que estarán a cargo del:






seguimiento de la ejecución del proyecto
mantenimiento de los registros y datos de Monitoreo Reporte y Verificación (MRV) para la preparación de
los informes de verificación;
interactuar con el Fondo para la Acción Ambiental sobre todas las actividades que se contraten y en la
distribución de los beneficios;
gestionar el mecanismo de quejas y gestión de conflictos;
gestión de los procesos de socialización relacionados con la ejecución del proyecto
interactuar con las autoridades y la policía ambiental para la vigilancia de los compromisos de
conservación.
Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez (Fondo Acción)
Las comunidades de BMF y Acapa han aprobado al Fondo Acción como el agente implementador. El Fondo para la
Acción Ambiental y la Niñez (Fondo Acción) es una fundación colombiana privada sin ánimo de lucro. La fundación
fue fundada en el año 2000, bajo el acuerdo marco establecido entre los gobiernos de Colombia y los Estados
Unidos de América. La junta directiva del Fondo está compuesta por ocho miembros: el sector privado y la
sociedad civil (ONGs ambientales y para la niñez, academia y organizaciones para el desarrollo comunitario), con
cinco sillas y con el derecho a presidir la junta; el Gobierno de Colombia, representado por el Ministerio de
Planeación Nacional y el Ministerio de Ambiente; y el Gobierno de los Estados Unidos, representado por USAID
Mission en Colombia. El Fondo Acción tiene una trayectoria sólida en administración financiera, gestión de
programas y financiamiento de la conservación, lo cual incluye la creación y manejo de dotaciones, fondos
v3.0
57
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
rotatorios y el diseño de mecanismos innovadores fara financiar la conservación. Es una organización de segundo
grado que otorga becas a ONGs, organizaciones comunitarias y otras organizaciones no-gubernamentales que
implementen proyectos en el país. Los becarios reciben asistencia técnica y administrativa por parte del Fondo
Acción, así como fortalecimiento de capacidades institucionales requeridas para asegurar el éxito de los proyectos
(ver experiencia y trayectoria abajo). El Fondo trabaja usando cuentas de fideicomiso, las cuales son abiertas
regularmente para el manejo de beneficiarios o proyectos de los clientes.
Actualmente el Fondo maneja cuentas ($15 millones) y donaciones ($44 millones), creados con fondos
contribuidos por el Gobierno de Estados Unidos (Canjes de deuda para la naturaleza en virtud de la Iniciativa para
las Américas y el Acta de Conservación de Bosques Tropicales), The Nature Conservancy, WWF, Conservación
Internacional, El Fondo Mundial para el Medio Ambiente, el Fondo Cooperativo para el Carbono Forestal, la
Fundación Gordon & Betty Moore, la Fundación MacArthur y el sector cooperativo.
El equipo del Fondo Acción ha probado su capacidad en el manejo como parte del equipo implementador de otro
proyecto Gold certificado bajo los estándares de CCBA y VCS en Colombia. Bajo parámetros similares, este
proyecto se desarrolla en la región del Chocó biogeográfico, en tierras tituladas a la comunidad, el Fondo Acción ha
estado a cargo de liderar el compromiso comunitario, actividades de entrenamiento y capacitaciones así como los
procesos de socialización. Con suficiente capacidad financiera y administrativa, el Fondo cumple con los requisitos
institucionales y de recursos humanos para actuar como mecanismo financiero para el proyecto REDD+ de AcapaBMF. Sus fortalezas se relacionan con compromiso comunitario, fortalecimiento de gobernanza y desarrollo
institucional, por lo que el Fondo Acción cuenta con un equipo de profesionales calificados, así como con
procedimientos y protocolos certificados por la ISO.
El rol específico del Fondo Acción será: gestionar todas las inversiones y los ingresos de las actividades productivas
y de carbono; actuar como agente de adquisiciones y contrataciones; distribuir el flujo de ingresos a los
beneficiarios y los inversores de una manera eficiente y transparente; gestionar o facilitar la constitución de
empresas especializadas para el desarrollo (SPVs por sus siglas en inglés) y comercialización de productos de valor
agregado; y establecer las cuentas de fideicomiso para el Consejo Comunitario, las cuales serán gobernadas por un
consejo integrado por representantes de las comunidades locales, Althelia Ecosphere y USAID. Así mismo,
capacitará y contratará a un líder de cada comunidad para dirigir y gestionar las operaciones del día a día del
proyecto. Esa persona será el encargado en el territorio y su papel incluirá, pero no se limitan a: garantizar la
ejecución de las actividades, la coordinación del equipo y contratistas en campo, tomar acciones correctivas
(cuando sea necesario) e informar a la comunidad y al Fondo Acción, manteniendo el enlace permanente.
Fondo Acción será debidamente autorizado, mediante acuerdos con los proponentes del proyecto (Anexo AT), a:
•
•
v3.0
Administrar las inversiones, recursos e ingresos de las actividades productivas y de carbono. Incluye la
subcontratación de los socios necesarios y adecuados para implementar las actividades que se
requieran, así como para proporcionar asistencia técnica (por ejemplo, socios para la
implementación).
Capacitar y formar en los temas que están dentro de su competencia, incluida la formación de los
líderes de cada comunidad para dirigir y gestionar las operaciones del día a día del proyecto. Esa
persona será el encargado en el territorio y su papel incluirá, pero no se limitan a: garantizar la
ejecución de las actividades, la coordinación del equipo y contratistas en campo, tomar acciones
correctivas (cuando sea necesario) e informar a la comunidad y al Fondo Acción, manteniendo el
enlace permanente. Esta persona estará contratada por el Fondo Acción.
58
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
•
•
•
Elaborar un mecanismo para la participación y recolección de quejas y reclamos. Distribuir los
ingresos para los beneficiarios e inversores de una manera eficiente y transparente durante el primer
período de acreditación (incluidos los ocho años de la inversión de Althelia). Fondo Acción cuenta con
experiencia en proyectos REDD+ y con el trabajo con las comunidades. Su fuerza radica en la
interacción con las comunidades para garantizar su participación y capacidad de gobernanza.
Implementación y seguimiento del plan de inversión social.
Esta organización también se encargaría de la creación de empresas especializadas para el desarrollo
(SPVs por sus siglas en inglés) para todas las actividades comerciales a gran escala y para la
adquisición de los equipos, materiales, obras y personal necesario. Una porcentaje entre el 4-10%,
dependiendo de la función acordada con las comunidades, se distribuirá entre los fondos
administrados, buscando retribuir las responsabilidades asumidas.
Empresas Especializadas para el Desarrollo también conocida como Vehículos de Propósito Especial (SPVs por
sus siglas en inglés):
Se propone que todas las inversiones en actividades generadoras de ingresos se gestionen como Empresas
Especializadas para el Desarrollo, también conocidas como Vehículos de Propósito Especial (SPV), para cada una de
las actividades productivas seleccionadas. Las empresas se crearán para los proyectos productivos regionales (licor
de cacao, pulpa de Naidí liofilizada, y aceite de coco virgen, para establecerlas en el área urbana adyacente). Estas
empresas solo iniciarán cuando se cuente con los planes de negocios y los análisis de factibilidad realizados. El
Fondo Acción es la entidad que ayudará a direccionar estas inversiones, proporcionando el mecanismo financiero y
administrativo para apoyar estudios, licencias, contratación de personal y los recursos iniciales para establecer las
actividades productivas que se describieron.
Las comunidades ubicadas en la misma región compartirán las plantas de procesamiento, para de esta manera
generar economías de escala y evitar rivalidades innecesarias. El Fondo Acción establecerá cuentas de fideicomiso,
para cada proyecto, administradas por representantes de las comunidades locales, los inversores REDD+ y USAID
REDD+; manteniendo la inversión de cada proyecto por separado.
Las Empresas Especializadas para el Desarrollo (SPV) gradualmente manejarían la gestión de las actividades
productivas, las inversiones sociales y la dirección de los recursos financieros. Cada una de las actividades
productivas de las empresas SPV (por ejemplo naidí, achiote, etc.) contarán con el personal técnico y
administrativo adecuado y entrenado. En el arranque del proyecto, el Fondo Acción contratará al personal para las
obras civiles y adquisición de materiales.
1.4.1
MÚLTIPLES PROPONENTES DEL PROYECTO
Solo hay un proponente del proyecto (Ver Sección 1.4 arriba).
1.5
OTRAS ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO
La siguiente tabla presenta las principales organizaciones e individuos que actualmente proveen servicios para el
programa BIOREDD+ en el desarrollo del portafolio de proyectos REDD+, como contratistas.
v3.0
59
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Entidad
Fondo Acción
Q&A
Breve descripción de sus roles
La socialización, desarrollo de capacidades y la supervisión de
los fidecomisos a largo plazo
Desarrollo del plan de negocios (Trabajo de campo,
Especificaciones técnicas, y mercados)
Desarrollo de negocios (Estructuración Financiera y Equidad)
Dinamo
Desarrollo de negocios para el Achiote
Nancy Vallejo
Nancy Vallejo
EcoGeoMap
Certificaciones de calidad y el acceso a los requerimientos del
mercado
Mapeo de carbono y biomasa
CONIF
Inventario de datos en las parcelas
Enrique Vega
CONIF
Desarrollo de la función alométrica
Universidad Nacional
de Medellín
Carbono & Bosques
Asesor de la Calidad en las parcelas y alometría
Juan
Saldarriaga
Álvaro Duque
Terra Global Capital
Desarrollo de la metodología (herramienta de teledetección)
Instituto de
Investigación de
Recursos Biológicos
EcoPartners,
Alexander von
Offsetters,
Sky
Humboldt Laurel
Solutions
Fundación
Estudios de la Biodiversidad
Araújo Ibarra
Modelación espacial
Redacción de PD, diseño de proyectos y asistencia técnica
general
Estudios socio-económicos
Contacto
José Luís
Gómez
Carolina Ibarra
Federico
Molina
Alberto Angulo
Sassan Saatchi
William
Laguado
Leslie
Duschinger
Hernando
García
Kyle Holland
Jairo Suárez
Tabla 12. Otras entidades involucradas en el proyecto
Agencia de EE.UU. para el Desarrollo Internacional (USAID) fue establecida en 1961 con el objetivo de
proporcionar ayuda y promover el desarrollo social y económico en los países en desarrollo. Fomentar alianzas
entre los sectores públicos y privados es una característica clave de sus programas. Como parte de su estrategia
para el Medio Ambiente y el Cambio Climático Mundial, la Agencia ayuda a las comunidades a gestionar
adecuadamente sus recursos naturales; a proteger la biodiversidad y los servicios ecosistémicos; a apoyar las
políticas de tenencia de la tierra para que las personas que tienen derecho los recursos naturales lo ejerzan de
manera responsable; a combatir la deforestación mediante actividades agrícolas, el crecimiento económico y el
manejo sostenible de los bosques; y ayudándolas a mitigar y adaptarse a los efectos del cambio climático. En
Colombia, USAID cuenta con fortalezas en los programas de desarrollo sostenible y medio ambiente, que incluyen
la protección de la biodiversidad, la mitigación y adaptación al cambio climático y la implementación de energía
renovable. El programa BIOREDD+ es una gran iniciativa de USAID-Colombia.
v3.0
60
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Persona contacto: Daniel López
BIOREDD+ (Desarrollador del proyecto de Buena fe) (2011-2015) es un programa de USAID de US$ 27.9 millones
designados a fortalecer la capacidad de mitigación y adaptación al cambio climático de Colombia, proteger la
biodiversidad y reducir los impactos sociales y ambientales de la minería ilegal de oro. El desarrollo del proyecto
REDD+ es una parte clave del programa que permite promover el desarrollo sostenible e incrementar el manejo
ambiental de las comunidades vulnerables de la costa, a través de evitar la deforestación y fomentar la
regeneración de los bosques ya degradados. La estrategia se basa en el concepto de que la tala ilegal y el cambio
de uso del suelo de las áreas boscosas se pueden prevenir mediante el fortalecimiento de la gobernanza
ambiental, el mejoramiento de los medios de vida y las condiciones sociales y la adopción de actividades
productivas rentables.
Persona contacto: Peter Doyle
Chemonics (Empresa consultora contratada por USAID para la implementación del programa BIOREDD+) es una
empresa de consultoría internacional con presencia global. En la actualidad está llevando a cabo 84 proyectos /
programas en 61 países con un valor de la cartera anual de US $ 450 millones en promedio. En Colombia,
Chemonics está implementando tres iniciativas de USAID: (i) un programa para promover la consolidación y el
aumento de los medios de subsistencia) de las comunidades afectadas por el conflicto y cultivos ilícitos(CELI por
sus siglas en inglés; (ii) el Programa de Derechos Humanos de Colombia (HRP por sus siglas en inglés) que busca
fortalecer la protección de los derechos humanos a través de la creación de capacidades de las entidades de
gobierno y la sociedad civil, y (iii) el Programa BIO REDD+, centrado en la mitigación y adaptación al cambio
climático, conservación de la biodiversidad y la mitigación del impacto ambiental y social de la minería informal.
Persona contacto: Peter Doyle
OPTIM (Empresa consultora subcontratada por Chemonics para la implementación de BIOREDD+) es una
compañía colombiana de consultoría ambiental con experiencia en el desarrollo de proyectos para la mitigación y
adaptación al cambio climático, incluyendo proyectos REDD+. OPTIM realiza evaluaciones de Due Diligence para
empresas y fondos interesados en el cumplimiento de las políticas ambientales y las salvaguardias sociales
aplicadas por el Grupo del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y los Principios de Ecuador.
OPTIM se ha asociado con Chemonics para desarrollar e implementar el programa BIO REDD+ en Colombia.
Persona contacto: Juan Andrés López
1.5.1
AGENTE IMPLEMENTADOR
El Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez (Fondo Acción) es una organización privada sin ánimo de lucro. El
fondo fue establecido en el 2000 mediante un acuerdo entre el gobierno colombiano y EE.UU. La Junta Ejecutiva
del fondo está compuesta por ocho miembros: el sector privado y la sociedad civil (ONGs de ambiente y niñez,
comunidad académica y organizaciones de desarrollo social), con cinco asientos y el derecho a presidir la Junta; el
gobierno de Colombia, representado por el Departamento de Planeación Nacional y el Ministerio de Ambiente; y el
gobierno de Estados Unidos, representado por la misión de USAID en Colombia.
v3.0
61
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Fondo Acción tiene una sólida trayectoria en la administración financiera, manejo de programas y financiamiento
de la conservación en los cuales se realiza la gestión de los recursos, fondos rotatorios y el diseño de mecanismos
innovadores como herramientas económicas para la conservación.
El Fondo es una organización de segundo piso que otorga subvenciones a ONGs, organizaciones comunitarias y
otras no gubernamentales que implementan proyectos en todo el país. Los beneficiarios del Fondo Acción reciben
apoyo técnico y administrativo así como el fortalecimiento de capacidades en temas de institucionalidad,
necesarios para asegurar el éxito del proyecto (ver la experiencia y trayectoria que se expone a continuación). El
Fondo utiliza la figura del fideicomiso que regularmente facilita la gestión de cada uno de los beneficiarios o
proyectos de los clientes. Ver también la Sección 1.4 anterior.
Actualmente, El Fondo gestiona las cuentas de amortización ($ 15 millones) y las donaciones ($ 44 millones),
generadas con los fondos aportados por el Gobierno de los Estados Unidos (Compensaciones ambientales bajo la
Iniciativa para las Américas y la Ley de Conservación de Bosques Tropicales), The Nature Conservancy, WWF Inc.,
Conservación Internacional, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, el Fondo de Carbono Forestal, la Fundación
Gordon y Betty Moore, la Fundación MacArthur y el sector empresarial.
El Fondo Acción y otros aliados locales e internacionales diseñaron el Programa de Desarrollo de Capacidades en
Carbono Forestal. Este programa inicialmente considero el hecho de que la mayoría de los bosques tropicales de
Colombia se encuentran bajo figuras de propiedad comunitaria, como es el caso de las reservas de las
comunidades indígenas y afrocolombianas; y fue diseñado para los líderes indígenas y afrodescendientes y para las
comunidades de la región amazónica y de la región biogeográfica del Chocó, sin embargo; recientemente fue
adaptado para incluir a los funcionarios de las autoridades ambientales regionales y locales y demás profesionales
interesados en las temáticas del cambio climático, los servicios de los ecosistemas, el pago por servicios
ambientales (PSA) y los proyectos REDD / REDD+. Las organizaciones que ingresan al programa, participan en un
programa de tres niveles: el primero presenta los contenidos técnicos, jurídicos y políticos básicos; el segundo
nivel apoya el desarrollo de intercambios y pasantías entre organizaciones; y el tercer nivel consiste en el
desarrollo de un caso práctico orientado a fortalecer la comprensión de los proyectos de PSA / REDD+. El programa
ha reportado los siguientes resultados:
•
•
•
•
45 líderes comunitarios y representantes de 13 organizaciones indígenas han sido capacitados.
Gracias a la capacitación, estos comprenden los beneficios y riesgos potenciales de los proyectos
REDD / REDD+ y son capaces de tomar decisiones informadas al respecto. El entrenamiento se ha
replicado 9 veces donde los miembros de la comunidad capacitados han compartido sus experiencias
y conocimientos con más de 300 miembros de sus comunidades, todo esto apoyado por el mismo
programa.
Se ha generado y validado un manual de capacitación, como herramienta de comunicación. Este se
encuentra disponible para su uso por parte de los entrenadores y las comunidades para facilitar la
explicación sobre el cambio climático, los servicios de los ecosistemas y los proyectos REDD / REDD+.
Un curso formal a nivel universitario se ha diseñado y se está implementando en la actualidad
Se han sistematizado las experiencias, procesos y lecciones aprendidas.
El Fondo Acción fue seleccionado por ARD para sistematizar y comunicar el modelo de manejo forestal
comunitario implementado por cuatro organizaciones de la región del Chocó Biogeográfico de Colombia. Este
modelo ha generado las bases para el desarrollo de proyectos REDD+.
v3.0
62
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
El Fondo Acción ha desarrollado un programa de fortalecimiento de capacidades para la organización comunitaria
de Cocomasur de Acandí, Chocó. Cocomasur, es una organización local afrocolombiana, posee y gestiona el "
Proyecto Conservación del Corredor Chocó-Darién", primer proyecto REDD+ validado por el VCS en un territorio
comunitario en Colombia. En colaboración con Cocomasur y Anthrotect, el Fondo Acción diseñó e implementó un
mecanismo financiero para facilitar la administración de los recursos generados por dicho proyecto.
Fondo Acción ha gestionado con éxito la subvención del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF)
para la formulación de la primera fase de la Propuesta de Preparación REDD (R-PP) para Colombia. Con el fin de ser
elegido para esta actividad, Fondo Acción fue cuidadosamente auditado por el Banco Mundial y el administrador
del FCPF. El Banco Mundial y el Ministerio de Medio Ambiente de Colombia han ratificado al Fondo Acción como
director de la segunda fase de la R-PP ($ 3,4 millones), el cual está programado para comenzar a mediados del
2014.
Así mismo, El Fondo es un actor activo de la Mesa Nacional REDD+, un foro creado por las organizaciones no
gubernamentales con el propósito de llevar a cabo acciones conjuntas y de estimular el diálogo político con las
autoridades públicas nacionales. El Programa de Desarrollo de Capacidades en Carbono Forestal es un ejemplo de
iniciativa implementada en el marco de la Mesa REDD+.
1.5.2
CAPACIDADES TÉCNICAS
El equipo del Fondo Acción ha demostrado contar con las capacidades técnicas debido a la experiencia obtenida
por el desarrollo del proyecto bajo el estándar CCBA calificación oro y VCS registrado en Colombia. De manera
similar, el Fondo Acción ha sido líder en procesos de participación comunitaria, de entrenamiento y de
socialización de proyectos en la Bio-Región geográfica del Chocó colombiano en territorios de propiedad
comunitaria. El Fondo ha dispuesto sus recursos institucionales y humanos para establecer el mecanismo
financiero para el Proyecto REDD+. Sus fortalezas están relacionadas con la participación de la comunidad, el
fortalecimiento de la gobernabilidad y el desarrollo institucional, para lo cual el Fondo Acción cuenta con el
personal calificado y los protocolos y procedimientos certificados por la ISO.
El monitoreo de la biodiversidad y del carbono se realizarán a través de contratos con instituciones idóneas de
Colombia. El Fondo Acción ha estado involucrado en las primeras verificaciones de otro proyecto REDD+ en
Colombia.
1.5.3
REGULADORES
Actualmente en Colombia no hay entidades gubernamentales que regulen los proyectos REDD+ que aplican a los
mercados de carbono. El proyecto es totalmente compatible con los estándares VCS y CCB, que exigen la auditoría
de una entidad verificadora.
1.5.4
ADMINISTRADORES DEL PROGRAMA DE GEI
Los estándares VCS y CCB son los responsables de la administración de los proyectos registrados, el cumplimiento
de los estándares y de su historial de VCUs, para el caso del VCS. Por el lado de la ejecución de los proyectos, el
Fondo Acción será el responsable de la generación de los informes de verificación y de hacer el seguimiento de los
VCUs generados y comercializados.
v3.0
63
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.6
FECHA DE INICIO DEL PROYECTO
La fecha de inicio del proyecto es el 13 de noviembre de 2013. En esta fecha, las comunidades firmaron una carta
de intención con BIOREDD+ para reducir emisiones a través de un proyecto REDD+ (ver Anexo L). Teniendo en
cuenta que las comunidades del proyecto han firmado cartas en diferentes fechas, la fecha más reciente es la que
se establece como el inicio oficial del proyecto.
Esta aproximación a la fecha de inicio considera la viabilidad y la forma de operación de proyecto. Para que el
proyecto funcione, de la forma en la que fue diseñado, todas las comunidades (en el área de proyecto) deben
participar. Sin el acuerdo de todas las comunidades el proyecto no sería viable y es probable que no se lleve a
cabo. En esencia, la elección de la comunidad participante es el factor decisivo para determinar si el proyecto se
desarrollará con éxito. A medida que la comunidad se compromete a participar, se proporciona la base para el
comienzo del proyecto y por esta razón la fecha del acuerdo final con la comunidad participante es la fecha en la
que el proyecto es logística y técnicamente capaz de comenzar.
La firma de la carta de intención también demuestra que las actividades del proyecto se iniciaron en esa fecha,
siendo lo más notorio el cambio en actividades de gobernanza forestal, lo que establece la fecha de inicio del
proyecto. Con base en el modelo de la teoría del cambio (ver Anexo D), la gobernanza forestal es una actividad
importante en el marco del proyecto, la cual aborda agentes de degradación y deforestación. Al abordar estos
agentes de degradación y deforestación el proyecto genera reducciones de emisiones de gases de efecto
invernadero. Por esta razón la carta de intención marca la fecha en la cual el proyecto da inicio a actividades y
empieza a generar una reducción en la misión de gases de efecto invernadero a través de la gobernanza forestal.
La firma de la carta de intención formaliza un gran número de acciones de gobernanza forestal, firmadas por los
líderes comunitarios (ver Anexo AW).
1.7
PERIODO CREDITICIO DE PROYECTO
El periodo de acreditación del proyecto es 30 años.
1.7.1
TIEMPO DE VIDA DEL PROYECTO Y CRONOGRAMA
El proyecto tendrá dos fases principales
v3.0
•
Fase I (1-7 años): Durante esta fase, los consejos comunitarios, con sus capacidades de gobernanza,
trabajarán en sus planes de manejo de tierras, en el desarrollo de capacidades de implementación y
de MRV, en el establecimiento de los organismos de vigilancia y control, en la conservación de las
zonas designadas y en los acuerdos internos para la distribución de los beneficios y de reinversión. Se
desarrollarán los planes de negocio de las actividades productivas alternativas SPV y la asistencia
técnica a los agricultores.
•
Fase II (8-30 años): continuar con la implementación de las actividades del proyecto. Años 11 y 21 se
utilizarán para volver a evaluar la situación de línea base con respecto al carbono, los agentes de
deforestación y la degradación, y las actividades del proyecto para definir las necesidades de reajuste.
Los planes de uso del suelo y sus avances serán evaluados y discutidos en asamblea.
64
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.7.2
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
A psear de que se incluya in plan de implementación de 60 años con actividades que se extiendem más allá del
periodo de acreditación (Anexo I), tanto el periodo de acreditación como la longevidad del proyecto son de 30
años, como se miestra en los planes financieros desarrollados bajo un marco de 30 años luego de la fecha de incio
del proyecto. El Plan de Implementación es una muestra del acuerdo entre las comunidades y el agente
implementador, y el acuerdo que establece formalmente el Plan de Implementación se encuentra en el Anexo N.
1.7.3
REEVALUACIÓN DE LA LINEA BASE
La línea de base del proyecto será reevaluada en el año 11 y 21.
1.7.4
PERIODOS DE COSECHA ARR/IFM
No aplicable. El proyecto no realizará actividades ARR o IFM.
1.7.5
DIFERENCIAS ENTRE EL PERIODO DE ACREDITACIÓN Y EL CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN
El periodo de acreditación tiene una duración de 30 años. El cronograma de implementación también tiene una
duración de 30 años, teniendo en cuenta que los recursos financieros que se exhiben en los planes financieros
están planeados para este periodo de tiempo. Sin embargo, los planes de manejo, incluyendo el Plan de
Implementación, se extienden en alguna instancia hasta 60 años.
2
DISEÑO
2.1
ALCANCE SECTORIAL Y TIPO DE PROYECTO
Este proyecto es de Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de la Tierra (AFOLU por sus siglas en inglés) bajo la
categoría de proyecto para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Evitada (REDD por sus
siglas en inglés), alcance sectorial 14. Específicamente, el proyecto consiste en “Evitar la Degradación y
Deforestación No Planeada” (AUDD por sus siglas en inglés). No busca desarrollar actividades de IFM o ANR en
ninguna de las áreas del proyecto. Algunas de las actividades del proyecto pueden ocurrir en humedales; sin
embargo, estos no se han contabilizado como parte de los depósitos de carbono y su exclusión obedece a las
estimaciones conservadoras sobre el total de la reducción de emisiones de GEI. La metodología aprobada por el
VCS, VM0006 establece que la biomasa subterránea y el carbono orgánico del suelo son reservorios opcionales de
carbono y pueden ser excluidos de manera conservadora.
2.1.1
PROYECTO AGRUPADO
Este no es un proyecto agrupado; no será desarrollado bajo un esquema programático. Toda el área del proyecto,
las comunidades, actividades y los riesgos asociados que forman parte del proyecto se incluyen en la escala actual
del proyecto.
v3.0
65
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2.1.2
ELEGIBILIDAD DEL PROYECTO
El proyecto es desarrollado bajo los estándares del VCS v3.4 emitida en Octubre 8 de 2013 y de Clima, Comunidad
y Biodiversidad (CCBS por sus siglas en inglés), tercera edición de diciembre de 2013.
Asimismo, el proyecto cumple con todas las leyes pertinentes tal como se especifica en la sección 3.
2.1.3
REQUERIMIENTOS METODOLÓGICOS
El proyecto está usando la metodología aprobada VM0006 "Metodología para la contabilidad de carbono para
Proyectos REDD v2.1" para la cuantificación de la reducción de emisiones de GEI, las remociones de biomasa en
mosaico y los proyectos REDD+ a escala del paisaje.
La metodología VM0006 es aplicada en su totalidad (Ver Sección 4). Así mismo, se aplica la herramienta para la
medición de biomasa a través de sensores remotos, diseñada por Terra Global Capital; que provee la metodología
para medir la Biomasa Forestal Superficial (ALFB por sus siglas en inglés) combinando la información de sensores
remotos y de muestreos en campo para proporcionar una estimación costo efectiva y precisa de ALFB
considerando la clasificación LULC en amplias extensiones espaciales. La herramienta está diseñada para usarla con
todas las metodologías aprobadas para el ámbito de Agricultura, Silvicultura y Uso de la Tierra.
Esta metodología también se refiere a la última versión de las siguientes herramientas y módulo aprobados:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Herramienta metodológica MDL para la estimación de las reservas de carbono y el cambio en las
existencias de carbono en la madera muerta y hojarasca en las actividades de proyectos MDL de tipo
A / R.
Herramienta metodológica MDL 03 para calcular el número de parcelas de muestreo en las
actividades de proyectos MDL de tipo A / R.
Herramienta metodológica MDL 06, Procedimiento para determinar cuando el carbono orgánico del
suelo puede ser considerado como poco significativo siguiendo la premisa de conservadurismo.
Herramienta metodológica MDL 09, Estimación de las emisiones de Gases Efecto Invernadero
relacionadas con el desplazamiento del pastoreo en las actividades de proyectos MDL de tipo A / R.
Herramienta MDL para probar la relevancia de las emisiones de GEI en las actividades de proyectos
MDL de tipo A / R.
Herramienta VCS VT0001 para la demostración y análisis de adicionalidad de actividades de proyectos
de Agricultura, Silvicultura y Uso de la Tierra.
Herramienta VCS para la Medición de Biomasa mediante sensores remotos v 2.0
Herramienta VCS para calcular las tasas de deforestación usando imágenes incompletas de sensores
remotos.
Módulo VCS VMD0033 Estimación de las emisiones por las fugas de mercado.
Por último, el proyecto cumple con todos los requisitos para la aplicación de factores por defecto establecidos en
el Estándar VCS v3.4 y del VCS AFOLU v3.4, ambos emitidos el 8 de octubre de 2013.
v3.0
66
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2.1.4
CONVERSIONES DEL PROYECTO
El proyecto está diseñado para proteger la vegetación nativa. Ninguna de las actividades del proyecto dará lugar a
la conversión de los ecosistemas forestales ni degradar los ecosistemas nativos. El proyecto sigue las salvaguardias
del Banco Mundial para medio ambiente, Política Operacional 4.04, que prohíbe de manera específica que el
Banco apoye proyectos que generan pérdida o degradación de los hábitats naturales de importancia, cuya
definición incluye aquellos hábitats naturales que son: áreas legalmente protegidas, designadas oficialmente para
la conservación o que no son protegidas pero presentan valores objeto de conservación reconocidos.10
Adicionalmente, el proyecto está alineado con las salvaguardias sobre los bosques que ha definido el Banco, en las
cuales se establecen tres pilares para guiar las inversiones: 1) aprovechar el potencial de los bosques para reducir
la pobreza; 2) la integración de los bosques en el desarrollo económico sostenible; y 3) la protección de los
servicios ambientales y los valores forestales de importancia local y global.11
Además de los salvaguardias mencionados, el proyecto también presenta cumplimiento del Estándar de
Desempeño Ambiental y Sostenibilidad Social del IFC, que restringe la conversión o degradación de hábitats
naturales (véase el Anexo P).
El proyecto no contiene ninguna área ARR, ALM, o ACoGS y por lo tanto no está obligado documentar como estas
darían lugar a la conversión de los ecosistemas forestales (actividades agrícolas alternativas). El proyecto no se
desarrolla en humedales; sin embargo, el proyecto no está sujeto a los requisitos de la WRC (ver Sección 2.1).
2.1.5
PROGRAMA NACIONAL O JURISDICCIONAL REDD+
Actualmente, en Colombia no existe un programa nacional o jurisdiccional REDD+ por lo tanto no está obligado a
seguir los requerimientos jurisdiccionales VCS REDD+.
Sin embargo, el Gobierno de Colombia se encuentra desarrollando la estrategia nacional de REDD (ENREDD+), que
considera el establecimiento de jurisdicciones para la anidación de las actividades de REDD+. Todos los proyectos
BIOREDD+ se localizan bajo dos de las jurisdicciones potenciales que se están desarrollando para el Pacífico
colombiano. Aunque el programa BIO REDD+ presenta una gestión más rápida que la estrategia nacional, se
acogerá o anidará a las jurisdicciones que se establezcan por parte de las autoridades nacionales y regionales, en
su debido momento. BIO REDD+ participa en las discusiones de EN REDD+ y también está coordinando con el
IDEAM para garantizar que toda la información generada por el programa sobre deforestación y degradación, las
estimaciones de carbono y la clasificación de uso del suelo pueda ser utilizada por el gobierno nacional.
10
Politica operacional del Banco Mundial 4.04: Hábitats naturales, 2001. Disponible en:
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMDK:20543920~menuPK:1286576~pagePK:6416
8445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html
11
Política operacional del Banco Mundial 4:36: Bosques, 2002. Disponible en:
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,contentMDK:20543943~menuPK:1286597~pagePK:6416
8445~piPK:64168309~theSitePK:584435,00.html
v3.0
67
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2.1.6
BUENAS PRÁCTICAS
El proyecto sigue la Guía de Buenas Prácticas del IPCC para el Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura
(LULUCF por sus siglas en inglés) que fue desarrollado a partir de los Acuerdos de Marrakech; así como el Manual
de Evaluación de Impacto Social y de la Biodiversidad para Proyectos REDD+ ("Manual SBIA") para obtener
orientación sobre los elementos comunitarios y de biodiversidad del proyecto.
2.1.7
ACTIVIDADES DE PROYECTO MULTIPLES
El proyecto incluye sólo una actividad de proyecto (AUDD) y utiliza una sola metodología (VM0006). La
metodología determina que se debe emplear la herramienta para la demostración y evaluación de adicionalidad
del VCS para proyectos AFOLU y que con esta es suficiente; por lo tanto, sólo se da cumplimiento a los requisitos
de esta herramienta VCS para demostrar la adicionalidad del proyecto.
2.1.8
MULTIPLES INSTANCIAS DE ACTIVIDADES DE PROYECTO
El proyecto no es agrupado y por este motivo no tiene previsto añadir más instancias después de la validación
inicial.
2.2
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE PROYECTO
El diseño conceptual de este proyecto REDD+ se basa en la “teoría del cambio”. Esta teoría consiste básicamente
en atribuirle, a cada una de las actividades de proyecto, la capacidad de contribuir al cumplimiento de los
objetivos. La aplicación del modelo se ha realizado en estrecha consulta con las comunidades locales, que como
agentes primarios, han participado en la identificación de los principales motores de la deforestación y
degradación de los bosques y de las medidas para mitigarlos. Consulte la Sección 4.5.3.2. donde se encuentran la
información sobre las causas de la deforestación y degradación de los bosques.
Las siguientes actividades del proyecto han sido definidas para reducir las emisiones, debido a que contribuirán a
evitar o disminuir la deforestación y degradación de los bosques y facilitar la regeneración de las áreas degradadas:
Gobernanza
Fortalecimiento de la tenencia de la tierra y Gobernanza Forestal
A pesar de que la tenencia de la tierra para las comunidades de BMF y Acapa es clara (véase la Sección 1.2.1 y la
Sección 3.2), el manejo actual del uso del suelo no es claro. Por otro lado, existe un conocimiento limitado acerca
de los derechos de propiedad familiar que dificulta la gestión sobre los recursos naturales. El proyecto les ayudará
a fortalecer la gobernanza forestal en diferentes formas como por ejemplo en la actualización de sus estatutos,
teniendo en cuenta los compromisos comunitarios contraídos en el marco del proyecto REDD+, para que estos
incluyan aspectos como la repartición de los beneficios por los ingresos generados por las actividades productivas.
La actualización de los estatutos será socializada con las comunidades, para que posteriormente sean aprobados
según los procedimientos establecidos, incluyendo la aprobación por la Asamblea General. El proyecto
adicionalmente fortalecerá la capacidad de las Juntas Comunales mediante el apoyo de los viajes que deban
realizar los miembros del consejo a los diferentes asentamientos.
v3.0
68
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Finalmente, el proyecto también ayudará a que las comunidades sean más conscientes sobre los límites de las
áreas de uso y usufructo familiar dentro del territorio colectivo. Los nuevos límites serán incluidos en un plan de
asignación de tierras, que se socializará con las comunidades. La Asamblea General aprobará formalmente el plan.
Este fortalecimiento permitirá aclarar los derechos sobre las áreas para las familias y ayudará a generar un control
adicional a la tala ilegal, ya que cada familia es responsable de supervisar sus propias parcelas.
Apoyo en el desarrollo e implementación de Bosque Sostenible y Planes de Manejo del Recurso
El proyecto está trabajando con las comunidades para desarrollar, evaluar y/o actualizar los planes de manejo de
recursos naturales, de acuerdo a las prioridades identificadas durante el proceso de planificación del proyecto
REDD+. Los planes deben incluir la definición de zonas que puedan ser utilizados para la extracción presente o
futura de madera, áreas para el pastoreo, asentamientos, tierras de cultivo, zonas de conservación y las reservas
forestales (ver siguientes secciones). Se están elaborando planes con base en las necesidades actuales y futuras de
la comunidad tales como agricultura, asentamientos, etc. y se socializarán con las comunidades para su aprobación
por la Asamblea General.
Delimitación de Bosque, límites de tenencia y propiedad y Áreas de Protección Forestal
El proyecto reconoce que la protección legal por sí sola no es suficiente para prevenir la degradación y la
deforestación en las áreas del proyecto. Adicionalmente, las reservas y áreas de conservación no están claramente
delimitadas en la actualidad, lo que dificulta el reconocimiento de las áreas en las cuales se permite el uso de
recursos. La asignación de límites físicos y su señalización ayudará a las comunidades durante las actividades de
patrullaje. Los tipos de actividades de delimitación son:
1. Delimitación de las zonas de "reserva" del bosque. Las áreas que han sido objeto de un alto nivel de
degradación serán marcadas como reservas para permitir la recuperación de los bosques. El proyecto dará empleo
a "corteros" (madereros) para llevar a cabo las prácticas de regeneración y silvicultura. Las áreas serán demarcadas
con señalización adecuada tanto en Acapa como BMF.
2. Delimitación de las zonas de manglares. En Acapa, las zonas de manglares a ser conservadas serán delineadas
con la señalización adecuada, con el fin de disuadir a las personas que extraen la madera de estas áreas.
Actividades productivas
Intensificación de la agricultura sostenible en tierras actualmente agrícolas
Las actividades del proyecto esperan incrementar la productividad de los cultivos existentes e incluir actividades
agroforestales. Las actividades agrícolas que se pretenden desarrollar se promueven en áreas que ya están
cultivadas o que han sido degradadas y que, por esta condición, son aptas para la producción agrícola, de acuerdo
con los planes de uso del suelo.
Las siguientes actividades productivas alternativas se desarrollarán como parte del proyecto:

v3.0
Cacao: Tumaco es un centro de procesamiento del cacao. Tanto en Acapa como en BMF los cultivos
presentes son relativamente jóvenes. En Acapa se encuentran 600ha aproximadamente mientras que en
69
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición


BMF hay 1192ha de cacao plantado. El proyecto apoyará el establecimiento de nuevos cultivos de cacao,
en áreas degradadas, lo que aumentará el área de en Acapa y BMF cultivo en 110 y 310ha
respectivamente. El proyecto proporcionará asistencia técnica para el manejo del cultivo y control de
plagas.
Coco: En Acapa, el proyecto planea establecer 250ha de nuevos cultivos de coco y crear una planta de
procesamiento de aceite de coco virgen. Los nuevos cultivos de coco serán combinados con cultivos de
banano para proporcionar ingresos a corto plazo, hasta que se logre el equilibrio en la productividad del
coco. El proyecto proporcionará asistencia técnica para el manejo del cultivo y control de plagas.
Naidí: Crece, de manera natural, en los territorios de BMF y su fruto es usado por las comunidades, con la
limitada presencia en los mercados locales de Tumaco, asociada a la disponibilidad estacional del fruto. El
proyecto brindará entrenamiento para las comunidades sobre técnicas de aprovechamiento sostenibles.
Adicionalmente, el proyecto brindará apoyo en el establecimiento de 37 y 25 ha de nuevos cultivos en
Acapa y BMF respectivamente. El proyecto proporcionará asistencia técnica para el manejo del cultivo y
control de plagas.
Medios de vida alternativos para los agentes de deforestación
Las actividades de medios de vida alternativos están dirigidas a generar opciones para la generación de ingresos
económicos, principal razón para la deforestación y la degradación de los bosques. El proyecto se asegurará de que
los agentes de la deforestación y de la degradación de los bosques pueden participar en los proyectos para los
medios de vida alternativos suponiendo que las personas se desplazarán hacia estos proyectos productivos que
proporcionan un mayor ingreso que sus medios de vida actuales que se basan en la extracción de madera.
Estas actividades se logran mediante asociaciones con el sector privado con experiencia en los mercados y el
desarrollo de productos agrícolas en sus diferentes fases en la cadena de valor, para ayudar a genera ingresos para
las comunidades. Los productos agrícolas en tierras ya convertidas, como el cacao, será desarrollada y
comercializadas. Se supone que las personas se desplazarán hacia estos medios de vida alternativos, que tienen un
retorno más significativo que la extracción de madera.
Las siguientes actividades productivas se desarrollarán como parte del proyecto:


v3.0
Cacao: Además de lo mencionado arriba, el proyecto soportará el desarrollo de una planta de
procesamiento en BMF. La primera fase consistirá en el estudio sobre la implementación de la planta de
procesamiento, seguido del establecimiento del sistema de viveros y aprovisionamiento de materias
primar para garantizar el suministro para la producción constante. El proyecto dará asistencia técnica a las
comunidades durante los trámites de permisos, sobre la implementación y operación de la planta.
Desarrollará cadenas de valor de los granos tostados o pasta de cacao y licor de cacao, o de chocolate
especial para los mercados nacionales e internacionales. Después del cuarto año, el proyecto brindará
asistencia técnica a las comunidades para incrementar la capacidad de producción, adquiriendo nuevos
equipos y viveros.
Coco: Similar al cacao, el proyecto soportará la implementación de la planta de procesamiento. La
primera fase consistirá en el estudio sobre la implementación de la planta de procesamiento, seguido del
establecimiento del sistema de viveros en Acapa y aprovisionamiento de materias primas para garantizar
el suministro para la producción constante. El proyecto dará asistencia técnica a las comunidades durante
los trámites de permisos, sobre la implementación y operación de la planta. Desarrollará cadenas de valor
70
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición


para la producción de aceite virgen para los mercados nacionales e internacionales. Después del octavo
año, el proyecto brindará asistencia técnica a las comunidades para incrementar la capacidad de
producción, adquiriendo nuevos equipos y viveros.
Naidí: Similar al coco y el cacao, el proyecto soportará la implementación de la planta de procesamiento.
La primera fase consistirá en el estudio sobre la implementación de la planta de procesamiento, seguido
del establecimiento del sistema de viveros en Acapa y BFM, y aprovisionamiento de materias primas para
garantizar el suministro para la producción constante. El proyecto dará asistencia técnica a las
comunidades durante los trámites de permisos, sobre la implementación y operación de la planta.
Desarrollará cadenas de valor para la producción de naidí deshidratado para los mercados nacionales e
internacionales. Después del octavo año, en Acapa solamente, el proyecto brindará asistencia técnica a
las comunidades para incrementar la capacidad de producción, adquiriendo nuevos equipos y viveros.
Pesca: El proyecto también apoyará el fortalecimiento de la cadena de valor de la actividad pesquera,
tanto en Acapa como BMF. Esto incluirá el fortalecimiento de la asociación de pescadores de la zona a
través de asistencia técnica y capacitación en artes de pesca responsable y adecuada según las especies y
su estacionalidad. Además el proyecto apoyará la compra de botes con sistemas de refrigeración y lugares
para el almacenamiento del pescado, tanto en Acapa como BFM, con cuartos refrigerados y electricidad
las 24 horas del día, para promover el mercadeo directo e incrementar el valor de los ingresos para los
grupos de pescadores.
Adicionalmente, el proyecto involucrará a la comunidad en actividades de control y vigilancia de los bosques,
delimitación de áreas, y otras actividades como las de monitoreo del carbono con el propósito de prevenir la tala
en áreas con acuerdos de conservación, y de generar incentivos para pago por servicios ambientales. Esta actividad
consistirá en la creación de un equipo de control y vigilancia, y de promoción del concepto REDD+ que tendrá una
presencia constante en el territorio y que informará a la asamblea sobre los avances de la actividad.
Otras actividades
A pesar de que los gobiernos municipales son los encargados de la prestación de servicios básicos, en la práctica,
estas inversiones no siempre se llevan a cabo en zonas rurales y aisladas de Colombia. Teniendo en cuenta esta
realidad, el programa Bio REDD+ contrató a las universidades locales para realizar evaluaciones sociales y
económicas con el objetivo de definir las prioridades para las inversiones sociales, en consulta con las
comunidades, e identificar potenciales proyectos para desarrollarlos con ellos.
Teniendo en cuenta lo anterior, además de las actividades de proyecto que reducirán las emisiones al evitar, de
manera directa o indirecta, la deforestación y la degradación de los bosques, el proyecto también tiene como
propósito el desarrollo y mantenimiento de inversiones sociales. Un aspecto integral del proyecto es crear un plan
de distribución equitativo de beneficios para mejorar los medios de vida. Las inversiones se basan en las
prioridades identificadas por las comunidades para ser implementadas con los ingresos por los créditos de
carbono. Las inversiones del proyecto también contribuirán con mejorar la capacidad de las comunidades para
implementar el proyecto, en el largo plazo, a través de actividades de capacitación y entrenamiento. Todas estas
actividades garantizan la sostenibilidad del proyecto más allá del período de acreditación.
Inversiones sociales
v3.0
71
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
La comunidad de Acapa ha identificado que el suministro de agua potable es su mayor prioridad de inversión
social. Como primer paso, se dará asistencia a la comunidad para que actualicen su Plan de Desarrollo Integrado
para que este refleje las prioridades de inversión. Basado en los resultados de este estudio, se priorizaran las
iniciativas estableciendo el paso a paso para desarrollar los sistemas de tratamiento y distribución de agua,
incluyendo 20 reservorios en la zona 2 y zona 4, buscando el beneficio de 20 asentamientos y 885 familias. Una vez
se complemente el proyecto del agua, la comunidad considerará otras inversiones sociales como: renovación de
los centros de salud y su dotación, incrementar la infraestructura escolar entre otras prioridades identificadas por
ellos mismos.
La comunidad de BMF identifico que el acceso a la salud es su principal prioridad. Con los ingresos del proyecto,
BMF reconstruirá los dos centros de salud existentes en Caimito y Cural Soledad, beneficiando 610 familias. Una
vez sean completados estos proyectos, la comunidad considerará otras inversiones sociales basados en sus
necesidades inmediatas. Las opciones incluidas son renovación de los centros de salud y su dotación, incrementar
la infraestructura escolar entre otras prioridades identificadas por ellos mismos.
Entrenamiento y creación de capacidad
Se han planificado una serie de actividades para preparar a las comunidades en la gestión de los recursos y la
ejecución del proyecto de REDD+. El desarrollo de dichas actividades asegurará la apropiación y sostenibilidad del
proyecto en el largo plazo, incluso después del período de acreditación. Por ejemplo, el proyecto mejorará la
capacidad administrativa de las comunidades proporcionando cursos, liderados por el Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA) u otras instituciones educativas, en:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Contabilidad
Análisis financiero y evaluación de proyectos,
Manejo ambiental y social de proyectos,
Mercados,
Administración y gestión, y
Liderazgo.
Adicionalmente, el proyecto apoyará el desarrollo de talleres y campañas de sensibilización para aumentar la
comprensión del proyecto y de sus alcances y beneficios. Los talleres también incluirán socializaciones de las
prioridades de la comunidad con el fin de identificar las inversiones sociales que se requieran en el momento.
También se incluirán módulos de educación ambiental para informar a los participantes acerca de la importancia
de la conservación de los recursos naturales diseñados específicamente para atender las necesidades de las
mujeres.
2.2.1
DESCRIPCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DEL PROYECTO
El proyecto utilizará una serie de tecnologías para reducir las emisiones de GEI. En concreto, el proyecto evitará la
deforestación a través de un conjunto de actividades que incluyen: el fortalecimiento de la gobernanza de los
bosques y tenencia de la tierra; apoyar el desarrollo de planes de manejo de bosques y el uso sostenible del suelo;
delimitación de áreas forestales, límites de propiedad y áreas para la protección de los bosques; la asistencia
técnica para la intensificación de la agricultura sostenible en las tierras agrícolas existentes; y proporcionar medios
de vida alternativos a los agentes de la deforestación. Más información en la Sección 2.2.
v3.0
72
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2.2.2
IMPACTOS CLIMÁTICOS DEL PROYECTO
El proyecto espera reducir 12,143,586 tCO2e, durante un periodo de 30 años. Los impactos climáticos son
determinados por las estimaciones ex-ante de la reducción de emisiones de GEI que se esperan como
consecuencia de evitar la deforestación y la degradación en la zona del proyecto.
El principal motor de la deforestación y de la degradación en la zona del proyecto es la tala para fines comerciales,
actividad realizada por las familias para complementar su fuente de ingresos. La mayoría de los miembros de la
comunidad extraen madera de las áreas forestales de manera periódica, mediante la tala selectiva. Los bosques
representan una fuente de ingreso para estas comunidades pero su aprovechamiento normalmente se realiza sin
permisos de las autoridades ambientales locales.
La relación de causalidad entre las actividades para evitar las principales causas de la deforestación y de la
degradación y el impacto climático se basa en la Teoría del Cambio. Este análisis fue el mismo que se realizó para
los motores y actores del uso del suelo en el escenario sin proyecto descrito en la Sección 4.5.
Las actividades del proyecto están dirigidas a establecer fuentes de ingresos alternativas a la explotación de la
madera. Estas actividades se potencializan con una mejor gobernanza y planeación para el uso del suelo, para de
esta manera garantizar la sostenibilidad y generar impactos a largo plazo. También se llevarán a cabo actividades
para demarcar las áreas protegidas y de patrulla y vigilancia para prevenir y disuadir a los madereros potenciales.
El análisis de la Teoría del Cambio permite visualizar como las actividades del proyecto generarán los resultados
esperados en el corto y medio plazo y los impactos climáticos en el largo plazo. A continuación se encuentran las
gráficas que presentan los impactos climáticos esperados por el proyecto, determinados a través de la teoría del
cambio para cada actividad del proyecto (Ver el Anexo D donde se encuentra el análisis de la Teoría del Cambio
competo para el proyecto).
v3.0
73
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
74
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 6. Impactos climáticos esperados por las actividades de gobernanza.
v3.0
75
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
76
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 7. Impactos climáticos esperados por las actividades productivas.
v3.0
77
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
78
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 8. Impactos climáticos esperados por las actividades de capacitaciones y desarrollo de habilidades.
2.2.3
TIEMPO DE VIDA DEL PROYECTO
El periodo de acreditación y la longevidad del proyecto son de 30 años. Mientras que los plaanes de manejo,
incluyendo el Plan de Implementación, se extienden en alguna instancia a 60 años, el plan financiero de las
actividades del proyecto cubre un periodo de 30 años, definiendo el tiempo de vida de las actividades del proyecto
en 30 años.
2.2.4
IMPACTOS SOBRE LA COMUNIDAD Y BIODIVERSIDAD
Impactos comunitarios
El Pacífico colombiano está ocupado por comunidades afro-colombianas e indígenas quienes poseen la propiedad
de los territorios. Dichas comunidades se encuentran organizadas en territorios colectivos autónomos. La región es
alejada y está poco desarrollada, con acceso limitado debido a que hay muy pocas vías y la mayor parte del
transporte se realiza por vías fluviales.
La cobertura y el acceso a los servicios básicos tales como agua potable, saneamiento, atención de la salud,
educación, energía, y el entretenimiento es muy limitado. En concreto, en Acapa y BMF, los servicios básicos, como
la vivienda, el agua, el saneamiento, la educación y los servicios de salud son precarios. El 50% de las viviendas
están en malas condiciones y las comunidades carecen de un suministro de agua potable y de tener el manejo
inadecuado de los residuos sólidos con una eliminación deficiente de desechos. Las comunidades tienen servicios
deficientes de atención de salud, como resultado de la falta de infraestructura, medicamentos, hospitales y
personal. Las principales causas de mortalidad en la población menor de 10 años de edad son las enfermedades
diarreicas, la malaria, la anemia y la bronquitis. La provisión de educación municipal es pobre en términos de
infraestructura, materiales y aulas, y sólo se ofrece la escuela primaria básica, generando la necesidad de que los
niños deban viajar a los municipios de Tumaco y Francisco Pizarro para la educación secundaria. El servicio de
telefonía por satélite es limitado e intermitente.
Las comunidades de Acapa y BMF se dividen en cuatro áreas geográficas comprendidas por 52 comunidades
“veredales " con una población de 8.000 habitantes (Anexo D). La mayor parte de las familias de esta zona cuentan
con un ingreso de aproximadamente $ 400.000 por mes a partir de la comercialización de los productos agrícolas
(56,4%), la pesca (16,8%) y el uso del bosque para una familia de cuatro personas (Anexo D). Los principales
cultivos son el cacao y el banano, que abarcan un total de 2.250 hectáreas. La palma y árboles frutales también se
cultivan. En general, estos territorios importan la mayor parte de los alimentos que necesitan, pero exportan la
palma de aceite, el coco y el cacao. La extracción de mariscos es importante, especialmente la producción de
camarón y piangua.
El proyecto se ha basado en el análisis de la Teoría del Cambio para mejorar los medios de vida de las familias que
participan en las actividades del proyecto (ver Sección 6.1). Esta herramienta permite visualizar como las
actividades del proyecto generarán los resultados esperados en el corto y medio plazo y los beneficios del proyecto
que se esperan para la comunidad. Por ejemplo, con el modelo de la Teoría del Cambio se identifican las
condiciones de pobreza extrema y la falta de transferencias del gobierno para inversiones sociales. Las actividades
relacionadas incluyen la evaluación de la construcción de una planta de tratamiento de agua y de la infraestructura
v3.0
79
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
de distribución para diferentes asentamientos para luego priorizar e iniciar el desarrollo de la instalación con base
en el estudio. El impacto de largo plazo de esta y otras actividades será la calidad de vida de las comunidades.
El proyecto no prevé ningún impacto socio-económicos negativo dentro de la zona del proyecto. Sin embargo,
algunos potenciales impactos negativos para las comunidades durante el aprovechamiento del Naidí pero los
riesgos podrían ser en salud ocupacional y seguridad industrial (por ejemplo, la contratación de personal sin
vinculación a la seguridad social, el trabajo con herramientas y equipos que generen riesgo, etc.) y la posible
discriminación por motivos de raza o de género. Adicionalmente, podría haber un costo de oportunidad de los
ingresos por el aprovechamiento de la madera que no se percibirían.
El proyecto ha mitigado cada uno de los posibles impactos negativos que se puedan generar al exigir que los
ejecutores del proyecto utilicen las salvaguardias del Banco Mundial y otros donantes. Adicionalmente, se
garantiza la adecuada ejecución del proyecto considerando que el agente implementador (el Fondo Acción) cuenta
con las condiciones para la seguridad de los trabajadores (ver la Sección 2.6.4), las prácticas de contratación en
igualdad de condiciones (ver la Sección 2.6.2) y la implementación del mecanismo de quejas y reclamos (ver
Sección 2.7.5).
También, el proyecto ha desarrollado un plan de negocios que demuestra que los ingresos esperados por las
actividades productivas propuestas (es decir, pesca, naidí, cacao y chontaduro) son similares o mayores que la
pérdida de ingresos por las actividades de aprovechamiento de la madera evitadas (ver el Anexo Planes de
Negocio).
Fuera de la zona del proyecto, los impactos negativos potenciales para las partes interesadas podrían ser un
posible aumento de la tala ilegal como una fuga, el aumento en el costo de vida debido a una reducción en el
transporte y la disminución de ingresos potenciales debido al aumento de la gobernanza en la zona del proyecto. El
proyecto está mitigando cada uno de estos impactos potenciales (ver Sección 6.2).
Impactos sobre la biodiversidad
El Pacífico colombiano es considerado como uno de los lugares más biodiversos del mundo, con más de 9.000
especies de plantas vasculares, 200 mamíferos, 600 aves, 100 reptiles y 120 anfibios, muchas de estas especies son
endémicas de Colombia. Se caracteriza por una gran variedad de ecosistemas que van desde los manglares
costeros y humedales hasta los páramos y bosques de alta montaña. Al ser parte del corredor Chocó
Biogeográfico, uno de los 10 lugares mega-diversos del mundo (hotspot), esta región por sí sola representa más del
40% de la población total de vertebrados de Colombia, algunos de los cuales están en peligro de extinción,
incluyendo tamarinos, monos araña, perezosos, águilas (Spizaetus isidori), ranas venenosas (Ranitomeya minuta,
Ranitomeya altobueyensis), cocodrilos (Caiman crocodylus), la nutria (Lontra longicaudis) y pecaríes. En el área
también se encuentran varias especies en peligro de extinción de árboles como el Jigua Negro, Guayaquil, Abarco,
Níspero, Cedro, Caoba y Roble, muy apreciados por su madera de alto valor.
En el departamento de Nariño, aproximadamente 1.700 especies de plantas han sido registradas; sin embargo,
debido a los vacíos de información y la investigación de este número no representa el valor real de la diversidad
que existe. Se han registrado cerca de 409 especies de aves, 97 especies de reptiles, 48 especies de anfibios y 47
especies de mamíferos. En términos de endemismo, 35 especies de aves son de un área de distribución restringida,
v3.0
80
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
la familia más numerosa es el colibrí (Trochilidae) con 8 especies. Hay 11 especies de anfibios endémicos y dos
especies de mamíferos reportados.
El proyecto se ha basado en el análisis de la Teoría del Cambio para mejorar la biodiversidad en el área del
proyecto (ver Sección 7.1). Esta herramienta permite visualizar como las actividades del proyecto generarán los
resultados esperados en el corto y medio plazo y los beneficios sobre la biodiversidad esperados por el proyecto.
Por ejemplo, el análisis de la Teoría del Cambio ha identificado la falta de delimitación de las reservas y de las
zonas de conservación como una condición que conduce al desconocimiento de las áreas donde se permite el uso
de los recursos. La actividad relacionada consiste en delimitar las áreas para la conservación, que se hayan
sometido a la degradación en el pasado, para permitir que estas se recuperen. El resultado esperado en el
mediano plazo es incrementar el conocimiento de las áreas zonificadas como reservas y zonas de conservación,
con un impacto en la mejora de la biodiversidad en el largo plazo.
El proyecto no prevé ningún impacto negativo para la biodiversidad, ya que todas las intervenciones han sido
diseñadas para promover la mejora de la gestión ambiental, al evitar la deforestación y la degradación, y la
regeneración de los bosques ya degradados. Los impactos ambientales potencialmente negativos podrían ser el
resultado de la utilización de fertilizantes o pesticidas, los monocultivos, el manejo de residuos sólidos y aguas
residuales y las fuentes energéticas. El proyecto ha mitigado cada uno de éstos impactos potencialmente negativos
al exigir, a los desarrolladores del proyecto, que utilicen las salvaguardias del Banco Mundial y otros donantes (Ver
la Sección 7).
2.2.5
RECOLECCIÓN DE LEÑA
La recolección de leña para propósitos comerciales fue identificada como una causa poco significativa para la
degradación en BMF, donde los agentes son externos debido a la proximidad a Tumaco (Ver Sección 4.5.3.1).
Debido a esto, el proyecto no implementará actividades relacionadas con la reducción del consumo de leña por
incremento de eficiencia energética.
2.2.6
ESTABLECIMIENTO DE CULTIVOS FORESTALES
No hay áreas que se estén interviniendo en la zona del proyecto para establecer cultivos forestales.
2.2.7
EXTRACCIÓN SOSTENIBLE
La extracción sostenible de los productos no forestales, como el Naidí, será más desarrollado y comercializado. Se
están desarrollando los planes de gestión de la cosecha para asegurar la extracción sostenible y el uso adecuado
del Naidí de origen natural, que se complementará con la agroforestería, que incluye cultivos en las tierras
forestales ya degradadas. Estos planes de aprovechamiento se proporcionan en el Anexo AW.
2.2.8
AGRICULTURA SOSTENIBLE
Las actividades agrícolas se enfocarán en la intensificación de los cultivos de coco, cacao y naidí, fortalecer los
cultivos en tierras degradadas o agrícolamente aptas, el manejo de plagas, el aumento de la productividad de los
cultivos y establecimientos agroforestales con temporadas de producción complementarios. No se realizarán talas
de áreas boscosas para estas actividades. Además, las actividades del proyecto esperan agregar valor a los cultivos
mediante el mejoramiento de los canales de comercialización y el establecimiento de plantas de procesamiento de
v3.0
81
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
bajo volumen para productos tales como el aceite de coco virgen, naidí liofilizado y licor de cacao para acceder al
mercado con estos.
2.2.9
REGENERACIÓN NATURAL ASISTIDA
La regeneración natural asistida no es una actividad incluida en el proyecto.
2.3
MANEJO DE LOS RIESGOS DE LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO
De acuerdo con la evaluación de los riesgos de la no permanencia, el 14% de los beneficios del proyecto podría
estar en riesgo. En la mayoría de los casos los riesgos son mitigados por la gestión de los proponentes del proyecto.
La evaluación se realizó de acuerdo con la Herramienta de Evaluación de Riesgos de No Permanencia del VCS
AFOLU v. 3.2. Para mitigar dichos riesgos se descuentan VCUs (buffer) en una cantidad determinada mediante los
análisis realizados con la herramienta mencionada. (Ver Sección 2.3.4).
2.3.1
RIESGOS CLIMÁTICOS
Los principales riesgos climáticos a los que están expuestas las comunidades son los asociados al incremento del
nivel del mar y al incremento en la severidad de las tormentas. Estas comunidades se caracterizan por tener un
alto nivel de adaptación a eventos de precipitación y aumentos en los niveles de agua (que se producen a diario y
aumentan con la temporada de lluvias y con el potencial incremento de los niveles del mar) ya que han aprendido
a manejarlo por ejemplo al construir sus casas sobre pilotes. Esta capacidad de adaptación es importante si se dan
incrementos en los niveles del mar. Las comunidades tienden a ubicarse al redor de los ríos y cuerpos de agua,
utilizan botes y canoas para su movilidad y se dedican a la agricultura de subsistencia, según la temporada,
realizada en las tierras inundables fértiles a lo largo de los ríos. Es posible que el aumento en las precipitaciones
mejore la fertilidad de las tierras inundables. La temperatura es cálida todo el año y las comunidades ya están
adaptadas a esta. No se esperan variaciones en los niveles del mar y en las temperaturas en el corto plazo. En el
largo plazo, se pueden alterar los hábitats acuáticos hasta el punto en el que la pesca ya no sea viable,
dependiendo de la capacidad de adaptación sin embargo esta situación puede estar más allá del intervalo de
tiempo de proyecto.
Los riesgos sobre los beneficios climáticos generados por prácticas humanas, están relacionados con la carencia de
las capacidades de gobernanza pero estos serán mitigados con las actividades de formación y creación de
capacidades del proyecto. Adicionalmente se consideran los riesgos en los mercados del carbono pero estos se han
mitigado asegurando los recursos durante la formulación e implementación hasta que se reciban los ingresos por
este concepto. Con respecto a los riesgos generados por condiciones complejas de seguridad socio-política se
espera que la presencia del proyecto, al mejorar las condiciones de gobernanza, amortigüe los posibles impactos
que se generen por este riesgo. Las actividades del proyecto trabajan con los actores locales en la mejora de las
técnicas de plantación y procesamiento de alimentos, lo que los ayudará a adaptarse a los cambios en el clima y las
condiciones sociales. El aumento de los flujos de ingresos en el largo plazo ayudará a mejorar la capacidad de
adaptación de la comunidad ante el cambio climático, teniendo en cuenta los mejoramientos en seguridad
alimentaria y los servicios básicos (agua, educación, electrificación, y el cuidado de la salud). Las actividades del
proyecto trabajan con los actores locales para mejorar las técnicas de plantación y procesamiento de alimentos, lo
que ayudará a la gente a adaptarse a los cambios en el clima y las condiciones sociales.
v3.0
82
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
También se evaluaron los potenciales riesgos naturales a los beneficios climáticos del proyecto, incluyendo el
riesgo de eventos tales como (i) incendios, (ii) plagas, (iii) relacionados con el clima, (iv) geológicos y (v) otros
riesgos naturales. En cada tipo de riesgo, ha sido evaluada la posibilidad de ocurrencia basada en hechos históricos
que indican el potencial de que se produzcan o repitan antes de 10 años, de 10 a 25 años, de 25 a 50, de 50 -100
años o más de 100 años. También se evaluó la importancia de cada caso, en función del impacto sobre los
depósitos de carbono considerando rangos de afectación del 70%, 50-70%, 25-50%, 5-25%, y 0 - 5%.
Las comunidades encontraron que los riesgos asociados a incendios, pestes y brotes de enfermedades, clima
extremo y eventos geológicos son insignificantes. Los datos del sistema DesInventar (ver Anexo AV) no muestran
reportes de incendios forestales, brotes de enfermedades o pestes significativos, o eventos sísmicos significativos
en la región. Siendo que las inundaciones son consideradas como un evento climático extremo que ocurre de
forma natural en la región con una frecuencia menos a 10 años, pueden representar un riesgo mínimo sobre las
reservas de carbono, teniendo en cuenta que las inundaciones anuales afectan en su mayoría áreas de cultivos y
no áreas de bosque, como se muestra en los datos de DesInventar (Anexo AV). Además, la protección de bosques
naturales contra degradación y deforestación reducirá el impacto de eventos de inundación como resultado de
servicios ecosistémicos forestales.
El proyecto se ha desarrollado considerando las medidas para mitigar los riesgos a los beneficios para el clima
durante la vida útil del proyecto. Los ingresos esperados por los beneficios climáticos compensan los intereses de
las partes interesadas en el largo plazo para la implementación sostenible. Las importantes inversiones para el
mejoramiento de la gobernanza y el desarrollo de capacidades son clave para mitigar los posibles riesgos a los
beneficios climáticos inducidos por el hombre. Por último, las actividades del proyecto mitigarán directamente los
impactos del ser humano sobre los beneficios climáticos a través de las actividades forestales y la protección de los
bosques a largo plazo, integrando a todos los miembros de la comunidad en pro de los objetivos de conservación.
2.3.2
RIESGOS COMUNITARIOS
Para garantizar que las comunidades se beneficiarán por los ingresos del proyecto y que esos ingresos son
manejados adecuadamente El Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez –Fondo Acción- ha iniciado el proceso de
capacitación para que las comunidades obtengan los conocimientos necesarios para el manejo y distribución
equitativa de los ingresos que se generen por la implementación del proyecto. El proceso tiene como objetivo la
definición de los mecanismos de repartición de los beneficios, para asegurar que todos los miembros de la
comunidad se favorecen. Como parte del monitoreo de este componente, se realizarán encuestas anuales que
permitan evaluar la distribución de los recursos y el Fondo Acción establecerá un mecanismo de quejas y reclamos
para obtener retroalimentación continua sobre el manejo del proyecto y asegurar que la comunidad tenga voz y
sea debidamente atendida. (Ver Protocolo de quejas y reclamos).
Mantener los compromisos en el marco del Proyecto REDD+ es un desafío permanente teniendo en cuenta que el
proyecto es de largo plazo y las expectativas de las comunidades pueden cambiar con los años. La mitigación de los
riesgos relacionados con el compromiso de la comunidad hacia el proyecto dependerá de la adecuada
implementación del mecanismo de distribución de beneficios, basado en una buena política de participación. Esto
se debe hacer a través de programas de educación y formación de capacidades que ya ha iniciado y es dirigido por
el Fondo Acción.
v3.0
83
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2.3.3
RIESGOS EN LA BIODIVERSIDAD
De acuerdo con el análisis de la Teoría del Cambio se lograrán beneficios en la biodiversidad (ver la Sección 7.1
para el análisis de Teoría del Cambio). Hay una serie de riesgos humanos y naturales supuestos en este análisis. En
concreto, hay factores que se salen del control del proyecto que pueden tener un impacto negativo sobre algunos
VOC y las especies (daños los hábitats de las aves migratorias o caza fuera del proyecto). Existe el riesgo de que los
ingresos generados por las actividades productivas no sean suficientes. Otros riesgos, son la falta de capacidad y la
gobernabilidad por parte de las comunidades, el riesgo de mercado de carbono, los cambios en las condiciones
económicas locales o la posibilidad de la alteración de la situación de seguridad socio-política (Ver la Sección 2.3.1).
Finalmente los riesgos naturales como (i) incendios, (ii) plagas, (iii) asociados al clima, (iv) geológicos y (v) otros
riesgos naturales podrían afectar los beneficios de la biodiversidad del proyecto. Las comunidades determinaron
que los riesgos climáticos más significativos podrían ser eventos climáticos extremos o riesgos geológicos (Ver la
Sección 2.3.4).
Para mitigarlos, el proyecto, por su misma actividad de conservación y reducción de la deforestación, no
establecerá monocultivos ni plantaciones forestales con especies no nativas ni se realizarán actividades
productivas que afecten la biodiversidad. Adicionalmente, los objetivos de conservación serán monitoreados por
las mismas comunidades, con el adecuado entrenamiento para este fin. Con dicho monitoreo se establecerán los
indicadores apropiados para determinar los avances en el cumplimiento del objetivo de conservación. Se realizará
el entrenamiento adecuado para el monitoreo.
2.3.4
RIESGO DE NO PERMANENCIA Y RESERVAS PARA MITIGARLOS
El equipo del proyecto ha preparado un análisis de los riesgos de no permanencia del proyecto aplicando la
herramienta del VCS para proyectos AFOLU (VCS Versión 3.2), resumido en la siguiente tabla y adjunto también de
manera separada para los validadores en el Anexo AV.
Categoría del riesgo
Puntaje
Riesgo interno
11
Riesgo externo
0
Riesgo natural
3
Puntaje total
14*
Tabla 13. Puntaje total de los riesgos.
* El puntaje total de riesgos no puede ser menor a 10.
2.3.5
MANEJO DE LOS RIESGOS MAS ALLÁ DE LA VIDA DEL PROYECTO
El proyecto espera reducir al mínimo los riesgos de los beneficios sobre el clima, comunidad y biodiversidad más
allá de la vida útil del proyecto. En concreto, el período de acreditación del proyecto VCS es de 30 años,
comenzando en 2013 y terminando en 2043. El tiempo de vida del proyecto VCS es también de 30 años, periodo
durante el cual los proponentes del proyecto y los agentes implementadores se comprometen las siguientes
v3.0
84
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
actividades que protegerán créditos previamente emitidos. Aunque los planes de manejo, incluyendo el Plan de
Implementación, se extienden en algunas instancias a 60 años, la implementación de las actividades del proyecto
ocurrirá dentro de los 30 años del vida del proyecto. Sin embargo, los beneficios del proyecto se extenderán más
allá de este marco de tiempo.
El proyecto está tomando medidas para mejorar los beneficios de clima, comunidad y biodiversidad más allá del
periodo de acreditación implementando las siguientes actividades a largo plazo a través de la vida del proyecto:
•
•
•
Continuar con el fortalecimiento de la gobernanza forestal y tenencia de la tierra. Las comunidades
actualizarán sus acuerdos internos cada 10 años, teniendo en cuenta los requerimientos del
proyecto.
Continuar el desarrollo de implementación de los planes de manejo forestal. Las comunidades
evaluarán y actualizarán los planes de manejo forestal, con base en las prioridades del momento,
para el uso sostenible de la tierra.
Desarrollar medios de vida alternativos. Las comunidades seguirán aumentando los ingresos
familiares, sustituyendo la necesidad de la extracción de madera para generar ingresos, a través de la
producción, transformación y comercialización de cacao, coco, naidí y pescado.
Además de las actividades mencionadas, los implementadores del proyecto están estableciendo un mecanismo
para la distribución de los beneficios para las comunidades participantes, para crear y mantener las inversiones
sociales (es decir, agua potable, instalaciones sanitarias, entre otras). Los beneficios de estas inversiones
mejorarán los medios de vida más allá de la vida del proyecto.
2.4
MEDIDAS PARA MANTENER LOS VALORES OBJETO DE CONSERVACIÓN
La siguiente tabla indica los VOC (HCV por sus siglas en inglés) identificados para la zona del proyecto, las
actividades que se limitarán para mantenerlos, la forma como se integrará su protección en los planes de gestión,
y el entrenamiento necesario para su conservación.
Manejo de
los VOC
Áreas de protección
Actividades
limitadas
VOC 1.1, 1.2.,
1.3, 1.4.
Especies endémicas,
raras, amenazadas o en
peligro de extinción que
son significativas a nivel
mundial, regional o
nacional - serán
protegidas para garantizar
el mantenimiento o
mejoramiento del VOC.
Las áreas importantes
para la conservación de
Se llevarán a cabo
debates sobre
limitar la caza de
estas especies a
futuro. Debe haber
limitaciones
geográficas y
estacionales de la
caza en las zonas
Especies
amenazadas
v3.0
Integración con los
planes de gestión y
manejo
Las patrullas de
vigilancia serán
responsables de
reportar cualquier
eventualidad en
estas áreas y en
otras áreas clave
del territorio.
Entrenamiento
requerido
Los miembros de las
patrullas deberán
recibir una
capacitación para la
identificación de
especies, la
recolección de datos,
el uso de protocolos,
uso de los equipos
(computadoras, GPS),
85
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
VOC 2, 3, 4
estas especies deberán
incluir lugares de
nidificación y cría.
controladas y
protegidas.
Las áreas clave de
manglar estarán
protegidas para garantizar
el mantenimiento o la
mejora del VOC.
Se habilitará una
zona de
amortiguamiento
que colinda con las
áreas de
conservación se
para que sea
utilizada de forma
sostenible. Habrá
restricciones sobre
la caza y la pesca en
función de la
temporada y el
ciclo de vida de las
especies clave.
Bosques de
Manglar
identificados
según
criterios de
conservación
y la presentación de
informes.
Las patrullas de
vigilancia serán
responsables de
reportar cualquier
eventualidad en
estas y otras áreas
clave del territorio.
Los miembros de las
patrullas deberán
recibir una
capacitación para la
identificación de
especies, la
recolección de datos,
el uso de protocolos,
uso de los equipos
(computadoras, GPS),
y la presentación de
informes.
Tabla 14. Medidas para mantener los VOCs.
Una descripción más detallada de estos VOCs se puede encontrar en la Sección 1.3.8. Las medidas específicas para
mantener o mejorar los VOCs identificados incluyen, por ejemplo, la protección de áreas importantes para la
conservación de especies amenazadas y endémicas mediante la mejora de la zonificación y demarcación de
límites; la protección de los ecosistemas significativos a través de la tenencia de la tierra y el fortalecimiento de la
gobernanza forestal, así como la implementación de planes de manejo de bosques y el uso sostenible de la tierra;
entre otros (ver Sección 2.2).
2.5
FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
Los primeros años el proyecto ha sido implementado con el soporte financiero de USAID a través del programa
BioREDD+. Este programa terminará en Marzo de 2015. El proyecto ha asegurado fondos de inversión privada para
cubrir parte de los costos de implementación del proyecto hasta el 2022 (ver Anexo F. Sensibilidad comercial). A
través del préstamo para la inversión, el inversionista del crédito REDD+ adquirirá derechos sobre el 70% los VCUs
generados por el proyecto durante los primeros 4-5 años. Los VCUs adicionales, generados a lo largo de la vida del
proyecto de 30 años, se venderán para cubrir los costos de implementación restantes.
Los ingresos adicionales que generarán las emisiones reducidas serán usados para financiar las actividades
prioritarias en inversión social, no necesariamente relacionadas con los motores de la deforestación, pero que si
permitirán incrementar los niveles de calidad de vida de las comunidades. Ver planes financieros (Anexo F para
más detalles.
El presupuesto de ejecución de los proyectos durante el periodo de vida de estos (30 años del periodo de
acreditación más de 30 años adicionales para el mantenimiento de las reservas de carbono de los créditos
v3.0
86
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
emitidos) se ha desarrollado para cubrir todos los costos de las actividades y otros asociados con la reducción de
emisiones. Estos costos han sido comparados con los ingresos proyectados por la reducción de emisiones y otros
programas de generación de ingresos. El resultado demuestra que hay un flujo de caja suficiente para cubrir todos
los costos proyectados del proyecto y para alcanzar los impactos esperados sobre el clima, comunidad y la
biodiversidad. Estas proyecciones financieras confidenciales son puesto a disposición del validador.
Adicionalmente, los mecanismos financieros que serán adoptados por el proyecto y ejecutados por el Fondo
Acción, se están desarrollando de tal manera que se logren los beneficios para el clima, comunidad y biodiversidad,
ver sección 6.3.5. En concreto, los beneficios serán compartidos entre los miembros de la comunidad, en
coherencia con sus planes de desarrollo y sobre la base de un plan de inversiones de REDD+ que refleja las
prioridades sobre cómo se gastarán y distribuirán los ingresos. El Fondo Acción establecerá un equipo interno de
expertos en proyectos REDD+ que asesorarán a las comunidades sobre el monitoreo de los gastos y los
requerimientos explícitos del proyecto, asegurando que también se cumplan los objetivos climáticos y de
biodiversidad del proyecto.
2.6
OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y DERECHOS LABORALES
2.6.1
CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO
El fortalecimiento de las capacidades será liderado por el Fondo Acción quien proveerá las herramientas para la
orientación y entrenamiento de los miembros de las comunidades con el objetivo de generar conocimientos y
habilidades locales para la implementación del proyecto.
El Fondo Acción ya implementa actividades de creación de capacidades de las comunidades de todo el país. La
comunidad misma es quien selecciona a las personas que participarán en las actividades propuestas. El Fondo
Acción evalúa periódicamente el compromiso por parte de la comunidad; si el compromiso de los individuos o de
la organización de la comunidad disminuye y Fondo Acción considera que los objetivos no pueden ser alcanzados,
podrá suspender las actividades planificadas. Los contenidos y herramientas para la creación de capacidad debe
ser diseñada considerando las particularidades culturales. En particular, el esquema HARMOS (una estrategia de
entrenamiento organizacional diseñado por el Fondo Acción) incluye un módulo sobre "Prácticas en Contexto"
orientado a desarrollar determinadas habilidades necesarias para una empresa comunitaria específica.
El entrenamiento será específico para apoyar las actividades del proyecto, incluyendo el manejo y protección de
los bosques, la creación de empresas y la expansión, intensificación y diversificación de cultivos. En adición, la
creación de empresas especializadas o SPV generará empleo para las comunidades locales en los diferentes
componentes de las cadenas de valor tales como cosecha, logística y transporte, almacenamiento, transformación
y envasado. Los SPV contarán con empresarios privados como socios para las diferentes etapas de la cadena de
valor, tales como el establecimiento de los cultivos, la logística y el transporte, el almacenamiento, la
transformación y el envasado, en las cuales se generará empleo para las comunidades locales. También se
proporcionarán capacitaciones formales para realizar tareas como: técnicas de agricultura, la recolección de naidí
del ambiente natural, la elaboración de productos y envases. Asimismo, se proporcionarán formación asociada a la
gestión, posterior a la cosecha, para los miembros de la Junta de Gobierno del Consejo Comunitario, en disciplinas
como liderazgo, contabilidad y gestión.
v3.0
87
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
En el caso de la rotación de personal, la capacitación será transmitida a los nuevos trabajadores para que no se
pierda la capacidad local. Los procedimientos se desarrollarán sobre la base de los protocolos existentes del Fondo
Acción, por ejemplo, el Fondo actualmente implementa actividades con la Alianza de Conservación de Bosques
Tropicales (TFCA por sus siglas en inglés). Como parte de estas actividades, Fondo Acción exige que todos los
beneficiarios de los proyectos preparen y documenten, por escrito, los protocolos, procedimientos, metodologías
desarrolladas con fondos de TFCA y que estos se archiven en los sitios del proyecto. Las actividades de formación
también son un componente bien recibido de todos los proyectos TFCA.
2.6.2
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA EL EMPLEO
El Fondo Acción es un Empleador de Igualdad de Oportunidades que tiene como objetivo incluir a los miembros de
la comunidad independientemente de su edad, género, origen étnico u otras características. Ellos ofrecen
capacitación a profundidad para su propio personal, así como para los miembros de la comunidad que participan
en la ejecución del proyecto.
Actualmente, el Fondo Acción se estructura en torno a la implementación de objetivos y procesos transparentes
de RFP y como tal ha desarrollado herramientas para ejecutar procesos competitivos para seleccionar los
receptores. Estos protocolos garantizan la igualdad de oportunidades a todas las organizaciones que presenten
una propuesta dese que cumplan con los términos de referencia publicados.
Los empleados y consultores del Fondo Acción se seleccionan a través de un procedimiento competitivo que forma
parte del Sistema de Control de Calidad (ISO 9000 - 2008), sobre la base de términos de referencia predefinidos.
Los términos de referencia se publican por lo general en la página web o redes profesionales del Fondo. Los
procesos de selección de la lista corta también son comunes. Sólo en los casos en que haya un argumento de peso,
el Fondo Acción contratará a una persona sin un proceso competitivo.
Un componente clave de los planes de distribución de beneficios, tal como fue concebido por el Fondo Acción,
consiste en asegurar que los beneficios (incluyendo oportunidades de empleo) lleguen a las mujeres y las personas
más vulnerables y / o marginados de la comunidad. Los planes de distribución de beneficios de los proyectos de
REDD+ con las comunidades tienen sus bases en los planes de desarrollo creados localmente. Para que el Fondo
Acción los considere estos planes debieron ser desarrollados con una amplia participación de la comunidad,
siguiendo las normas internas por las asambleas comunitarias. Una vez los planes de distribución de beneficios han
sido aprobados, el siguiente paso es determinar quién participará directamente en la ejecución. En esta etapa de
sección es donde se determina la igualdad de oportunidades para todos los miembros de la comunidad.
Los procedimientos de selección para todos los cargos, que garanticen la igualdad de oportunidades para los
miembros de la comunidad, incluidas las mujeres y las personas vulnerables y / o marginados, se están
desarrollando actualmente.
2.6.3
DERECHOS LABORALES
El proyecto cumple con todas las leyes laborales nacionales aplicables y con los reglamentos de los derechos de los
trabajadores. El Fondo Acción se asegurará de que el proyecto cumple con todas las leyes existentes y futuras en
relación con los trabajadores y sus derechos.
v3.0
88
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
El Fondo Acción informará a los trabajadores sobre sus derechos laborales. Los documentos que explican las
normas nacionales en materia de derechos de los trabajadores y las obligaciones de ambas partes contratantes se
pondrán a disposición en los idiomas locales, cuando sea pertinente.
El Fondo Acción opera bajo el "Código Sustantivo del Trabajo", ley de 1950 que establece los derechos de los
trabajadores en Colombia, además de todas las leyes vigentes en la actualidad. Desde 1950, varias leyes se han
aprobado para regular, complementar o modificar el "Código". La siguientes son algunas de las leyes que incluyen
disposiciones sobre los derechos de los trabajadores: Ley 100 1993, Ley 1496 2011, Ley 962 2005, Ley 1280 2009,
Ley 1468 2011, Ley 789 2002, Ley 1429 2010, la Ley 50 de 1990, Decreto Nacional 089 2014, el Decreto Nacional
2264 2013, el Decreto Nacional 535 2009, Ley 584 de 2000.
Los trabajadores estarán informados sobre sus derechos a través de contratos con el Fondo Acción. Los contratos
con el Fondo Acción (para el personal y consultores) se rigen por todas las leyes relacionadas con los derechos de
los trabajadores. En los contratos se menciona explícitamente las cláusulas que aplican, firmadas por las dos
partes. En los contratos con los consultores, una cláusula enumera todas las obligaciones del Fondo Acción con el
consultor, de acuerdo con estas mismas leyes y reglamentos. Todos los trabajadores (personal o consultores) se les
permite suficiente tiempo para leer detenidamente y hacer comentarios sobre el contenido de sus contratos antes
de firmar.
Para asegurar que el proyecto cumple las leyes y / o reglamentos aplicables, los equipos técnicos del Fondo Acción
realizan un taller llamado Preparación para la Gestión de Proyectos (PGP) con todos los ejecutores de los
proyectos. Durante este taller hay una sesión dedicada a la explicación de la participación formal de los
trabajadores en el proyecto. Los contratos del personal y los consultores se revisan en detalle para que presenten
las condiciones que aplican. Durante las evaluaciones periódicas de todos los proyectos, los supervisores del Fondo
Acción tienen derecho a mirar toda la información de la contratación de personal y podrá suspender los
desembolsos del proyecto si hay alguna evidencia de que no se están respetando los derechos de los trabajadores,
de acuerdo con la ley.
2.6.4
SEGURIDAD LABORAL
Colombia cuenta con una fuerte legislación en materia de seguridad de los trabajadores. El Decreto 1295 de 1994
establece el sistema general de riesgos profesionales y establece las bases para la prevención y el tratamiento de
los riesgos laborales. El decreto fue modificado en 2012, por la Ley 1562. De acuerdo con este decreto, se requiere
que todos los trabajadores contratados deben ser afiliados al Sistema General de Riesgos de Trabajo. La ley
permite a las empresas de prevención de riesgos laborales administrar los entrenamientos sobre los riesgos en las
empresas.
Estas aseguradoras de riesgos han crecido mucho en Colombia y ayudan a que las empresas cumplan las buenas
prácticas en relación con la seguridad y salud en el trabajo.12
En concreto, el Fondo Acción cumple con la legislación colombiana con respecto a la seguridad laboral, que aplicará
a las SPV del proyecto. Todo el personal estará asegurado ante los riesgos laborales. Cada persona debe contar con
12
Ver http://www.arlsura.com/index.php/imgprevenimos para más información
v3.0
89
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
la evaluación de riesgos de acuerdo con el tipo de trabajo que realiza. De acuerdo con la reglamentación nacional
(Resolución 2013 de 1986) todas las instituciones que tengan 10 o más trabajadores tienen que establecer un comité
interno para la Seguridad Ocupacional (COPASO), y tienen que producir un Plan de Gestión de Riesgos. El Fondo
Acción establece el COPASO en el lugar y establece los siguientes procedimientos:
1.
2.
3.
Evaluar globalmente los riesgos que puedan surgir a través de la implementación del proyecto de acuerdo con
sus ocupaciones y funciones;
Realizar las medidas necesarias para informar a los trabajadores de los riesgos y de explicar cómo
minimizarlos; y
Cuando no se puede garantizar la seguridad de los trabajadores, los proponentes del proyecto deben
demostrar cómo se reducen al mínimo empleando las mejores prácticas para el trabajo, de acuerdo con la
cultura y prácticas de las comunidades.
En las zonas donde hay problemas de seguridad con los equipos de campo, el Fondo Acción ha elaborado un
protocolo de seguridad de buenas prácticas, específicas para el personal del proyecto.
Por último, el proyecto también cumple con las Normas de Desempeño del IFC sobre Sostenibilidad Ambiental y
Social. En el estándar de Desempeño Nº2 se reconoce "que la búsqueda del crecimiento económico a través de la
creación de empleo y generación de ingresos debe ir acompañada de la protección de los derechos fundamentales
de los trabajadores".13
2.7
ACTORES DEL PROYECTO
Desde el inicio del proyecto las comunidades y actores que podrían ser potencialmente afectados por el proyecto,
han sido involucrados en su diseño mediante un proceso de construcción participativa. El proceso fue iniciado con
las comunidades involucradas en otros programas de USAID como el MIDAS (Inversión para el Programa de
Desarrollo Alternativo Sostenible) que inicio en 2006 hasta 2010, realizado con la Agencia Presidencial para la
Acción Social y la Cooperación Internacional, ACCIÓN SOCIAL, quienes trabajaron con el sector privado para
fortalecer las fuentes de ingresos y el empleo legal para el crecimiento económico de Colombia. En general, este
programa benefició a 287.812 familias y apoyó la creación de 260.000 puestos de trabajo en las poblaciones
vulnerables centradas en la región del Pacífico.14
Es importante destacar que el programa MIDAS fue la primera iniciativa de USAID en Colombia para la
implementación de una estrategia de Pago por Servicios Ecosistémicos (PES), específicamente por la conservación
de áreas de alto valor, de manera formal con acuerdos con las comunidades. Los objetivos de conservación fueron
controlados por el Instituto Colombiano Nacional Forestal (CONIF); se demostró eficacia en su cumplimiento
durante la vida del programa. Los cuatro consejos comunales (Bajo Mira y Frontera, Acapa, Concosta y Cajambre)
que tenían experiencia con PES a través de MIDAS se convirtieron en las comunidades “anclaje” iniciales (o
"nodos") para el desarrollo del Programa Bio REDD+. Sobre esta base, se consultó a las comunidades aledañas
sobre su interés de participar en futuras iniciativas de REDD+ y se seleccionaron teniendo en cuenta los siguientes
13
IFC Performance Standards on Environmental and Social Sustainability: January 1, 2012. Found at:
http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/c8f524004a73daeca09afdf998895a12/IFC_Performance_Standards.pdf?MOD=AJPERES
14
http://www.ard.org.co/midas/midas_english/quienes_somos2.html
v3.0
90
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
criterios: (i) la seguridad, (ii) la composición territorial y el potencial para generar reducción de emisiones de
carbono, y (iii) el interés manifestado para la participación de la comunidad y la calidad del liderazgo local. Así las
comunidades que conforman el proyecto se involucraron en el desarrollo del proyecto REDD+ desde el 2012.
2.7.1
ESTRUCTURA DE GOBIERNO DE LOS ACTORES
Desde el inicio del proyecto, el equipo Bio REDD+ ha sido cuidadoso de garantizar la participación activa de todos
los interesados desde la planificación del proyecto. El proyecto está siendo desarrollado conjuntamente con las
comunidades locales, que no son sólo los propietarios de los proyectos, sino que también serán los que aplicarán
de las actividades del proyecto para lograr la reducción de emisiones de GEI en el largo plazo. El proyecto ha
respetado las estructuras de gobierno existentes en la comunidad. Las comunidades están organizadas por
Consejos Comunitarios, liderado por una Junta de Gobierno, con un representante legal. Los miembros de la Junta
son elegidos democráticamente cada 3-4 años y es la Junta la que normalmente designa al Representante Legal. La
elección se realiza en Asamblea General, que es el órgano de gobierno más amplio y representativo, en la que
todos los miembros tienen derecho a participar. El plan REDD+, que recoge todos los elementos clave que dan
lugar al Documento de Proyecto (PDD), es aprobado en Asamblea General.
La incorporación de las estructuras de gobierno y los procesos formales durante el ejercicio de planificación se ha
basado en los continuos intercambios entre el equipo de Bio REDD+ y las comunidades, facilitado por la presencia
física de los coordinadores regionales de Bio REDD+ en cada uno de los 4 nodos. Los coordinadores reciben el
apoyo continuo de 5 profesionales que prestan apoyo técnico y la supervisión de todo el proyecto en temas de
REDD+, desde la oficina de Bogotá. También están apoyados por un equipo para la socialización que hace las
funciones de puente entre las comunidades y el grupo de cambio climático. Son responsables de la realización de
las actividades de participación social y de formación (talleres, sesiones de trabajo, reuniones, etc.). Todo este
esfuerzo es supervisado por el equipo del programa BIOREDD+ desde la oficina principal en Cali.
El esfuerzo de los grupos de interés también es apoyado por grupos externos que prestan servicios de apoyo
técnico, así: 1) las evaluaciones socioeconómicas han sido desarrolladas por la Universidad Autónoma del
Departamento del Valle; la Universidad de Antioquia; y la Fundación Laurel (ex profesores de la Universidad de
Nariño); 2) EcoPartners, ClearSky Climate Solutions and Offsetters prestan servicios de asesoramiento en
componentes específicos a la participación de la comunidad, y 3) el Instituto Colombiano Forestal- CONIF y el
Instituto Humboldt han trabajado en estrecha colaboración con las comunidades a fin de establecer las parcelas
forestales de carbono y para el monitoreo de biodiversidad.
La ejecución del proyecto seguirá una estructura similar a la de la planificación. En concreto, el Fondo Acción
actuará como mecanismo financiero para encargarse del manejo de fondos. También apoyará y supervisará la
organización administrativa del presupuesto, asegurando que los pagos se realicen de acuerdo con los objetivos
del proyecto y los procesos transparentes acordados con el inversionista REDD+. Las comunidades y los grupos de
interés / miembros de la comunidad, estarán en contacto permanente con las Juntas de los Consejos
Comunitarios. Todas las decisiones fundamentales relacionadas con el desarrollo del proyecto REDD+ serán
tomadas por las Juntas de los Consejos, por un grupo designado por este o por la Asamblea General cuando sea de
su competencia. El Fondo Acción proporcionará apoyo técnico y entrenamiento a las comunidades y contratará, en
coordinación con los Consejos Comunitarios, a expertos técnicos para el apoyo en la ejecución de las actividades
de proyectos específicos y MRV cuando sea necesario.
v3.0
91
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Finalmente, el acuerdo marco de implementación entre los Consejos Comunitarios y el Fondo Acción (ver Anexo
AT) describe las medidas necesarias para asegurar que los proponentes del proyecto (las comunidades) y todas las
entidades involucradas en el diseño (BIOREDD+) e implementación (Fondo Acción) del proyecto no se encuentren
involucradas en prácticas de discriminación y/o acoso.
2.7.2
IDENTIFICACIÓN DE ACTORES
Como se mencionó arriba, inició con las comunidades que ya habían recibido apoyo de USAID a través del
programa MIDAS y continuó con las comunidades aledañas (Ver sección 2.7 arriba). La lista inicial de las
comunidades consultadas se encuentra en la Figura. El continuo acercamiento con las comunidades, explicado
anteriormente en la Sección 2.7.1, determinó la lista final de 19 comunidades, organizadas en 8 proyectos Bio
REDD+, que conforman el portafolio actual.
El proceso ha sido transparente en el cual se han descrito y discutido los beneficios y riesgos potenciales de
participar. A lo largo del proceso, se ha respetado la autonomía de las comunidades para decidir su participación
en los proyectos REDD+; esto se ha reflejado en la decisión de varias comunidades en el nodo regional de
Buenaventura (en particular, Yurumanguí, considerado como un proyecto de alto potencial de REDD+) quienes
decidieron, hace apenas ocho meses, no continuar con el proyecto REDD+.
Las comunidades finalmente involucradas reúnen (i) un alto nivel de compromiso de continuar con las actividades
del proyecto REDD+, (ii) los costos y beneficios percibidos de la participación en el proyecto, y (iii) las
características de seguridad y acceso. Ver Figura 1.
v3.0
92
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
93
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 9. Comunidades inicialmente convocadas para el programa BioREDD+.
REDD
1
2
3
4
5
6
7
8
PROYECTOS PRIORITARIOS
Área (ha)
COMUNIDAD
Bajo Mira y Frontera
112.188
Acapa
74.846
Rio Cajambre
Rio Calima
104.761
Bahía Málaga La Plata
73.034
La Costa - Concosta
Pizarro
San Andres Usaragá
59.887
Sivirú
Rio Pilizá
Rio Pepe
84.804
Acaba
Chontadural Cañero
42.438
Jaikerazavi
Coribedado
Chicao
Apartado Buenavista
La Madre
140.650
Rio Montaño
Vigía de Curvaradó y Santa Rosa
Rio Domingodó
Familias
1240
1453
1497
801
829
595
323
432
221
Tabla 15. Lista final de comunidades incluidas en el programa BioREDD+
2.7.3
CONSULTA CON LOS INTERESADOS
El proceso de consulta social ha generado resultados importantes. Por ejemplo, las comunidades de Acapa-BMF
han aceptado participar en el desarrollo de las actividades de REDD+ y firmaron un documento llamado Hoja de
Ruta (ver Anexo AG), que especifica los estudios que se requieren. Desde ese momento se han dado muchas
oportunidades para la capacitación de las comunidades sobre los proyectos REDD+ y sobre los beneficios y los
compromisos necesarios para este tipo de actividades.
Al finalizar el 2013, las comunidades también firmaron cartas de intención con Bio REDD+, por lo que los
representantes de los programas podían hablar con los potenciales inversores, y avanzar con las negociaciones,
siempre bajo una estrecha coordinación con los actores locales. El proceso más reciente ha sido el desarrollo de un
v3.0
94
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Plan de Acción de REDD+, en donde las comunidades identifican las causas de la degradación y la deforestación, las
actividades de mitigación, el desarrollo de un presupuesto, e identificaron los agentes (véase el Anexo J).
Bio REDD+ ha presentado la Carta de Intención a la Asamblea General. Así mismo, se han realizado una serie de
mini-talleres para discutir el Plan de REDD+. También se presentará, a la Asamblea, un resumen ejecutivo del PD
REDD+, en español, para ser detallado con personal Bio REDD+ para su discusión y aprobación. Por último, se
entregará este PD REDD+ traducido al español para que la Asamblea le de circulación entre la comunidad;
garantizando así el cumplimiento completo de los procedimientos de FPIC.
Por otro lado, los actores interesados han participado activamente en la evaluación de su situación social y
económica realizado por la Universidad de Antioquia; universidad especializada en el desarrollo de investigaciones
sociales en esa parte del país. También participaron de las reuniones de socialización comunitaria llevadas a cabo
por el programa Bio REDD+, ayudando a identificar los motores y agentes de deforestación y degradación y las
mejores estrategias para mitigar las causas. El proyecto es el resultado de esta construcción colectiva, con el apoyo
técnico del equipo de BioREDD+.
A lo largo del proceso de socialización, se ha enfatizado que las comunidades puedan entender los compromisos
comunitarios para el desarrollo de los procesos mediante actividades como la identificación de la zona del
proyecto, el mapeo participativo de las áreas del proyecto, la identificación de los riesgos para las comunidades, la
priorización de las actividades del proyecto, y su rol en la financiación e implicaciones para el proyecto. Todas las
actividades han sido realizadas en los idiomas locales, con traducción cuando se ha requerido. Todas las
actividades de socialización finalizan con la firma de las actas de la reunión (véase Documentos de socialización).
Recientemente, el Fondo Acción ha seguido ampliando y profundizando la socialización de los compromisos
empleando materiales y técnicas adicionales basadas en la experiencia exitosa del proyecto REDD+ de Acandí, y se
han incluido miembros de la comunidad Acandí como parte del equipo de trabajo social.
La socialización del proyecto considera los hitos clave y acuerdos para la firma de las comunidades, según el
cronograma del proyecto. El proceso inicia con la carta de intención firmada con Bio REDD+ en donde se da el aval
para facilitar el proceso de negociación entre las comunidades y los inversores potenciales y de llevar a cabo las
actividades de participación social relevante. Este proceso garantiza la legitimidad de las decisiones posteriores en
relación con el proceso en curso del proyecto REDD+.
Del mismo modo, la programación de las reuniones y talleres se ha hecho para asegurar: 1) que la aprobación
formal por parte de las asambleas comunitarias se realiza de manera objetiva y oportuna; 2) que las comunidades
comprendan y puedan tomar decisiones coherentes con respecto a la negociación con los inversores; 3) que las
comunidades son capaces de entender y comprometerse con cualquier contrato que surja como resultado de las
actividades de proyecto. El equipo Bio REDD+ proporcionará servicios legales en momentos relevantes como parte
del acompañamiento.
v3.0
95
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2.7.4
PERIODO DE COMENTARIOS PÚBLICOS
Paralelo a la publicación del PDD en idioma Inglés en el sitio web del estándar CCB 15, una serie de actividades se
realizarán para proporcionar que las comunidades locales y las partes interesadas tengan la oportunidad de
presentar comentarios públicos. En concreto, el Plan de REDD+ ha sido desarrollado con las comunidades que
forman parte del proyecto. Una vez completado será aprobado por la Asamblea General. Posteriormente, el
resumen ejecutivo del + PD REDD, en español, se difundirá a la Asamblea y miembros de la comunidad. Por último,
este documento del PD (descripción del proyecto) en su versión para validación, ha sido traducido al español y se
distribuirá a las comunidades para garantizar su pleno respaldo y comprensión.
Con la ayuda del Fondo Acción, este documento también se distribuirá con las comunidades que forman parte del
proyecto y a los funcionarios gubernamentales a nivel local y nacional relevantes para el programa Bio REDD+.
Todos los comentarios serán centralizados y traducidos del español al inglés y se envían al CCB y al validador.
2.7.5
RESOLUCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS DE LOS INTERESADOS
El proyecto mediará cualquier conflicto que surja a partir de las actividades del proyecto mediante instituciones
existentes y emergentes. Cada Consejo Comunitario contará en su respectiva jurisdicción con una Unidad REDD+,
que constará como mínimo de un coordinador y un equipo de Promotores REDD+ (rangers), a quienes se les
asignarán tareas y responsabilidades específicas, relevantes al proyecto. Dentro de estas asignaciones se incluye la
operación de un Servicio de Atención de Quejas y Reclamos asociadas a las actividades del Proyecto REDD+. Cada
Unidad REDD+ establecerá un Servicio de Atención de Quejas y Reclamos para recibir, responder y solucionar
peticiones, quejas y reclamos potenciales (Ver Protocolo de quejas y reclamos). Durante los tres primeros meses
del proyecto, cada Junta de Gobierno y Representante Legal, junto con el Fondo Acción, desarrollará un
mecanismo de Quejas y reclamos, indicando procedimientos claros y partes responsables para el registro,
procesamiento y respuesta a posibles solicitudes de información, sugerencias, quejas y reclamaciones formuladas
por los miembros de la comunidad relacionados con la implementación del proyecto REDD. el Fondo Acción y la
Asamblea del Consejo Comunitario, proporcionará la aprobación por escrito de la mecanismo.
La estructura organizacional del Mecanismo de Quejas y Reclamos será así:
•
•
•
15
El Coordinador del proyecto en cada Consejo Comunitario será el máximo responsable del Servicio de
Atención y se le asignará el papel de Jefe del Servicio de Atención de Quejas y Reclamos.
Los Promotores REDD+ asistirán al Jefe del Servicio para cumplir su papel según las bases que aquí se
establecen y el Manual de Procedimientos por desarrollar.
Los conflictos o reclamos graves, denominados como aquellos que no hayan podido ser solucionados
en otras instancias o con otros procedimientos previstos en el presente mecanismo, serán atendidos
por una instancia que servirá de Amigo Componedor y de resolución de conflictos y reclamos graves.
Estará conformada por el Presidente y el Representante Legal del Consejo en cuestión(o quien
delegue la Asamblea General), y por representantes del Fondo Acción. A las sesiones de esta instancia
podrán asistir el Jefe del Servicio (quien a su vez coordina el proyecto en campo), los partes
interesadas en conflicto, el o los demandantes, u otros invitados por la misma instancia (o quien
http://www.climate-standards.org
v3.0
96
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
delegue la Asamblea General) después de estudiar cada caso y según se establezca en el Manual de
Procedimientos.
El proceso para la recepción, atención y resolución de las peticiones, quejas y reclamos de manera oportuna será el
siguiente:
En primer lugar, el mecanismo del Proyecto propenderá resolver de manera armoniosa cualquier queja o reclamo
que surja, y proveerá respuestas por escrito, de forma tal que sean culturalmente apropiadas y que tengan en
cuenta las metodologías tradicionales que han utilizado las comunidades para la resolución de conflictos. De
manera específica, el Servicio de Atención del Proyecto REDD+ estará en capacidad de recibir peticiones, quejas y
reclamos tanto por escrito como orales. Las peticiones, quejas y reclamos orales serán presentadas al Jefe del
Servicio (o su delegado), quien está obligado a escuchar y a asentar por escrito en un manifiesto los argumentos
del interesado, teniendo en cuenta el sentido y el lenguaje de lo que se quiere comunicar según su cultura. Una
vez redactado, el manifiesto debe ser leído, ajustado si es el caso, aceptado y firmado por parte del interesado. Así
mismo, el Jefe del Servicio o su delegado deberán firmar el manifiesto para constatar la recepción del mismo, y
deberán incluir el lugar, la fecha y la hora. También puede ser firmado por uno o más testigos a discreción del
interesado.
Las peticiones, quejas o reclamos por escrito podrán ser recibidas tanto por el Jefe del Servicio (o su delegado) en
la Oficina Administrativa del Proyecto REDD+, así como por los Promotores REDD+ quienes estarán facultados para
recibir formalmente peticiones, quejas y reclamos durante sus recorridos de campo. En la Oficina Administrativa
del Proyecto REDD+ habrá un buzón dispuesto para la recepción formal de peticiones, quejas o reclamos en todo
momento. Así mismo, en la oficina habrá un aviso oficial notificando las horas de atención, el responsable para la
recepción de solicitudes, y las instrucciones para realizar el debido seguimiento a cualquier petición, queja o
reclamo interpuesta. Toda recepción de una solicitud deberá tener un registro en el que conste la fecha, hora y
lugar del recibimiento, nombre y firma del interesado, nombre y firma del receptor, clasificación del proceso y
número serial identificable para poder realizar el debido seguimiento del documento. Se dejará una copia en el
archivo en la Oficina Administrativa del Proyecto REDD+.
Una vez recibidas las solicitudes, el Jefe del Servicio de Atención de Quejas y Reclamos las clasificará como: 1.
Solicitud de más información, aclaración o requisito de comunicación. Estos tipos de solicitudes recibirán una
respuesta por escrito; 2. Crítica, protesta o demanda sobre una situación, proceso o problema por resolver. Estos
tipos de solicitudes recibirán una respuesta por escrito y firmada por los responsables establecidos en este
Mecanismo de Quejas. El Jefe del Servicio de Atención de Quejas y Reclamos intentará resolver la reclamación,
posiblemente con el apoyo del Fondo Acción o con la Junta Directiva del Consejo Comunitario, a través de su
Representante Legal. Las reclamaciones serán clasificadas y manejadas así:


v3.0
Las reclamaciones relacionadas con situaciones de carácter operativo, organizativo, o sobre la
planificación y coordinación de actividades en el territorio serán manejadas en 8 días directamente por el
Jefe del Servicio de Atención de Quejas y Reclamos;
Reclamo sobre situaciones de inequidad en la asignación de recursos y/o distribución de beneficios se
manejarán en coordinación entre el Jefe del Servicio de Atención de Quejas y Reclamos y el Fondo Acción
dentro de los 15 días calendario;
97
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición


Reclamos por: inequidad y/o afectación a la autonomía/autodeterminación en procesos de participación
social para definir o ejecutar actividades del proyecto REDD+, conflictos por uso de tierras y recursos
familiares y/o comunales, y reclamos por efectos de actividades del proyecto sobre individuos o
comunidades ajenos al territorio: será atendido y resuelto en primera instancia por el Jefe del Servicio de
Atención de Quejas y Reclamos. Si considera que rebasa sus funciones, o su ámbito de decisión, el
reclamo será cursado a la Junta del Consejo respectivo y a su Representante Legal para buscar una
solución y producir una respuesta en un plazo máximo de 30 días calendario; y
Finalmente, situaciones de falla o presunta irregularidad administrativa: deberá enviarse una copia de
inmediato al Fondo Acción para que esté enterado. El caso será atendido en primera instancia y resuelto
directamente por el Jefe del Servicio de Atención de Quejas y Reclamos. Si considera que rebasa sus
funciones o el ámbito de su competencia, el reclamo será resuelto directamente o en coordinación con el
encargado del Fondo Acción. Si consideran que debe ser informada la Junta del Consejo, lo harán a través
de su Representante Legal. Si se requiere una solución y respuesta por parte de la Junta del Consejo, ésta
lo determinará y así lo comunicará en un plazo máximo de 30 días calendario.
En segundo lugar, los reclamos que no puedan ser resueltos mediante los procedimientos internos que se
describieron anteriormente, se dirigirán a la Cámara de Comercio de Tumaco o a la Defensoría del Pueblo,
identificados como entes mediadores.. La solución y respuesta será comunicada por el Presidente y el
Representante Legal del Consejo en cuestión, y por el encargado del Fondo Acción. Para estos casos se otorga un
plazo de máximo 45 días calendario para dar una respuesta. El Manual de Procedimientos desarrollado durante los
primeros tres meses del Proyecto detallará los procedimientos para la audiencia de las partes interesadas y para
servir como mediadores en casos de disputas o malentendidos.
Por último, cualquier queja que no se resuelven a través de la mediación será referida ya sea para a) el arbitraje,
establecido por la legislación de la jurisdicción relevante; o b) los tribunales competentes de la jurisdicción
correspondiente, sin perjuicio de la capacidad que tiene las partes de presentar la queja a un órgano jurisdiccional
superior, de acuerdo al caso. Estos procedimientos también se incluirán en el Manual de Asignaciones.
Además de los procedimientos formales establecidos para el manejo y resolución de quejas según las estructuras
de gobierno de la comunidad, el Fondo Acción desarrollará los Procedimientos de Quejas para el proyecto, basado
en sus procedimientos existentes. Concretamente, el Fondo Acción tiene Procedimiento formal para la recepción y
atención de Quejas como parte de su Sistema de Control de Calidad (ISO 9000 - 2008). En virtud de este
procedimiento, la Junta de Administración recibe todas las quejas y éstas son registradas en el Acta de la Reunión.
El Director Ejecutivo es el responsable de tramitar las quejas de acuerdo con el procedimiento Acciones Correctivas
y Preventivas que también forma parte del Sistema de Control de Calidad (ISO 9000 - 2008). Este proceso se puede
ajustar para adaptarse a las condiciones del proyecto REDD+.
El Procedimiento de Quejas y Reclamos también incluye una encuesta de satisfacción del interesado. Esta encuesta
indaga sobre la opinión del interesado en la gestión, innovación, comunicación, presentación de informes, entre
otros, que desarrolló el Fondo Acción. Las encuestas se realizan anualmente y los resultados son evaluados por la
Junta de Directiva del Fondo Acción. Si la evaluación de la encuesta arroja resultados insuficientes (menos de 2
puntos) el Director deberá atenderlos bajo el Procedimiento de Acciones Correctivas y Preventivas.
v3.0
98
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Fondo Acción desarrollará un Protocolo de Quejas y Reclamos específico para todos los Proyectos REDD+ donde
esté encargado de administrar los recursos. Los elementos básicos de dichos protocolos se encuentran en la
Sección S de los estándares de Rain Forest (http://cees.columbia.edu/the-rainforest-standard). Para ver los
protocolos finalizados ver el Anexo H.
2.8
INFORMACIÓN COMERCIAL SENSIBLE
La siguiente información es comercialmente sensible y no es disponible al público general. Esta información estará
disponible para el validador. La lista definitiva de los documentos confidenciales o comercialmente sensibles es
suministrada en la Tabla de Anexos al comienzo de este documento.
•
•
•
•
•
•
•
•
Planes REDD+
Presupuesto del proyecto
Proyecciones financieras
Algunos procedimientos y formatos operativos
Las clasificaciones LULC y los códigos informáticos utilizados para producirlos
Autorizaciones y / o permisos gubernamentales (según sea necesario)
Acuerdos entre el agente implementador y las comunidades
Los modelos utilizados para los cálculos de carbono y su código informático de apoyo
3
ESTADO LEGAL
3.1
CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES, ESTATUTOS, DERECHOS DE PROPIEDAD Y
OTRAS REGULACIONES
Los proponentes del proyecto se comprometen a cumplir con todas las leyes aplicables, estatutos, derechos de
propiedad y otros marcos normativos. El amplio proceso de consulta con los interesados asegurará que se logre
este cumplimiento. Ver evidencias del cumplimiento legal del proyecto. A continuación se enumeran las leyes y
partes de leyes y reglamentos pertinentes para el proyecto, que son específicas de Colombia.
•
En el artículo 63 y 330 de la Constitución Política de Colombia y en el artículo 6 de la Ley 70 de 1993
(Consejos Comunitarios) son reconocidos con "El derecho de las comunidades negras en conjunto de
poseer y ocupar sus tierras ancestrales" y direccionar los usos de la tierra. En concreto, las tierras
comunales de los grupos étnicos son "inalienables, imprescriptibles e inembargables”. Las
resoluciones del INCORA (Instituto Colombiano de la Reforma Agraria) (actual INCODER) 16, establece
lo siguiente para cada uno de los Consejos Comunitarios:
o Para el Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera: se otorgaron 46,482 ha por medio de la
Resolución del INCORA/INCODER 0046 en 2003.
o Para el Consejo Comunitario de Acapa fueron tituladas 94,388 ha, a través de la Resolución
011119/ 2000 del INCORA/INCODER.
16
INCORA, el Instituto Nacional de Reforma Agraria, se cerró, y su papel para la titulación de tierras fue tomado por el INCODER (Instituto
Colombiano de Desarrollo Rural)
v3.0
99
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
•
•
•
•
•
•
•
v3.0
Decreto 2811 of 1974 (Código de Recursos Naturales Renovables), artículo 42 establece que los
recursos naturales renovables pertenecen a la nación. Art 44 establece los principios para la gestión
de los recursos naturales para promover un equilibrio entre el desarrollo económico y la protección
del medio ambiente, y para el uso eficiente de los recursos.
Ley 164 de 1994 que ratifica la participación de Colombia en la Convención Marco para el Cambio
Climático (UNFCCC por sus siglas en inglés). Requerimientos de la Decisión 1/CP16, de acuerdo a las
circunstancias nacionales, las partes adoptarán medidas para reducir las emisiones derivadas de la
deforestación y degradación de los bosques, dejando de lado las reservas forestales y el manejo
sostenible de los bosques.
Ley 52 de 1994 que regula el artículo 342 de la Constitución de 1991 y define los procedimientos para
la elaboración, preparación, aprobación e implementación de planes de desarrollo. Representa la ley
que más afecta a la estructuración e implementación del desarrollo sostenible en el país. Las
autoridades departamentales y municipales están llamados a armonizar sus programas, planes y
proyectos para la inversión local, que se establecerá en el marco de este protocolo. Consulte en el
Anexo F - Ley 52 de 1994.
Decreto 1745 de 1995, enmarcado en la Ley 70/93, reconoce los derechos de las comunidades
negras, y sus derechos a las tierras tituladas, y establece algunos procedimientos y orientaciones para
el establecimiento de los Consejos Comunales, y para la solicitud de titulación.
Artículo 76 de la Ley 99 de 1993, “Ley General Ambiental de Colombia,” establece que "La
explotación de los recursos naturales debe hacerse sin perjuicio de las características culturales,
sociales y económicas de las comunidades indígenas y afro-colombianas de acuerdo con la Ley 70 de
1993 y el artículo 330 de la Constitución Nacional y las decisiones sobre la materia se hará bajo previa
consulta con representantes de esas comunidades."
Ley 21 de 1991 (Resguardos Indígenas) “Ratificación del Convenio 169” Legislación colombiana para
adoptar reglas y normas internacionales sobre la Resolución de 1989 Organización Internacional
Laboral. Generalmente interpretado para dar a los grupos indígenas el derecho de uso de sus
"resguardos o reservas" y el derecho de uso de los recursos naturales. Esto le da derechos a los
indígenas a trabajar libre de discriminación y adoptar medidas "para salvaguardar las personas, las
instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente de estos pueblos y que estas
medidas especiales no deberán ser contrarias a los libres deseos de los pueblos indígenas." la
consulta con los pueblos indígenas debe llevarse a cabo a través de procedimientos apropiados, de
buena fe, mediante las instituciones que los representen. Los pueblos interesados deberán tener la
oportunidad de participar libremente en todos los niveles en la formulación, aplicación y evaluación
de programas y medidas que les afecte directamente. La consulta adecuada debe llevarse a cabo con
las poblaciones indígenas de manera que los interesados tengan la oportunidad de decidir, "una
sencilla reunión informativa no constituye una consulta real."
Política Forestal (1996). La legislación forestal se remonta a 1959 y fue actualizada en 1974 y 1996. En
1996 se adoptó la política forestal del país a través del documento CONPES 2834 (Consejo Nacional
de Planificación Económica y Social) que tiene por objetivo el lograr un uso sostenible de los bosques
con el fin de conservarlos, consolidar la incorporación del sector forestal en la economía nacional y
mejorar el nivel de vida de la población. Los principios rectores de la política son los siguientes:
o Los bosques son uno de los recursos estratégicos del país, como parte integral de la diversidad
biológica, por lo que su conocimiento y gestión es una responsabilidad vital para el Estado, con el
apoyo de la sociedad civil.
100
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
o
•
•
•
El desarrollo sostenible de los bosques debe ser coordinado de manera conjunta entre el Estado,
la comunidad local y el sector privado.
o El aprovechamiento sostenible de los recursos forestales es una estrategia para la conservación
de los bosques y requiere un entorno propicio para la inversión.
o La mayoría de las áreas forestales del país están habitadas y se respetarán los derechos de los
habitantes locales.
o La investigación científica es clave para lograr el desarrollo sostenible del sector.
o Los bosques plantados y los sistemas agroforestales juegan un papel fundamental en la
producción de energía y materias primas industriales, el mantenimiento de los procesos
ecológicos y la generación de empleo, y también en el desarrollo socio-económico del país, y por
lo tanto se debe promover.
o La política nacional se llevará a cabo a nivel regional, teniendo en cuenta las características
específicas de cada región.
o La política forestal establece los siguientes objetivos específicos:
 La reducción de la deforestación mediante la coordinación y la reorientación de las
políticas intersectoriales;
 Promoción de la reforestación y la restauración y conservación de los bosques con el fin
de recuperar las zonas y suelos degradados por el aprovechamiento;
 El fortalecimiento y racionalización de los procesos administrativos para el uso
sostenible de los bosques;
 Direccionamiento de los problemas culturales, sociales y económicos que dan lugar a la
deforestación. (FAO 2014)
Ley de las reservas forestales (Ley 2 de 1959) es independiente del sistema de parques nacionales y
no representa los derechos de propiedad del Estado, sino que establece un régimen de clasificación y
la gestión de las tierras que caen bajo su competencia incluyendo tierras públicas, reservas indígenas
y tierras afrocolombianas.
El Plan Estratégico para la Restauración y Establecimiento de Bosques (Plan Verde 1998) aprobado en
1998, tiene como principal objetivo la inclusión de sistemas agroforestales, la conservación y la
restauración ecológica en la gestión ambiental del territorio, la recuperación de los ecosistemas
degradados y la promoción de reforestación en zonas de protección que generan los servicios
ambientales básicos para la población, el control de la deforestación. El objetivo de este Plan es
alcanzar una superficie total de 1 millón de hectáreas de tierras reforestadas o restauradas (Banco
Mundial 2009).
Decreto 3570 de 2011 establece las funciones del Ministerio de Medio Ambiente y sus dependencias
y entidades adscritas. Se establece que la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios
Ecosistémicos, es responsable de desarrollar y coordinar la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo
Forestal.17
17
El Plan Nacionales de Bosques (2000), aprobada en diciembre de 2000 por el Consejo Nacional del Medio Ambiente, este plan ha sido
adoptado como política oficial del estado y ofrece una visión estratégica para la gestión forestal hasta el año 2025. El plan trata de incorporar
activamente a la sección de la silvicultura en la el desarrollo social y económico de la nación. Su objetivo es llegar a un equilibrio entre la
conservación, el uso sostenible y la distribución equitativa de los beneficios (Taylor, 2006). Está dirigido a la conservación in situ, la restauración
y rehabilitación de los ecosistemas forestales y la protección contra los incendios forestales. Uno de los resultados de este programa es la
reforestación de 95.400 hectáreas de tierra estratégica para la conservación de los recursos hídricos. Existen varios subprogramas dentro de
v3.0
101
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Además de las leyes y reglamentos nacionales antes mencionados, Colombia ha adaptado la siguiente legislación
internacional:
•
•
•
•
3.1.1
Convenio para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. Paris, 1972.
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies en Peligro: fauna y flora silvestre.
Washington, 1973.
Convenio sobre la Diversidad Biológica. Rio de Janeiro, 1992.
Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves
Acuáticas - Ramsar (realizado en Colombia en 1997).
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
La implementación del proyecto REDD+ cumplirá, como mínimo, con las siguientes leyes y reglamentos nacionales
que se relacionan con los derechos de los trabajadores:
•
•
•
•
•
•
•
ILO Convención 169 - El Convenio sobre pueblos indígenas y tribales, 1989 es una Convención
Internacional para el Trabajo (International Labour Organization) , también conocida como ILOconvención 169. Es la principal convención internacional vinculante que concierne a los pueblos
indígenas (indigenous peoples), y precursos de la Declaración de los Derechos de las Personas
Indígenas (Declaration on the Rights of Indigenous Peoples).
Ley 278 de 1996 – crea formalmente el Comité para la coordinación permanente de las políticas
salariales y laborales creado en virtud del artículo 56 de la Constitución asignado al Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.
Ley 524 de 1999 – formalmente crea el "Convenio 154 sobre la promoción de la negociación
colectiva", aprobado en la 67ª reunión de la Conferencia de Gene.
Ley 931 de 2004 – establece la reglamentación nacional del derecho al trabajo en condiciones de
igualdad y sin discriminación por edad.
Ley 789 de 2002 – establece las normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y la
seguridad de los trabajadores.
Ley 1562 de 2012 – que modifica y mejora el sistema de Riesgos y Seguridad Laboral y establece otras
regulaciones sobre Salud de los Trabajadores.. Con el fin de cumplir con esta Ley se ha producido un
documento que describe los riesgos ocupacionales y las medidas necesarias para mitigarlos (Anexo
AI). Este documento muestra una evaluación completa de los riesgos ocupacionales que pueden
surgir como consecuencia de las labores asociadas a la implementación del proyecto, todo lo anterior
con el fin de cumplir con el Acuerdo Marco de Implementación firmado entre el Fondo Acción y los
Consejos Comunitarios (Anexo AU).
Ley 100 de 1993 – lo que crea un Sistema Integrado de Seguridad Social para el país.
este programa. Uno de ellos es el programa titulado Fortalecimiento de la gestión forestal para la conservación y restauración de los
ecosistemas forestales en las cuencas de agua, con una duración de tres años, que consiste en acciones de conservación y restauración en
120.000 hectáreas de bosques, en zonas rurales y urbanas, a través del aumento de la cobertura y la gestión de las cuencas hidrográficas
(Banco Mundial, 2009) de los bosques.
v3.0
102
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
•
•
•
3.2
Decreto 1771 de 1994 – que establece el requisito legal de afiliación al Sistema General de Riesgos
Laborales (Seguridad de los trabajadores) para la atención médica de las lesiones que se producen en
el trabajo.
Decreto 1772 de 1994 – que regula quién se debe/puede afiliar y/o contribuir al el Sistema General
de Riesgos Laborales.
Decreto 1295 de 2004 – que determina la organización y administración del Sistema General de
Riesgos Laborales.
EVIDENCIA DE LOS DERECHOS DE USO (G5)
Basado en la Sección 3.11.1 del VCS, el proyecto demuestra que los proponentes tienen derecho de uso sobre las
reducciones de emisiones en virtud del inciso 4:
“El derecho de uso surge en virtud de una resolución, de propiedad o derecho contractual sobre la tierra, la
vegetación o proceso de conservación que genera reducciones y / o remociones de emisiones de GEI (donde tal
derecho incluye el uso de dichas reducciones o absorciones y los proponentes del proyecto no se han despojado
de ese derecho de uso)…”
Los proponentes del proyecto, las comunidades mismas, son los propietarios legales de la tierra y de los bosques
de la zona del proyecto. Las leyes y las políticas que se detallan en la Sección 3.1 anterior, específicamente la
Constitución Política de Colombia y otra legislación adicional, incluyendo la Ley 70 de 1993 (para Consejos
Comunitarios), la Ley 21 de 1991 (sobre Resguardos Indígenas) indican que las tierras pertenecen a las
comunidades y no pueden ser vendidas, transferidas, o tener gravámenes establecidos sobre ellos. Las
comunidades son autónomas y tienen su propia estructura de gobierno. La titulación se formaliza a través de las
Resoluciones emitidas por el INCODER, la agencia nacional encargada de la emisión de títulos de propiedad en
Colombia. Los territorios de proyectos REDD+ se rigen por los Consejos Comunales, o Cabildos, en el caso de los
pueblos indígenas. De acuerdo con la Ley 70, las comunidades afrodescendientes tienen derechos claros sobre sus
tierras y bosques, siempre y cuando este último sea de acuerdo con su función ecológica. Además de la concesión
de derechos sobre la tierra, el capítulo IV de la Ley 70 da los derechos inalienables a las Comunidades a sus
recursos renovables, bosques, materiales genéticos y conocimientos tradicionales.
La ley Colombiana provee varios derechos de uso sobre manglares a comunidades étnicas Afro-descendientes con
prácticas ancestrales. Los manglares son considerados bienes públicos, pero están incluidos en los territorios
titulados a los Consejos Comunitarios, así como lo están ríos y playas. Considerados como una reserva forestal, la
protección de los manglares recae sobre la función ecológica asignada a las tierras tituladas bajo la Ley 70/93. Los
derechos de uso derivados de esta categoría de protección ecosistémica es consistente con los tipo de derecho de
uso 3.1.11 (1), (2), (4) y (7), de acuerdo con los estándares del VCS versión 3.4. Éstos, así como la Ley (Constitución
y Ley 70) han otorgado a las comunidades étnicas ancestrales el derecho a la titulación de tierras y recursos que
éstas hayan ocupado y usado tradicionalmente, y los títulos de la tierra asignan una obligación ecológica al
derecho de uso. Sobre todo, la Resolución 1602/95, junto con el Artículo 4 de la Ley 1377/2010, permiten el uso
doméstico de manglares a los titulares de los derechos o usuarios regulares de los manglares. Los derechos a la
consulta previa de actos administrativos sobre el uso de los manglares hacen que el uso de estos ecosistemas esté
siempre sujeto a la objeción de las comunidades étnicas locales.
v3.0
103
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
La ILO Convención 169, artículo 15 también proporciona una salvaguardia legal para las comunidades en su
derecho a utilizar, gestionar y conservar los recursos naturales presentes en sus territorios. El gobierno ha
reconocido que el derecho de usar o no los bosques para actividades REDD+ pertenece en últimas a las
comunidades. Por lo tanto, se entiende que todos los derechos sobre los certificados de carbono derivados del uso
o no uso de los recursos naturales deben pertenecer a los titulares de los derechos de uso de dichos recursos
naturales. No obstante, el Gobierno está elaborando un decreto para aclarar los derechos de los certificados de
carbono que se espera en los próximos meses.
Sección 3.11.1 del VCS, Subsección 6
“Un acuerdo legal e irrevocable and irrevocable con el tenedor de la propiedad o derecho contractual sobre la
tierra, la vegetación o proceso de conservación que genera reducciones y / o remociones de emisiones de GEI que
confiere el derecho de uso al proponente del proyecto.”
Con este fin, el proyecto ha establecido un mecanismo de apoyo financiero y administrativo, gestionado a través
del Fondo Acción, para gestionar de manera eficiente todas las inversiones y los ingresos, generados o no por los
ingresos de carbono, y para distribuir los flujos de efectivo para los beneficiarios e inversionistas de una manera
eficiente y transparente durante la ejecución del proyecto REDD+. El mecanismo establecerá cuentas de
fideicomiso para cada uno de los 4 territorios, que será gestionado por separado.
3.2.1
EVIDENCIAS DE LA PROTECCIÓN DEL DERECHO DE USO
Los proponentes del proyecto han acordado que sus límites serán protegidos y vigilados, para proteger el derecho
de uso y coordinarán con la administración local para determinar las acciones a realizar en el caso de invasiones
ilegales.
3.3
PROGRAMAS DE COMERCIALIZACIÓN DE EMISIONES Y OTROS LÍMITES
OBLIGATORIOS (CL1)
Colombia es un país signatario del Protocolo de Kioto que no pertenecen al Anexo I y que no tiene un programa de
comercio de emisiones de gases de efecto invernadero definido por límites.
3.4
PARTICIPACIÓN BAJO OTROS PROGRAMAS DE REDUCCION DE EMISIONES DE
GEI
El proyecto no se ha registrado, ni se ha solicitado el registro en ningún otro programa de GEI.
3.5
OTRA FORMA DE CRÉDITOS AMBIENTALES
Los créditos de carbono es el único crédito ambiental generado a partir de este proyecto. Los acuerdos legales
garantizarán que los créditos no se venden más de una vez.
3.6
PROYECTO RECHAZADO POR OTRO PROGRAMA DE GEI
El proyecto no ha sido rechazado por ningún otro programa de GEI.
v3.0
104
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
3.7
DERECHOS A LA TIERRA Y EL CONSENTIMIENTO LIBRE, PREVIO E INFORMADO
Los proponentes del proyecto son las propias comunidades a las que se les ha otorgado los derechos de propiedad
sobre las tierras, por medio de resoluciones del INCORA. Estas comunidades planean permanecer en su territorio.
El reasentamiento forzoso no es un componente del diseño del proyecto ni sería aceptable bajo la ley colombiana.
Ninguna de las actividades del proyecto requiere de acciones de reubicación, voluntaria o involuntaria.
Como parte de la Evaluación socio-económica y de los talleres participativos, el equipo del proyecto ha llevado a
cabo encuestas en los hogares y evaluaciones rurales participativas para comprender mejor los patrones de
migración y los comportamientos en la zona del proyecto.
Con el extenso proceso de socialización que se ha realizado, las propias comunidades acordaron recibir el apoyo
del programa Bio REDD+ para el desarrollo de sus proyectos REDD+. Han firmado documentos llamados Hojas de
Ruta donde se afirma la voluntad de las comunidades para avanzar en la preparación de los proyectos REDD+. Por
lo tanto, las comunidades han decidido llevar a cabo al proceso del programa Bio REDD+ de manera libre.
El Consentimiento Libre, Previo e Informado (FPIC por sus siglas en inglés) reúne los criterios para la participación
en los proyectos REDD+, de manera libre, por parte de las comunidades teniendo en cuenta su estructura de
gobierno y los reglamentos internos.
Algunas de las comunidades que participaron en el programa MIDAS solicitaron el apoyo de USAID para migrar de
los esquemas de PSA existentes hacia proyectos REDD+. Estas solicitudes proporcionan una plataforma común
para avanzar hacia las operaciones de REDD+. El programa Bio REDD+ invitó a las comunidades vecinas a participar
en el proceso de desarrollo de proyectos REDD+. En todos los casos, el Programa Bio REDD+ firmó cartas de
intención con las comunidades interesadas en seguir adelante con posibles inversionistas. Con respecto a este
proyecto REDD+ en particular, dichas cartas de intención se han firmado y socializado al más alto nivel político de
la Asamblea General.
A través de dichas cartas de intención, las comunidades han dado el aval a Bio REDD+ para negociar en su nombre,
en coordinación con las comunidades (en condiciones de exclusividad y confidencialidad), la venta de la reducción
de emisiones generadas por el proyecto.
La aprobación definitiva de los contratos de REDD+ o cualquier otro tipo de acuerdo formal en relación con los
proyectos será, en todos los casos, por parte de la Asamblea General, lo que garantiza la más amplia participación
de las comunidades afrocolombianas.
Adicionalmente, una serie de consultas y talleres participativos con las comunidades han permitido la producción
de planes de Acción REDD+, documentos que definen las causas de deforestación y la degradación forestal, las
estrategias y actividades clave para mitigarlos y las actividades prioritarias para combatirlos (Ver el Anexo G). Estos
planes de REDD+ incluyen a todos los sectores clave del PD donde se requiere el consentimiento de la comunidad.
Los planes finalizados se presentan a las Asambleas Generales para su aprobación. Estos procesos garantizan el
pleno cumplimiento de los procedimientos de FPIC.
v3.0
105
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
3.8
ACTIVIDADES ILEGALES Y BENEFICIOS DEL PROYECTO
El proyecto está diseñado para luchar contra todas las actividades ilegales dentro del área y zona del proyecto. La
actividad ilegal más común en las áreas forestales es la extracción ilegal de madera. Ver la Sección 5.3.3 para una
descripción completa de los motores ilegales de deforestación. Existen algunas plantaciones de cocaína,
distribuidas en pequeñas parcelas que ocupan áreas insignificantes. La presencia de cultivos ilícitos en Resguardos
Indígenas y Consejos Comunitarios es escasa y ha disminuido con el tiempo (Anexo AX).
Se han planeado una serie de actividades de proyecto para mitigar los impactos de estas actividades ilegales y para
generar beneficios para el clima, comunidad y biodiversidad. Las actividades consisten en fortalecer la tenencia de
la tierra y la gobernanza forestal, incrementar la vigilancia y el cumplimiento de los límites del bosque y la mejora
de los medios de vida / programas productivos. Estos programas reducen la incidencia de las actividades ilegales.
Todos los avances del proyecto se han llevado a cabo de acuerdo con las regulaciones del Ministerio Colombiano
del Interior relativas a proyectos que involucran a los grupos afrocolombianos. Ninguno de los beneficios del
proyecto se deriva de actividades ilegales.
4
APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA
4.1
TÍTULO Y REFERENCIA DE LA METODOLOGÍA
Metodología VCS VM0006, Versión 2.1. Metodología para la contabilidad de carbono para Proyectos REDD en
Mosaico.
4.2
APLICABILIDAD DE LA METODOLOGÍA
El proyecto utiliza la Metodología VM0006aprobada por el VCS, “Metodología para la contabilidad de carbono para
Proyectos REDD en Mosaico v2.1” para la cuantificación de la reducción/remoción de emisiones de GEI en
proyectos REDD+ en mosaico.
El proyecto también aplica la herramienta VCS “Herramienta para la medición de biomasa por sensores remotos”.
La herramienta proporciona un método para la determinación de la biomasa arbórea superficial (ALFB por sus
siglas en inglés) a través de la combinación de datos de sensores remotos y de mediciones de campo para
proporcionar una estimación precisa y rentable de ALFB a través de los tipos de clasificación LULC y extensiones
espaciales amplias.
En combinación con la metodología, el proyecto usa las últimas versiones de:
•
•
•
v3.0
Herramienta metodológica MDL para la estimación de las reservas de carbono y el cambio en las
existencias de carbono en la madera muerta y hojarasca en las actividades de proyectos MDL de tipo
A / R.
Herramienta metodológica MDL 03 para calcular el número de parcelas de muestreo en las
actividades de proyectos MDL de tipo A / R.
Herramienta metodológica MDL 06, Procedimiento para determinar cuando el carbono orgánico del
suelo puede ser considerado como poco significativo siguiendo la premisa de conservadurismo.
106
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
•
Herramienta metodológica MDL 09, Estimación de las emisiones de Gases Efecto Invernadero
relacionadas con el desplazamiento del pastoreo en las actividades de proyectos MDL de tipo A / R.
Herramienta MDL para probar la relevancia de las emisiones de GEI en las actividades de proyectos
MDL de tipo A / R.
Herramienta VCS VT0001 para la demostración y análisis de adicionalidad de actividades de proyectos
de Agricultura, Silvicultura y Uso de la Tierra.
Herramienta VCS para la Medición de Biomasa mediante sensores remotos v 2.0
Herramienta VCS para calcular las tasas de deforestación usando imágenes incompletas de sensores
remotos.
Módulo VCS VMD0033 Estimación de las emisiones por las fugas de mercado.
•
•
•
•
•
Por último, el proyecto cumple con todos los requisitos para la aplicación de factores por defecto establecidos en
el Estándar VCS v3.4 y del VCS AFOLU v3.4, ambos emitidos el 8 de octubre de 2013.
El proyecto reúne las siguientes condiciones de elegibilidad según la metodología VM0006:
Condición 1
“El área del proyecto, consiste de un área contigua o múltiples parcelas (véase la definición del área del proyecto), y
los bosques que en ella se encuentran deben cumplir con la definición de los bosques aceptada internacionalmente,
basado en lo definido por los países vinculados a la CMNUCC o con las definiciones de la FAO. Los bosques deben
calificar como bosque por un mínimo de 10 años antes de la fecha de inicio del proyecto”
El proponente del proyecto ha obtenido una galería de imágenes satelitales de 10 años antes de la fecha de inicio
del proyecto para demostrar que el uso del suelo es bosque de acuerdo con la definición adoptada por el gobierno
colombiano: “área espacial de más de 1 ha, con altura mínima de los árboles de más de 5 m y cobertura de copa de
más del 30%” (UNODC 2007).
Condición 2
“El área del proyecto debe ser deforestada o degrada en ausencia de la actividad del proyecto REDD y la
deforestación y la degradación debe ser en forma de mosaico, como se describe en los Requisitos AFOLU VCS. Los
motores de la deforestación y la degradación de los bosques deben caer en una o más de las siguientes categorías:
•
•
•
•
•
•
•
•
v3.0
Conversión de bosques a cultivos para subsistencia
Conversión de bosques para asentamientos;
Conversión de bosques para infraestructura, incluyendo nuevas vías;
Tala de madera para venta comercial (tablones o postes de madera para la venta comercial);
Tala de madera para uso doméstico y local;
Recolección de leña o producción de carbón vegetal para venta comercial;
Recolección de leña o producción de carbón vegetal para uso doméstico y las necesidades energéticas
de la industria local ( cocinar, la calefacción de los hogares, el curado de tabaco, fabricación de
ladrillos);
Pastoreo en los bosques;
107
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
•
•
La extracción de la vegetación del sotobosque (por ejemplo, la recogida de hierba para techo y ropa
de cama de ganado, arbustos y pequeños árboles para cercas);
Los incendios forestales en la medida en que no son parte de la dinámica natural de los ecosistemas
(por ejemplo, incendios forestales relacionados con la caza, la recolección de la miel, el desmonte
intencional con una alta carga de combustible).
Ninguno de los motores mencionados anteriormente es planeado. Si el motor de deforestación específico está
ocurriendo como resultado de las actividades de conversión de bosques planeadas este debe ser excluido del
análisis”
Los principales motores de deforestación y la degradación en la línea de base talan la madera para la venta
comercial y realizan la conversión de tierras forestales hacia cultivos de subsistencia (Ver la Sección 4.5.3.2).
Ninguno de los motores identificados se ha planeado.
Debido a que los agentes y los motores de degradación y deforestación identificados en las secciones 4.5.3.1 y
4.5.3.2 respectivamente se extienden a través del paisaje, la deforestación y degradación se considera en mosaico
según la Sección 4.2.9 Requisitos de la VCS para proyectos AFOLU v 3.4.
Condición 3
“Los datos precisos sobre los LULC y la cobertura forestal en la región de referencia deben estar disponibles durante
al menos tres fechas en el tiempo, con al menos una imagen de teledetección entre 0-3 años antes de la fecha de
inicio del proyecto, al menos una imagen entre 4-9 años antes de la fecha de inicio del proyecto y por lo menos una
imagen entre 10-15 años antes de la fecha de inicio del proyecto. Imágenes de más de 15 años pueden ser
utilizadas para el periodo de referencia histórico”
El proyecto cumple con esta condición, como se demuestra en la Sección 5.3.2.1.
Condición 4
“La precisión de la clasificación de LULC y mapas de cobertura forestal debe ser superior a 70%. La reducción de
emisiones y / o absorciones de la degradación forestal evitada sólo pueden incluirse si la exactitud de la
determinación de los estratos del bosque es de al menos un 70%”
La precisión global de la clasificación LULC es mayor que 70% como se demuestra en la Sección 4.5.3.4.
Condición 5
“Esta metodología no es aplicable a los suelos orgánicos o turberas.”
La FAO (Food and Agricultural Organization) define las turberas y suelos orgánicos como “… suelos que tengan más
del 50% de materia orgánica en una profundidad no mayor a 80 cm”. En la Sección 1.2.3.1, el análisis y clasificación
de suelos entregada por el IGAC muestra que el contenido de materia orgánica en suelos (MOS) no excede el 50%
en ninguna de las clasificaciones de suelo en los pantanales de los ríos Anchicaya y Calima, los cuales se
encuentran en el territorio del proyecto de BCBM. Adicionalmente, los sistemas de manglar en Colombia
v3.0
108
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
directamente muestreados para MOS no mostraron contenidos de MOS superiores al 50% como se muestra en la
Sección 1.2.3.1.1.
No hay suelos orgánicos o turberas en el área del proyecto, ver la Sección 1.2.3.1.
Condición 6
“Esta metodología es aplicable a los proyectos que implementan una o más de las siguientes actividades:
•
•
•
•
•
•
•
Fortalecimiento de la condición de tenencia de la tierra y la gobernanza forestal. Apoyar el desarrollo
e implementación de planes de manejo y de uso forestal sostenible
Delimitar los límites del bosque, la tenencia y la propiedad; promover la protección de los bosques a
través de patrullaje de los bosques y los límites del bosque; promover la inclusión social y la
administración de las comunidades locales; facilitando el desarrollo social a través de la creación de
capacidades; y la creación de mecanismos para alertar a las autoridades policiales y judiciales de
invasión de los bosques delimitados.
Prevención y de extinción de incendios, incluyendo la construcción de cortafuegos, la reducción de las
cargas de combustible, quemas programadas, la educación para reducir al mínimo los incendios
intencionales, el apoyo a los cuerpos de bomberos, cisternas de agua, vigiladores de fuego, y sistemas
de comunicación.
Reducir el consumo de leña y / o el aumento de la eficiencia energética mediante la introducción de
estufas o los hornos de ladrillos de bajo consumo.
La creación de fuentes alternativas de leña a través de sistemas agroforestales, manejo de parcelas
forestales e introducción / intensificación de otras fuentes de energía basadas en combustibles
renovables (como la solar).
La intensificación de la agricultura sostenible en las tierras agrícolas existentes.
El desarrollo de empresas locales a base de productos no forestales, cosechados de manera sostenible
(NTFPs por sus siglas en inglés), tales como la miel, plantas medicinales, etc”.
Todas las actividades del proyecto se han clasificado en la siguiente lista de actividades elegibles, como se describe
en la sección 2.2:
•
•
•
•
•
Fortalecimiento de la condición de tenencia de la tierra y la gobernanza forestal.
Apoyar el desarrollo e implementación de planes de manejo y de uso forestal sostenible
Delimitar los límites del bosque, la tenencia y la propiedad; promover la protección de los bosques a
través de patrullaje de los bosques y los límites del bosque; promover la inclusión social y la
administración de las comunidades locales; facilitando el desarrollo social a través de la creación de
capacidades; y la creación de mecanismos para alertar a las autoridades policiales y judiciales de
invasión de los bosques delimitados.
La intensificación de la agricultura sostenible en las tierras agrícolas existentes.
El desarrollo de empresas locales a base de productos no forestales, cosechados de manera
sostenible (NTFPs por sus siglas en inglés), tales como la miel, plantas medicinales, etc.
El proyecto no implementará ninguna actividad considerados "opcionales" en virtud de la metodología como lo
son las actividades de eficiencia energética o estufas eficientes (CFE) y la regeneración natural asistida (ANR).
v3.0
109
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Adicionalmente, para cumplir con las condiciones de aplicabilidad de VM0006, el proyecto cumple los requisitos de
la herramienta VT0005, donde se cumple con las siguientes condiciones:
Condición 1
“La herramienta es aplicable conjuntamente con las metodologías AFOLU en las cuales la estimación de ALFB es
requerida”
La herramienta VT0005 se está usando conjuntamente con la metodología VM0006, que requiere que la biomasa
forestal aérea sea medadia, ya que se considera como un gran depósito de carbono afectado por las actividades
del proyecto.
Condición 2
“Los datos censados utilizando detección remota necesarios para estimar ALFB son accequibles durante el periodo
de tiempo deseado”
Dentro de los datos de detección remota necesarios para estimar ALFB se incluye las dabes de datos LiDAR que son
colectadas a lo largo de las áreas del proyecto como se describe en el Anexo AA (GeoEcoMap Task 2). Datos
adicionales de LiDAR se colectarán durante la primera verificación para actualizaciones de línea base, como
requiere la metodología VM0006 y se discute en el plan de monitoreo del Anexo AA (GeoEcoMap Task 14).
Condición 3
“Los modelos productivos que relacionan métricas RS con ALFB son paramétricos (ej: ALFB = f(x, α, ε))”
El proyecto usa un modelo de biomasa LiDAR que es paramétrico y tiene entradas del valor medio de la densidad
de la madera y la media de la altura del dosel. GeoEcoMap Task 8&9 detalla el desarrollo del modelo paramétrico y
GeoEcoMap Tast 14 estandariza el modelo paramétrico que se usará con fines de monitoreo (Anexo AA).
Condición 4
“Esta herramienta no es aplicaple bajo las siguientes condiciones:

La metodología general requiere de métodos específicos para determinar los cambios en la dinsidad de la
biomasa a través del tiempo. Esta herramienta no provee métodos para cambios en cabios temporales en
la densidad de ALFB. Sin embargo, la herramienta se puede repetir en diferentes puntos en el tiempo para
determinar un ALFB delta”
Las técnicas de teledetección se usan para determinar el cambio en poblaciones de biodiversidad a través del
tiempo, cumpliendo con el requisito de VM0006 y los métodos estándar para su implementación se discuten en el
plan de monitoreo (GeoEcoMap Task 14, MRV plan, Anexo AA). Datos adicionales de LiDAR se tomarán durante la
primera verificación y actualizará la lína base como se indica en el plan de monitoreo (MRV Plan).La herramienta
permite que los datos LiDAR tomados en vuelos en diferentes puntos en el tiempo se usen para estimar AFLB y
v3.0
110
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
para la actualización de etimados de línea base. El modelo de predicción para la estimación de biomasa LiDAR
sigue siendo el mismo y no será modificado para la actualización de cada línea base.
4.3
DESVIACIONES DE LA METODOLOGÍA
El proyecto requiere dos desviaciones de la metodología, como se describe en las tablas a continuación
Primera desviación
Fuente:
VM0006 v2.1 Sección 8.1.2.1
Criterios y Procedimientos:
El periodo de referencia histórico debe consistir de al menos tres
imágenes de cobertura forestal, (1) como mínimo una imagen de 0-3
años antes de la fecha de inicio de proyecto, (2) como mínimo una
imagen de 4-9 años antes de la fecha de inicio del proyecto, y (3)
como mínimo una imagen de 10-15 años antes de la fecha de inicio
del proyecto. Ninguna imagen de más de 15 años se deberá usar para
el periodo de referencia histórico.
Relación con el monitoreo o toma de
medidas:
Este procedimiento se relaciona con la toma de medidas. Para
estimar la tasa de línea base de deforestación, la cobertura se debe
determinar y comparar como mínimo en tres puntos en el tiempo.
Desviación requerida:
Las imágenes usadas para los tres puntos en el tiempo en el periodo
histórico de referencia son de 23 años antes de la fecha de inicio del
proyecto, 13 años antes de la fecha de inicio del proyecto, y 1 año
antes de la fecha de inicio del proyecto, únicamente si la extensión
del periodo histórico de referencia y el espaciamiento temporal de
las imágenes brinda un estimado conservativo de la tasa de
deforestación.
Justificación:
La desviación propuesta aumenta la precisión de las medidas de línea
base al incluir imágenes libres de nubes. Para muchas áreas con
bisques tropicales, obtener imágenes extensivas y consistentes sin
nubes para un área específica son difíciles de obtener debido a las
restricciones de tiempo. Para el análisis de sensores remotos para
este proyecto, la precisión y cobertura del área del proyecto y la
región de referencia se verían comprometidas si no se usaran
imágenes de más de 15 años antes de la fecha de inicio del proyecto.
GeoEcoMap seleccionó imágenes Landsat de más o menos 23 años
antes de la fecha de inicio para asegurar que la cantidad de imágenes
sin nubes fuera adecuada para análisis estadísticos robustos en la
estimación de deforestación y degradación (Anexo U).
v3.0
111
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Esta desviación se justifica también mediante el principio de
conservadurismo. Las tasas de degradación y deforestación
combinadas entre 1990 (primer punto en el tiempo) y 2000 (punto
medio en el tiempo) son más bajas que la tasa obtenida entre 2000 y
2012 (punto más reciente en el tiempo). Un análisis de las tasas
combinadas de deforestación y degradación se muestra en la tabla a
continuación. Al incluir imágenes de más de 15 años antes de la
fecha de inicio del proyecto, las tasas son más bajas y por esta razón
se pueden considerar conservadoras.
Transición LULC (ha/año en
la región de referencia)
1990 - 2000
2000 - 2012
Deforestación
2930.4
4477.8
Degradación
3230
1894
6160.4
6371
Combinación de
deforestación y degradación
Cuantificación del impacto:
Ya que la combinación de tasas de degradación y deforestación es
conservativamente baja al usar imágenes de más de 15 años antes de
la fecha de inicio del proyecto, el impacto sobre las reducciones y
remociones de emisiones de gases de efecto invernadero son
conservativas.
Segunda desviación
Fuente:
VM0006 v2.1 Sección 9.3.2
Criterios y Procedimientos:
Las densidades de las reservas de carbono deben ser re-medidas por
lo menos una vez cada actualización de línea base usando
inventarios de biomasa en suelos, como se describe en la sección
8.1.4.4.
Relación con el monitoreo o toma de
medidas:
Este procedimiento se relaciona con la toma de medidas y el
monitoreo. Las medidas de la densidad de reservas de carbono se
toman de factores derivados de emisiones, los cuales se usan en
conjunto con el uso de la tierra y datos de cambios de suelos para
establecer un inventario de gases de efecto invernadero para la
validación/verificación. El monitoreo de la densidad de reservas de
v3.0
112
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
carbono se debe realizar por lo menos una vez antes de cada
actualización de línea base.
Desviación requerida:
LA densidad de las reservas de carbono se re-medirán por lo menos
una vez antes de casa actualización de línea base usando métodos
LiDAR como se aprueba por el VCS en la herramienta VT0005 para
medidas de biomasa por sensores remotos (VT0005 Tool for Remote
Sensing Biomass Measurement).
Justificación:
Durante la validación se usó LiDAR para estimar las reservas de
carbono mediante la herramienta VT0005 v1.0 aprobada por el VCS,
y será usada para cada actualización de línea base. La herramienta es
aplicable para este proyecto dadas las extensas áreas y la locación
remota de las mismas, lo que hace que las mediciones en tierra por
sí mismas sean costosas. Además, el uso de la herramienta
demuestra el cumplimiento de los requerimientos metodológicos de
VM0006 en los cuales la biomasa viva forestal aérea (ALFB por sus
siglas en inglés) se debe determinar. La sección 9.3 de VM0006
establece que el monitoreo de reservas de carbono (y transiciones)
en clases LULC y estratos de bosque se requiere para calcular los
actuales NERs. Esto incluye biomasa viva forestal aérea.
Adicionalmente, el proyecto cumple las condiciones de aplicabilidad
define en la sección 4 de la herramienta VT0005 (ver el PD sección
4.2). Aunque la sección 9.3.2 de la metodología VM0006 requiere
que las reservas de carbono sean re-medidas por lo menos una vez
antes de cada actualización de línea base usando inventarios de
biomasa en tierra, el uso de la herramienta VT0005 cumple con los
requisitos de VCS para desviaciones metodológicas, ya que esta
desviación no afecta negativamente el conservadurismo dela
cuantificación de la reducción o remoción de emisiones de gases de
efecto invernadero, excepto cuando se resulte en un incremento en
la precisión de dicha cuantificación (sección 3.5.1 del estándar VCS
v3.4). La sección 2 de la herramienta VT0005 ejemplifica la mejora
en la precisión al usar LiDAR para crear inventarios de biomasa ALFB,
al describir la inviabilidad de implementar estrategias de muestreo
estadísticamente válidas usando parcelas tradicionales para crear
inventarios forestales en tierra.
Cuantificación del impacto:
La densidad de reservas de carbono medidas usando la herramienta
VT0005 v1.0 incorpora LiDAR para crear inventarios de biomasa que
sean más precisos que los inventarios que se basan en medidas de
biomasa a nivel del suelo.
v3.0
113
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
4.4
LÍMITES DEL PROYECTO (G1)
Depósito de carbono
Incluido?
Justificación/ Explicación de la
selección
Biomasa aérea arbórea
Sí
Mayor depósito de carbono
afectado por las actividades del
proyecto.
Biomasa aérea no arbórea
Sí
Se espera que aumente por las
actividades del proyecto. Debe ser
incluido cuando la cobertura del
suelo bajo el escenario de
referencia es cultivo de árboles
perennes.
Biomasa subterránea
Sí
Mayor depósito de carbono
afectado por las actividades del
proyecto.
Madera muerta
Sí
Potencialmente afectado por la
actividad de proyecto.
Árboles muertos en suelo (Litter)
No
Excluidos según los requisitos VCS
AFOLU.
Materia orgánica en suelo
No
Se excluye de manera conservativa,
ya que se espera que aumente bajo
el escenario de línea base
Productos de madera
Sí
Mayor depósito de carbono
afectado por las actividades del
proyecto.
Tabla 16. Depósitos de carbono.
Línea Base
Recurso
v3.0
Deforestación y
degradación de la
línea base
Gas
Incluido?
Justificación/ Explicación de la selección
CO2
Sí
Las emisiones se incluyen en los cambios en los depósitos de
carbono.
CH4
No
No se requiere para los proyectos REDD por los requisitos VCS
AFOLU.
114
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
Actividad de proyecto
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
N2O
No
No se requiere para los proyectos REDD por los requisitos VCS
AFOLU.
Eficiencia energética
y estufas eficientes
(CFE)
CO2
No
Actividades CFE no son implementadas.
CH4
No
Actividades CFE no son implementadas.
N2O
No
Actividades CFE no son implementadas.
Quema de biomasa
no planificados en
incendios de gran y
pequeña escala
CO2
No
Las emisiones se incluyen en los cambios en los depósitos de
carbono
CH4
No
Las emisiones de CH4 por la quema de biomasa leñosa de los
incendios no planificados son insignificantes. Si los incendios
son catastróficos, las emisiones de CH4 se deben estimar y
demostrar si son despreciables o si se contabilizan.
N2O
No
Las emisiones de N2O por la quema de biomasa leñosa de los
incendios no planificados son insignificantes. Si los incendios
son catastróficos, las emisiones de N2O se deben estimar y
demostrar si son despreciables o si se contabilizan.
Combustible fósil
utilizado durante la
cosecha
CO2
No
La cosecha no es una actividad incluida en el proyecto
CH4
No
La cosecha no es una actividad incluida en el proyecto
N2O
No
La cosecha no es una actividad incluida en el proyecto
La eliminación de la
biomasa leñosa para
la prevención y
extinción de
incendios
CO2
No
Prevención y extinción de incendios no es una actividad
incluida.
CH4
No
Prevención y extinción de incendios no es una actividad
incluida.
N2O
No
Prevención y extinción de incendios no es una actividad
incluida.
La eliminación de la
biomasa leñosa
durante las
actividades de
regeneración natural
asistida (ANR)
CO2
No
ANR no es una actividad incluida.
CH4
No
ANR no es una actividad incluida.
N2O
No
ANR no es una actividad incluida.
El fertilizante
utilizado durante la
plantación para la
regeneración natural
asistida
CO2
No
ANR no es una actividad incluida.
CH4
No
ANR no es una actividad incluida.
N2O
No
ANR no es una actividad incluida.
Incremento del área
de producción de
arroz
CO2
No
La producción de arroz no es una actividad incluida.
CH4
No
La producción de arroz no es una actividad incluida.
N2O
No
La producción de arroz no es una actividad incluida.
CO2
No
No aplica
115
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
El aumento del uso
de fertilizantes
CH4
No
No aplica
N2O
No
Las emisiones de N2O relacionadas con el incremento del uso
de fertilizantes son De Minimis
El aumento de la
densidad de carga
del ganado
CO2
No
No es una actividad incluida.
CH4
No
No es una actividad incluida.
N2O
No
No es una actividad incluida.
Tabla 17. Fuentes de emisiones de GEI no relacionados a depósitos de carbono.
4.4.1
DE MINIMIS
La materia orgánica de suelos se excluye de la cuantificación de gases de efecto invernadero por lo que los cálculos
de minimis no son aplicables. Por el Requerimiento 4.3.4 de VCS, la metodología debe establecer criterios y
procedimientos por los cuales un proponente del proyecto puede determinar un depósito de carbono o una fuente
de gases de efecto invernadero como excluidos de forma conservativa. De acuerdo con la metodología VM0006
Sección 5.2, es conservativo el excluir el depósito de carbono en la materia orgánica de suelos, ya que se espera
que disminuya bajo el escenario de línea base.
4.5
ESCENARIO DE LÍNEA BASE (G2)
De acuerdo con la VM0006, el escenario base más plausible para el proyecto son los cambios actuales o históricos
en los depósitos de carbono dentro del ámbito del proyecto. El área del proyecto sería degradada o deforestada en
ausencia de la actividad del proyecto REDD+ a manera de mosaico.
“Los cambios existentes o históricos en los depósitos de carbono dentro del ámbito del proyecto.”
Esta opción aplica debido a que, la deforestación en mosaico y los cambios históricos en el uso del suelo son
representativos y son los cambios más probables en el uso del suelo futuro.
4.5.1
ESCENARIO DE LA COMUNIDAD
Una evaluación de las condiciones previstas para la comunidad en el escenario sin proyecto se ha realizado
considerando las tendencias esperadas en los comportamientos de la comunidad, el cambio proyectado de la
cobertura forestal en la ausencia del proyecto y los factores causales que se resumen en la Tabla 16. Como se
recomienda por Richards y Panfil (2011), se realizó un análisis de los factores que contribuyen a los problemas
identificados por las comunidades y que constituye un componente central del análisis de línea de base
comunitaria.
Como se muestra en la Tabla 21, la pobreza, la infraestructura y programas insuficientes (por ejemplo, el agua, el
saneamiento y los servicios de salud) y la disminución de los servicios ecosistémicos han sido identificados como
puntos críticos para las comunidades del proyecto. Los factores directamente responsables de estos problemas
son la falta de medios de vida y alternativas económicas sostenibles, la falta de financiación para los programas de
infraestructura en salud y educación, y la explotación no sostenible de los recursos naturales para satisfacer las
necesidades económicas y los ingresos a corto plazo. No se esperan intervenciones futuras ni planes de
intervención, en la ausencia del proyecto, que serían suficientes para hacer frente a los diversos factores que
v3.0
116
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
contribuyen a esos problemas. Por lo tanto, la falta de oportunidades de capacitación, de acompañamiento
técnico, de acceso a capital para desarrollar instalaciones de valor agregado y de la experiencia para el desarrollo
de cadenas de valor no generará ninguna mejora a las condiciones de pobreza ni de falta de alternativas a la
explotación insostenible de los bosques en la línea de base.
Del mismo modo, la falta de recursos y la ausencia de capacidades para la planificación generarán, muy
probablemente, un limitado o nulo desarrollo de proyectos futuros para la educación y la salud de la comunidad.
Esta tendencia también se refiere a la disminución esperada en la capacidad de provisión de los servicios
ecosistémicos importantes para la comunidad (Secciones 1.3.8.7-1.3.8.9), tales como el suministro de agua y el
control de la erosión, que se reducirán por la continua y no controlada deforestación de los bosques. Los bosques
locales también cumplen un importante papel en el suministro de necesidades fundamental, tales como la madera
y productos forestales no maderables para uso doméstico (medicamentos, leña, construcción) y la identidad
cultural.
Áreas de intervención
del Proyecto
El apoyo a las
actividades
productivas:
formación, extensión y
mejoramiento de
cultivos, instalaciones
de plantas de
procesamiento,
desarrollo de cadenas
de valor.
La planificación
integral para el
desarrollo, inversión a
largo plazo en
infraestructura y
programas.
Formación en gestión y
administración, la
educación ambiental,
los recursos para
salarios del personal
del proyecto y la
logística de
implementación.
Factores
contribuyentes
Insuficientes
oportunidades de
capacitación y
asistencia técnica, y
de acceso a capital.
Factores contribuyentes
Capacidad técnica limitada
para desarrollar alternativas
productivas
El insuficiente acceso a la
financiación para desarrollo
de cadenas de valor,
mejoras de los cultivos
Limitada conectividad con
los mercados potenciales
Acceso limitado a
capital para
infraestructura.
Baja capacidad para
el manejo integral.
La falta de transferencias de
fondos y apoyo del gobierno
La falta de una planificación
integral
La falta de
capacidad y de
recursos para la
administración y
gestión de
proyectos y la falta
de conciencia
ambiental
Los recursos naturales
utilizados sin planificación a
largo plazo, para satisfacer
las necesidades económicas
y de capital a corto plazo
Conciencia ambiental
limitada
Factores
directos
Características
de la
Comunidad
La falta de
medios de vida
y alternativas
económicas
sostenibles
La pobreza
extrema
La falta de
recursos para el
mejoramiento
de la
infraestructura
y prestación de
salud para la
comunidad
La explotación
no sostenible de
madera y pesca
Infraestructura
insuficiente
para los
programas de
salud y
educación
La pérdida, a
largo plazo,
del capital
natural y los
servicios
ecosistémicos
asociados
Tabla 18. Análisis de Problemas: las condiciones de la comunidad en ausencia del proyecto.
v3.0
117
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
4.5.2
ESCENARIO DE BIODIVERSIDAD
Se realizó una evaluación, como lo recomiendan (Richards y Panfil 2011, anexo AM), para determinar cómo el uso
del suelo en el escenario sin proyecto afectaría la biodiversidad en la zona del proyecto, considerando las actuales
condiciones de la biodiversidad de la región del Pacífico, las tendencias de cambio de la cobertura forestal y otros
factores de causalidad. La de diversidad biológica se relaciona directamente con los objetivos del proyecto (es
decir, la conservación de los bosques y sus características naturales).Por esta razón, el cambio esperado en la
biodiversidad comparando el escenario sin proyecto y con proyecto (Sección 7) es significativo; este se medirá en
el futuro, durante las actividades de monitoreo.
Las amenazas a la biodiversidad en la Bioregión del Pacífico y Chocó-Darién colombianos están bien documentadas
(Ver Anexo AC; Anexo AB; Anexo Y) y también se evidencia en la lista de especies amenazadas clasificadas por la
UICN. Los cambios en la biodiversidad se relacionan con la perdida y degradación de bosques (Richards y Panfil
2011.Annex W), que continuarían en ausencia del proyecto. Como se describe en la Sección 1.3.7, la deforestación
anual en la zona del proyecto presenta un promedio de 1525 hectáreas por año, evaluado en un periodo del 2000
al 2011, y la degradación forestal decrece de 1119 ha / año durante el mismo período. El análisis de la tendencia
de la degradación del bosque primario decrece de 1359 ha/año a 879 ha / por año sobre este periodo y la tasa de
deforestación de 1245 a 1806 / año. Estas tendencias demuestran la continua y creciente amenaza para la
biodiversidad en el escenario sin proyecto.
Las amenazas a la biodiversidad se asocian directamente con la pérdida de bosques por factores que se identifican
en la Tabla 22. Las áreas de manglar y de bosque, consideradas un VOC del proyecto, se ven afectadas por la
extracción de madera para fines comerciales y domésticos, y después de deforestadas se convierten en cultivos de
subsistencia. Las especies amenazadas y dependientes de los bosques se encuentran en riesgo de pérdida y
deterioro. En ausencia del proyecto no se esperan intervenciones para que los factores que causan la perdida de la
biodiversidad sean evitados en el futuro. Por esta razón, se proyecta que en ausencia del proyecto, la cantidad de
áreas boscosas y su conectividad, así como su estructura, función y hábitat disponible seguirá disminuyendo en la
zona del proyecto.
Áreas de intervención
del proyecto
Gobernanza
(el fortalecimiento del
marco legal, título de
propiedad, la
planificación y la
implementación del
uso del suelo)
v3.0
Factores
contribuyentes
Limitados recursos
locales en: marco
legal, gobernanza y la
capacidad de
planificación del uso
del suelo
Factores contribuyentes
Amenazas
directas
Leyes comunitarias no
limitan la explotación
forestal
La falta de claridad y
definición de los
derechos territoriales
del individuo / familia.
Planificación poco
efectiva para uso del
suelo
Conocimiento limitado
de los límites de las
Tala para
comercialización
de la madera
Tala para uso
doméstico y en
industrias
locales
Comercialización
de leña y carbón
vegetal
Objeto de
conservación,
Temas Focales
Manglares y
bosques no
inundados
(disminución
de área de
bosque,
fragmentación,
la degradación
de la
118
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Capacidad de
implementación
limitada para el uso
del suelo
El apoyo a las
actividades
productivas, medios
de vida alternativos
La creación de
capacidad,
administración y
gestión La creación de
capacidad,
administración y
gestión
Alternativas limitadas
a la extracción de
madera y el desmonte
de tierras
zonas de uso sostenible
y los títulos de
propiedad
Necesidades
económicas
insatisfechas y de
cubrimiento del
sustento necesario para
las familias. La alta
demanda y el precio de
la madera.
Limitada capacidad local
para liderar la
implementación
ambiental de los
proyectos.
Leña para uso
doméstico y en
industrias
locales
Conversión de
bosques a
cultivos
composición
del bosque, su
estructura,
función y
provisión de
hábitat)
Biodiversidad
como VOCs
Tabla 19. Análisis de problemas: condiciones de biodiversidad en ausencia del proyecto.
Las amenazas a la biodiversidad en el escenario sin proyecto, presentados en la Tabla 22, también se ilustran en la
figura 18, donde se puede observar cómo se reduciría el bosque de 15,000 hectáreas a menos de 1000 hectáreas
en el escenario sin proyecto; mientras que aumenta la cantidad de bosques degradados de alrededor de 38,200
hectáreas a más de 42,600 hectáreas. La disminución de las áreas boscosas representa la afectación en densidad y
continuidad de los ecosistemas forestales y de sus características para la biodiversidad asociada, tal como se indicó
anteriormente.
v3.0
119
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Bosques remanentes en el escenario sin
proyecto
Area in ha
50000
40000
30000
20000
10000
0
año
Bosque
primario
Primary
forest
Bosques Degragado
Degraded
Forest
Figura 10. Bosques remanentes en el escenario sin proyecto.
La figura 19 muestra el aumento de áreas en pastos y cultivos para el mismo periodo de tiempo. Se prevé que la
cantidad de área en pastos aumentaría de 12,500 a 25,000 hectáreas en los próximos 30 años, en el escenario sin
proyecto. Así mismo, las áreas de cultivo aumentarían de 20,000 hectáreas a más de 47,000 ha. Evidentemente, la
conversión de bosques a cultivos y pastos alteraría los ecosistemas y sus funciones, impactando negativamente a
la biodiversidad.
Area in ha
Pastos y cultivos en el escenario sin proyecto
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Año
Pasture
v3.0
Cultivos
Cropland
120
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 11. Pastos y cultivos en el escenario sin proyecto.
4.5.3
ESCENARIO CLIMÁTICO
En el escenario de referencia definido (ver Sección 4.5) se degradan y deforestan los bosques a las tasas actuales o
históricas, en ausencia del proyecto. Este escenario daría lugar a importantes emisiones de dióxido de carbono
(Ver la Sección 5.3) en comparación con la disminución esperada por la implementación de las actividades del
proyecto.
4.5.3.1
Agentes
Los agentes son quienes desempeñan las actividades que generan la perdida de los bosques. Los primeros agentes
son los habitantes de los territorios, que talan los árboles para generar ingresos, de manera legal o ilegal (Anexo
V). Incluidos en este grupo se encuentran los cortadores de árboles de temporadas, que combinan el
aprovechamiento de madera con otras fuentes de ingresos. Los grupos armados externos actúan también como
agentes por implementar los cultivos ilícitos presentes en la zona. Otros agentes son las empresas externas
relacionadas con la tala de los bosques a gran escala para generar de ingresos por la madera.
La capacidad de los agentes de degradación o deforestación de impactar el bosque está relacionada con su
movilidad y las condiciones geográficas de las zonas de recolección de árboles. La tabla siguiente indica qué modo
de transporte es utilizado por cada agente y la actividad y la velocidad media de cada uno: (i) a pie, (ii) animales;
(iii) motocicleta; (iv) del coche; (v) camión; y (vi) barco.
Actividad
Caminando
Animal
Moto
Carro
Camión
Barco
1. Conversión de bosques a
cultivos de subsistencia
X
X
2. Conversión de bosques en
asentamientos humanos
X
X
3. Conversión de bosques en
infraestructura como vías o líneas
eléctricas (No aplicable- no
identificado como contribuyente a
la degradación o deforestación)
4. La tala selectiva de bosques
para la venta comercial de la
madera
X
X
X
5. Tala para uso doméstico (No
aplicable- no identificado como
v3.0
121
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Actividad
Caminando
Animal
Moto
Carro
Camión
Barco
contribuyente a la degradación o
deforestación)
6. Recolección de Madera para
venta como leña o carbón vegetal
(No aplicable- no identificado
como contribuyente a la
degradación o deforestación)
7. Recolección de madera para
leña de uso doméstico (No
aplicable- no identificado como
contribuyente a la degradación o
deforestación)
8. Pastoreo en las áreas de bosque
X
9. Recolección de material vegetal
del sotobosque para techos,
cercas, o forraje para el ganado
(No aplicable- no identificado
como contribuyente a la
degradación o deforestación)
10. Incendios forestales a pequeña
escala, que no forman parte de la
dinámica de los ecosistemas
naturales (No aplicable- no
identificado como contribuyente a
la degradación o deforestación)
Tabla 20. Modo de transporte.
Los motores de la degradación y la deforestación se consideran espaciales y no espaciales.
Las variables no espaciales incluyen:
•
•
v3.0
Actividades Económicas: Hay dos factores relacionados con las actividades económicas:
o La demanda externa de productos de madera en Colombia y en todo el mundo.
o Factores internos impulsados por la pobreza de las comunidades locales.
Ambos crean incentivos para las actividades ilegales que ofrecen rendimientos más altos con mayor
rapidez. Esto es especialmente relevante para las familias que no se dedican a la tala de tiempo
completo.
122
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
•
•
Aumento de la población. Crecimiento de la población influenciado por la migración desde otras
ciudades para la educación o ingresos.
La demanda de leña y carbón vegetal. Las zonas remotas alejadas de las conexiones eléctricas y las
fuentes confiables de propano dependen de la leña y el carbón vegetal para cocinar. La demanda de
carbón para satisfacer las necesidades de la zona urbana de Tumaco también genera presión sobre
los bosques, en especial manglares.
Las variables espaciales incluyen:
•
•
•
•
•
•
La proximidad a las vías terrestres y fluviales pueden promover la movilidad de los agentes de la
deforestación.
La densidad de población genera mayor número de agentes de deforestación y los centros de
consumo.
Tipo de bosque: Ciertos bosques atraen la corta de la madera para su comercialización, por el alto
valor de las especies maderables.
La proximidad al bosque fomenta la cosecha de la madera.
Los centros de población cercanos: Asentamientos o centros urbanos son mercados potenciales para
los productos de la madera y el carbón vegetal y entre más cerca estén, mayor será la presión sobre
los recursos forestales.
La proximidad a los centros de procesamiento: Alienta la tala ya que la madera puede ser fácilmente
transformada en productos de mayor valor.
En el cuadro siguiente se presentan las actividades, los agentes, y la contribución relativa de cada uno de los
impulsores de la deforestación y la degradación.
Agentes de deforestación
Causas
Comunidad local
Agentes externos
1. Conversión de
bosques a cultivos de
subsistencia
X
X
2. Conversión de
bosques en
asentamientos
humanos
X
X
Compañías
privadas
Grupos armadas
ilegales
X
X
3. Conversión de
bosques en
infraestructura como
v3.0
123
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Agentes de deforestación
vías o líneas eléctricas
(No aplicable- no
identificado como
contribuyente a la
degradación o
deforestación)
4. La tala selectiva de
bosques para la venta
comercial de la
madera
X
5. Tala para uso
doméstico (No
aplicable- no
identificado como
contribuyente a la
degradación o
deforestación)
6. Recolección de
Madera para venta
como leña o carbón
vegetal (No aplicableno identificado como
contribuyente a la
degradación o
deforestación)
7. Recolección de
madera para leña de
uso doméstico (No
aplicable- no
identificado como
contribuyente a la
degradación o
deforestación)
8. Pastoreo en las
áreas de bosque
v3.0
124
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Agentes de deforestación
9. Recolección de
material vegetal del
sotobosque para
techos, cercas, o
forraje para el ganado
(No aplicable- no
identificado como
contribuyente a la
degradación o
deforestación)
10. Incendios
forestales a pequeña
escala, que no forman
parte de la dinámica
de los ecosistemas
naturales (No
aplicable- no
identificado como
contribuyente a la
degradación o
deforestación)
Tabla 21. Causas y agentes de la deforestación y degradación
4.5.3.2
Causas
En BMF en particular, hay un plan de manejo forestal aplicable a un área específica, que en el pasado ha sido
objeto de la cosecha ilegal, así como sus alrededores. Los motores principales de deforestación están relacionados
con el uso y el mantenimiento de las carreteras, la conversión de tierras para la agricultura y los asentamientos de
la comunidad. La degradación es el resultado de la extracción de madera continua, donde el uso del suelo no se ve
afectado y los bosques se recuperan aunque la mayoría de veces la tasa de extracción es demasiado rápida para
permitir la regeneración adecuada.
Aunque no se prevén nuevas carreteras, el acceso a los mercados es un incentivo para la tala selectiva y la
comercialización de la madera y de los productos agrícolas en los mercados cercanos situados fuera de la
comunidad. Los mercados más inmediatos y centros de distribución de la madera se encuentran en la zona de
Buenaventura y Cali. Buenaventura se encuentra a 1 hora de viaje por carretera, mientras que Cali requiere 3-5
horas dependiendo de las condiciones de tráfico y clima.
Causas de deforestación y degradación
v3.0
125
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
La degradación y la deforestación en la zona dependen de las actividades que fomentan la explotación de los
recursos forestales y los agentes que las realizan. La deforestación se define como un cambio en el uso del suelo a
otro tipo de cobertura, en el medio o largo plazo. Esto se hace generalmente para dar paso a nuevas tierras de
cultivo, asentamientos, operaciones mineras, o áreas de pastos. La degradación es el proceso donde la tala o
desmonte se llevan a cabo de forma menos permanente. Esta distinción es importante porque todas las
actividades productivas asociadas al uso del suelo son causas de la deforestación, mientras que las actividades
relacionadas con la generación de ingresos periódicos, sin afectar el uso del suelo, son causas de la degradación.
Las principales actividades que generan la degradación o deforestación se clasifican por el grado de contribución a
las emisiones de gases de efecto invernadero de la siguiente manera:
1.
2.
3.
Extracción de madera para comercialización;
Conversión de bosques para la agricultura de subsistencia; y
Conversión de bosques en asentamientos humanos.
Causas
Proporción de
la
deforestación
Proporción
de la
degradación
Contribución
a la
deforestación
Contribución
a la
degradación
Perdida de
carbono
anual
(tC/yr)
1. Conversión de bosques a
cultivos de subsistencia
100%
0%
100%
0%
58,955
2. Conversión de bosques en
asentamientos humanos
100%
0%
0%
0%
106
3. Conversión de bosques en
infraestructura como vías o
líneas eléctricas (No
aplicable- no identificado
como contribuyente a la
degradación o deforestación)
100%
0%
0%
0%
0
4. La tala selectiva de
bosques para la venta
comercial de la madera
0%
100%
0%
100%
207,038
5. Tala para uso doméstico
(No aplicable- no identificado
como contribuyente a la
degradación o deforestación)
0%
100%
0%
0%
0
6. Recolección de Madera
para venta como leña o
5%
95%
0%
0%
0
v3.0
126
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
carbón vegetal (No aplicableno identificado como
contribuyente a la
degradación o deforestación)
7. Recolección de madera
para leña de uso doméstico
(No aplicable- no identificado
como contribuyente a la
degradación o deforestación)
5%
95%
0%
0%
0
8. Pastoreo en las áreas de
bosque
5%
95%
0%
0%
0
9. Recolección de material
vegetal del sotobosque para
techos, cercas, o forraje para
el ganado (No aplicable- no
identificado como
contribuyente a la
degradación o deforestación)
50%
50%
0%
0%
0
10. Incendios forestales a
pequeña escala, que no
forman parte de la dinámica
de los ecosistemas naturales
(No aplicable- no identificado
como contribuyente a la
degradación o deforestación)
0%
100%
0%
0%
0
Tabla 22. Contribución relativa de los agentes y causas de degradación y deforestación
4.5.3.3
Región de referencia
Un mapa de la región de referencia se presenta en la Sección 1.2.5.4 y la Sección 5.3.1, y la región de referencia
excluye las áreas de proyecto y de fugas. El proyecto no está anidado dentro de un programa de JNR.
4.6
ADICIONALIDAD
4.6.1
BENEFICIOS COMUNITARIOS
Los beneficios comunitarios no ocurrirían en ausencia del proyecto, debido a que sin los recursos proporcionados
por el proyecto no se darían las condiciones para el asesoramiento técnico, la creación de las empresas de
propósito especial y la creación de capacidades. En la Sección 4.5.1 se explica cuáles son las condiciones de la
comunidad que se tendrían en ausencia del proyecto. Así mismo, la descripción de los impactos netos positivos se
v3.0
127
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
encuentra en la Sección 6.1; basados en el análisis de la Teoría del cambio. Los beneficios para la comunidad no
serán utilizados como compensaciones (offsets) de ningún tipo.
4.6.2
BENEFICIOS PARA LA BIODIVERSIDAD
Los beneficios para la biodiversidad no ocurrirían en ausencia del proyecto, debido a que sin los recursos
proporcionados por el proyecto no se darían las condiciones para la reducción de la degradación y la deforestación
de las áreas forestales. En la Sección 4.5.2 se explica cuáles son las condiciones de la biodiversidad que se tendrían
en ausencia del proyecto. Así mismo, la descripción de los impactos netos positivos se encuentra en la Sección 7.1;
basados en el análisis de la Teoría del cambio. Los beneficios para la biodiversidad no serán utilizados como
compensaciones (offsets) de ningún tipo.
4.6.3
REGULACIONES Y LEYES
El proyecto es adicional, ya que ninguna de las actividades del proyecto está obligadas por ley. Ver la Sección 3
donde se encuentran las leyes aplicables.
4.6.4
APLICACIÓN DE LA HERRAMIENTA DEL VCS
El proyecto usó la herramienta de VCS para la Demostración de Adicionalidad en Actividades de Proyectos VCS
AFOLU (VT0001) versión 3.0, para evaluar la adicionalidad del proyecto y seleccionar el escenario de línea base.
Paso 1: Identificación de escenarios de usos alternativos de suelos para las actividades del proyecto VSC AFOLU.
Sub-Paso 1a (a): Identificar escenarios de eso alternativos creíbles para las actividades propuestas del proyecto
VCS AFOLU.
i.
ii.
v3.0
Continuación del uso de la tierra pre-proyecto. Los siguientes usos de la tierra se identificaron en
el área del proyecto anterior al inicio del mismo:
1. Tala selectiva no planeada – como se menciona anteriormente, los miembros de la
comunidad cortan madera con fines comerciales ya sea para para obtener ingresos
suplementarios o como su fuente primaria de ingresos. El área del proyecto se sitúa
en áreas demarcadas como comunales/tradicionales. La tala en estas áreas no es
sancionada por la Autoridad Ambiental Regional, pero es considerada como una
actividad ilegal.
2. Agricultura de subsistencia – Los miembros de la comunidad practican agricultura
de subsistencia en el área del proyecto, principalmente cerca de ríos, pero también
expandiéndose tierra adentro. Este uso de la tierra resulta en deforestación,
aunque en menor medida si se compara con la tala ilegal.
Actividades del proyecto en tierras dentro de los límites del proyecto que se realicen sin ser
registradas como actividades del proyecto VCS AFOLU:
3. Es posible, aunque poco probable, que la Autoridad Ambiental Regional pueda
culminar las actividades de tala ilegal y otras actividades que causen degradación y
deforestación en el área del proyecto, sin la ayuda de actividades asociadas a un
proyecto VCS, a través de incremento en patrullas y refuerzos.
128
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
4.
iii.
Es posible, aunque poco probable, que organizaciones no-gubernamentales,
nacionales o internacionales, puedan implementar alternativas de vida, actividades
de gobernanza y capacitación, similares, capaces de reducir la degradación y
deforestación.
Actividades similares a las propuestas por el proyecto en al menos parte de las tierras dentro de
los límites del proyecto resultantes de requerimientos legales o actividades similares observadas:
5. No aplica ya que ninguna de las actividades del proyecto es requerida por ley, y no
hay actividades similares que ocurran dentro de la región que no sea una actividad
del proyecto VSC AFOLU.
Sub-paso 1a (b): Credibilidad de los escenarios de uso de la tierra alternativos
Los escenarios 1-2 estaban presentes en el área antes del inicio del proyecto, lo que los hace creíbles. Los
estudios de la madera y socioeconómicos (Anexo P y Anexo AN) confirman que estos usos de la tierra
estaban presentes en el área del proyecto anterior al inicio del mismo y que es probable que continúen en
ausencia del proyecto. El escenario 3 no se considera creíble porque la Autoridad Ambiental Regional no
cuenta con los recursos para dar cumplimiento adecuado a las normas de explotación forestal en el área
del proyecto, lo que se demuestra con el volumen de madera extraído sin aprobación anualmente en el
área del proyecto.
El escenario 4 no se considera creíble porque si bien las organizaciones no-gubernamentales han
implementado proyectos de desarrollo sostenible en la región, las actividades del proyecto descritas en
este documento requieren recursos financieros substanciales y presencia a largo plazo en el área del
proyecto para el manejo de las actividades. Sin retornos financieros substanciales para asegurar la
longevidad del proyecto; los proyectos de organizaciones no-gubernamentales no operan a la escala
descrita anteriormente. Además no hay proyectos similares en marcha en la zona que no sean proyectos
VSC AFOLU (ver abajo para prácticas comunes)
Sub-paso 1a (c):
1.
2.
Continuación de tala selectiva, ver número 1 arriba.
Continuación de agricultura de subsistencia, ver número 2 arriba
Sub-paso 1b(a): Consistencia en escenarios alternativos de usos de la tierra
i.
ii.
iii.
v3.0
Los escenarios de uso de tierras 1 y 2 son el resultado de regulaciones que se sobrelapan. Las
comunidades tienen derecho a obtener ingresos y sustento de los recursos dentro de sus
territorios, pero únicamente en áreas demarcadas para dichos propósitos. De esta forma, estos
escenarios no están en cumplimiento con todos los requerimientos legales y regulatorios
mandatorios.
Con base en los resultados del estudio de la madera (Anexo P), la tala y la conversión de suelos
no son reforzadas. Los miembros de la comunidad no obtienen permisos de aprovechamiento, o
estos permisos son reusados de forma ilegal. Estas prácticas ocurren a lo largo del territorio.
Con base en lo anterior, ningún escenario ha sido removido.
129
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Sub-paso 1b (b) resultados del sub-paso 1b
1.
2.
Continuación de actividades de tala selectivas, ver número 1 arriba
Continuación de agricultura de subsistencia, ver número 2 arriba
Sub-paso 1c: selección de escenario de línea base
Debido a la falta de gobernanza adecuada y a la falta de recursos para limitar la tala y la conversión de
suelos para agricultura dentro del área del proyecto, el escenario de línea base más plausible es la
continuación de los escenarios previos y actuales (1 y 2 arriba) del uso de la tierra. Estos escenarios has
sido recurrentes en el área del proyecto y el área de referencia en las últimas décadas y es improbable
que cesen sin una intervención efectiva.
Paso 2: Análisis de inversión
La herramienta VCS para evaluar la adicionalidad, permite que se siga el paso 2 o 3, o ambos si se quiere. Para el
caso de este proyecto se seleccionó el Análisis de Barreras (Paso 3) como se explica a continuación.
Paso 3: Análisis de barreras
En esta sección se demuestra cómo las actividades del proyecto no se llevarían a cabo sin los ingresos derivados de
la venta de créditos de carbono.
Paso 3a: Identificar las barreras que impedirían la aplicación de la actividad de proyecto propuesta
•
•
•
•
v3.0
Barreras de inversión. Actividades similares a las actividades alternativas productivas sólo se han
desarrollado con la ayuda de donaciones de cooperación internacional o del gobierno nacional. El
endeudamiento no está disponible para este tipo de actividades del proyecto, a menos que sea para
un proyecto REDD+. Las tierras comunitarias no pueden ser utilizadas como garantía para los
préstamos bancarios y las comunidades no tienen otros activos relevantes para usarlos para el
respaldo del préstamo. De acuerdo con lo anterior, el acceso al crédito es prácticamente inexistente,
a nivel nacional e internacional. El proyecto REDD+ utiliza los ingresos de los créditos de carbono
como garantía para los préstamos.
Barreras institucionales. Existen riesgos relacionados con los cambios en las políticas
gubernamentales sobre la adopción de un marco jurídico, teniendo en cuenta los desarrollos de la
Estrategia Nacional REDD+ y los debates en curso. Las primeras iniciativas de REDD+ están siendo
promovidas por el Gobierno para ayudar a superar las barreras. La principal barrera institucional, sin
embargo, es la falta de exigencia en el cumplimiento de las prohibiciones en materia de
aprovechamiento forestal que se debe a la baja capacidad de las instituciones de la jurisdicción para
hacer cumplir las normas (CVC, y la policía nacional).
Barreras tecnológicas. No hay instalaciones o equipos para transformar y comercializar productos.
Barreras relacionadas con las tradiciones locales. El uso tradicional de los recursos y de la agricultura
son muy básicos y no están relacionados con mercados amplios; basados en cultivos de subsistencia
combinados con la cosecha de madera.
130
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
•
•
•
•
•
•
La falta de organización de las comunidades locales. No hay cultura de organización ni la tradición de
establecer plantas de procesamiento y sistemas de comercialización para agregar valor a los
productos locales y de esta forma acceder a mercados nacionales e internacionales.
Barreras relacionadas con la tenencia de la tierra y derechos de propiedad. El área comunitaria no
cuenta con los límites claramente definidos para las zonas de aprovechamiento sostenible, y tampoco
cuenta con incentivos para la conservación. Los sistemas internos de tenencia informal presentan un
riesgo de fragmentación de la tierra.
Las barreras relacionadas con los mercados, y cadenas de transporte y almacenamiento de
productos. Existen barreras en la infraestructura en los territorios tales como vías terrestres y
fluviales, energía y centros de acopio para almacenamiento o la transformación de productos
agrícolas. Esta condición dificultará el transporte de los productos que se generen de actividades del
proyecto para su comercialización en el mercado.
Los mercados no regulados e informales. Los mercados de los productos relacionados con las
actividades del proyecto no permiten el intercambio de información con las comunidades que
proponen el proyecto.
Lejanía de las actividades AFOLU. El proyecto se realiza en un área con infraestructura vial limitada
que incrementa los costos de transporte, afectando la competitividad y la rentabilidad de los
productos forestales no maderables
La falta de infraestructura. No hay instalaciones para procesar, almacenar, o agregar valor a los
productos propuestos por el proyecto. Esta falta de infraestructura limita las posibilidades de que las
comunidades se beneficien de las actividades propuestas por el proyecto.
Paso 3b: Demostrar que las barreras identificadas no impedirían la ejecución de al menos uno de los escenarios
de uso del suelo alternativo (excepto la actividad de proyecto propuesta):
Todas las barreras identificadas no impedirán el escenario de uso del suelo identificados en el paso 1.
Paso 4: Análisis de práctica común
Debido a la falta de recursos gubernamentales y comunitarios, no existen proyectos de asistencia de desarrollo
similares o iniciativas para la reducción de deforestación y degradación de bosques a esta escala en la región, con
la excepción de otros proyectos VCS de BioREDD+ y el Proyecto VCS de Conservación del Corredor Chocó-Darién.
Mientras que USAID ha financiado actividades productivas y de empleo en la región, no hay actividades similares
que se lleven a cabo actualmente (ver descripción del programa MIDAS en la sección 2.7). El Ministerio de
Agricultura de Colombia y el INCODER han implementado programas para subsidiar productos sostenibles tales
como cacao y pesca, pero estos programas no contienen políticas o incentivan la reducción de degradación o
deforestación.
La región está compuesta en su mayoría por tierras tituladas a los Consejos Comunitarios y Resguardos Indígenas,
quienes no cuentan con la capacidad financiera para implementar actividades similares a las que acá se presentan.
Por esta razón, esfuerzos para reducir la deforestación y degradación de los bosques a través del soporte a la
gobernanza local, titulación de tierras, planeación e implementación de uso de tierras, productos de valor
agregado, acceso a mercados y capacitación local, no son prácticas comunes en la región. Como resultado de este
análisis, las actividades del proyecto son adicionales.
v3.0
131
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5
CUANTIFICACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES (CLIMA)
5.1
ESCALA DEL PROYECTO Y ESTIMACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE
GEI
Proyecto
Proyecto de Gran Escala
X
La reducción de emisiones de GEI es el resultado de la implementación de las tecnologías y actividades de proyecto
medidas en Reducción de Emisiones Netas (NERs por sus siglas en inglés) y se presentan en la Tabla 237. Las NERs
son calculadas usando la ecuación EQ104 de VM0006 y no se han ajustado para reflejar la asignación del búfer (Ver
Sección 5.6.4).
Years
Estimated GHG
emission
reductions or
removals (tCO2e)
2013
2,009
2014
122,646
2015
228,055
2016
299,511
2017
369,660
2018
403,530
2019
425,708
2020
403,034
2021
420,166
2022
434,787
2023
440,693
2024
455,052
v3.0
132
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2025
462,189
2026
473,431
2027
465,216
2028
454,354
2029
453,404
2030
445,213
2031
439,623
2032
423,203
2033
406,830
2034
408,954
2035
410,981
2036
412,642
2037
414,586
2038
416,310
2039
418,250
2040
420,225
2041
422,423
2042
423,795
2043
367,106
Total estimado
de ERs
12,143,586
Total peiodo
de
v3.0
30
133
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
acreditación
(años)
Promedio
anual de ERs
404,786
Tabla 23. Estimado de las emisiones reducidas netas (NERs) durante el periodo de acreditación del proyecto.
5.2
MANEJO DE FUGAS (CL2)
Con respecto a las fugas que se puedan generar, se prevé que se puede propiciar la tala de madera ilegal en los
bosques que rodean el área de proyecto. Estos procesos obedecen a los mismos motores de deforestación y
degradación identificados en el área de proyecto, solo que desplazados a zonas fuera del área de proyecto. Para
mitigar dichas fugas se proponen las actividades alternativas productivas, el fortalecimiento de capacidades y de
gobernanza y el establecimiento de sistemas de control y vigilancia.
Las actividades productivas permiten el acceso a mercados y agregar valor a ciertos productos, lo que proporciona
una fuente alternativa de ingresos que no se deriva de la tala ilegal. El fortalecimiento de la gobernabilidad local
mejora la capacidad de los consejos comunitarios para gestionar los proyectos que generan ingresos alternativos a
la tala ilegal, y para distribuir los beneficios económicos que se generen. Por último, la presencia de patrullas de
vigilancia puede controlar la tala ilegal en la zona de fuga, perimetral a los límites del área del proyecto. El
resultado esperado por la implementación de estas actividades es la reducción exitosa de las fugas,
proporcionando alternativas e incentivos para evitar la tala ilegal en los alrededores de la zona del proyecto.
5.3
5.3.1
EMISIONES DE LÍNEA BASE (G2)
REGIÓN DE REFERENCIA
Se usó una combinación de diferentes datos geoespaciales para delinear un área de referencia que refleje de
manera conservativa y precisa el escenario de línea base en el área del proyecto. La unidad principal para definir el
área de referencia fue una combinación de varios límites de comunidades Afro-descendientes, ya que el área del
proyecto como tal está conformada por territorios colectivos similares. Al restringir los límites del área de
referencia a estos territorios, se asegura que sistemas de gobernanza, regulaciones, estructura social y tradiciones
sean similares tanto en el área del proyecto así como en la región de referencia.
Dentro de estos límites, la región de referencia se redijo usando datos como pendientes, elevación cobertura de
bosque, precipitación y temperatura. Estos factores se usan para hacer la región de referencia lo más parecida
posible al área de proyecto en lo que respecta a cobertura, clima y geografía.
Para asegurar que no hubiera áreas de acceso restringido a agentes de deforestación en la región de referencia,
todas las áreas protegidas como parques nacionales, bases militares y áreas de conservación fueron excluidas del
área de referencia. Los datos y mapas de estas áreas excluidas se pueden encontrar en el Anexo AU. De manera
similar, áreas de deforestación planificada o de manejo forestal, incluyendo concesiones, áreas con planes de
manejo de Copronariño y plantaciones, no fueron incluidas en el área de referencia durante el periodo histórico de
referencia. El Gobierno empezó en 2005 con el registro y sanción de actividades mineras, y los datos disponibles de
v3.0
134
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
INGEOMINAS sobre concesiones mineras registradas por el gobierno se usó para remover las áreas activas durante
el periodo de referencia histórica (ver Anexo AU para datos y mapas de concesiones mineras excluidas). No se
encontraron áreas deforestadas por causas naturales dentro de la región de referencia.
El mapa de la región de referencia se presenta en la Figura20.
v3.0
135
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 20. Mapa del área de referencia.
v3.0
136
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.3.1.1
Similitud entre la Región Referencia y el Área del Proyecto
Un análisis de las variables claves entre la región de referencia y área del proyecto se puede ver en la Tabla 25 a
continuación.
Categoría
Variable
Comparación
Causas de
deforestación
Causas de
deforestación
Se realizó un análisis multitemporal de la zona de área de referencia y de
proyecto para tres momentos: 1990, 2000 y 2012. En este análisis se
evidencia que la mayor parte de la deforestación y la degradación es
causada por la tala comercial y la posterior expansión de las tierras
agrícolas.
Configuración
del paisaje
Distribución de
las especies
forestales
nativas
El tipo de bosque está parcialmente definido por la composición de
especies, frecuencia en la brecha del dosel y tamaño de la brecha. Las
diferencias en la composición de especies fueron valoradas usando el
mapa de GeoEcoMap con 14 clases (Anexo AS). Para la valoración de la
frecuencia en la brecha del dosel y el tamaño de la misma se
consideraron la pendiente y el aspecto, ya que la literatura soporta que
los aspectos anteriormente mencionados afectan las brechas y el tamaño
del dosel en bosques tropicales (Lobo & Dalling, 2013).
Un set de datos histórico para 1990 se generó reemplazando todos los
pixeles de bosque degradado y no bosque de la base de datos LULC 14class de 2012 de GeoEcoMap por un set de datos histórico LULC de 1990.
Estos datos fueron entonces subdivididos en clases de pendiente y
aspecto y los datos resultantes se acoplaron a la extensión del área del
proyecto y el área de referencia.
Los resultados del análisis muestran que para todos los tipos de bosque,
la proporción de tipos de bosque dentro de la región de referencia estaba
dentro del 10% de la proporción de ese tipo de bosque dentro del área
del proyecto (Anexo AS).
Elevación
Se realizó una comparación de mapas en una escala de 1: 100.000,
elaborados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en la región de
referencia y el área del proyecto. Esta información indica que la zona de
referencia y la zona del proyecto tienen una elevación entre 0 - 250.
Pendiente
La pendiente fue modelada a partir de datos de coberturas y se clasificó
de acuerdo a la metodología del Departamento de Agricultura de los
Estados Unidos USDA. El área del proyecto y el área de referencia son
relativamente planas, con pendientes en un rango entre 0% a 3%.
v3.0
137
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Condiciones
socioeconómicas y
culturales
Estado de la
tenencia de la
tierra
El área de referencia y la zona del proyecto se encuentran en los
territorios colectivos Bajo Mira and Frontera, Acapa, Veredas unidas, El
progreso, Agricultores del Patia Grande, Unión del Rio Chagüi, Tablón
Salado, Tablón Dulce, Imbilpí del Carmen, and El recuerdo de nuestros
ancestros del rio Mejicano. La tierra pertenece a estas comunidades y su
titulación es protegida de acuerdo con la Ley 70 de 1993.
Políticas y
regulaciones
El área de referencia y del proyecto está regulada por las normas internas
de los consejos comunitarios. Tanto el área de referencia como el área
del proyecto no incluyen áreas protegidas, parques naturales, zonas de
bases militares, concesiones o plantaciones forestales.
Grado de
urbanización
La proporción de la superficie urbanizada en el área de referencia y el
área del proyecto es de 0,05%.
Tabla 24. Comparación de la región de referencia y el área del proyecto
5.3.2
ANÁLISIS DE LAS TASAS DE DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN HISTORICAS
Las tasas de degradación y deforestación históricas fueron analizadas en la región de referencia desde 1988 a
2012. La degradación histórica fue incluida en el análisis debido a que el principal motor de deforestación y la
degradación es la tala ilegal para fines comerciales.
5.3.2.1
Datos
Los datos utilizados para analizar la deforestación y degradación histórica de los bosques varían de media a alta
resolución y provienen de diferentes fuentes señaladas y descritas en la Tabla 29 a continuación. Todos los datos
utilizados siguen los lineamientos del capítulo 3A.2.4 del documento del IPCC 2006, GL AFOLU.
Fuente de los datos
Principales datos usados
Características de los datos
Datos Landsat de los archivos USGS para
proporcionar información sobre tres
períodos principales que consisten en 1990
(1988-1991), 2000 (1998-2001), y 2012
(2010-2012) en las áreas de los proyectos
del programa Bio REDD+. Las imágenes se
utilizan para determinar las tasas de
deforestación y de degradación durante
tres períodos: entre 0-3 años del inicio del
proyecto, 10 años antes del inicio del
proyecto, y ~ 20 años antes del inicio del
proyecto.
Las cobertura de usos del suelo
se clasificaron utilizando los
requisitos de la metodología
VM0006 para la identificación
de los cambios y transiciones
entre durante los tres períodos
de tiempo.
Todas las imágenes Landsat son
de resolución espacial ≤ 30m
con todas las bandas visibles e
infrarrojo cercanas para el
satélite Landsat.
v3.0
La cobertura de nubes <20%
para toda el área y cada
período.
Precisión geométrica <1 píxel
absoluta y relativa entre los
mosaicos de imágenes.
138
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1990 (1988-1991) Landsat 4
(TM).
2000 (1998-2001) Landsat 5
(TM) y Landsat 7 (ETM +).
2012s (2010-2012) Landsat 5
(TM) y Landsat 7 (ETM +).
Mosaicos de Landsat del Fondo Global
Land Cover y Hansen et al. (2014) para los
períodos de 2000 y 2012.
Los mosaicos de las imágenes fueron
descargados de:
http://earthenginepartners.appspot.com/
Las dos imágenes de mosaico
son relativamente libres de
nubes pero extremadamente
ruidosas en valores de
reflectancia. Estas imágenes se
combinan con imágenes
individuales descargadas de
USGS para mejorar las
imágenes libres de nubes para
las áreas del proyecto.
Resolución espacial ≤ 30 m.
Las imágenes son consideradas
libres de nubes pero
extremadamente ruidosas en
valores de relectancia.
Mosaico 2000: (bandas:
7,5,4,3).
Mosaico 2012: (bandas:
7,4,5,3).
Los datos comprados de ALOS PALSAR de
la Agencia Espacial Japonesa (JAXA) para
cinco años (2007-2010) para toda el área
de estudio. Las imágenes fueron
procesadas y corregidas en el terreno para
eliminar el efecto de la topografía en la
imagen, y luego sobre el mosaico de
imágenes se clasificaron los tipos de
cobertura de suelo para determinar las
tasas de deforestación y degradación sobre
el marco de tiempo histórico.
Las imágenes ALOS PALSAR se
utilizaron para mapear bosques
intactos, degradados y
deforestados en toda la región
de la costa y para separar los
humedales (Guandal) y
bosques de tierra firme
(Colinas).
Mapa de ecosistemas producidos por el
IDEAM para todo el país.
La cobertura de suelo y tipos
de ecosistemas incluyen más
de 81 clases para la región de
estudio. Se utilizaron los tipos
de cobertura y de uso del suelo
general para combinar con la
clasificación Landsat para
cultivos, pastos y humedales.
v3.0
Resolución espacial: 25m.
Bandas ALOS PALSAR:
polarización HH y HV.
Datos recolectados durante la
estación seca de 2007, 2008,
2009 y 2010.
Precisión geométrica: <1 píxel.
Fue producida la imagen Raster
de 30m de resolución a partir
de los polígonos de cobertura y
uso del suelo.
La cobertura de nubes fue
extensa, pero es menor al 30%
de las áreas del proyecto Bio
REDD+.
139
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Datos recientes de fotografía aérea de alta
resolución (<1 m) se adquirieron, junto con
los datos Lidar, como parte del muestreo
para las zonas del proyecto y de referencia.
Las imágenes de alta resolución
se utilizaron para la validación
de precisión. Las imágenes se
interpretaron y examinaron
por expertos para crear un
gran número de muestras para
la validación de los mapas de
cobertura de suelo.
Resolución espacial: 20 cm.
Cámara RGB (3 bandas).
Imágenes ortorectificada en
1000-2000 hectáreas,
muestreadas al azar en las
zonas del proyecto y de
referencia en el año 2013.
Precisión geométrica <1m.
Observaciones directas en campo durante
la recopilación de datos en las parcelas,
para la estructura del bosque y la biomasa
en imágenes lidar muestreadas al azar.
Verificación en tierra de la
clasificación y evaluaciones de
precisión.
Parcelas 18-1 ha (100m x
100m)
Parcelas 109 de 0,25 ha (50m x
50m)
Tabla 25. Las fuentes de datos utilizadas para analizar la deforestación y la degradación histórica.
Como parte de los requisitos de la metodología VM0006, se exigen al menos tres imágenes de la cobertura forestal
durante el período histórico de referencia, (1) una imagen de mínimo 0-3 años antes de la fecha de inicio del
proyecto, (2) una imagen de 4 en -9 años antes de la fecha de inicio del proyecto, y (3) una imagen de 10 a 15 años
antes de la fecha de inicio del proyecto. Se seleccionaron una serie de imágenes disponibles para cuantificar la
deforestación y la degradación histórica. Aunque la metodología VM0006 prohíbe el uso de imágenes de más de
15 años antes de la fecha de inicio del proyecto, se seleccionaron datos Landsat de un periodo largo de tiempo (~
26 años) debido a la extensa cobertura de nubes sobre las áreas del proyecto en los terrenos de baja altitud. Las
imágenes de Landsat, junto con datos de radar se combinaron para asegurar una cantidad significativa de
cobertura libre de nubes sobre para realizar estimaciones de deforestación y de degradación estadísticamente
robustas. Ver Tabla 29 y Tabla 30 donde se encuentran las fechas de las imágenes Landsat utilizadas en el análisis
LULC.
Número de escena
Año de la imagen
Número de Años antes de la Fecha
de Inicio del Proyecto
1
1990
23.6
2
2000
13.87
3
2012
1.87
Tabla 26. Selección de fechas de las imágenes
v3.0
140
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Numero
Landsat
Columna/Fila
Fecha
Escena
1
TM
008/054
7/15/89
1990
2
TM
008/058
1/2/88
1990
3
TM
010/056
5/7/88
1990
4
TM
009/057
8/7/89
1990
5
TM
009/058
8/7/89
1990
6
TM
009/059
8/7/89
1990
7
TM
009/060
8/7/89
1990
8
TM
008/059
12/22/89
1990
9
TM
008/060
12/22/89
1990
10
TM
010/054
3/21/91
1990
11
TM
010/055
3/21/91
1990
12
TM
008/055
8/14/91
1990
13
TM
008/055
8/14/91
1990
14
TM
008/056
8/14/91
1990
15
TM
008/058
6/5/92
1990
16
ETM+
010/060
11/14/99
2000
17
ETM+
010/056
2/18/00
2000
18
ETM+
010/057
2/18/00
2000
19
ETM+
009/055
8/21/00
2000
20
ETM+
009/056
8/21/00
2000
21
ETM+
008/058
8/30/00
2000
v3.0
141
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Numero
Landsat
Columna/Fila
Fecha
Escena
22
ETM+
008/059
8/30/00
2000
23
ETM+
008/060
8/30/00
2000
24
ETM+
009/054
1/12/01
2000
25
ETM+
010/054
2/4/01
2000
26
ETM+
008/055
2/6/01
2000
27
ETM+
010/058
4/9/01
2000
28
ETM+
009/057
4/18/01
2000
29
ETM+
008/056
7/16/01
2000
30
ETM+
008/057
7/16/01
2000
31
ETM+
008/054
8/1/01
2000
32
ETM+
009/058
8/24/01
2000
33
ETM+
009/059
8/24/01
2000
34
ETM+
009/060
9/9/01
2000
35
ETM+
010/055
10/18/01
2000
36
TM
008/054
1/22/10
2012
37
TM
008/058
1/22/10
2012
38
TM
009/054
1/29/10
2012
39
TM
009/055
1/29/10
2012
40
TM
010/055
3/12/11
2012
41
TM
010/056
3/12/11
2012
42
TM
010/057
3/12/11
2012
v3.0
142
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Numero
Landsat
Columna/Fila
Fecha
Escena
43
TM
010/058
4/13/11
2012
44
TM
010/059
4/13/11
2012
45
ETM+
008/055
1/14/10
2012
46
ETM+
008/056
12/13/09
2012
47
ETM+
008/057
1/14/10
2012
48
ETM+
008/059
1/1/11
2012
49
ETM+
008/060
1/1/11
2012
50
ETM+
009/056
1/5/10
2012
51
ETM+
009/056
1/21/10
2012
52
ETM+
009/057
1/5/10
2012
53
ETM+
009/057
1/21/10
2012
54
ETM+
009/058
1/5/10
2012
55
ETM+
009/058
1/21/10
2012
56
ETM+
009/059
9/18/10
2012
57
ETM+
010/060
9/9/10
2012
58
TM
Mosaico
~1990
1990
59
TM/ETM+
Mosaico
~2000
2000
60
TM/ETM+
Mosaico
~2012
2012
Tabla 27. Imágenes usadas en el análisis LULC.
5.3.2.2
Transición del terreno
La degradación forestal se contabiliza como una transición del terreno, de una mayor densidad a una menor
densidad en las reservas de carbono durante tres años. Ver la Tabla 31 para visualizar las transiciones esperadas
v3.0
143
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
del terreno. Ver la Sección 5.3.5.1.2 para conocer la lista de las transiciones del terreno observados en el período
de referencia.
Transición esperada en LULC
Descripción
Bosques primarios a bosques primarios
El bosque primario remanente de bosque primario.
Bosques primarios a bosques
degradados
Bosque primario que está en proceso de ser talado
ilegalmente cambiando hacia áreas degradadas.
Bosques primarios a pastos
Bosque primario a pastos implica la tala ilegal de
bosques de manera agresiva para un uso del suelo final
para el pastoreo.
Bosques primarios a cultivos
El bosque primario hacia tierras agrícolas implica una
tala ilegal rápida de los bosques para el uso del suelo
final para cultivos.
Bosques primarios a humedales
Bosque primario hacia humedales sugiere la inundación
estacional de las zonas boscosas cerca de cuerpos de
agua, o un cambio en el nivel del agua en el tiempo.
Bosques primarios a asentamientos
El bosque primario hacia asentamientos implica la
rápida tala ilegal de los bosques para la construcción de
viviendas, carreteras y otras infraestructuras.
Bosques primarios a otros
Bosque primario a otra cobertura sugiere la rápida tala
ilegal de los bosques y las convierte en tierras no
gestionadas.
Bosques degradados a bosques
degradados
Bosque degradado remanente de bosque degradado.
Bosques degradados a pastos
Bosque degradado a pastizales implica la tala ilegal de
los bosques más degradados que luego son convertidos
en pastos.
Bosques degradados a cultivos
Bosque degradado a cultivos implica la tala ilegal de los
bosques más degradados que luego son convertidas en
tierras de cultivo.
v3.0
144
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Bosques degradados a asentamientos
Bosque degradado a asentamientos implica la tala ilegal
de los bosques más degradados para la construcción de
viviendas, carreteras y otras infraestructuras.
Pastos a Pastos
Pastos remanentes de pastos
Pastos a cultivos
Pastos a tierras de cultivo implica un cambio de uso de
pastoreo a la agricultura.
Cultivos a pastos
Las tierras de cultivo a pastizales implica un cambio de
uso de la agricultura para el pastoreo.
Cultivos a cultivos
Cultivos remanentes de cultivos
Cultivos a asentamientos
La tierra de cultivo a asentamientos sugiere que las
tierras ya desmontadas se están utilizando para la
construcción de viviendas, carreteras y otras
infraestructuras.
Humedales a humedales
Humedales remanente de humedales
Asentamientos a pastos
Asentamientos a pastos implica la remoción de
estructuras para el pastoreo
Asentamientos a asentamientos
Asentamientos remanentes de asentamientos
Otro a bosques primarios
Otro a bosque primario implica una rápida
regeneración de los bosques en tierras no gestionadas.
Otro a bosques degradados
Otro a bosque degradado implica la regeneración lenta
del bosque en tierras no gestionadas.
Otro a pastos
Otro a pastos implica la transición de las tierras no
gestionada para el uso de pastoreo.
Otro a otro
Otro remanente de otras tierras no gestionadas.
Agua a agua
Agua remanente de agua
Tabla 28. Transiciones esperadas de LULC.
v3.0
145
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.3.2.3
Clasificación histórica de LULC y transición de los bosques
Todos los datos de teledetección utilizados en el análisis del cambio de cobertura fueron pre-procesados. Antes de
completar el análisis del cambio en el uso del suelo se realizó la clasificación LULC, la estratificación de los bosques,
y una evaluación de la precisión.
5.3.2.3.1
Pre-Procesamiento de los datos de sensores remotos
Los pasos previos al procesamiento de los datos incluyen la conversión de números digitales en valores de
reflectancia del suelo y la corrección de las diferentes condiciones atmosféricas. Las imágenes con excesiva
cobertura de nubes o neblina fueron rechazadas y las restante fueron pre-procesadas. El promedio RMSE es de <1
pixel y la nubosidad en el mosaico de imágenes fue de menos de 20%. El mapa LULC para 2012 fue utilizado como
punto de referencia para el área del proyecto y el área de fuga. Para una descripción más detallada del preprocesamiento de datos de Landsat, ver el Anexo U.
5.3.2.3.2
Clasificación LULC y estratificación de los bosques
Clases LULC
Sólo los datos pre-procesados se utilizaron para la clasificación LULC. Los píxeles de la imagen se clasifican con una
de las siguientes ocho tipos de cobertura: bosques primarios, bosques degradados, pastizales, tierras de cultivo,
humedales, asentamientos, otros y agua. Como las clases se nombran de manera diferente en los informes
incluidos en el Anexo M, las claves para nombrar la clase LULC se muestra en la siguiente Tabla. Las áreas que
fueron clasificadas como nube o sombra de nube fueron marcadas de todas las imágenes clasificadas. Las
clasificaciones se realizaron con una Máquina de Soporte de Vectores, usando información de 25 regiones
seleccionadas por expertos y las imágenes ópticas y lidar de alta resolución, para cada clase. Todos los análisis de
cambio de cobertura del suelo se realizaron a 30 m de resolución, y por esta razón la unidad mínima de mapeo es
menor de 1 ha. Para conocer los procedimientos detallados sobre la clasificación y la estratificación LULC, ver
Anexo U.
Clases LULC del reporte GeoEcoMap
Clase LULC del modelo Accounting Model
Bosques intactos
Bosques primarios
Bosques degradados
Bosques degradados
Pastizales
Pastos
Cultivos
Cultivos
Humedales
Humedales
Asentamientos
Asentamientos
v3.0
146
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Otras Tierras
Otras
Agua
Agua
Tabla 29. Comparación de los nombres de las clases LULC para el reporte GeoEcoMap y el modelo carbón accounting models.
Estratificación de los bosques
Se realizó una estratificación de multi-entrada de alta resolución con el fin de crear una amplia clasificación de las
coberturas del suelo y tipos de vegetación en la región del proyecto Bio REDD+. Los mapas estratificados fueron
desarrollados utilizando los datos espaciales disponibles, con un modelo de elevación digital (DEM), para el suelo,
los tipos de cobertura del suelo, el clima y la topografía, proporcionando diferentes segmentos dentro de cada
nodo para el muestreo de datos Lidar y el inventario de campo. No se utilizaron, en el proceso de estratificación de
los bosques, las mediciones de las parcelas para la densidad de biomasa o de carbono. Las características de cada
uno de los estratos incluyen diferentes rangos de tipos de suelo (textura, pH, etc.), elevación y pendientes, zonas
climáticas y cobertura en general (bosque, no bosque y pantanos) que se utilizan para separar los bosques y la
biomasa con diferentes estructuras.
Para completar la estratificación de los bosques, se combinaron y analizaron las capas de datos de clima, suelo,
topografía y cobertura del suelo mediante un programa escrito en IDL. En primer lugar, se confirmó que todas las
capas de datos eran del mismo tamaño y resolución espacial. Los datos climáticos y de suelo fueron remuestreados
a 100 m de resolución para que coincidieran con los SRTM y los productos ALOS. Posteriormente se realizó la
estratificación multiplicando todas las capas para crear 3 x 3 x 3 = 297 x11 clases, que se agrupan en 103 estratos
distintos para la región. La mayor parte de la región - más de 90% - es cubierta por sólo 46 clases distintas. La
siguiente imagen contiene 30 colores distintos para demostrar las variaciones de las características del paisaje que
pueden influir en la estructura de los bosques, las reservas de carbono y la dinámica de los bosques (Ver la Figura
24 abajo). El mapa estratificado final se utilizó para asignar parcelas para el inventario forestal y definir áreas para
muestras Lidar. Ver el Anexo AB donde se encuentran las fuentes de los datos y la metodología detallada para el
desarrollo del mapa de la estratificación de los bosques.
v3.0
147
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
MAPA DE ESTRATIFICACIÓN DE LA COSTA
PACÍFICA DE COLOMBIA
Estratos totales
Resolución:
Figura 12. Mapa de estratificación.
v3.0
148
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.3.2.3.3
Estimación y reducción de la incertidumbre
Se evaluó la precisión de la clasificación LULC para todos los mapas (áreas del proyecto, de fugas y de región de
referencia). La precisión se ha evaluado mediante la comparación de una serie de lugares de referencia con clases
LULC determinados de forma independiente. Las clases LULC para estos lugares de referencia se identificaron
utilizando tres fuentes de datos diferentes: la fotografía aérea de alta resolución, parcelas en campo que se
ubicaron al azar en lidar, en imágenes aéreas y mapas históricos de cobertura desarrollados por el IDEAM sobre la
base de la interpretación visual de Landsat. La precisión de la clasificación LULC es mayor que 85% lo que equivale
a un factor de 1,0 según la Tabla 5 de VM0006 PASO 2. Debido a que sólo se utilizan tres puntos en el tiempo para
el período de referencia histórico, el factor del PASO 3 es 0,9. Por esta razón la clasificación general de
incertidumbre y el factor de descuento es de 0,9. Para ver los resultados de la evaluación de la precisión, ver el
Anexo M. La incertidumbre de estratificación se determinó que era 0,75. Para ver los resultados de la evaluación
de la precisión, véase el anexo U.
La metodología para la clasificación de imágenes es la clave para determinar los cambios en la cobertura del suelo
asociados con la deforestación y la degradación, en el área de estudio. Todos los enfoques metodológicos incluyen
pruebas para evaluar la exactitud y precisión. En este proceso, se eliminaron todos datos que pudieran tener
errores o intervalos de confianza bajos. La principal fuente de error en el análisis se debe a la extensa cobertura de
nubes a lo largo de la costa Pacífica de Colombia, sin embargo, se espera que las estimaciones globales sobre las
tasas de cambio de las coberturas sean representativas para la región. Cualquier sesgo puede estar asociado a la
subestimación de la variación de la cobertura forestal por las nubes que bloquean la información sobre los cambios
del pasado.
5.3.3
5.3.3.1
ANÁLISIS DE LOS AGENTES Y MOTORES DE DEGRADACIÓN Y DEFORESTACIÓN
Evaluación del impacto de los motores de Deforestación/Degradación
Conversión de bosques en cultivos
para subsistencia
Conversión de bosques en
asentamientos
v3.0
Contribución DG
Contribución DF
Proporción
Degradación (DG)
Pérdida anual de
carbono (tC/yr)
Categoría del motor causante de
la degradación/deforestación
Proporción
Deforestación (DF)
La contribución de cada motor de la deforestación y la degradación presente en la región de referencia se calcula
utilizando las ecuaciones 1, 2, 4, 8 y la Tabla 8 de la metodología VM0006. Se realiza la combinación de los datos
sobre el análisis LULC descrito en la Sección 5.3.2.3 y de los datos de inventario para calcular la contribución de los
de cada motor, y el resultado se resume en la Tabla 28 a continuación. Estas estimaciones fueron incorporadas en
los modelos de contabilidad de carbono que se encuentra en el Anexo V.
59,676
100%
0%
100%
0%
95
%100.0
%0.0
%0.2
0%
149
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Conversión de bosques en
infraestructura como vías, líneas
eléctricas y de telecomunicaciones
Tala de Madera para fines
comerciales
Tala de Madera para fines
domésticos e industrias locales
Recolección de Madera para venta
como leña y carbono vegetal
Recolección de leña para uso
doméstico e industrias locales
Pastos
0
%100.0
%0.0
%0.0
0%
215,168
%0.0
%100.0
%0.0
100%
0
%0.0
%100.0
%0.0
0%
0
%5.0
%95.0
%0.0
0%
0
%5.0
%95.0
%0.0
0%
0
%5.0
%95.0
%0.0
0%
0
%50.0
%50.0
%0.0
0%
0
%0.0
%100.0
%0.0
0%
Recolección de vegetación del
sotobosque
Incendios forestales
Tabla 30. Importancia relativa de las causas sobre la base de datos LULC y las reservas de carbono según los requisitos de
VM0006 (DF = deforestación, DG = degradación)
Causas
Cambio total en los
depoósitos de carbono
(Mg DM yr-1)
119,352
Contribución a la pérdida
de carbono (fracción)
Conversión de bosques en asentamientos
191
0.0%
Conversión de bosques en infraestructura
como vías, líneas eléctricas y de
telecomunicaciones
Tala de Madera para fines comerciales
0
0.0%
430,335
78.3%
Tala de Madera para fines domésticos e
industrias locales
0
0.0%
Recolección de Madera para venta como
leña y carbono vegetal
0
0.0%
Recolección de leña para uso doméstico e
industrias locales
0
0.0%
Pastos
0
0.0%
Recolección de vegetación del sotobosque
0
0.0%
Conversión de bosques en cultivos para
subsistencia
v3.0
21.7%
150
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Incendios forestales
0
0.0%
Tabla 31. Contribución de cada motor a la deforestación anual.
5.3.3.2
Análisis de la movilización de los agentes
La capacidad deforestación y la degradación de los agentes se relaciona con su movilidad y las condiciones
geográficas de las zonas de recolección, incluyendo el terreno y la ubicación. Estos factores determinan la voluntad
del agente de viajar a extraer madera y de llevar a cabo otras actividades que causan la deforestación y la
degradación. Los modos de transporte utilizados por los agentes incluyen: (1) a pie, (2) mula, (3) motocicleta, (4)
coche, (5) camión, y (6) barco. Estos modos de transporte se identificaron en el estudio realizado e incluido en el
Anexo P. Los métodos de transporte únicamente utilizados por los motores y los agentes del proyecto son:
desplazamiento a pie, en mula, o en barco (Ver Tabla 32).
Motores
A pie
Mula
Motocicleta
Carro
Camión
Bote
1. Conversión de bosques en asentamientos
X
X
2. Conversión de bosques en cultivos
X
X
3. Pastos (por ejemplo: bosques de pastoreo)
4. Recolección de madera con fines comerciales
para la venta de leña y carbón vegetal.
X
X
X
6a. Tala selectiva para la venta comercial
X
X
X
6b. Tala de limpieza para la venta comercial
(eliminación de más del 75% de los árboles)
X
X
X
5a. Pequeños incendios forestales que no son parte
de la dinámica natural de los ecosistemas
5b. Grandes incendios de copa que no son parte de
la dinámica natural de los ecosistemas.
7. Recolección de leña para las necesidades
energéticas domésticas y de industrias locales
8a. Tala selectiva para uso doméstico
X
X
10. Extracción de la vegetación del sotobosque
(paja para los materiales de techo y ropa, cama de
ganado y de arbustos y árboles pequeños para
cercas)
X
X
Velocidad promedio del medio de transporte
(km/hr)
2.5
8b. Tala de limpieza para uso doméstico
9. Conversión de bosques a infraestructura
3-5
5-12
5-60
5-40
7-18
Tabla 32.Movilidad de los agentes y su relación con las causas de deforestación y degradación.
v3.0
151
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.3.3.3
Identificación de las variables de las causas de Degradación/Deforestación
Las variables, también conocidas como "factores de predisposición", explican las razones para determinar las zonas
donde están ocurriendo la deforestación y la degradación. Las principales variables se pueden clasificar en dos: (i)
espacial y (ii) no espacial. Las variables fueron elegidas con base en los resultados del análisis de la Sección 5.3.3.1.
Las variables fueron identificadas con lo documentado en el Plan de REDD, así como el estudio sobre la madera
(Ver Anexo X y Anexo Y).
Las variables no espaciales incluidas son:
Actividad económica. Hay factores internos y externos relacionados con la variable de la actividad económica. Un
factor que es externo a la comunidad es el crecimiento económico en Colombia y el mundo, lo que genera la
demanda de productos de madera. Un ejemplo de un factor interno es la pobreza económica de las comunidades
locales, lo que favorece las actividades de tala ilegal para satisfacer la demanda nacional y mundial de los
productos de madera, que ofrecen una mayor rentabilidad en el corto plazo. Estas actividades son especialmente
relevantes para las familias que no se dedican a la tala de tiempo completo.
Incremento de la población. El crecimiento demográfico, que se compensa con el proceso de migración a otras
ciudades para la educación o búsqueda de ingresos, se traduce en la necesidad de las personas de generar ingresos
adicionales a partir de las actividades de tala.
Demanda de leña y carbón vegetal. Comunidades remotas, sin suministro de electricidad y de gas propano,
dependen de la leña y el carbón vegetal para cocinar, lo que resulta en la degradación forestal localizada. La
demanda de carbón vegetal generado por el área urbana de Tumaco también ejerce presión sobre los bosques, en
especial manglares.
Las variables espaciales se enumeran en la tabla siguiente.
v3.0
Causas
Variable espacial
Factores de predisposición
Tala de Madera para venta
comercial
Proximidad a las rutas terrestres o
fluviales
El acceso a los bosques es
necesario para la deforestación
antropogénica ya que se requieren
vías fluviales para el transporte de
la madera extraída. Se favorece la
movilidad de los agentes.
Tala de Madera para venta
comercial
Densidad de población.
Genera los agentes y centros de
consumo.
Tala de Madera para venta
comercial
Tipos de bosque
Ciertos tipos de bosque tienen
madera de alto valor que atrae a
los madereros que buscan extraerla
y venderla.
152
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Tala de Madera para venta
comercial
Cercanía a los bosques
Cuando hay mayor cercanía a los
bosques se facilita el acceso y la
extracción de madera.
Tala de Madera para venta
comercial
Pendiente
Las pendientes pronunciadas
restringen la capacidad de los
agentes para acceder al bosque y
extraer madera.
Tala de Madera para venta
comercial
Cercanía a centros poblados
Los asentamientos o centros
urbanos son mercados potenciales
para los productos de madera y
carbón vegetal.
Tala de Madera para venta
comercial
Cercanía a centros de
procesamiento
Los centros de procesamiento
atraen las actividades de tala,
debido a la capacidad de agregar
valor a los productos de madera.
Agricultura de subsistencia
Densidad de población
Cuanto mayor sea la densidad de
población se requieren más tierras
para fines agrícolas de subsistencia
para mantener la población
Tabla 33. Variables espaciales.
5.3.4
5.3.4.1
DETERMINACIÓN DE LOS FACTORES DE EMISIÓN
Fuentes de los datos
Los datos que se describen en la siguiente Tabla 37 se utilizan para estimar las reducciones de las emisiones de GEI
antes de la implementación del proyecto (ex-ante). El área del proyecto no está registrada bajo un programa de
JNR existente, por lo tanto, los datos sobre las existencias de biomasa en una escala jurisdiccional no es una fuente
de datos seleccionada.
Fuente de los datos
Metodología
Aplicación
Muestra de Campo - Las parcelas
de calibración en transectos lidar
Parcelas seleccionadas al azar
dentro de transectos lidar.
Mediciones de campo que se
utilizan para la calibración y
validación de los datos de
teledetección de la unidad de
muestreo (RSSU) y mediciones de
los depósitos de carbono.
v3.0
153
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Muestra de Campo – Parcelas de
calibración con clases LULC
Ver sección 5.3.4.2, parcelas
seleccionadas al azar en las clases
LULC.
Aplicado para estimar las reservas
de carbono en todas las clases
LULC.
IPCC
Valores por defecto permitidos por
el VCS y la metodología VM0006.
Para la estimación de la biomasa
por debajo del suelo.
Ecuaciones alométricas
desarrolladas localmente
Se cosecharon árboles que
representan las especies de la
región, considerando sus diámetros
y altura con el fin de desarrollar las
ecuaciones alométricas.
Estas ecuaciones se utilizaron para
calcular la biomasa aérea boscosa a
partir de datos de campo que a su
vez fueron utilizados para calibrar y
validar las estimaciones de
teledetección de la biomasa
forestal.
Estimaciones de carbono basadas
en sensores remotos
Muestras aleatorias de los datos
Lidar en los estratos del bosque y
clases LULC.
Se utiliza para estimar la biomasa
aérea boscosa y el desarrollo de
modelos para extrapolar sobre
otros reservorios de carbono.
Estimaciones basadas en la
literatura
Datos existentes en la literatura
sobre la vegetación no arbórea.
Aplicado para estimar las reservas
de carbono en la vegetación no
arbórea.
Tabla 34. Fuentes de datos seleccionadas para las estimaciones ex-ante.
Bosques primarios
DTS (tC/ha)
LDW (tC/ha)
BG (tC/ha)
AGT (tC/ha)
AGNT (tC/ha)
Clases LULC
SDW (tC/ha)
Las estimaciones de las reservas de carbono y los errores estándar se muestran a continuación en las Tablas 38 y
39, estos se estimaron utilizando las fuentes de datos de la Tabla 37.
168.57
1.95
46.90
16.02
1.95
1.23
Bosques
degradados
Pastos
78.30
1.22
23.62
18.35
2.06
1.30
12.94
0.84
4.73
5.59
1.27
0.89
Cultivos
17.65
1.13
6.24
7.53
1.76
1.20
v3.0
154
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Humedales
15.30
0.46
5.50
0.00
0.00
0.00
7.28
0.22
2.84
0.00
0.00
0.00
Otros
22.66
0.68
7.80
0.00
0.00
0.00
Agua
0
0
0
0
0
0
Asentamientos
DTS (tC/ha)
LDW (tC/ha)
BG (tC/ha)
AGT (tC/ha)
AGNT (tC/ha)
Clase LULC
SDW (tC/ha)
Tabla 35. Estimaciones de las reservas de carbono (Ver VM0006 para designación de los depósitos).
Bosques
primarios
Bosques
degradados
Pastos
1.66
0.65
3.13
1.03
0.49
0.85
4.30
0.37
2.62
0.98
0.48
0.81
3.10
0.35
2.54
0.93
0.41
0.76
Cultivos
2.66
0.30
2.14
0.80
0.37
0.65
Humedales
2.14
0.24
1.80
0.00
0.00
0.00
Asentamientos
0.54
0.06
0.50
0.00
0.00
0.00
Otros
1.96
0.22
1.68
0.00
0.00
0.00
Agua
0
0
0
0
0
0
Tabla 36. Los errores estándar de las estimaciones de las reservas de carbono (Ver VM0006 para designación de los
depósitos).
5.3.4.2
5.3.4.2.1
Diseño del muestreo
Tamaño del muestreo y localización de las parcelas
La recolección de los datos de campo se realizó en el verano de 2013 y terminó a principios de 2014 utilizando el
protocolo de medición de RAINFOR, como se describe en el Anexo R. Las mediciones de campo se tomaron dentro
de la clase LULC o estrato forestal que se utilizan para la calibración y validación de los datos de sensores remotos
de la unidad de muestreo (RSSU) y las mediciones de los depósitos de carbono (Ver la Figura 19 en la Sección
5.3.2.3.2). En general, se establecieron las siguientes parcelas, a lo largo de la región del proyecto, que también se
utilizan para evaluar el modelo lidar:
v3.0
155
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
1.
2.
3.
Parcelas de calibración: 15 parcelas de calibración de 1-ha en el trayecto lidar; cada parcela fue dividida
en cuatro partes de 0.25 ha para incrementar el número de parcelas para calibración y validación, dando
como resultado 60 parcelas de 0.25ha.
Parcelas Cluster: 15 parcelas satélite que recaen en los transectos lidar, 8 de esas parcelas satélite se
dividen en partes de 0.25 ha para un total de 120 y de esas 109 se ubican con precisión en las áreas de las
imágenes lidar (ver Figura 13).
Parcelas sistemáticas: 45 parcelas recolectadas sistemáticamente en 0.25 ha con uno de los transectos
lidar.
En total, se implementaron 214 parcelas de 0,25 ha en tamaño, utilizadas para desarrollar y poner a prueba el
modelo precisión lidar (ver Tabla 40). Estas parcelas se encuentran en diferentes tipos de bosques para la
observación de campo y comparación con los datos de sensores remotos (teledetección). Todas las parcelas están
situadas en o cerca de los transectos lidar que se identifican en Anexo Z.
Parcelas de
inventario forestal
Tamaño y forma
Número de parcelas
en transectos lidar
Número de parcelas
de 0.25 ha
Número de parcelas
de 0.25 ha en
transectos lidar
16 parcelas de
calibración
1-ha, 100 m x 100 m
15
64
60
16 parcelas de
satélite
0.25 ha (50 m x 50
m)
15
128
109
1 conjunto de
parcelas de
muestreo
sistemático
0.25 ha (50 m x 50
m)
45
45
45
Total
-
75
237
214
Tabla 37. Número de parcela en la región y su uso en el desarrollo y aplicación del test de presición del modelo Lidar.
5.3.4.2.2
Marco metodológico para el muestreo de los datos de campo incluyendo tamaño, cobertura y
ubicación
En la región del proyecto, la densidad de carbono promedio en los bosques y clases no forestales LULC se
determinó mediante las parcelas de muestreo no permanentes. Se utilizaron valores conservadores recogidos de la
literatura científica para cuantificar la densidad de carbono de las reservas en tierras no forestales. Dentro de la
clase LULC, se seleccionaron parcelas de muestreo al azar. El carácter aleatorio se realizó ex ante por un modelo
informático basado en los instrumentos SIG de la NOAA. Todos los puntos al azar caen en transectos de las
imágenes lidar, evitando cualquier elección subjetiva de las parcelas, tanto para el cálculo de carbono y la
calibración y validación de los datos de teledetección. Para cada parcela de muestreo, la fue grabado el tipo de
cobertura observado. La estimación de la cobertura del dosel fue realizado con los datos lidar y en los muestreos
de campo.
v3.0
156
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Parcelas
permantentes
Parcelas satelite
Sin escala
Figura 13. Mapa de las parcelas de muestreo.
5.3.4.3
Medición y cálculo de los reservorios de carbono
Las mediciones de campo dentro de las coberturas LULC y / o el estrato forestal se utilizaron para calibrar y validar
los datos de percepción remota de la unidad de muestreo (RSSU) y para las mediciones de los depósitos de
carbono. Como se describe en la Sección 5.3.4.2, las parcelas para el inventario forestal cuentan con: parcelas de
calibración de 1 ha, divididas en partes de 0,25, las parcelas satelitales con 0,25 ha, y un conjunto de parcelas para
el muestreo sistemático de 0,25 hectáreas. Las 214 parcelas se encuentran dentro del transecto lidar, pero en
diversos tipos de bosques, determinadas con la observación de campo y datos de teledetección.
La metodología VM0006 fue aplicada para la asignación de las parcelas y para determinar los valores de biomasa
dentro de las clases LULC. La clase LULC de cada parcela específica se determinó utilizando el mapa LULC más
cercano en el tiempo, al momento de la medición. Dado que la cuantificación de la degradación se incluyó, a las
parcelas de inventario de la biomasa, en el área de bosque, se asignaron los estratos forestal y clases LULC
v3.0
157
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
apropiadas, utilizando el modelo de estratificación de los bosques y el mapa desarrollado para este proyecto tal
como se describe en las secciones 5.3.2.3.2 y 5.3.4.2. Se muestrearon varias parcelas para cada clase LULC y no
fueron mediciones repetidas: las parcelas de cada clase LULC se utilizaron para calcular la media y la varianza de la
biomasa. Los detalles del protocolo de la medición de carbono se pueden encontrar en Anexo Z y los cálculos en el
Anexo AA.
Biomasa aérea forestal
Nuevas ecuaciones alométricas fueron desarrollados para los bosques de la costa del Pacífico. Se desarrollaron tres
modelos: tierra firme (Colinas), bosques inundados (Guandal), y los bosques de manglares (Manglar), así como dos
modelos para estimar la biomasa de las palmas. Estos modelos toman las mediciones válidas para los árboles, tales
como el diámetro (a la altura del pecho), altura y densidad de la madera. Aunque todos los modelos son
estadísticamente sólidos, deben ser validados con los datos recogidos de forma independiente para determinar
que se han realizado las mejores medidas de biomasa.
Los modelos para el análisis de incertidumbre de Chave et al (2005, 2014) se presentan en la Tabla 38:
Estratificación de bosques
Modelo
Terra firme / Colinas
ln(AGB) = -2.130+2.015*ln(D)+0.724*ln(H)+1.002*ln(WD)
Bosques inundados /
Gunadal
ln(AGB) = -2.328+1.833*ln(D)+0.724*ln(H)+0.151*ln(WD)
Manglar
ln(AGB) = -2.818+2.185*ln(D)+0.724*ln(H)+0.650*ln(WD)
Palmas*
ln(AGB) = -0.173+0.700*ln(D2*H*WD)
Tabla 38. Modelos alométicos para estratos de bosques para la biomasa aérea donde AGB (Mg ha-1 base seca), D es diametro
(cm), H es altura (m) y WD es densidad de la madera (g cm-3). * Modelo de Saldarriaga para la biomasa de las palmas en
todos los tipos de bosques (2014).
Para la estimación de la biomasa de los árboles más pequeños, en el umbral de 10 cm de diámetro, el modelo fue
construido alrededor de valores de la literatura para los datos de Panamá, Colombia (Chave et al., 2003; Sierra et
al, 2007;. Usuga et al., 2010). El siguiente modelo y la ecuación fueron utilizados para estimar la relación (Rt) de la
biomasa
 = 1.483 ×  −0.061310
Con un tamaño de muestreo de 65 y un R2 = 0.91.
Biomasa aérea no forestal
La medición de depósito de carbono se estima con base en valores de la literatura o de mediciones de campo.
Aunque que la vegetación no arbórea puede ser muestreada utilizando métodos destructivos, en este caso se
v3.0
158
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
usaron datos de lugares climáticamente similares, incluyendo Panamá (BCI; Condit et al., 2000), Costa Rica (La
Selva;. Clark et al, 2000), y Perú (Parque Nacional del Manu;. Malhi et al 2010) con arbustos y lianas recogidas para
desarrollar una relación entre la biomasa de arbustos y la biomasa de árboles> 10 cm, que aplican al proyecto. El
modelo se probó con diversos valores de la literatura sobre muestreos de campo (Philips et al 1998;. Brown y Lugo
1992). La relación de la biomasa aérea de los arbustos contra la biomasa forestal (árboles> 10 cm) es:
 = 0.832 ×  −0.654
Con tamaños de muestreo de 31 y un R2 = 0.76.
Se utilizó un valor para la fracción de carbono de 0,47 como lo recomienda la metodología para la reserva de
carbono no-forestal.
Biomasa subterránea
La biomasa subterránea fue inicialmente calculada usando una raíz existente (Mokany et al 2006; también
informado en el IPCC GL 2006). Sin embargo, se ha descubierto que muchos de los bosques degradados y
secundarios tienen diferentes raíces: de acuerdo a los bosques de tierra firme. Por lo tanto, la siguiente ecuación
se desarrolló utilizando datos de la literatura y los datos del proyecto:
 = 0.489 × 
donde BGB es biomasa subterránea en unidades de Mg ha-1 en base seca. Para mayor información sobre la
ecuación y estimación de la biomasa subterránea, Ver Anexo U.
Madera muerta
Para determinar la materia orgánica en la madera muerta (LDW) se tomaron muestras con el método de
intersección lineal dentro de cada parcela de calibración de 1 ha. Los árboles muertos en pie (SDW) se midieron
usando el mismo procedimiento que los árboles vivos, con la excepción de un factor de descomposición de la
biomasa de 0.975 para los árboles que habían perdido las hojas y ramas y 0,80 para los árboles que habían perdido
las hojas, ramas grandes y pequeñas (diámetro <10 cm). Todos los individuos y las muestras de madera muerta
(excepto los de las parcelas de Buenavista) fueron asignados a una clase descomposición de sonido con una prueba
de machete para determinar su estado de descomposición (intermedio o podrido). En lugar de utilizar los factores
predeterminados para la reducción de densidad según la prueba de machete, de 1, 0,8, y 0,45, y de densidad de la
madera de 0,564, 0,411, 0,258; y se calcularon directamente a partir de los registros recolectados, multiplicado por
el volumen de madera muerta para estimar la biomasa(g cm-3). Ver Anexo U para más detalles.
Árboles muertos en suelo (DTS)
Se recolectaron cuatro muestras a partir de puntos seleccionados al azar dentro de una parcela y se combinaron
en una sola muestra en peso seco que se utiliza para estimar el peso de toda la muestra compuesta.
También se emplearon modelos de la literatura para estimar la cantidad de biomasa de hojarasca, particularmente
Sierra et al. (2007) como se presenta en la siguiente tabla.
v3.0
159
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Clases de bosque
Modelo
Error del modelo (Mg ha-1)
Bosque primario
AGBlitter = 0.01528 * AGB10 cm
1.337
Bosque degradado
AGBlitter = 0.09438 * AGB10 cm
0.3417
Tabla 39. Modelo usado para estimar detritos de bosque donde AGB10 cm es la biomasa aérea en los árboles (Mg ha-1 base
seca) y AGBlitter es biomasa en detritos.
5.3.4.4
Cálculo de los factores de emisión
Se calcularon los factores de emisión para determinar las emisiones procedentes de las fuentes de carbono
existentes entre las clases LULC y estratos de bosque. Las densidades de carbono usadas se describen en la Sección
5.3.4.3 y los factores de emisión se calcularon utilizando las ecuaciones 26 a 32 y la incertidumbre utilizando la
ecuación 34 de la metodología. El inventario no fue realizado de forma iterativa para no tener incertidumbres de
transición superiores a 0,75 como estratos del bosque no podía ser agregada más allá de las clases LULC. Hay sólo
dos estratos del bosque (bosque primario y bosque degradado) y sus densidades de las reservas de carbono en sus
estratos difieren en al menos el 10%. Los cálculos de los factores de emisión se pueden encontrar en el Anexo O y
en la Tabla 40.
Según los requerimientos de la metodología, las emisiones por biomasa superficial muerta y subterránea en el
suelo se aumentan con el tiempo. Para el caso de la materia organiza muerta sobre el suelo y la materia orgánica
subterránea las emisiones se extienden por diez años según la metodología VCS. No se proponen otros
componentes temporales (tales como una función exponencial de pérdida).
Según la metodología, las emisiones de óxido nitroso y de metano de los incendios forestales son
conservadoramente omitidas de los factores de emisión.
AGL (tCO2e/ha)
AGD (tCO2e/ha)
BG (tCO2e/ha)
Transición CE
Transición U
Transición LULC
Bosques primarios a bosques primarios
0.00
0.00
0.00
N/A
0.00%
Bosques primarios a bosques
degradados
333.66
-0.92
8.53
0.17
82.93%
Bosques primarios a pastos
574.76
4.20
15.46
0.09
100.00%
v3.0
160
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
AGL (tCO2e/ha)
AGD (tCO2e/ha)
BG (tCO2e/ha)
Transición CE
Transición U
Transición LULC
Bosques primarios a cultivos
556.41
3.20
14.91
0.09
100.00%
Bosques primarios a humedales
567.49
7.04
15.18
0.07
100.00%
Bosques primarios a asentamientos
597.76
7.04
16.15
0.07
100.00%
Bosques primarios a otros
539.67
7.04
14.34
0.07
100.00%
Bosques primarios a agua
625.26
7.04
17.20
0.04
100.00%
Bosques degradados a bosques
primarios
-333.66
0.92
-8.53
0.17
82.93%
Bosques degradados a bosques
degradados
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00%
Bosques degradados a pastos
241.10
5.12
6.92
0.20
80.49%
Bosques degradados a cultivos
222.75
4.11
6.37
0.20
79.59%
Bosques degradados a humedales
233.83
7.96
6.65
0.12
100.00%
Bosques degradados a asentamientos
264.10
7.96
7.62
0.13
100.00%
Bosques degradados a otros
206.01
7.96
5.80
0.17
83.44%
Bosques degradados a agua
291.60
7.96
8.66
0.06
100.00%
Pastos a bosques primarios
-574.76
-4.20
-15.46
0.09
100.00%
Pastos a bosques degradados
-241.10
-5.12
-6.92
0.20
80.49%
Pastos a pastos
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00%
Pastos a cultivos
-18.35
-1.01
-0.55
3.36
0.00%
v3.0
161
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
AGL (tCO2e/ha)
AGD (tCO2e/ha)
BG (tCO2e/ha)
Transición CE
Transición U
Transición LULC
Pastos a humedales
-7.26
2.84
-0.28
0.42
58.16%
Pastos a asentamientos
23.00
2.84
0.69
0.60
40.09%
Pastos a otros
-35.09
2.84
-1.12
1.63
0.00%
Pastos a agua
50.51
2.84
1.74
0.12
100.00%
Cultivos a bosques primarios
-556.41
-3.20
-14.91
0.09
100.00%
Cultivos a bosques degradados
-222.75
-4.11
-6.37
0.20
79.59%
Cultivos a pastos
18.35
1.01
0.55
3.36
0.00%
Cultivos a cultivos
0.00
0.00
0.00
N/A
0.00%
Cultivos a humedales
11.09
3.84
0.27
0.36
63.85%
Cultivos a asentamientos
41.35
3.84
1.25
0.48
51.54%
Cultivos a otros
-16.74
3.84
-0.57
4.18
0.00%
Cultivos a agua
68.85
3.84
2.29
0.11
100.00%
Humedales a bosques primarios
-567.49
-7.04
-15.18
0.07
100.00%
Humedales a bosques degradados
-233.83
-7.96
-6.65
0.12
100.00%
Humedales a pastos
7.26
-2.84
0.28
0.42
58.16%
Humedales a cultivos
-11.09
-3.84
-0.27
0.36
63.85%
Humedales a humedales
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00%
Humedales a asentamientos
30.26
0.00
0.97
0.94
6.25%
v3.0
162
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
AGL (tCO2e/ha)
AGD (tCO2e/ha)
BG (tCO2e/ha)
Transición CE
Transición U
Transición LULC
Humedales a otros
-27.83
0.00
-0.84
0.24
75.71%
Humedales a agua
57.77
0.00
2.02
0.15
100.00%
Asentamientos a bosques primarios
-597.76
-7.04
-16.15
0.07
100.00%
Asentamientos a bosques degradados
-264.10
-7.96
-7.62
0.13
100.00%
Asentamientos a pastos
-23.00
-2.84
-0.69
0.60
40.09%
Asentamientos a cultivos
-41.35
-3.84
-1.25
0.48
51.54%
Asentamientos a humedales
-30.26
0.00
-0.97
0.94
6.25%
Asentamientos a asentamientos
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00%
Asentamientos a otros
-58.09
0.00
-1.82
0.29
70.86%
Asentamientos a agua
27.51
0.00
1.04
0.10
100.00%
Otros a bosques primarios
-539.67
-7.04
-14.34
0.07
100.00%
Otros a bosques degradados
-206.01
-7.96
-5.80
0.17
83.44%
Otros a pastos
35.09
-2.84
1.12
1.63
0.00%
Otros a cultivos
16.74
-3.84
0.57
4.18
0.00%
Otros a humedales
27.83
0.00
0.84
0.24
75.71%
Otros a asentamientos
58.09
0.00
1.82
0.29
70.86%
Otros a otros
0.00
0.00
0.00
N/A
0.00%
Otros a agua
85.60
0.00
2.86
0.05
100.00%
v3.0
163
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
AGL (tCO2e/ha)
AGD (tCO2e/ha)
BG (tCO2e/ha)
Transición CE
Transición U
Transición LULC
Agua a bosques primarios
-625.26
-7.04
-17.20
0.04
100.00%
Agua a bosques degradados
-291.60
-7.96
-8.66
0.06
100.00%
Agua a pastos
-50.51
-2.84
-1.74
0.12
100.00%
Agua a cultivos
-68.85
-3.84
-2.29
0.11
100.00%
Agua a humedales
-57.77
0.00
-2.02
0.15
100.00%
Agua a asentamientos
-27.51
0.00
-1.04
0.10
100.00%
Agua a otros
-85.60
0.00
-2.86
0.05
100.00%
Agua a agua
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00%
Tabla 40. Los factores de emisión y las incertidumbres para las transiciones LULC con más de un año de decaimiento (ver
VM0006 para las designaciones de los reservorios).
5.3.5
TASAS DE DEGRADACIÓN/DEFORESTACIÓN
Las tasas de la deforestación y la degradación se estimaron para las áreas de referencia, el área de proyecto y de
fugas, como se describe en la Sección 5.3.5.1. Para la estimación de las tasas aplicó un modelo espacial de acuerdo
con los requisitos de la metodología que se describe en la Sección 5.3.5.3.1. como el Modelo de Cambio de Uso del
Suelo IDRISI. Por último, se asignaron las clases LULC más probables según lo predicho por la IDRISI para píxeles
con cambios a través del tiempo, para determinar las transiciones LULC en la línea de base en el área del proyecto
y de fuga, después de considerar las tasas de regeneración (véase la Sección 5.3.5.2). Las Tablas 44 y 45 muestran
los cambios previstos en la línea base para cada clase LULC.
v3.0
164
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
Inicio del
proyecto
v3.0
Agua
Otros
Asentamientos
Humedales
Cultivos
Pastos
Degraded Forest
Clases LULC
Bosques Primarios
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
16,462
36,998
0
0
4,771
0
0
0
2013
16,318
37,003
57
78
4,774
0
1
0
2014
15,227
37,044
490
671
4,790
1
8
0
2015
14,136
37,086
923
1,264
4,806
1
15
0
2016
13,044
37,127
1,351
1,862
4,823
1
22
0
2017
11,953
37,168
1,774
2,465
4,839
2
29
0
2018
10,862
37,210
2,193
3,072
4,856
2
36
0
2019
9,771
37,251
2,607
3,683
4,872
3
43
0
2020
8,679
37,293
3,017
4,299
4,889
3
50
0
2021
7,588
37,335
3,422
4,920
4,905
4
57
0
2022
6,498
37,376
3,823
5,544
4,922
4
63
0
2023
5,407
37,418
4,220
6,173
4,938
5
70
0
2024
4,316
37,460
4,613
6,807
4,955
5
76
0
2025
3,225
37,501
5,001
7,444
4,971
6
83
0
2026
2,134
37,543
5,385
8,086
4,988
6
89
0
2027
1,043
37,585
5,765
8,732
5,004
7
95
0
2028
1,044
37,627
6,141
9,382
5,020
7
101
0
2029
1,044
37,669
6,513
10,036
5,037
8
108
0
2030
1,045
37,711
6,881
10,693
5,053
8
114
0
2031
1,045
37,753
7,245
11,355
5,070
9
120
0
2032
1,046
37,795
7,605
12,021
5,086
9
125
0
2033
1,046
37,837
7,961
12,691
5,103
9
131
0
2034
1,047
37,879
8,313
13,364
5,119
10
137
0
2035
1,048
37,921
8,662
14,041
5,136
10
143
0
2036
1,048
37,963
9,007
14,722
5,152
11
148
0
165
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
Asentamientos
1,049
38,005
9,348
15,407
5,169
11
154
0
2038
1,050
38,048
9,686
16,095
5,185
12
159
0
2039
1,051
38,090
10,019
16,787
5,202
12
165
0
2040
1,051
38,132
10,350
17,483
5,218
13
170
0
2041
1,052
38,175
10,677
18,182
5,234
13
176
0
2042
1,053
38,217
11,000
18,884
5,251
14
181
0
2043
109
38,254
11,277
19,496
5,265
14
185
0
Agua
Otros
Humedales
2037
Pastos
Cultivos
Degraded Forest
Clases LULC
Bosques Primarios
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Agua
Otros
Asentamientos
Humedales
Cultivos
Pastos
Bosque Primario
Clase LULC
Inicio del
proyecto
v3.0
Bosque Degradado
Tabla 41. Cambios previstos en la clases LULC para el área del proyecto, en el tiempo (ha).
3,185
8,821
6,605
12,733
605
241
305
0
2013
3,105
8,825
6,627
12,786
606
241
305
0
2014
2,497
8,850
6,799
13,187
615
241
306
0
2015
1,890
8,875
6,971
13,588
624
240
306
0
2016
1,282
8,900
7,141
13,992
634
240
307
0
2017
674
8,925
7,310
14,397
643
240
307
0
2018
67
8,950
7,476
14,803
652
239
308
0
2019
68
8,975
7,641
15,212
661
239
308
0
2020
70
9,000
7,803
15,622
670
239
309
0
2021
72
9,025
7,965
16,034
679
239
309
0
2022
73
9,050
8,124
16,448
689
238
310
0
166
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
Agua
Otros
Asentamientos
Humedales
Cultivos
Pastos
Clase LULC
Bosque Primario
Bosque Degradado
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2023
75
9,075
8,282
16,863
698
238
311
0
2024
76
9,100
8,438
17,280
707
238
311
0
2025
78
9,125
8,592
17,699
716
237
312
0
2026
80
9,150
8,744
18,119
725
237
312
0
2027
81
9,175
8,895
18,542
735
237
313
0
2028
83
9,200
9,045
18,965
744
237
313
0
2029
84
9,225
9,193
19,391
753
236
313
0
2030
86
9,250
9,339
19,817
762
236
314
0
2031
88
9,275
9,483
20,246
771
236
314
0
2032
89
9,300
9,627
20,676
781
235
315
0
2033
91
9,325
9,768
21,107
790
235
315
0
2034
92
9,350
9,908
21,541
799
235
316
0
2035
94
9,375
10,047
21,975
808
235
316
0
2036
96
9,400
10,184
22,411
817
234
317
0
2037
97
9,425
10,319
22,849
826
234
317
0
2038
99
9,450
10,453
23,288
836
234
318
0
2039
101
9,475
10,586
23,728
845
234
318
0
2040
102
9,500
10,717
24,170
854
233
318
0
2041
104
9,525
10,847
24,613
863
233
319
0
2042
105
9,550
10,975
25,058
872
233
319
0
2043
107
9,572
11,085
25,444
880
232
320
0
Tabla 42. Cambio previsto en la clase LULC para el área de fugas, en el tiempo (ha).
5.3.5.1
Cálculo de las tasas de Degradación/Deforestación
Como se señaló en la Sección 5.3.2.1, tres momentos fueron incluidos en el análisis histórico y, por tanto, sólo dos
tasas de deforestación y degradación estaban disponibles. Como resultado, según los requisitos de la metodología,
se utilizaron las tasas promedio de deforestación y de degradación en lugar de extrapolar la tasa de uso de la
ecuación de regresión Beta. Por favor, remitirse a las Figuras 22 y 23 con los gráficos de la deforestación y la
v3.0
167
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
degradación histórica respectivamente, para la región de referencia. Las Tablas 49 y 50 proporcionan las tasas de
deforestación y de regeneración observadas en el área de referencia durante el período histórico.
Debido a que se utilizaron las tasas promedio, no se consideraron los cambios en las tendencias históricas. Sin
embargo no se presentaron valores atípicos. Como se ha demostrado en la Sección 5.3.5.1.2, todas las transiciones
de áreas forestales a no forestales se incluyen explícitamente en la línea de base para lograr una representación
correcta de la dinámica de la cobertura forestal. Los cálculos detallados de las tasas de deforestación y
degradación se pueden encontrar en el Anexo.
Deforestation (ha/yr)
Deforestación Historica
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
1998
2001
2004
2006
2009
Periodo de referencia (año)
2012
2014
Figura 14. Tasas de deforestación histórica en el área de referencia (ha/año) versus el tiempo (año) para cada par de
imágenes consecutivas en el periodo de referencia
Degradación Historica
Degradation (ha/yr)
3,650
3,600
3,550
3,500
3,450
3,400
1998
v3.0
2001
2004
2006
2009
Periodo de referencia (año)
2012
2014
168
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 15. Tasas de degradación histórica en el área de referencia (ha/año) versus el tiempo (año) para cada par de imágenes
consecutivas en el periodo de referencia.
5.3.5.1.1
Resumen del cambio histórico en el uso del suelo
El cambio histórico en el suelo en el área de referencia se resume en la siguiente tabla. Esta tabla muestra una
pérdida de la cobertura forestal primaria y el aumento de tierras no forestales, a través del tiempo. También
demuestra la alta área de bosques degradados en la región de referencia.
Clase LULC
1990
2000
2012
Bosque Primario
108,832
53,763
27,569
Bosque Degradado
96,538
122,525
94,985
Pastos
7,297
26,142
37,716
Cultivos
24,933
34,003
75,872
Humedales
7,400
8,561
8,561
Asentamientos
98
132
133
Otros
980
950
1,240
Agua
8,426
8,426
8,426
Tabla 43. Clasificaciones LULC en la región de referencia (hectáreas) en el período de referencia.
5.3.5.1.2
Resumen de la transición histórica del suelo
Las transiciones históricas de LULC se presentan en la siguiente tabla 47 que contiene las áreas de la deforestación,
el aumento de la cobertura forestal, la degradación y la regeneración en cada período evaluado. Las tablas
también muestran la tendencia de la deforestación y la degradación de los bosques primarios en la región de
referencia, en el tiempo.
Transición LULC
1990 - 2000
2000 - 2012
Bosques primarios a bosques primarios
53,663
27,569
Bosques primarios a bosques
degradados
32,300
22,728
v3.0
169
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Transición LULC
1990 - 2000
2000 - 2012
Bosques primarios a pastos
17,774
2,459
Bosques primarios a cultivos
3,643
716
Bosques primarios a humedales
1,162
0
25
1
Bosques primarios a otros
266
290
Bosques primarios a agua
0
0
Bosques degradados a bosques
primarios
0
0
Bosques degradados a bosques
degradados
90,103
72,258
Bosques degradados a pastos
1,240
11,393
Bosques degradados a cultivos
5,186
38,874
Bosques degradados a humedales
0
0
Bosques degradados a asentamientos
8
0
Bosques degradados a otros
0
0
Bosques degradados a agua
0
0
Pastos a bosques primarios
0
0
Pastos a bosques degradados
0
0
6,603
22,443
688
3,699
Pastos a humedales
0
0
Pastos a asentamientos
5
0
Bosques primarios a asentamientos
Pastos a pastos
Pastos a cultivos
v3.0
170
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Transición LULC
1990 - 2000
2000 - 2012
Pastos a otros
0
0
Pastos a agua
0
0
Cultivos a bosques primarios
0
0
Cultivos a bosques degradados
0
0
447
1,421
24,485
32,582
Cultivos a humedales
0
0
Cultivos a asentamientos
1
0
Cultivos a otros
0
0
Cultivos a agua
0
0
Humedales a bosques primarios
0
0
Humedales a bosques degradados
0
0
Humedales a pastos
0
0
Humedales a cultivos
0
0
7,400
8,561
Humedales a asentamientos
0
0
Humedales a otros
0
0
Humedales a agua
0
0
Asentamientos a bosques primarios
0
0
Asentamientos a bosques degradados
0
0
Asentamientos a pastos
4
0
Cultivos a pastos
Cultivos a cultivos
Humedales a humedales
v3.0
171
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Transición LULC
1990 - 2000
2000 - 2012
Asentamientos a cultivos
0
0
Asentamientos a humedales
0
0
94
132
Asentamientos a otros
0
0
Asentamientos a agua
0
0
Otros a bosques primarios
101
0
Otros a bosques degradados
121
0
Otros a pastos
73
0
Otros a cultivos
0
0
Otros a humedales
0
0
Otros a asentamientos
0
0
Otros a otros
685
950
Otros a agua
0
0
Agua a bosques primarios
0
0
Agua a bosques degradados
0
0
Agua a pastos
0
0
Agua a cultivos
0
0
Agua a humedales
0
0
Agua a asentamientos
0
0
Agua a otros
0
0
Agua a agua
8,426
8,426
Asentamientos a asentamientos
Tabla 44. Transición LULC (hectáreas) en la región de referencia durante el periodo histórico.
v3.0
172
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Transición LULC
1990 - 2000
2000 - 2012
Bosques primarios a bosques primarios
5,366
2,297
Bosques primarios a bosques
degradados
3,230
1,894
Bosques primarios a pastos
1,777
205
Bosques primarios a cultivos
364
60
Bosques primarios a humedales
116
0
2
0
Bosques primarios a otros
27
24
Bosques primarios a agua
0
0
Bosques degradados a bosques
primarios
0
0
Bosques degradados a bosques
degradados
9,010
6,022
Bosques degradados a pastos
124
949
Bosques degradados a cultivos
519
3,240
Bosques degradados a humedales
0
0
Bosques degradados a asentamientos
1
0
Bosques degradados a otros
0
0
Bosques degradados a agua
0
0
Pastos a bosques primarios
0
0
Pastos a bosques degradados
0
0
660
1,870
Bosques primarios a asentamientos
Pastos a pastos
v3.0
173
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Transición LULC
1990 - 2000
2000 - 2012
Pastos a cultivos
69
308
Pastos a humedales
0
0
Pastos a asentamientos
0
0
Pastos a otros
0
0
Pastos a agua
0
0
Cultivos a bosques primarios
0
0
Cultivos a bosques degradados
0
0
45
118
2,448
2,715
Cultivos a humedales
0
0
Cultivos a asentamientos
0
0
Cultivos a otros
0
0
Cultivos a agua
0
0
Humedales a bosques primarios
0
0
Humedales a bosques degradados
0
0
Humedales a pastos
0
0
Humedales a cultivos
0
0
740
713
Humedales a asentamientos
0
0
Humedales a otros
0
0
Humedales a agua
0
0
Cultivos a pastos
Cultivos a cultivos
Humedales a humedales
v3.0
174
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Transición LULC
1990 - 2000
2000 - 2012
Asentamientos a bosques primarios
0
0
Asentamientos a bosques degradados
0
0
Asentamientos a pastos
0
0
Asentamientos a cultivos
0
0
Asentamientos a humedales
0
0
Asentamientos a asentamientos
9
11
Asentamientos a otros
0
0
Asentamientos a agua
0
0
Otros a bosques primarios
10
0
Otros a bosques degradados
12
0
Otros a pastos
7
0
Otros a cultivos
0
0
Otros a humedales
0
0
Otros a asentamientos
0
0
Otros a otros
68
79
Otros a agua
0
0
Agua a bosques primarios
0
0
Agua a bosques degradados
0
0
Agua a pastos
0
0
Agua a cultivos
0
0
Agua a humedales
0
0
v3.0
175
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Transición LULC
1990 - 2000
2000 - 2012
Agua a asentamientos
0
0
Agua a otros
0
0
Agua a agua
843
702
Tabla 45. Tasas de LULC (hectáreas por año) en la región de referencia durante el periodo histórico.
Tipo de tasa
Transición LULC
Deforestación
Degradación
Bosques primarios a pastos, Bosques
primarios a cultivo, Bosques primarios a
humedales, Bosques primarios a
asentamientos, Bosques primarios a otros,
Bosques primarios a agua, Bosques
degradados a pastos, Bosques degradados a
cultivos, Bosques degradados a humedales,
Bosques degradados a asentamientos,
Bosques degradados a otros, Bosques
degradados a agua
Bosques primarios a Bosques degradados
Regeneración
Periodo
promedio
2000
2012
3,704
2,930
4,478
2,562
3,230
1,894
Bosques degradados a Bosques primarios
0
0
0
Regeneración
Pastos a bosques primarios
0
0
0
Regeneración
Pastos a bosques degradados
0
0
0
Regeneración
Pastos a cultivos
189
69
308
Regeneración
Cultivos a bosques primarios
0
0
0
Regeneración
Cultivos a bosques degradados
0
0
0
Regeneración
Humedales a bosques primarios
0
0
0
Regeneración
Humedales a bosques degradados
0
0
0
Regeneración
Humedales a pastos
0
0
0
Regeneración
Humedales a cultivos
0
0
0
v3.0
176
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Regeneración
Humedales a asentamientos
0
0
0
Regeneración
Asentamientos a bosques primarios
0
0
0
Regeneración
Asentamientos a bosques degradados
0
0
0
Regeneración
Asentamientos a pastos
0
0
0
Regeneración
Asentamientos a cultivos
0
0
0
Regeneración
Otros a bosques primarios
0
0
0
Regeneración
Otros a bosques degradados
0
0
0
Regeneración
Otros a pastos
0
0
0
Regeneración
Otros a cultivos
5
10
0
Regeneración
Otros a asentamientos
6
12
0
Regeneración
Agua a bosques primarios
0
0
0
Regeneración
Agua a bosques degradados
0
0
0
Regeneración
Agua a pastos
0
0
0
Regeneración
Agua a cultivos
0
0
0
Regeneración
Agua a asentamientos
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tabla 46. Tasas de deforestación y regeneración antropogénica (ha/año) en la región de referencia periodo histórico.
Tipo de tasa
Transición LULC
Deforestación
Bosques primarios a pastos, Bosques
primarios a cultivo, Bosques primarios a
humedales, Bosques primarios a
asentamientos, Bosques primarios a otros,
v3.0
Periodo
promedio
%1.8
2000
2012
%1.4
%2.2
177
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Degradación
Bosques primarios a agua, Bosques
degradados a pastos, Bosques degradados a
cultivos, Bosques degradados a humedales,
Bosques degradados a asentamientos,
Bosques degradados a otros, Bosques
degradados a agua
Bosques primarios a Bosques degradados
%1.2
%1.6
%0.9
Regeneración
Bosques degradados a Bosques primarios
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Pastos a bosques primarios
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Pastos a bosques degradados
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Pastos a cultivos
%0.1
%0.0
%0.2
Regeneración
Cultivos a bosques primarios
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Cultivos a bosques degradados
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Humedales a bosques primarios
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Humedales a bosques degradados
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Humedales a pastos
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Humedales a cultivos
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Humedales a asentamientos
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Asentamientos a bosques primarios
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Asentamientos a bosques degradados
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Asentamientos a pastos
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Asentamientos a cultivos
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Otros a bosques primarios
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Otros a bosques degradados
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Otros a pastos
%0.0
%0.0
%0.0
v3.0
178
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Regeneración
Otros a cultivos
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Otros a asentamientos
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Agua a bosques primarios
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Agua a bosques degradados
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Agua a pastos
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Agua a cultivos
%0.0
%0.0
%0.0
Regeneración
Agua a asentamientos
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
Tabla 47. Porcentaje de deforestación y regeneración antropogénica (%/año) en la región de referencia, periodo histórico.
5.3.5.2
Cálculo de las tasas de regeneración
Se calcularon las tasas de regeneración para cada transición LULC de áreas de no bosque a bosques y los
incrementos en los depósitos de carbono. Las tasas de regeneración se presentan en las tablas de la sección
5.3.5.1.2. En general, la región de referencia demuestra muy poca regeneración o aumento de la cobertura de
bosque en relación con la deforestación y la degradación. Los cálculos detallados de la tasa de regeneración se
pueden encontrar en Anexo V.
5.3.5.3
El modelo espacial
La Modelo de Cambio del Uso del Suelo módulo de IDRISI describe y caracteriza las transiciones de las clases LULC.
El procedimiento establece relaciones entre las variables dinámicas o estáticas (causas) y las clases o transiciones
LULC, utilizando el enfoque de redes. Para la simulación se seleccionaron las transiciones con mayor probabilidad
LULC para las áreas más grandes. Estas transiciones LULC tienen el mayor potencial para afectar los cambios en la
cobertura forestal en el futuro. Las transiciones que se seleccionaron fueron:





v3.0
Bosques a bosques degradados
Bosques a pastos
Bosques a cultivos
Bosques degradados a cultivos
Bosques degradados a pastos
179
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Para cada transición seleccionada se tuvo en cuenta:






El mapa de pendientes
Distancia a centros urbanos
Distancia a las vías
Distancia a las rutas de la madera y áreas de influencia
Distancia a los centros de recolección y áreas de influencia
Distancia a las vías fluviales (ríos y mar)
La transición potencial es luego evaluada por regresión logística múltiple o por redes neuronales (Multi-Layer
Perceptron, MLP). Por el uso de algoritmos de inteligencia artificial (incluidas las redes neuronales) se pueden
obtener mejores resultados con mayores ventajas que la probabilidad estadística, con respecto a la serie de
tiempo (Bishop, 1995; Lai y Wong, 2001; Li y Gar-On, 2002; Parlitz y Merkwirth, 2000).
El cambio estimado por MLP se obtiene a partir de un método probabilístico con la matriz de Markov (Metropolis y
Ulam, 1949; Coquillard y Hill, 1997), que calcula las áreas (número de píxeles) y las probabilidades de transición
entre dos mapas de uso del suelo. Estos mapas (T0 y T1), que constituyen los datos de la fase de calibración, son el
punto de partida para la predicción de los cambios estimados en un momento posterior.
Después de los cambios estimados de en el uso del suelo, la ubicación de estos cambios se determina por la
elección de los píxeles con el mayor potencial para el cambio. Un algoritmo de evaluación multiobjetivo resuelve
los problemas de incompatibilidad entre los diferentes usos de la tierra o transiciones.
Una vez modelado el potencial de transición con el LCM, la predicción se basa en la matriz de Markov mencionada.
Hay dos tipos de modelos de predicción: el modelo de predicción liviano, que genera el mapa de sensibilidad al
cambio e indica la probabilidad de cambio, por pixel, por año; y el modelo de predicción pesado, que parte de la
evaluación multiobjetivo mencionada y que predice el estado de las mismas categorías de uso del suelo en la fase
de calibración (T0 y T1) en tiempo T. En última instancia, los análisis permiten determinar los cambios potenciales
para cada pixel y predecir el uso final del suelo, dentro del área del proyecto y de fuga, en cada periodo de tiempo.
Las tasas de deforestación y degradación se aplican, utilizando los potenciales de transición de cada píxel, en cada
momento del tiempo, tal y como se describe en la Sección 5.3.5.4.. Una explicación detallada del modelo espacial,
incluyendo IDRISI LCM, regeneración y el cálculo del factor de escasez se puede encontrar en el Anexo BD.
5.3.5.4
Cálculo de tasas de transición
Las tasas de deforestación y degradación históricas, observadas para la región de referencia, se ajustaron a la
superficie forestal desde el período de referencia histórico, en relación con el tamaño del área del proyecto y de
fuga. Las tasas ajustadas se presentan en las Tablas 51 y 52 para el área del proyecto y de fuga, respectivamente.
Como se describe en la Sección 5.3.5.3, los píxeles de la zona de referencia se afectaron utilizando el potencial de
transición y las tasas ajustadas para la deforestación y la degradación. Para cada periodo evaluado, se calculó el
factor de la escasez de bosque aplicado para determinar la reducción de bosques, según los requisitos de la
metodología. A cada píxel empobrecido, se le asignó la clase LULC final generada por el modelo IDRISI. Por último,
las transiciones LULC generadas para el área del proyecto y de fuga se ajustaron utilizando las tasas de
v3.0
180
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
regeneración descritas en la Sección 5.3.5.2. Las transiciones LULC resultantes se presentan en el Anexo V para el
área del proyecto y de fuga.
Tipo de tasa
Transición LULC
Promedio
del periodo
2000
2012
Deforestación
Bosques primarios a pastos, Bosques
primarios a cultivo, Bosques primarios a
humedales, Bosques primarios a
asentamientos, Bosques primarios a otros,
Bosques primarios a agua, Bosques
degradados a pastos, Bosques degradados
a cultivos, Bosques degradados a
humedales, Bosques degradados a
asentamientos, Bosques degradados a
otros, Bosques degradados a agua
1,050
830
1,269
Degradación
Bosques primarios a bosques degradados
726
916
537
Tabla 48. Tasas de deforestación y degradación en la línea base para el área del proyecto (Ha/año).
Tipo de tasa
Transición LULC
Promedio
del periodo
2000
2012
Deforestación
Bosques primarios a pastos, Bosques
primarios a cultivo, Bosques primarios a
humedales, Bosques primarios a
asentamientos, Bosques primarios a otros,
Bosques primarios a agua, Bosques
degradados a pastos, Bosques degradados a
cultivos, Bosques degradados a humedales,
Bosques degradados a asentamientos,
Bosques degradados a otros, Bosques
degradados a agua
586
464
708
Degradación
Bosques primarios a bosques degradados
405
511
300
Tabla 49. Deforestación y degradación en la línea base para el área de las fugas (ha/año).
5.3.6
CÁLCULO DE LAS EMISIONES DE LINEA BASE DE LAS ACTIVIDADES ANR
Las actividades ANR no son incluidas como actividades del proyecto y por esta razón no se consideran las
emisiones de la línea base por este concepto.
v3.0
181
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.3.7
CÁLCULO DE LAS EMISIONES DE LINEA BASE
Se aplicaron los factores de emisión para las transiciones LULC previstas, tal como se indicó en la Sección 5.3.4.1,
para estimar las emisiones con las ecuaciones 107-110 de la metodología. Las emisiones de la línea base se
calculan en el Anexo V y se presentan en la siguiente tabla. Las emisiones para el área del proyecto se basan en
ecuaciones 107 y 109, mientras que las emisiones del área de fuga se basan en ecuaciones 108 y 110 de la
metodología.
Año
Emisiones de la línea base en el
área del proyecto (tCO2e)
Emisiones de la línea base en el área
de fuga (tCO2e)
2013
62,505
23
2014
344,170
2,064
2015
213,062
7,884
2016
138,804
9,408
2017
70,904
10,470
2018
26,414
16,223
2019
26,426
13,242
2020
26,419
11,207
2021
26,393
14,590
2022
26,465
14,262
2023
24,245
15,086
2024
12,524
14,810
2025
5,867
0
2026
1,912
0
2027
478
862
2028
418
0
v3.0
182
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Año
Emisiones de la línea base en el
área del proyecto (tCO2e)
Emisiones de la línea base en el área
de fuga (tCO2e)
2029
416
0
2030
417
0
2031
450
0
2032
481
0
2033
453
0
2034
390
0
2035
482
0
2036
451
0
2037
487
0
2038
393
0
2039
484
0
2040
455
0
2041
394
0
2042
388
0
2043
413
0
Tabla 50. Emisiones estimadas para la línea base en el área del proyecto y de fuga.
5.4
EMISIONES DE PROYECTO (CL1)
Las causas de la deforestación que se describen en la Sección 4.5.3.2 deben ser mitigadas con la implementación
de las actividades de proyecto con el fin de reducir las emisiones que se generarían sin estas. El éxito de la
implementación depende de la participación continua de todos los actores, especialmente las comunidades
locales.
v3.0
183
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.4.1
CUANTIFICAR LA EFECTIVIDAD DE LAS ACTIVIDADES DE PROYECTO
Para determinar la efectividad de las acciones para reducir las causas de la deforestación por la implementación
del proyecto, se emplean factores de efectividad que representan el éxito del proyecto. Los factores de efectividad
son afectados por las circunstancias locales y la participación de los proponentes del proyecto.
ACTIVIDADES DE PROYECTO
A pesar de que los valores de los factores de efectividad pueden ser difíciles de enumerar, la aproximación a estos
valores es esencial para estimar el volumen de las reducciones de emisiones / absorciones que el proyecto va a
generar. Los factores de eficacia se estiman teniendo en cuenta los impactos esperados por las comunidades del
proyecto, con respecto a la prevención de la deforestación y a la mejora de la calidad de vida. Las opiniones de la
comunidad se evaluaron teniendo en cuenta los criterios de VM0006 con el fin de establecer los valores
cuantitativos que representan la eficacia de las actividades del proyecto al evitar la deforestación y la degradación
forestal. La siguiente tabla describe la relación entre las actividades del proyecto y la deforestación determinando
como se abordan los motores que la producen. Las Secciones 5.4.1.1 hasta 5.4.1.8 las razones para los factores de
efectividad seleccionados. Los factores de efectividad finales se presentan en la Sección 5.4.1.9.
v3.0
Conversión de bosques a cultivos
para subsistencia
El fortalecimiento de la
gobernanza forestal requiere
mejorar la comunicación entre
los miembros de la comunidad.
Fortalecimiento
de la tenencia
de la tierra y
gobernanza
forestal
El mejoramiento de la
comunicación permite la
comprensión del uso adecuado
del bosque, por cada miembro,
para satisfacer sus necesidades.
Comprender las necesidades de
la comunidad, permite una
planificación adecuada para
equilibrar las necesidades de
cultivos y limitar las áreas sin
afectar los bosques.
Conversión de bosques a
asentamientos
El fortalecimiento de la
gobernanza forestal
permite asignar áreas para
los asentamientos y
proteger los bosques.
Tala selectiva para fines
comerciales
El fortalecimiento de la
tenencia de la tierra evita la
invasión de personas ajenas
a la comunidad.
Mejorar de la gobernanza
forestal contribuye a
mantener la tenencia de la
tierra y hacer cumplir las
leyes contra la tala ilegal
para fines comercial.
184
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Conversión de bosques a cultivos
para subsistencia
Implementar planes de manejo
forestal y de sostenible de la
tierra permite la delimitación de
las áreas que pueden ser
utilizadas para los cultivos.
Apoyar el
desarrollo de
Planes de
Manejo Forestal
y uso del suelo
Conversión de bosques a
asentamientos
La conversión inadecuada
de los bosques para
asentamientos se puede
evitar al mencionarse de
manera explícita en los
planes de manejo,
estableciendo las áreas que
pueden ser convertidas a
este uso.
Tala selectiva para fines
comerciales
Los planes de manejo
forestales y de uso del suelo
pueden determinar las
cantidades de madera que
pueden ser aprovechadas
durante un periodo de
tiempo establecido.
El fortalecimiento de los
Planes de uso sostenible
pueden evitan la conversión
de bosques y proporcionar
asentamientos seguros y
adecuados.
La determinación de los límites
forestales puede clarificar las
áreas que son convertidas a
cultivos de subsistencia.
Delimitación de
bosques, límites
de propiedad y
áreas de
conservación
La delimitación de la propiedad
pueden reducir los conflictos
entre los miembros de la
comunidad al hacer distinciones
claras sobre qué parcelas de
terreno pertenecen a cada
persona o grupo.
La determinación de los
límites y áreas de
protección aclaran las áreas
para los asentamientos.
Las patrullas forestales
apoyan demarcación de los
límites al estar presente en
toda la propiedad y hacer
cumplir las leyes para evitar
el ingreso ilegal en el área
del proyecto.
Es evidente que la delimitación
de áreas protegidas evita la
conversión de bosques en áreas
cultivo de subsistencia por parte
de actores externos a las
comunidades.
v3.0
185
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Intensificación
de la agricultura
sostenible en
áreas agrícolas
existentes
Proveer medios
de vida
alternativos
para los agentes
Conversión de bosques a cultivos
para subsistencia
La intensificación de la
agricultura sostenible aumenta la
productividad en las tierras
agrícolas existentes eliminando la
necesidad de deforestar para
nuevas áreas.
Conversión de bosques a
asentamientos
La intensificación de la
agricultura sostenible no es
una actividad aplicable para
esta causa.
Tala selectiva para fines
comerciales
La intensificación de la
agricultura sostenible no es
una actividad aplicable para
esta causa.
Si el medio de vida alternativo
provee a la comunidad el acceso
físico y financiero a los mercados
para comercializar sus cultivos,
esto disminuirá la necesidad de
ampliar las áreas de bosques.
Si el medio de vida
alternativo se relaciona con
los asentamientos: la
planificación del uso del
suelo, la gestión forestal,
construcciones de
infraestructura, etc.,
entonces se disminuirá la
necesidad de convertir
nuevos bosques debido a
que los asentamientos ya
estarán planificados.
Si el medio de vida
alternativo se relaciona con
la seguridad de ingresos con
mayor retorno financiero,
se disminuirá la necesidad
de la tala ilegal para
comercializar la madera
porque son más estables
económicamente.
Si el medio de vida alternativo se
relaciona con agricultura: modelo
agroforestal, cultivos de alto
rendimiento, agroecología, etc.,
entonces se disminuirá la
necesidad de convertir nuevos
bosques debido a que la
productividad de los cultivos se
incrementará en las áreas de
cultivos existentes.
Tabla 51. Análisis de cómo las actividades del proyecto abordan las causas pertinentes de la deforestación.
5.4.1.1
Efectividad del fortalecimiento de la tenencia de la tierra y gobernanza forestal
Las disposiciones legales entre las comunidades participantes, los desarrolladores del proyecto y las entidades de
gobierno son el primer paso para fortalecer la tenencia de la tierra. El fortalecimiento de tenencia de la tierra y la
gobernanza forestal dan claridad sobre el uso del suelo permitido dentro del territorio de la comunidad. Por otro
lado, el reconocimiento jurídico de propiedad de la tierra reduce las incompatibilidades de usos y concesiones
inadecuadas.
Aunque esta acción por sí sola no reduce la deforestación y degradación, sí es el primer paso e influye en su
disminución. En concreto, el fortalecimiento de la tenencia de la tierra ayuda a establecer estrategias para la
gobernanza forestal que ayudan a reducir la deforestación a través de la minimización de las acciones de los
agentes. El derecho legal de administrar sus propias tierras facilita de la gobernanza de los bosques, ya que son
v3.0
186
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
más conscientes y se dan las capacidades para hacerlo.
5.4.1.2
Efectividad de los planes de uso del suelo sostenible
La creación de planes de manejo de bosques y de uso de la tierra es una actividad esencial para reducir las causas
de la deforestación. Es una actividad en la cual la participación activa de las comunidades es la clave, para definir
con ellas, teniendo en cuenta su experiencia y conocimiento de las áreas de extracción de leña, los volúmenes de
madera extraída, las áreas de pastos para el ganado actual y proyectado, las áreas de conservación, los patrones
de asentamientos humanos, así como las VOCs de comunidad y biodiversidad.
Los planes de gestión diseñados deben estar alineados con los derechos de uso y tenencia de la tierra para que
estos sean efectivos en el largo plazo. Del mismo modo los planes de manejo deben considerar las necesidades
actuales y futuras para definir el de uso sostenible de los recursos sin incrementar la conversión de las áreas de
bosque. Teniendo en cuenta esta actividad, evaluada por la comunidad, en el marco de los criterios de la VM0006,
se ha determinado que su implementación puede ser efectiva en la reducción de la degradación y deforestación
generada por la conversión de los bosques a las tierras de cultivo y por la tala ilegal.
5.4.1.3
Efectividad de la delimitación de los territorios
La determinación de los límites físicos a través de la señalización adecuada es una actividad del proyecto que
ayuda a fortalecer la de tenencia de la tierra. Los limites oficiales y reconocidos por los miembros de la comunidad
les recuerda su responsabilidad de salvaguardar los bosques mediante las patrullas de vigilancia.
Las señalizaciones también facilitan el reconocimiento público de la propiedad del territorio a cualquier persona
externa a la comunidad. Teniendo en cuenta esta actividad, evaluada por la comunidad, en el marco de los
criterios de la VM0006, se ha determinado que su implementación puede ser efectiva en la reducción de la
degradación y deforestación generada por la conversión de los bosques a las tierras de cultivo y por la tala ilegal.
5.4.1.4
Efectividad de la prevención del fuego
La prevención del fuego no es una actividad que será implementada por el proyecto para reducir las causas de la
degradación y deforestación.
5.4.1.5
Efectividad del incremento de la eficiencia energética
El incremento de la eficiencia energética no es una actividad que será implementada por el proyecto para reducir
las causas de la degradación y deforestación.
5.4.1.6
Efectividad de la implementación de alternativas a la leña
La implementación de alternativas a la leña no es una actividad que será implementada por el proyecto para
reducir las causas de la degradación y deforestación.
v3.0
187
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.4.1.7
Efectividad de la intensificación de la agricultura
La intensificación de la agricultura sostenible en tierras agrícolas existente es una importante actividad de proyecto
para enfrentar las causas de deforestación, principalmente la conversión del suelo para cultivos, el ganado y
combustible. La actividad de proyecto se enfoca en aumentan la productividad de los cultivos y las tasas de
repoblación en tierras ya degradadas para reducir la conversión del bosque.
Las acciones específicas de la introducción de cultivos de alto rendimiento, el acceso a la tecnología de mecanizado
y la instalación de técnicas agroforestales han demostrado efectividad para enfrentar la deforestación. Teniendo
en cuenta esta actividad, evaluada por la comunidad, en el marco de los criterios de la VM0006, se ha determinado
que su implementación puede ser efectiva en la reducción de la degradación y deforestación generada por la
conversión de los bosques a las tierras de cultivo y por la tala ilegal.
5.4.1.8
Efectividad de los medios de vida alternativos
Incrementar los medios de vida alternativos para los agentes de deforestación puede permitir enfrentar las causas
que generan degradación y deforestación, relacionadas con la tala de madera ilegal para comercialización. Esta
actividad permitiría la mayor estabilidad económica para las comunidades y reduce la necesidad de acudir a los
bosques. Cabe destacar que para que los medios de vida alternativos sean factibles para los miembros de la
comunidad, es esencial que tengan una mayor rentabilidad financiera que los medios de vida actual.
Los medios de vida alternativos pueden ser generados por el proyecto en sí y también por las actividades de
vigilancia, delimitación de fronteras, la intensificación agrícola, el monitoreo, que ofrecen posibilidades de empleo,
al mismo tiempo que fortalece las capacidades de la comunidad para el cumplimiento de las metas del proyecto.
Teniendo en cuenta esta actividad, evaluada por la comunidad, en el marco de los criterios de la VM0006, se ha
determinado que su implementación puede ser efectiva en la reducción de la degradación y deforestación
generada por la conversión de los bosques a las tierras de cultivo y por la tala ilegal.
5.4.1.9
Actividades de proyecto de mayor efectividad para enfrentar las causas
Teniendo en cuenta las consultas con las comunidades, realizadas para el Plan de Acción de REDD, se
determinaron las actividades de proyecto de mayor efectividad, resumidas en la siguiente Tabla 52.
VM0006 - 8.2.1.7
VM0006 - 8.2.1.8
VM0006 - 8.2.1.6
VM0006 - 8.2.1.5
VM0006 - 8.2.1.3
Conversión de bosques a cultivos de
subsistencia
5%
20%
13%
0%
0%
0%
22%
40%
Conversión de bosques a asentamientos
5%
13%
31%
0%
0%
0%
0%
0%
v3.0
VM0006 - 8.2.1.4
VM0006 - 8.2.1.2
VM0006 - 8.2.1.1
Causa
188
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
VM0006 - 8.2.1.8
VM0006 - 8.2.1.7
VM0006 - 8.2.1.6
VM0006 - 8.2.1.5
VM0006 - 8.2.1.4
VM0006 - 8.2.1.3
VM0006 - 8.2.1.2
VM0006 - 8.2.1.1
Causa
Conversión de bosques a infraestructura
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Tala selectiva para comercialización de la
madera
Tala de Madera para uso doméstico o de
industrias locales
Recolección de Madera para leña con fines
comerciales
Recolección de Madera para leña con fines
domésticos o para la industria local
Pastos
5%
5%
20%
0%
0%
0%
0%
70%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
50%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Recolección de vegetación no forestal
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Incendios forestales
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Tabla 52. Actividades de proyecto más efectivas contra las causas de deforestación y degradación.
5.4.1.10 Adopción de tasas par a las actividades de proyecto
Tasa adoptada
(%/año)
50%
50%
40%
0%
0%
0%
VM0006 - 8.2.1.8
VM0006 - 8.2.1.7
VM0006 - 8.2.1.6
VM0006 - 8.2.1.5
VM0006 - 8.2.1.4
VM0006 - 8.2.1.3
VM0006 - 8.2.1.2
VM0006 - 8.2.1.1
Teniendo en cuenta las consultas con las comunidades, realizadas para el Plan de Acción de REDD, se
determinaron las tasas para las actividades de proyecto, resumidas en la siguiente Tabla 53.
20%
10%
Tabla 53. Adopción de tasas por actividades de proyecto.
v3.0
189
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.4.1.11 Efectividad de las actividades de proyecto a través del tiempo
La efectividad total de las actividades de proyecto es calculada usando la 64 y 66 de la metodología VM0006. Los
resultados de esta, durante el tiempo de ejecución del proyecto se presentan en la Tabla Error! Reference source
not found.7.
v3.0
190
Causa
Conversión de bosques a cultivos de
subsistencia
Conversión de bosques a asentamientos
Tala para comercialización de la madera
Todas las causas
Conversión de bosques a cultivos de
subsistencia
Conversión de bosques a asentamientos
Tala para comercialización de la madera
Todas las causas
Deforestación
Deforestación
Deforestación
Deforestación
Degradación
Degradación
Degradación
Degradación Tala para uso doméstico y de la industria local
Pastos
Deforestación
Deforestación Tala para uso doméstico y de la industria local
Pastos
Fuente
Degradación
Degradación
DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
%8.4
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%8.4
%0.0
%0.0
%7.6
%0.0
%0.0
2013
%7.6
2014
%34.5
%0.0
%0.0
%0.0
%0.0
%34.5
%0.0
%0.0
%27.6
%0.0
%0.0
%27.6
2015
%57.6
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%57.7
%0.0
%0.0
%46.5
%0.0
%0.0
%46.5
2016
%67.3
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%67.4
%0.0
%0.0
%55.4
%0.0
%0.0
%55.4
2017
%75.7
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%75.8
%0.0
%0.0
%62.4
%0.0
%0.0
%62.4
v3.0
191
DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
Tala para comercialización de la madera
Tala para uso doméstico y de la industria local
Pastos
Todas las causas
Conversión de bosques a cultivos de
subsistencia
Conversión de bosques a asentamientos
Tala para comercialización de la madera
Tala para uso doméstico y de la industria local
Pastos
%82.4
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%82.5
%0.0
%0.0
%69.4
%0.0
%0.0
%69.4
2019
%86.4
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%86.5
%0.0
%0.0
%76.4
%0.0
%0.0
%76.4
2020
%90.4
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%90.5
%0.0
%0.0
%83.4
%0.0
%0.0
%83.4
2021
%94.4
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%94.5
%0.0
%0.0
%90.4
%0.0
%0.0
%90.4
2022
%98.4
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%98.4
%0.0
%0.0
%97.4
%0.0
%0.0
%97.4
2023
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2024
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2025
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2026
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
v3.0
Todas las causas
Conversión de bosques a asentamientos
2018
Causa
Conversión de bosques a cultivos de
subsistencia
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
192
DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
Tala para comercialización de la madera
Tala para uso doméstico y de la industria local
Pastos
Todas las causas
Conversión de bosques a cultivos de
subsistencia
Conversión de bosques a asentamientos
Tala para comercialización de la madera
Tala para uso doméstico y de la industria local
Pastos
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2028
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2029
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2030
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2031
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2032
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2033
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2034
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2035
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
v3.0
Todas las causas
Conversión de bosques a asentamientos
2027
Causa
Conversión de bosques a cultivos de
subsistencia
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
193
DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
Tala para comercialización de la madera
Tala para uso doméstico y de la industria local
Pastos
Todas las causas
Conversión de bosques a cultivos de
subsistencia
Conversión de bosques a asentamientos
Tala para comercialización de la madera
Tala para uso doméstico y de la industria local
Pastos
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2037
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2038
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2039
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2040
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2041
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2042
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
2043
%99.8
%0.1
%0.0
%0.0
%0.0
%99.9
%0.0
%0.0
%100.0
%0.0
%0.0
%100.0
Todas las causas
Conversión de bosques a asentamientos
2036
Causa
Conversión de bosques a cultivos de
subsistencia
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Tabla 54. Efectividad de las actividades de proyecto para enfrentar las causas de deforestación y degradación en el tiempo.
v3.0
194
DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
195
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Como se mencionó anteriormente, los factores de efectividad fueron determinados con base en las opiniones de la
comunidad, según lo establecido en la metodología VM0006, mediante el uso de las ecuaciones 64 y 66. Es
importante aclarar que los factores de efectividad pueden cambiar a lo largo del periodo de acreditación del
proyecto. Los cambios en estos deberán ser incluidos para determinar la efectividad de las actividades del
proyecto en el momento dado.
5.4.2
CÁLCULO DE LAS TASAS DE DEGRADACIÓN/DEFORESTACIÓN
Inicio del
proyecto
v3.0
Agua
Otros
Asentamientos
Humedales
Cultivos
Pastos
Bosque Degradado
Clase LULC
Bosque Primario
Las tasas de deforestación y degradación en el escenario del proyecto fueron calculadas en función del impacto del
proyecto determinado con las ecuaciones 68 y 69 de la metodología. El impacto relativo del proyecto está en
función de los factores de efectividad y de las tasas de adopción (ver ecuación 66 y 67 en VM0006). Estas tasas de
deforestación y degradación fueron aplicadas a los pixeles afectados por la potencial transición descrita en la
Sección 5.3.5. Los cambios en las coberturas/Clases LULC a través del tiempo son presentadas en la siguiente tabla
y en el Anexo V.
16,462
36,998
0
0
4,771
0
0
0
2013
16,331
37,003
52
71
4,773
0
1
0
2014
15,640
37,053
316
432
4,783
0
5
0
2015
15,237
37,103
462
633
4,789
1
8
0
2016
14,999
37,129
545
756
4,792
1
9
0
2017
14,908
37,139
574
806
4,794
1
10
0
2018
14,907
37,139
569
813
4,794
1
9
0
2019
14,907
37,138
563
819
4,794
1
9
0
2020
14,907
37,138
557
826
4,794
1
9
0
2021
14,907
37,137
551
832
4,794
1
9
0
2022
14,906
37,137
546
839
4,794
1
9
0
2023
14,906
37,136
540
845
4,794
1
9
0
2024
14,906
37,136
535
851
4,794
1
9
0
2025
14,906
37,135
530
857
4,794
1
9
0
2026
14,905
37,135
524
864
4,794
1
9
0
196
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
Agua
Otros
Asentamientos
Humedales
Cultivos
Pastos
Bosque Degradado
Clase LULC
Bosque Primario
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2027
14,905
37,134
519
870
4,794
1
8
0
2028
14,905
37,134
514
876
4,794
1
8
0
2029
14,905
37,133
509
882
4,794
1
8
0
2030
14,904
37,133
504
888
4,794
1
8
0
2031
14,904
37,132
498
894
4,794
1
8
0
2032
14,904
37,132
494
899
4,794
1
8
0
2033
14,903
37,131
489
905
4,794
1
8
0
2034
14,903
37,131
484
911
4,794
1
8
0
2035
14,903
37,130
479
917
4,794
1
8
0
2036
14,903
37,130
474
922
4,794
1
8
0
2037
14,902
37,129
469
928
4,794
1
8
0
2038
14,902
37,129
465
933
4,794
1
7
0
2039
14,902
37,128
460
939
4,794
1
7
0
2040
14,902
37,128
455
944
4,794
1
7
0
2041
14,901
37,127
451
949
4,794
1
7
0
2042
14,901
37,127
446
955
4,794
1
7
0
2043
14,901
37,126
443
959
4,794
1
7
0
Tabla 55. Predicción de los cambios en las clases LULC en el escenario del proyecto durante el tiempo (ha).
5.4.3
ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES DE GEI POR LOS CORTAFUEGOS
No se incluyen cortafuegos en la actividad de proyecto.
5.4.4
ESTIMACIÓN DE LAS EMSIONES DE GEI POR EL SECUESTRO EN ACTIVIDADES ANR
No se incluyen actividades ANR en el proyecto.
5.4.4.1
Cuantificación general (Actividades ANR)
No se incluyen actividades ANR en el proyecto.
v3.0
197
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.4.4.2
Estimación del incremento en los depósitos de carbono (Actividades ANR)
No se incluyen actividades ANR en el proyecto.
5.4.4.3
Cálculo de las Fuentes de emisión (Actividades ANR)
No se incluyen actividades ANR en el proyecto.
5.4.5
ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES DE GEI POR ACTIVIDADES CFE
No se incluyen actividades CFE en el proyecto.
5.4.6
ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES DE GEI POR LA COSECHA DE MADERA
Actividades de cosecha y de IFM son omitidas del área del proyecto.
5.4.6.1
Plan de cosecha
Actividades de cosecha y de IFM son omitidas del área del proyecto.
5.4.6.2
Cálculo de los depósitos de carbono a largo plazo
Actividades de cosecha y de IFM son omitidas del área del proyecto.
5.4.6.3
Cálculo de las emisiones por las actividades de cosecha
Actividades de cosecha y de IFM son omitidas del área del proyecto.
5.4.6.4
Cuantificación de emisiones de cosecha
Actividades de cosecha y de IFM son omitidas del área del proyecto.
5.4.7
CUANTIFICACIÓN DE LAS EMISIONES DE ACTIVIDADES ARR/IFM
Las actividades ARR/IFM no son incluidas en el proyecto.
5.5
FUGAS (CL2)
Mientras que el escenario de línea base principalmente es la tala ilegal para fines comerciales, se considera el
potencial de generar fugas. Como se identificó en el estudio de la madera, las fugas por el desplazamiento de la
actividad se limitan geográficamente por la cercanía a las rutas de transporte y accesibilidad.
5.5.1
ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES POR FUGAS
Las emisiones ex-ante por las fugas son determinadas mediante dos enfoques. En primer lugar, las fugas se
cuantifican mediante la definición del área de fuga y el ajuste de las tasas de referencia de la deforestación y la
degradación para esta área. En segundo lugar, se definen suposiciones razonables acerca de la cantidad de madera
comercial en la región del proyecto, según los resultados del estudio de la madera, para aplicar un valor
v3.0
198
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
conservador de descuento. El primer enfoque se resume en la Sección 5.5.2, mientras que el segundo se encuentra
en la Sección 5.5.5. Todos los cálculos se encuentran en el Anexo.
Para las estimaciones ex-post, el área de fuga será monitoreada para determinar los aumentos en la deforestación
y la degradación en relación a los niveles de referencia previstos. El factor de descuento del mercado se aplicará
hasta la revaluación de línea base.
5.5.2
ESTIMACIÓN DE FUGAS SEGÚN ÁREAS GEOGRÁFICAS RESTRINGIDAS
Las estimaciones ex-ante de las fugas por áreas sin restricciones geográficas para las causas de deforestación y
degradación se realizan mediante el aumento de las tasas de fugas como resultado de las actividades del proyecto
en comparación con las tasas de referencia para el área de fuga. Las tasas de referencia son presentadas en la
Sección 5.3.5, y de aumento de fugas se describe en la Sección 5.5.2.1.
5.5.2.1
Cálculo de los efectos de las fugas en las tasas de Deforestación/Degradación
El aumento en las tasas de deforestación y de degradación inducido por las fugas se calcula por las ecuaciones 81 y
82 de la metodología, como el producto del impacto de las fugas en las tasas de referencia de la deforestación y la
degradación en el área del proyecto. El impacto de las fugas está en función de las acciones sobre las causas (ver
las secciones 5.5.2.2 y 5.3.3, respectivamente) relacionadas con la velocidad de implementación de las acciones
que las enfrentan. Este efecto se evidencia en la tabla de la Sección 5.5.2.4.
5.5.2.2
Cálculo de las tasas de reducción de las fugas
Las tasas de reducción de las fugas se describen en las siguientes 5.5.2.2.1, 5.5.2.2.2 and 5.5.2.2.3.
5.5.2.2.1
Cálculo de la tasa de reducción de fugas por la agricultura de subsistencia
Con base en las observaciones hechas en la región de referencia, ajustadas al área del proyecto como se describe
en la Sección 5.3.5.1 y en la Tabla 52 se determina que la tasa de conversión histórica del bosque (primario y
degradado) en tierras de cultivo es de 593 ha / año. Se espera que con la implementación del Plan de Acción REDD
que no permite ningún tipo de conversión de bosques en tierras de cultivo, la tasa de reducción de fugas para la
agricultura de subsistencia es de 4% según la ecuación 85 de la metodología.
5.5.2.2.2
Cálculo de la tasa de reducción de fugas por asentamientos
Con base en las observaciones hechas en la región de referencia, ajustadas al área del proyecto como se describe
en la Sección 5.3.5.1 y en la Tabla 52 se determina que la tasa de conversión histórica del bosque (primario y
degradado) en asentamientos es de 0.48 ha/yr. Se espera que con la implementación del Plan de Acción REDD que
no permite ningún tipo de conversión de bosques para asentamientos, la tasa de reducción de fugas por
asentamientos es de 4% según la ecuación 86 de la metodología.
5.5.2.2.3
Cálculo de la tasa de reducción de fugas por talas
Se selecciona la tasa de 100% por requerimiento de la metodología.
v3.0
199
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.5.2.2.4
Cálculo de la tasa de reducción de fugas por leña
La recolección de leña no es una causa y por este motive no se incluye.
5.5.2.2.5
Cálculo de la tasa de reducción de fugas por pastos para ganadería
Pastos para ganadería no es una causa y por este motive no se incluye.
5.5.2.2.6
Cálculo de la tasa de reducción de fugas por recolección de vegetación no forestal
La extracción de vegetación no forestal no es una causa y por este motive no se incluye.
5.5.2.2.7
Cálculo de la tasa de reducción de fugas por los incendios forestales inducidos
Los incendios forestales inducidos no es una causa y por este motive no se incluye.
5.5.2.3
Determinación del área de fugas
Con base en los resultados expuestos en la Sección 5.3.3.2 y el estudio de la madera (Anexo X) un acercamiento de
costo-distancia fue usado en SIG para definir el cinturón de fugas. Las áreas de influencia del proyecto incluyen
ríos, rutas y zonas de tala, las cuales fueron mapeadas con base en los datos colectados en el estudio de la madera.
Usando las áreas de influencia dentro del área del proyecto se generó un mapa raster con una resolución de 30
metros, donde cada célula representa un estimado del costo económico para cada modo de transporte expresado
en metros cúbicos por kilómetro. Para definir el costo se usó la información colectada a través de grupos focales y
entrevistas durante el desarrollo del estudio de la madera. Con esta información se calculó el costo promedio e
transportar 1 metro cúbico de madera por kilómetro para tres modos de transporte, incluyendo: a pie, mula, y
botes. El cálculo del costo incluye datos basados en salarios, consumo de gasolina, y alimentación para el equipo
de campo. La disposición económica para viajas se asumió como el punto donde los costos de tala son iguales a las
ganancias (no hay ganancia económica al viajar más). Aplicando esta distancia económica al mapa raster para cada
modo de trasporte, el área de fugas se calculó en 32,492 ha (ver Figura 25). El área de fuga es la suma de todos los
cinturones de fuga.
v3.0
200
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
201
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 16. Mapa de fugas.
5.5.2.4
Cálculo de las tasas de Deforestación/Degradación en el cinturón de fugas
Agua
Otros
Asentamientos
Humedales
Cultivos
Pastos
Bosque Primario
Clase LULC
Inicio del
proyecto
v3.0
Bosque Degradado
El aumento en las tasas de deforestación y la degradación generado por las fugas, a lo largo del periodo de
acreditación (ver Sección 5.5.2.1) en comparación con las tasas de referencia del área de fuga y para el escenario
del proyecto (véase la Sección 5.3.5) se utilizan para afectar los píxeles en las transiciones potenciales que se
describen en la Sección 5.3.5. Los cambios proyectados en clase LULC se presentan en la siguiente tabla, y en el
Anexo V.
3,185
8,821
6,605
12,733
605
241
305
0
2013
3,105
8,825
6,627
12,786
606
241
305
0
2014
2,495
8,845
6,802
13,191
615
241
306
0
2015
1,880
8,856
6,983
13,604
625
240
306
0
2016
1,262
8,862
7,165
14,024
634
240
307
0
2017
640
8,861
7,350
14,452
644
240
308
0
2018
17
8,855
7,535
14,885
654
240
309
0
2019
18
8,850
7,719
15,321
664
239
310
0
2020
20
8,844
7,900
15,758
674
239
311
0
2021
21
8,838
8,080
16,197
684
239
311
0
2022
23
8,833
8,258
16,639
694
238
312
0
2023
24
8,827
8,433
17,082
704
238
313
0
2024
26
8,822
8,607
17,527
714
238
314
0
2025
28
8,816
8,779
17,974
724
238
315
0
2026
29
8,811
8,950
18,422
734
237
315
0
2027
31
8,805
9,118
18,873
743
237
316
0
2028
33
8,800
9,284
19,325
753
237
317
0
2029
34
8,794
9,449
19,779
763
237
318
0
202
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
Agua
Otros
Asentamientos
Humedales
Cultivos
Pastos
Clase LULC
Bosque Primario
Bosque Degradado
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2030
36
8,788
9,612
20,235
773
236
318
0
2031
37
8,783
9,773
20,693
783
236
319
0
2032
39
8,777
9,933
21,152
793
236
320
0
2033
41
8,772
10,091
21,613
803
236
321
0
2034
42
8,766
10,247
22,076
813
235
321
0
2035
44
8,761
10,401
22,541
823
235
322
0
2036
46
8,755
10,554
23,007
833
235
323
0
2037
47
8,750
10,705
23,475
843
235
323
0
2038
49
8,744
10,855
23,944
853
234
324
0
2039
51
8,739
11,003
24,415
863
234
325
0
2040
52
8,733
11,149
24,888
872
234
326
0
2041
54
8,728
11,294
25,362
882
234
326
0
2042
56
8,722
11,437
25,837
892
233
327
0
2043
57
8,718
11,560
26,251
901
233
327
0
Tabla 56. Predicción de los cambios en las clases LULC por las fugas, en el escenario del proyecto (ha).
5.5.3
ESTIMACIÓN DE FUGAS DE ÁREAS GEOGRÁFICAS NO RESTRINGIDAS
No se han identificado los motores de deforestación/degradación sin restricciones geográficas. Aunque la VM0006
considera la tala de la madera con fines comerciales como una actividad geográficamente no restringida, se ha
determinado que se clasifica como restringida, como se describe en la Sección 5.5.1. Adicionalmente, los efectos
del mercado en la tala de la madera con fines comerciales se contabilizan en la Sección 5.5.5.
5.5.4
5.5.4.1
CANTIDAD DE EMISIONES DE LAS ACTIVIDADES DE PROYECTO
Cantidad de emisiones por la intensificación agrícola
Según la metodología, las emisiones de proyecto por la intensificación de sistemas agrícolas es cero.
v3.0
203
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
5.5.4.2
Cantidad de emisiones por la producción de arroz
La producción de arroz en áreas inundables no es una actividad considerada en el proyecto y por esta razón no es
incluida.
5.5.4.3
Cantidad de emisiones por actividades de ganadería
La ganadería no es una actividad considerada en el proyecto y por esta razón no es incluida.
5.5.5
EFECTOS DEL MERCADO EN LAS FUGAS (IFM/REDD)
De acuerdo con los requerimientos del VCS, el factor de descuento por los efectos de Mercado en las fugas es de
0.2 aplicado para determinar los cambios netos en los depósitos de carbono (emisiones de línea base menos
emisiones de proyecto restando el carbono almacenado en los productos maderables de larga vida en el proyecto).
5.6
RESUMEN DE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GEI (CL1 & CL2)
La reducción de emisiones netas son calculadas usando la ecuación 105 de la metodología VM0006, usando los
siguientes términos individuales presentados en la Tabla 60.
Termino
individual de la
ecuación 105
Descripción
Valor (tCo2e)
Explicación
1
ΔGEI de la deforestación evitada
excluyendo las actividades de ANR y
de cosecha
-11,987,843
Incluida, fuente principal de
reducción de emisiones.
2
ΔGEI de la deforestación debido a
fugas
9,462
Incluida como se describe en la
sección 5.5.
3
ΔGEI de la degradación evitada
-3,845,464
Las emisiones de la degradación
son incluidas como se indica en
la Sección 5.3.3.
4
ΔGEI de la degradación debido a fugas
-7,890
Las emisiones de la degradación
son incluidas como se indica en
la Sección 5.3.3.
5
ΔGEI de las fugas por las actividades
de áreas geográficas no restringidas
3,065,541
Incluidas como se indica en la
Sección 5.3.3.
v3.0
204
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
6
ΔGEI de por la regeneración natural
asistida
0
Omitida. Las actividades de ANR
no son incluidas en el proyecto.
7
ΔGEI de por los cambios en los
productos de Madera de larga vida
505,606
Incluido como se indica en la
Sección 5.6.2.
8
ΔGEI por la implementación de
estufas eficientes
0
Omitida. Las actividades de CFE
no son incluidas en el proyecto.
9
ΔGEI por otras fuentes secundarias
0
No existen otras Fuentes
secundarias
10
ΔGEI por evitar la deforestación de
áreas bajo cosecha
0
Omitida. Las actividades de
cosecha no son incluidas en el
proyecto.
N/A
Ajuste para emisiones evitadas en el
área de fuga
117,002
En la metodología VM00006 no
se admiten fugas positivas
(VM00006 Sección 8.4.4).
12,143,586
Durante el periodo de
acreditación
Reducción de
emisiones
netas (NERs)
Tabla 57. Términos individuales de la ecuación 105 de la metodología VM0006, para uso en el periodo crediticio
5.6.1
RESUMEN DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO PROYECTADO
El cambio de uso del suelo proyectado se cuantifica en las secciones 5.3.5 para la línea de base y en la Sección
5.4.2 para el escenario del proyecto. El cambio de uso de suelo es esperado es un mayor nivel de los bosques en
relación con el escenario de referencia.
5.6.2
CAMBIOS EN LAS RESERVAS DE CARBONO EN LOS PRODUCTOS DE MADERA
Los cambios en las reservas de carbono de los productos de Madera fueron calculados para el escenario de línea
base y conservadoramente excluidos del escenario del proyecto. Considerando el hecho de que la extracción de
madera para fines comerciales es, en gran parte ilegal en el escenario base, se cuenta con evidencia poco objetiva
para cuantificar el carbono almacenado en los productos de madera. El estudio de la madera ofrece una amplia
gama de estimaciones basadas en una muestra de familias en la región del proyecto y en el estudio socioeconómico que parece subestimar la importancia de la tala ilegal cuando comparan los resultados del estudio de la
madera y el análisis LULC.
Comparando los resultados del estudio de la madera, la información más confiable sobre las estimación de
extracción de la madera son las de la clasificación LULC (ver Sección 5.3.2) y por esta razón se utilizaron estos datos
para determinar los productos de madera lo más preciso posible. Los resultados fueron convertidos a áreas de
v3.0
205
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
productos de madera a partir de supuestos conservadores y la opinión de expertos. Por lo tanto, la cantidad de
carbono almacenado en los productos de madera de larga vida, en el escenario base puede ser sobre estimado.
El análisis de los productos de madera en los cambios uso del suelo proyectados para generar productos de
Madera en la línea de base y en el área del proyecto incluye: Bosque primario a bosque degradado, Bosque
primario a pastos, Bosque primario a cultivos, Bosque degradado a pastos y bosque degradado a cultivos. La
conversión de un área a biomasa en pie se hace por la siguiente ecuación:
 =  ×  × 12/44
donde AGL son las toneladas métricas de carbono en biomasa aérea, AREA son las hectáreas previstas para el
cambio. EFAGL es el factor de emisiones de la biomasa aérea (tCO2e / ha) y 12/44 es el factor de conversión de
carbono a tCO2e. Esta aproximación de conversión es conservadora porque AGL incluye toda la biomasa aérea
hasta no arbórea que no es comercial.
A continuación se ajusta el valor de AGL para representar la proporción de la biomasa aérea de los árboles
comercializables. Este ajuste se realizó utilizando un factor de 0,4 que corresponde a 40% de la biomasa
comercializable en los árboles. Este factor es conservadora ya que la mayoría de la zona del proyecto se degrada y
es probable que la mayor parte de la biomasa comercial ya haya sido extraída, con muy pocos productos restante
de bajo valor.
Por último, se aplica el factor de conversión de expansión de la biomasa (BEF) para determinar el carbono en
productos de madera recolectados. El BEF seleccionado es 3.4, valor por defecto del IPCC para grandes árboles de
los bosques tropicales de hoja ancha (Ver cuadro 3A.1.10 del GPG IPCC 2006). Por último, la estimación resultante
de la madera cosechada se convierte a los productos de madera de larga vida por la ecuación 102 de la
metodología, asumiendo que todos los productos de madera cosechada son procesados en aserraderos. La
fracción para los residuos de madera en aserramientos es de 0,24, el factor de oxidación es 0,850 y la fracción de
corta duración es de 0,2. La suposición de que todos los productos cosechados son llevados a plantas aserradoras
es conservadora porque las estimaciones de los productos generados son los de más larga vida y es probable que
no todos los productos de madera procedentes de la zona del proyecto sean de madera aserrada.
El carbono promedio almacenad en productos de Madera de larga vida es de aproximadamente 17,837 tCO2e por
año. El cálculo es presentado en el Anexo V .
5.6.3
PRUEBA DE RELEVANCIA DE LAS EMISIONES
No se aplica porque no se incluyen fuentes de emisión de minimis.
5.6.4
CUANTIFICACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES NETAS
La reducción de emisiones netas (NERs) es calculada en el Anexo V y se presentan en la Tabla 58 a continuación.
Estas NERs no incluyen las reservas buffer para mitigar los riesgos de no permanencia.
v3.0
206
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Años
v3.0
Estimación de las
reducciones de la
línea base (tCO2e)
Estimación de
las emisiones de
proyecto
(tCO2e)
Estimación de
las emisiones de
fugas (tCO2e)
Estimación de la
reducción de
emisiones netas
(tCO2e)
2013
68,392
62,505
23
2,009
2014
552,109
344,170
2,064
122,646
2015
586,242
213,062
7,884
228,055
2016
620,880
138,804
9,408
299,511
2017
658,899
70,904
10,470
369,660
2018
672,834
26,414
16,223
403,530
2019
701,189
26,426
13,242
425,708
2020
667,935
26,419
11,207
403,034
2021
695,402
26,393
14,590
420,166
2022
716,402
26,465
14,262
434,787
2023
724,009
24,245
15,086
440,693
2024
732,827
12,524
14,810
455,052
2025
717,330
5,867
0
462,189
2026
729,714
1,912
0
473,431
2027
717,656
478
862
465,216
2028
700,822
418
0
454,354
2029
699,515
416
0
453,404
2030
687,687
417
0
445,213
2031
679,690
450
0
439,623
2032
638,473
481
0
423,203
2033
588,942
453
0
406,830
2034
590,923
390
0
408,954
207
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2035
592,932
482
0
410,981
2036
594,298
451
0
412,642
2037
596,114
487
0
414,586
2038
597,479
393
0
416,310
2039
599,354
484
0
418,250
2040
601,144
455
0
420,225
2041
603,203
394
0
422,423
2042
604,543
388
0
423,795
2043
523,738
413
0
367,106
19,460,677
1,013,560
130,131
12,143,586
Total
Tabla 58. Estimación de las emisiones de línea base, de proyecto y fugas para determinar las NERs.
La cantidad de Unidades Voluntarias de Carbono (VCUs por sus siglas en inglés) son calculadas empleando el valor
de ajuste del fondo buffer, para mitigar los riesgos de no permanencia. La cantidad de VCUs se encuentra en la
siguiente Tabla 59 y el Anexo V.
Año
VCUs (tCO2e)
2013
1,654
2014
100,858
2015
186,903
2016
245,615
2017
303,320
2018
330,357
2019
349,123
2020
380,501
2021
344,334
2022
356,448
v3.0
208
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Año
VCUs (tCO2e)
2023
361,191
2024
373,080
2025
381,306
2026
503,433
2027
383,662
2028
374,842
2029
374,058
2030
367,301
2031
362,689
2032
516,783
2033
335,634
2034
337,387
2035
339,060
2036
340,429
2037
342,034
2038
550,977
2039
345,056
2040
346,685
2041
348,499
2042
349,631
2043
302,862
v3.0
209
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Año
Total
VCUs (tCO2e)
10,535,712
Tabla 59. Estimación de VCUs teniendo en cuenta las NERs menos el fondo buffer para mitigar los riesgos de no
permanencia.
5.6.4.1
Riesgos de no permanencia
El efecto de las tasas para el riesgo de no permanencia sobre las NERs (reducción de emisiones netas) se muestra
en la siguiente tabla.
Año
v3.0
NERs (tCO2e)
Buffer Asignado
(tCO2e)
Buffer Emitido
(tCO2e)
Balance para
contabilización del
Buffer (tCO2e)
2013
2,009
355
0
355
2014
122,646
21,788
0
22,143
2015
228,055
41,151
0
63,295
2016
299,511
53,896
0
117,191
2017
369,660
66,339
0
183,530
2018
403,530
73,173
0
256,703
2019
425,708
76,584
0
333,288
2020
403,034
72,526
49,993
355,820
2021
420,166
75,832
0
431,652
2022
434,787
78,339
0
509,992
2023
440,693
79,502
0
589,494
2024
455,052
81,972
0
671,466
2025
462,189
80,883
0
752,349
2026
473,431
82,850
112,852
722,347
2027
465,216
81,554
0
803,901
210
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
2028
454,354
79,512
0
883,413
2029
453,404
79,346
0
962,758
2030
445,213
77,912
0
1,040,671
2031
439,623
76,934
0
1,117,605
2032
423,203
74,060
167,641
1,024,025
2033
406,830
71,195
0
1,095,220
2034
408,954
71,567
0
1,166,787
2035
410,981
71,922
0
1,238,708
2036
412,642
72,212
0
1,310,921
2037
414,586
72,553
0
1,383,473
2038
416,310
72,854
207,521
1,248,807
2039
418,250
73,194
0
1,322,000
2040
420,225
73,539
0
1,395,540
2041
422,423
73,924
0
1,469,464
2042
423,795
74,164
0
1,543,628
2043
367,106
64,243
0
1,607,871
Tabla 60. Efecto de las tasas de riesgo de no permanencia sobre las NERs, considerando el balance del Buffer.
5.7
BENEFICIOS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO (GL1)
Actualmente no se aplica a la categoría de proyecto Oro (Climate Gold) para adaptación del cambio climático.
6
COMUNIDAD
6.1
IMPACTOS NETOS POSITIVOS SOBRE LA COMUNIDAD
Las actividades para evitar la deforestación (por ejemplo: fortalecimiento de la gobernanza, actividades
productivas alternativas, etc.) se han diseñado para que las comunidades que dependen en gran medida de la tala
v3.0
211
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
como una fuente de ingresos, tengan beneficios económicos de actividades alternativas. Con el fin de evaluar las
condiciones de línea de base en las comunidades, el programa Bio REDD+ contrata a la Universidad Autónoma del
Departamento del Valle, la Universidad de Antioquia y la Fundación Laurel (ex profesores de la Universidad de
Nariño) para desarrollar evaluaciones socioeconómicas.
Las evaluaciones socioeconómicas revelaron que la línea base de la comunidad en la zona del proyecto se
caracteriza por los bajos ingresos de los hogares, debido en gran medida a las industrias agrícolas y de la pesca
subdesarrollada, así como la falta de acceso a servicios de salud y agua potable. En concreto, en Acapa y BMF, los
servicios básicos, como la vivienda, el agua, el saneamiento, la educación y los servicios de salud son precarios. El
50% de las viviendas están en malas condiciones y las comunidades carecen de un suministro de agua potable y de
tener el manejo inadecuado de los residuos sólidos con una eliminación deficiente de desechos. Las comunidades
tienen servicios deficientes de atención de salud, como resultado de la falta de infraestructura, medicamentos,
hospitales y personal. Las principales causas de mortalidad en la población menor de 10 años de edad son las
enfermedades diarreicas, la malaria, la anemia y la bronquitis. La provisión de educación municipal es pobre en
términos de infraestructura, materiales y aulas, y sólo se ofrece la escuela primaria básica, generando la necesidad
de que los niños deban viajar a los municipios de Tumaco y Francisco Pizarro para la educación secundaria. El
servicio de telefonía por satélite es limitado e intermitente.
Los objetivos del programa BIOREDD+ para el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades se
definen de acuerdo al Marco del Medios de Vida Sostenibles (SLF por sus siglas en inglés) (Richards 2011). Estos
son: (i) Fortalecimiento de la gobernanza local a través del mejoramiento de la tenencia de la tierra, los planes de
uso sostenible, y su implementación; (ii) apoyar el desarrollo de alternativas económicas y de medios de vida
sostenibles a través de capacitación y asistencia técnica en la agricultura y la pesca, nuevas variedades de cultivos,
equipos para cosecha, plantas de transformación, infraestructura de transporte y las cadenas de valor; (iii) las
inversiones sociales para el desarrollo, el tratamiento del agua y el cuidado de la salud; (iv) mejorando la capacidad
de liderazgo administrativo local y la conciencia ambiental a través de actividades de formación que incluyen
intencionalmente a las mujeres de las comunidades; (v) aportando recursos para los salarios asociados a la
ejecución de proyecto REDD+; (vi) mejorar el capital social a través de la creación o el fortalecimiento de las
instituciones (empresas, asociaciones, cooperativas).
Más específicamente, el proyecto tiene como objetivo abordar el desarrollo de la comunidad mediante el
fortalecimiento de las siguientes capacidades:





v3.0
Humano, a través de un mejor acceso al agua potable, la construcción y dotación de escuelas, la
mejora de la electrificación rural, las mejoras en las instalaciones de salud y becas educativas;
Social, el fortalecimiento de la capacidad de gobernanza de los territorios; organización para la
adquisición y distribución de los insumos y los beneficios resultantes del proyecto; y el control de la
degradación forestal y la deforestación;
Natural, a través del desarrollo y la mejora de los cultivos, y la mejora de las áreas forestales
degradadas a través de los esfuerzos de conservación;
Física, a través de la mejora o creación de estructuras necesaria para agregar valor a las cadenas de
suministro; y
Financiera, a través de la garantía de los flujos de capital a partir de actividades productivas
rentables, la venta de créditos de carbono y la inversión de capital público o privado.
212
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Con el fin de estimar los impactos de las actividades del proyecto en el bienestar social y económico de todos los
grupos de la comunidad, en relación a la línea base identificada en la Sección 4.5.1, el proyecto se basa en el
análisis de Teoría del Cambio.
La Teoría del Cambio se realiza de acuerdo con las áreas de programa Bio REDD+, es decir, gobernanza, las
actividades productivas, la creación de capacidades e inversiones sociales, cada una presenta diferentes impactos
en la comunidad. Ver Anexo D para el análisis de Teoría del Cambio.
Gobernanza
A pesar de que la tenencia de la tierra para las comunidades de Acapa y BMF es clara (véase Sección 1.3.5), el
manejo actual del uso del suelo no es claro. Por otro lado, existe un conocimiento limitado acerca de los derechos
de propiedad familiar que dificulta la gestión sobre los recursos naturales. El proyecto les ayudará a fortalecer la
gobernanza forestal sobre las áreas comunitarias. El proyecto también ayudará a que las comunidades sean más
conscientes sobre los límites de las áreas de uso y usufructo familiar dentro del territorio colectivo. Este
fortalecimiento permitirá aclarar los derechos sobre las áreas para las familias y ayudará a generar un control
adicional a la tala ilegal, ya que cada familia es responsable de supervisar sus propias parcelas.
Esta actividad también contará con la asistencia técnica para las revisiones de los planes existentes de asignación
de tierras. Las comunidades se beneficiarán por la mayor participación en la toma de decisiones en materia de
protección de los derechos de la propiedad privada y de gestión de recursos naturales. El proyecto proporcionará
los recursos suficientes para garantizar la participación en la toma de decisiones (comités veredales del municipio y
reuniones de la comunidad) y para el funcionamiento de los órganos de representación (Junta de Gobierno y del
Consejo Comunitario).
El proyecto también proporcionará los recursos suficientes para la revisión y ajuste del plan de manejo del
territorio, para garantizar la permanencia y seguridad de los derechos colectivos. Por último, el proyecto llevará a
cabo revisiones y ajustes de los estatutos internos para asegurar que estos incluyen lo que se define en el proyecto
REDD+.
Además, las reservas y áreas de conservación no están claramente delimitadas en la actualidad, lo que dificulta el
conocimiento de las áreas de aprovechamiento sostenible y esto continuaría sin el proyecto. El proyecto
demarcará las áreas de reserva que han sido objeto de degradación, favoreciendo la recuperación del bosque. Los
miembros de la comunidad, en particular los "corteros", se beneficiarán de las oportunidades de empleo previstas.
Las comunidades también se beneficiarán con la conservación de los ecosistemas forestales, que contienen VOC,
proporcionan servicios ecosistémicos y suplen las necesidades fundamentales y la identidad cultural de la
comunidad.
Por último, en comparación con el escenario de línea base, se podrá tener una mayor capacidad de adaptación al
cambio climático por la diversificación de la producción y la conservación de los ecosistemas de manglar, que son
esenciales para la protección de las costas del cambio en el nivel del mar.
v3.0
213
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
214
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 17. Impactos esperados sobre la comunidad por las actividades de gobernanza.
v3.0
215
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Actividades productivas
Actualmente, las comunidades tienen muy pocas oportunidades para acceder a recursos económicos generados
por actividades diferentes a la explotación forestal y las transferencias del gobierno son muy limitadas. Los
miembros de la comunidad también carecen de capacidades para generar ingresos a partir de cultivos tecnificados
y la producción de valor agregado. Estos factores combinados, dan lugar a una alta dependencia de la tala como
una fuente de ingresos de los hogares. No hay indicios de que estas condiciones podrían cambiar en el escenario
sin proyecto.
Las actividades del proyecto descritas en la Sección 2.2 en relación con el establecimiento de una planta de
procesamiento de cacao, coco, naidí y frutas, así como el fortalecimiento de la pesca, constituirán un importante
beneficio directo a las comunidades en la medida que aumentan los ingresos familiares y reducen la pobreza.
Actualmente la agricultura y la pesca constituyen la mayor parte del ingreso de los hogares en la región; Sin
embargo, éstos se caracterizan por sus bajos rendimientos, bajos insumos, y poco acceso a los mercados
desarrollados. Los agricultores cultivan principalmente plátano, papachina, maíz, casabe, arroz y caña de azúcar y a
menudo tienen dificultades para enfrentar las plagas en la ausencia asistencia técnica. Los pescadores que
capturan pargo, salmonetes, machetajo, corvina y no tienen capacidad de almacenamiento en frío, que les
permitan participar en partes adicionales de la cadena de valor.
El aumento de los ingresos de los hogares se realizará a través por las actividades alternativas a la tala de árboles,
incluyendo: la capacitación de las comunidades en el rendimiento del cultivo, el aumento de las técnicas de
manejo de plagas, y la participación en el desarrollo de cadenas de valor; establecimiento de nuevas áreas de
cultivo en zonas no forestales; asistencia técnica sobre el rendimiento y el manejo de plagas, y todas las
actividades asociadas con el desarrollo de las plantas de procesamiento y almacenamiento y enfriamiento.
Los resultados de las actividades productivas incluyen un aumento en los ingresos en comparación con el nivel de
ingresos de la explotación forestal. Para el cálculo de los ingresos derivados de la explotación forestal, el Programa
BioREDD+ contrató a CONIF para realizar su análisis ECONOMETRICO y estimar el costo de oportunidad de la
reducción de la explotación comercial de los bosques como resultado de la implementación del proyecto REDD+. El
resultado del estudio se basa en una combinación de entrevistas y grupos focales con miembros de la comunidad y
se recoge información sobre los volúmenes de madera, los procesos y las dinámicas políticas e institucionales de la
cosecha de madera informal. Los resultados mostraron un ingreso anual total de $ 4,874.34 pesos (unos US $
2.583) a partir de productos de madera, basado en una encuesta a dos familias18. Las escasas oportunidades de
empleo y de acceso al capital se esperarían que la extracción de madera continua en el escenario base proyectado.
Las actividades del proyecto se realizarán en las áreas donde se está produciendo la tala ilegal proporcionando
opciones, especialmente para las familias que obtienen sus ingresos de la explotación comercial de la madera, con
las cadenas productivas de cacao, naidí, chontaduro y achiote generando cadenas de valor que generarán ingresos
18
El estudio fue limitado ya que todos los datos se recogieron en el lapso de un mes (entre noviembre de 2013 y diciembre 2013). Se señala en
el informe que estos meses se consideran atípicos, debido a que el uso del bosque se intensificó a causa de las necesidades económicas de las
familias en la temporada de vacaciones. Además, la duración del trabajo de campo no era suficiente para determinar los volúmenes reales,
precios, ingresos percibidos por los consejos y las familias, por lo que los resultados deben tomarse con consideración.
v3.0
216
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
equivalentes al costo de oportunidad de la madera, y de esta manera proporcionar medios de vida más seguros.
Además se espera un aumento de los ingresos familiares vinculados a la comercialización de sus productos que son
materias primas.
Adicional a los incrementos en los ingresos, se presentan oportunidades de empleo directos e indirectos asociados
con la evolución de la cadena de suministro para las actividades productivas (por ejemplo, la asistencia técnica
para los cultivos, manejo poscosecha, almacenamiento, transporte y operación de plantas de procesamiento).
Por último, la promoción de las prácticas agroforestales y la recuperación de las prácticas tradicionales asociadas a
la producción agrícola en las viviendas, mejorará la seguridad alimentaria. Se espera que esta actividad sea
realizada por las mujeres para fortalecer la seguridad alimentaria.
v3.0
217
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
218
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 18. Impactos esperados sobre la comunidad por las actividades de proyecto.
Inversiones sociales
Como se mencionó anteriormente, la pobreza extrema en las comunidades, combinada con la falta de las
transferencias del gobierno, implica que las necesidades básicas no están siendo atendidas. El acceso a los
servicios de salud y agua potable se limita a lo largo de la zona del proyecto. Como se describe en la Sección 4.5.1,
se espera que estas condiciones continúen en el escenario base.
En Acapa, identificaron el acceso al agua potable como la más alta prioridad a la inversión social. Como primer
paso, el proyecto ayudará a la comunidad en la actualización de su Plan de Desarrollo Integrado para reflejar sus
prioridades de inversión. El plan se difundirá entre los miembros de la comunidad para su aprobación. Con base en
los resultados de un estudio, el proyecto dará prioridad e iniciará las medidas para desarrollar el tratamiento de
agua y las instalaciones de distribución para 20 asentamientos (885 familias).
En BMF, la comunidad identifica el acceso a los servicios de salud como la más alta prioridad. El proyecto invertirá
en la reconstrucción de dos centros de atención primaria de salud en Caimito y Cural Soledad, proporcionando
beneficios para 610 familias. Una vez que estos proyectos se han completado, la comunidad va a dar prioridad a
otras inversiones sociales, con base a necesidades del momento. Las opciones incluyen: centros de salud, la
renovación de la contratación de trabajadores de la salud, las provisiones para los centros de salud, la mejora de la
infraestructura escolar, y la contratación de docentes.
Alrededor de 1.500 familias se beneficiarán del mejoramiento de la infraestructura para abastecer de agua a las
familias de Acapa y la atención primaria de salud en BMF; así como otras inversiones sociales en los últimos años
del proyecto.
v3.0
219
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 19. Impactos esperados sobre la comunidad por las inversiones sociales.
Capacitación y desarrollo de habilidades
Se han planificado una serie de actividades para preparar a las comunidades en la gestión de los recursos y la
ejecución del proyecto de REDD+. El desarrollo de dichas actividades asegurará la apropiación y sostenibilidad del
proyecto en el largo plazo, incluso después del período de acreditación. Adicionalmente, el proyecto apoyará el
v3.0
220
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
desarrollo de talleres y campañas de sensibilización para aumentar la comprensión del proyecto y de sus alcances
y beneficios. Los talleres también incluirán socializaciones de las prioridades de la comunidad con el fin de
identificar las inversiones sociales que se requieran en el momento. También se incluirán módulos de educación
ambiental para informar a los participantes acerca de la importancia de la conservación de los recursos naturales
diseñados específicamente para atender las necesidades de las mujeres.
El aumento de capacidades generará impactos netos positivos en la comunidad mediante el aumento de liderazgo
y participación de la comunidad en el proyecto. La formación en la gestión de negocios fomentará el
empoderamiento de las mujeres y las familias para contribuir al proyecto y al desarrollo económico de la zona. Sin
el proyecto, no habría recursos para poner en práctica estos programas. Las capacidades adquiridas mejorarán la
capacidad de resiliencia y autosuficia de la comunidad, y en última instancia, la reducción de la pobreza en el área
del proyecto.
v3.0
221
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
222
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 20. Impactos esperados sobre la comunidad por la capacitación y desarrollo de habilidades.
v3.0
223
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Demostración que las VOC no son afectadas por las actividades de proyecto
Los bosques de tierras secas del área del proyecto se identificaron como de Valores Objeto de Conservación (VOC),
de acuerdo con los criterios para determinar VOC. Se identificaron tres VOC relativos al bienestar de la comunidad,
por proporcionar servicios ecosistémicos de importancia (VOC-4), áreas que satisfacen las necesidades
fundamentales (VOC-5), y las áreas que son vitales para la preservación de la identidad cultural (VOC-6). Ver la
Sección 1.3.8 para una descripción detallada de los VOC.
La conservación de los bosques es el objetivo fundamental de este proyecto, incluyendo la protección y
mantenimiento de áreas de VOC, y por esta razón las actividades de proyecto se dedican específicamente a
mantener o mejorar los ecosistemas forestales y de manglar, esperando impactos positivos en las VOC. Estas
actividades son: la formación y desarrollo de capacidades para mejorar la gobernanza, la demarcación de áreas de
conservación, y el fortalecimiento de la tenencia de la tierra, que permitirán proteger a los VOC la comunidad.
Adicionalmente se realizarán actividades de seguimiento, a través de equipos de vigilancia y control, para las áreas
que presentan servicios ecosistémicos de importancia (VOC-4), lo que permitirá detectar y abordar amenazas. En
concreto, las áreas de conservación estarán protegidas a través de la delimitación y el patrullaje, para garantizar el
mantenimiento o la mejora de las VOC. Los bosques actúan como proveedores de servicios ecosistémicos de
importancia tales como la reducción de las inundaciones, la mejora de los suelos, y mitigar los efectos del cambio
climático. Los humedales y ríos son sitios importantes para la reproducción de peces y el hábitat de otros animales
acuáticos, así como regular el clima y la temperatura.
Otro servicio ecosistémico importante para las comunidades es la protección contra la erosión del suelo y la
protección de los recursos hídricos. En la mayoría de los casos, las comunidades consumen agua de lluvia de los
acueductos; Sin embargo, cuando el agua de lluvia es limitada, los arroyos y ríos son una importante fuente de
agua para consumo, para el transporte y el lavado. Mediante la reducción de la degradación y la deforestación, el
proyecto reducirá las amenazas de la erosión del suelo y los efectos sobre las fuentes de agua.
Las plantas medicinales, semillas como fuentes de proteína, la caza sostenible y las actividades de recolección
materiales de construcción y materiales para artesanías son también valores clave para las comunidades y su
identidad cultural.
Se buscará restringir, de manera gradual, la caza y la pesca de la especies amenazadas. Dichas restricciones deben
tener en cuenta los rendimientos y las políticas que permiten el aprovechamiento no comercial de estas especies,
en la temporada y fase adecuada de su ciclo de vida. Los miembros de la comunidad recibirán capacitación en el
monitoreo del VOC mediante equipos de vigilancia y patrulla, incluyendo la identificación de especies, la
recolección de datos y la presentación de informes.
Metodologías para evaluar los impactos sobre las comunidades
El equipo de Bio REDD+ ha utilizado metodologías apropiadas para evaluar los impactos previstos, incluyendo
beneficios directos e indirectos, costos, riesgos y cambios en el bienestar, en cada uno de los grupos comunitarios
identificados (Sección 1.3.6). La evaluación de los impactos se ha realizado de manera participativa con los actores
de la comunidad y se basa en supuestos claramente definidos y defendibles sobre los cambios en el bienestar de s
de la comunidad en el escenario con proyecto, incluyendo los impactos potenciales por los cambios en los servicios
v3.0
224
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
ecosistémicos identificados como importantes para las comunidades (incluyendo el agua y los recursos del suelo),
durante la vida útil del proyecto.
Para establecer una línea de base socio-económica inicial, el programa Bio REDD+ contrató a la Universidad
Autónoma del Valle, La Universidad de Antioquia y la Fundación Laures quien desarrollo el estudio para la Región
de la Costa Pacífica.
El estudio para BMF-Acapa fue desarrollado por la Fundación Laurel (FUNLAU), e incluyó un proceso de autodiagnóstico en conjunto con los consejos comunales y expertos técnicos. Se emplearon una serie de herramientas
de participación, incluyendo:
•
•
•
•
•
Se llevaron a cabo encuestas con todos los miembros de la comunidad y de los Consejos de BMF y
Acapa con un tamaño de muestra estadísticamente significativa de 95%. La información obtenida de
las encuestas socioeconómicas fue triangulada con otras fuentes.
Ejercicios visuales, utilizando representaciones gráficas, para asegurar que las personas con
diferentes niveles de educación fueran incluidos.
También se utilizaron observaciones de campo y se analizaron posteriormente los datos.
Talleres participativos para consolidar la información obtenida en las encuestas. Durante los talleres
hubo 6 grupos, dirigidos por un moderador. El moderador presentó los resultados del grupo (es decir,
las prioridades para la inversión social). Además, los miembros del grupo crearon árboles de
problemas, la identificación de las causas y consecuencias de los problemas particulares. Los grupos
discutieron alternativas productivas en los Consejos Comunales, dando prioridad a las actividades que
reducen la deforestación y la presión sobre los bosques, teniendo en cuenta el costo de la inversión
prevista, de producción, rentabilidad, oportunidades de empleo, etc.
Los grupos focales permitieron corroborar los problemas sociales y económicos generales y
específicos de la región sobre todo en lo que respecta a la salud, la nutrición, la educación, el
saneamiento básico, caminos, medios de comunicación y la infraestructura.
Además de llevar a cabo las evaluaciones socio-económicas de referencia, el equipo de Bio REDD+ realizó un
estudio de la madera que destaca el costo de oportunidad a las comunidades a renunciar a la extracción de este
recurso.
El equipo de Bio REDD+ también se ha realizado las reuniones de socialización desde el inicio del proyecto. Ver la
Sección 2.7 donde se encuentra la metodología de participación de los interesados. En estas reuniones, las partes
interesadas de la comunidad han participado en la identificación de los motores y agentes de la deforestación y
degradación y de las estrategias para abordar y mitigarlos. Las actividades del proyecto han resultado de estas
reuniones participativas donde los interesados han definido prioridades, con el apoyo del equipo Bio REDD+,
incluido el equipo técnico el cambio climático y especialistas externos.
A lo largo del proceso de socialización, se ha hecho hincapié en el compromiso comunitario para el desarrollo del
proyecto. Esto incluyó el mapeo participativo del área del proyecto, la identificación de los riesgos para las
comunidades, la priorización de las actividades del proyecto, y su rol en el manejo de la financiación potencial y las
implicaciones para el proyecto. Todas las actividades de socialización se finalizaron con la firma formal del acta de
la reunión (véase el Anexo G).
v3.0
225
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Además, se llevaron a cabo talleres con el fin de identificar los costos y riesgos para las familias vinculadas en el
proyecto REDD+ y en el desarrollo de planes de negocios para evaluar la rentabilidad potencial de actividades
productivas alternativas. Los estudios incluyen las evaluaciones sociales y ambientales de las actividades
relacionadas con las plantas de procesamiento antes de la instalación.
Más recientemente, el Fondo Acción ha venido ampliando y profundizando en el ejercicio empleando materiales
adicionales y técnicas que se basan en la experiencia exitosa del Corredor de Conservación Chocó-Darién, un
proyecto REDD+ desarrollado con la comunidad de Acandí. El Fondo Acción ha involucrado miembros de la
comunidad de Acandí como parte del equipo de trabajo social para los proyectos BioREDD+.
La socialización tiene en cuenta los hitos y acuerdos que las comunidades han firmado a lo largo del proyecto. El
proceso se inicia con una Carta de Intención con Bio REDD+ en la cual se da el aval para facilitar el proceso de
negociación entre las comunidades y los inversores potenciales, y llevar a cabo las actividades de participación
social relevante. Este proceso garantiza la legitimidad de las decisiones posteriores adoptadas en relación con el
proceso REDD+ en curso.
Con el fin de evaluar y monitorear los impactos que el proyecto genere para las comunidades, se incluye un
programa de encuestas para los hogares y de diagnósticos rurales participativos (DRP) de conformidad con los
requisitos de seguimiento contenido en la metodología VM0006. El diseño de las encuestas incluye indicadores
clave relacionados con la familia y el bienestar de la comunidad, los impactos en los niveles de producción, la
generación de ingresos, la creación de capacidades, la participación comunitaria en la toma de decisiones y el
reconocimiento de los procesos de planificación de uso del suelo y los reglamentos internos, junto con el
fortalecimiento del control territorial y la gobernanza. Los grupos de control (es decir DRP) serán diseñados para
detectar los cambios significativos generados por las actividades del proyecto, así como las dificultades que se
enfrenten para lograr los objetivos del proyecto. Las encuestas también se diseñarán de acuerdo con las directrices
previstas en VM0006 y el estándar CCB, Tercera edición.
Medidas para mitigar los impactos negativos e incrementar los atributos de VOC
El proyecto está diseñado para mejorar el bienestar social y económico de la comunidad y para mejorar y
mantener los atributos de VOC del proyecto (identificados en la Sección 1.3.8). Por ejemplo, se prevé que la
pérdida de ingresos por la madera extraída será más que compensados por los ingresos obtenidos por las
actividades productivas (ver Sección 6.1).
La distribución equitativa de los beneficios del proyecto se garantizará mediante un proceso de fortalecimiento de
la capacidad y la formación llevada, a cabo por el Fondo Acción, que se traducirá en un sistema de distribución de
beneficios transparente. Las encuestas social anual se llevarán a cabo como parte del monitoreo del proyecto, y
será diseñada para detectar la distribución equitativa de beneficios a través de bienestar social y la satisfacción de
los interesados con los resultados del proyecto. El ajuste al mecanismo de distribución de beneficios se hará
cuando sea necesario, de acuerdo con el resultado de las encuestas sociales.
Se espera que el proyecto mejore los VOCs identificados en la Sección 1.3.8. Como se mencionó anteriormente,
tres Se identificaron tres VOC relativos al bienestar de la comunidad, se por proporcionar servicios ecosistémicos
de importancia (VOC-4), áreas que satisfacen las necesidades fundamentales (VOC-5), y las áreas que son vitales
para la preservación de la identidad cultural (VOC-6). Ver la Sección 1.3.8 para una descripción detallada de los
v3.0
226
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
VOC. La conservación de los bosques es el objetivo fundamental de este proyecto, incluyendo la protección y
mantenimiento de áreas de VOC, y por esta razón las actividades de proyecto se dedican específicamente a
mantener o mejorar los ecosistemas forestales, esperando impactos positivos en las VOC. Estas actividades son: la
formación y desarrollo de capacidades para mejorar la gobernanza, la demarcación de áreas de conservación, y el
fortalecimiento de la tenencia de la tierra, que permitirán proteger a los VOC la comunidad. Para asegurar que los
impactos no previstos en las áreas de VOC pueden ser detectados y mitigados, el proyecto llevará a cabo
actividades de monitoreo.
Cualquier impacto negativo no previsto se identificará a través de los procedimientos de queja y reclamos (Ver la
Sección 2.7.5), de acuerdo con sus propios procedimientos de quejas, en función de su estructura de gobierno. Las
quejas se recibirán en la Unidad de Implementación de REDD+ del Consejo de la Comunidad para resolver
cualquier consulta relacionada con el proyecto de REDD+.
El Fondo Acción también ha establecido un mecanismo de quejas, que proporciona una importante línea de
defensa contra los riesgos o los costos incurridos por las comunidades a lo largo del ciclo del proyecto. Este forma
parte del Sistema de Control de Calidad (ISO 9000 - 2008). El Director Ejecutivo es el responsable de tratar estas
quejas de acuerdo con un segundo procedimiento que también forma parte del Sistema de Control de Calidad (ISO
9000 - 2008) (Ver Anexo Acciones correctivas). Una encuesta de satisfacción del cliente también es parte de la
Oficina de Denuncias y Quejas Procedimiento. Esta encuesta pregunta acerca de la opinión del cliente en relación
con la gestión, la innovación, la comunicación, la información interna del Fondo Acción, etc. Las encuestas se llevan
a cabo una vez al año y los resultados serán evaluados por la Junta. Si existe un bajo grado de satisfacción el
Director Ejecutivo tiene que aplicar el Procedimiento de Acciones Correctivas y Preventivas.
El Fondo Acción desarrollará el procedimiento de Quejas y Reclamos para todos los proyectos de REDD+ en los. Los
elementos básicos de este tipo de protocolos se incluyen en la Sección S del Rain Forest Standard
(http://cees.columbia.edu/the-rainforest-standard). Para los procedimientos finalizados, consulte el Anexo H.
Por último, con el fin de mitigar los posibles impactos negativos en el bienestar en los Grupos Comunitarios, el
proyecto sigue las salvaguardas del Banco Mundial y otros donantes, así como las directrices SBIA.
6.2
IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE LOS ACTORES EXTERNOS
El impacto esperado sobre los actores externos es positivo. Sin embargo, el equipo Bio REDD+ realizó un análisis de
los posibles impactos negativos externos, identificados con las partes interesadas. Dichos impactos negativos
potenciales y sus medidas de mitigación se encuentran en el Anexo correspondiente.
En el caso de que las fugas no se gestionen adecuadamente, las comunidades externas pueden experimentar el
aumento en la tala ilegal en su bosque. Los impactos negativos de esta actividad disminuirían el acceso a las áreas
de Valores Objeto de Conservación (VOC), incluyendo el acceso a los productos forestales no maderables y el
deterioro de la salud de las cuencas. Estos potenciales impactos negativos pueden ser mitigados mediante la el
plan de gestión de fugas aplicado de manera exitosa. Ver la Sección 5.2.
El transporte de la madera del área del proyecto permite la entrada de otros artículos de uso diario. Por lo tanto, la
reducción de la tala y el transporte de los productos maderables pueden aumentar el costo de vida de las
comunidades que rodean el área del proyecto. Para mitigar este impacto potencial, el proyecto tiene el objetivo de
v3.0
227
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
reemplazar a la madera que se transporta actualmente con los productos agrícolas. Teniendo en cuenta la logística
y los costos de transporte en la región de la Costa del Pacífico, existe una razón económica evidente para que se
reduzcan los costos globales mediante la importación de materias primas, utilizando el espacio disponible en los
barcos y el transporte por carretera.
Los madereros y otros actores de la cadena de valor se encuentran fuera de área del proyecto (que
tradicionalmente explotan la madera dentro del área del proyecto) podrían potencialmente ver una reducción en
sus ingresos debido al aumento de la gobernanza forestal. Por esta razón, la tala de árboles en las áreas aledañas
podría intensificarse. El proyecto mitigará este impacto potencial negativo mediante la vinculación de los
“corteros" de madera en las actividades de medios de vida alternativos, lo que reduce la probabilidad de que se
trasladen a otras áreas. Adicionalmente, la participación del municipio y las autoridades ambientales regionales en
el desarrollo de regulaciones apropiadas (por ejemplo, la planificación del uso del suelo) sirve para mitigar este
impacto, sobre todo porque la mayor parte de las personas que actualmente cortan los manglares provienen de
una sola comunidad.
6.3
BENEFICIOS EXCEPCIONALES PARA LA COMUNIDAD [CATEGORIA ORO]
El proyecto es explícitamente favorable para reducir los índices de pobreza global en las comunidades y hogares
más pobres y vulnerables y los individuos dentro de ellos. De acuerdo con la encuesta socioeconómica realizada en
BMF-ACAPA, el 57,5% de la población de ACAPA y 81,2% de BMF tiene ingresos de menos de 400.000 pesos
(aproximadamente USD200) por mes. Además, el 97% de los alimentos consumidos se compran y el 15,8% de la
población es analfabeta. En Acapa el 34,5% de la población son mujeres cabeza de familia, mientras que en BMF es
el 39,4%. Las principales fuentes de ingresos son la agricultura y la pesca. Estas condiciones (de bajos ingresos, la
deficiencia de la seguridad alimentaria, los bajos niveles de educación, alto porcentaje de hogares encabezados
por mujeres) se combinan para elevar los niveles de vulnerabilidad de ciertos grupos dentro de la población de tal
manera que tienen una tolerancia muy baja al riesgo y no son capaces de adaptarse a los cambios.
El proyecto considera la construcción de capacidades y la creación de oportunidades para establecer vínculos con
las actividades o cadenas productivas diferentes a la explotación forestal y también otros productos para el
consumo familiar. Además, el proyecto asigna los recursos que impactan positivamente el bienestar social de la
comunidad, como por ejemplo la provisión de agua potable (Acapa), la mejora de los servicios básicos de salud
(Bajo Mira y Frontera), entre otras prioridades que determinen los Consejos Comunitarios en una fecha posterior.
Dentro del área del proyecto, las comunidades poseen la propiedad y derecho colectivo del suelo y uso de sus
recursos "derecho de uso" (ver sección 3.2), dado por las leyes y las políticas que se detallan en la Sección 3.1. Este
derecho ha sido reconocido por el Estado a través de la titulación colectiva de sus territorios, definida en la
Constitución como inalienable e inembargables.19
19
Articulo 63, Constitución colombiana.
v3.0
228
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Adicionalmente, debido a su condición étnica, las comunidades tienen el derecho a la autodeterminación, es decir,
a determinar libremente su condición política y su desarrollo económico, social y cultural.20
Debido a la tradición y la herencia, cada familia dentro de los territorios colectivos tiene derechos de usufructo que
son respetados por otras familias. De acuerdo con la Ley 70 y Decreto 1745, la delimitación de estas áreas es una
función de los Consejos Comunitarios. Por lo tanto, una de las actividades previstas en el proyecto es delimitar las
áreas de propiedad familiar, que ayudará a clarificar la propiedad familiar y colectiva (generalmente bosques) que
se rigen por los acuerdos de uso de la tierra.
Además, de acuerdo con la Constitución Política de Colombia y otras normatividades adicionales, incluida la Ley 70
de 1993 (Consejos Comunitarios), y Ley 21 de 1991 (Resguardos Indígenas), las tierras pertenecen a las
comunidades, y no puede ser vendida, cedida o establecer gravámenes sobre ellas. Las tierras de las comunidades
son autónomas y tienen su propia estructura de gobierno. La titulación específica se formaliza a través de las
Resoluciones emitidas por el INCODER, la agencia nacional encargada de la emisión de títulos de propiedad en
Colombia. Los territorios REDD+ se rigen por Cabildos Indígenas, en el caso de los pueblos indígenas.
En el Convenio 169 de la OIT, el artículo 15 también establece la protección legal para las comunidades en su
derecho a utilizar, gestionar y conservar los recursos naturales presentes en sus territorios. El gobierno ha
reconocido que la decisión de usar o no usar los bosques en los territorios de proyectos REDD+, pertenece a las
comunidades. Por lo tanto, se entiende que los derechos sobre los créditos de carbono, derivados del uso o no uso
de los recursos naturales deben pertenecer a los titulares de los derechos de uso de dichos recursos naturales. No
obstante, el gobierno está desarrollando un decreto para aclarar los derechos y la tenencia de carbono, que se
espera en los próximos meses.
Teniendo en cuenta lo anterior, las comunidades tienen derechos legales, de manera colectiva, a la tierra en las
áreas del proyecto y a reclamar los beneficios que el proyecto generen sobre el clima, comunidad y biodiversidad;
y por lo tanto son los propietarios legales de las reducciones de emisiones generadas por las actividades del
proyecto.
6.3.1
BENEFICIOS DE CORTO Y LARGO PLAZO
Se espera que el proyecto genere beneficios netos positivos, a largo plazo, para los miembros de la comunidad,
con base en la Teoría del Cambio, tal como se describe en la Sección 6.1. Los ejemplos de los beneficios incluyen el
fortalecimiento de la gobernabilidad local sobre los recursos naturales; mejoras en la planificación e
implementación del uso del suelo; apoyo para el desarrollo de medios de vida alternativos a través de capacitación
y asistencia técnica; la mejora del bienestar social; aumento de la capacidad administrativa y el liderazgo, y el
fortalecimiento de las instituciones locales.
Los indicadores de bienestar de la comunidad se incluyen tanto en el Análisis de Teoría del Cambio como en el plan
de monitoreo. Ver la Sección 8.3. Durante la vida del proyecto, se evaluarán los impactos de los cambios en el
20
Item del 1st primer convenio internacional de política y civil
v3.0
229
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
bienestar de los miembros de la comunidad, realizado por los mismos los miembros afectados por las actividades
del proyecto.
A nivel familiar, los ejemplos de indicadores son:




# de hogares capacitados en la intensificación de cultivos, las técnicas de manejo de plagas, y la
participación en el desarrollo de cadenas de valor;
# de hogares que reciben asistencia técnica sobre el rendimiento de cultivos y el manejo de plagas;
Número de personas que trabajan a lo largo de la cadena de valor de las actividades productivas; y
Número de familias entrenadas y equipadas para la cosecha de naidí;
A nivel de comunidad, los ejemplos de indicadores son:



6.3.2
Número de asentamientos y familias recibiendo agua potable gracias al proyecto
Número de familias recibiendo beneficios y acceso a salud, y
Número de juntas de gobierno fortalecidas
RIESGOS PARA LOS PEQUEÑOS PROPIETARIOS Y MIEMBROS DE LA COMUNIDAD
A través de reuniones de socialización de la comunidad, el equipo Bio REDD+ realizó un proceso participativo para
identificar cualquier posible riesgo para los miembros de la comunidad.
La una comprensión de todos los riesgos potenciales, identificados por la misma comunidad, permiten que sean
evitados, gestionados o compensados.
También se evaluaron los potenciales riesgos naturales a los beneficios climáticos del proyecto, incluyendo el
riesgo de eventos tales como incendios y plagas, geológicos y otros riesgos naturales evaluando la posibilidad de
ocurrencia basada en hechos históricos que indican el potencial de que se produzcan o repitan antes de 10 años,
de 10 a 25 años, de 25 a 50, de 50 -100 años o más de 100 años. Adicionalmente se evalúa cada evento en función
del impacto sobre los depósitos de carbono considerando rangos de afectación del 70%, 50-70%, 25-50%, 5-25%, y
0 - 5%. Ver Anexo AV.
También examinaron los posibles riesgos relacionados con la seguridad alimentaria. En concreto, mientras que la
conservación de los bosques puede alterar la seguridad alimentaria, al limitar el acceso a los productos forestales
no maderables o la regulación contra el desmonte de nuevas tierras para la agricultura, las comunidades
determinaron que este proyecto no implicará ningún tipo de riesgo para ellos. La producción agrícola, incluyendo
la expansión de los cultivos en tierras degradadas, es un objetivo central del proyecto, al igual que la mejora de la
pesca sostenible. Por lo tanto, se espera que las actividades del proyecto aumenten la seguridad alimentaria y la
resiliencia climática.
Asimismo, el proyecto ayuda a mitigar los riesgos de seguridad alimentaria, al ayudar a las comunidades a
adaptarse al cambio climático. Las actividades relacionadas con la generación de fuentes alternativas de ingresos
para ayudar a mejorar la seguridad alimentaria, los rendimientos de los cultivos, y la capacidad de adaptación,
también están sirviendo para mitigar los riesgos antes mencionados.
v3.0
230
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Por otro lado, las comunidades identificaron el riesgo potencial de percibir menos ingresos que los actuales, por la
reducción de la tala, que podría afectar a las familias que derivan su ingreso primario de la madera y a las familias
que utilizan la madera como fuente de fondos de emergencia, además de otros actores involucrados en la cadena
de suministro de la madera, más allá de los que cortan la madera. Como medida de mitigación, cuando las
comunidades estuvieron de acuerdo en participar en el proyecto de REDD+, lo hicieron entendiendo que las
familias individuales no se verán limitadas del uso de la madera para los medios de vida o tradiciones culturales
(por ejemplo, madera para la construcción de casas, etc.). Se entiende que el proyecto buscará la participación de
los miembros de la comunidad en las opciones de medios de vida alternativos para reemplazar o aumentar las
fuentes de ingresos actuales. El control principal en el uso de la madera será en las zonas comunes, fuera de las
explotaciones familiares individuales; y los planes de zonificación y ordenamiento territorial internas serán creados
y aprobados por la Asamblea General para que las restricciones en el uso de recursos sean claras para todos los
miembros de la comunidad.
Un riesgo social adicional se refiere a la gestión y la suficiencia de los recursos - es decir, que no hay una
distribución equitativa de los beneficios entre las diferentes comunidades que forman parte de la Consejo
Comunitario y que, con las condiciones actuales del mercado de carbono, el proyecto genere los recursos
suficientes para dar empleo legal y adecuada a un número suficiente de miembros de la Comunidad. Relacionado
con esta situación está el potencial conflicto entre las familias talan de forma ilegal y los beneficiarios del proyecto
de carbono. Para mitigar este riesgo, el proyecto está siguiendo los procedimientos de quejas, que puedan ser
entendidos por todos los miembros de la comunidad, y el diseño de un mecanismo de distribución de beneficios
con el Fondo Acción que sea completamente transparente para todos los miembros de la comunidad. Ver la
Sección 6.3.5. Además, el proyecto está considerando esquemas más flexibles para proporcionar una distribución
más amplia de los beneficios, especialmente para las familias que participan en las actividades de tala y vinculados
con la protección de ciertas áreas. Este sistema de distribución se basa el monitoreo explícito que proporciona
pagos basados en el rendimiento relativo (es decir, una disminución en la deforestación).
Las comunidades también identificaron el riesgo de que algunas familias no vayan a cumplir con los compromisos
de conservación de los bosques y los recursos naturales en el marco del proyecto REDD+. Para mitigar este riesgo,
el equipo Bio REDD+ y las comunidades determinaron: las actividades de gobierno, el fortalecimiento de la
tenencia de la tierra y derechos de uso, la realización de las actividades de cartografía de las áreas familiares, la
mejora de los planes de gestión, la demarcación de las fronteras, la implementación de patrullaje adicional y
mejorar la coordinación con las autoridades locales y de la comunidad. El equipo Bio REDD+ también ha
desarrollado acuerdos con las comunidades que incluyen compromisos de REDD+ y tendrán amplia aprobación de
la Asamblea General.
Por último, existe el riesgo percibido de que las comunidades que ejecutan el proyecto pueden tener que soportar
los costos adicionales de la implementación del proyecto, incluyendo los insumos para la producción de nuevos
cultivos, y la generación de reducciones de emisiones. Por ejemplo, las comunidades perciben el riesgo de que con
las nuevas actividades productivas tendrán que pagar por los insumos para la producción (es decir, fertilizantes,
control de plagas), afectando los rendimientos esperados. Se espera que estos costos adicionales, incluyendo los
costos de implementación y mantenimiento de proyectos, sean cubiertos por los ingresos generados por la venta
de reducciones de emisiones. El equipo Bio REDD+ ha estado trabajando para mitigar cualquier riesgo potencial de
que las comunidades tengan costos adicionales, mediante el desarrollo de los presupuestos participativos sobre la
base de los ingresos previstos para cada una de las comunidades participantes. Además, el proyecto está
v3.0
231
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
proporcionando asistencia técnica con criterios de agro-ecología y la investigación de adaptación basadas en las
condiciones locales, por lo que las comunidades son capaces de utilizar sus propios recursos como insumos para la
producción.
6.3.3
GRUPOS MARGINALES Y VULNERABLES
Todas las actividades de los proyectos REDD+ están diseñados para asegurar que la vulnerabilidad se reduce y los
beneficios se aumentan para los grupos marginados y vulnerables, incluyendo, por ejemplo: el fortalecimiento de
la tenencia de la tierra para estos grupos, reafirmando los derechos de uso sobre los recursos naturales; el
desarrollo de actividades económicas alternativas para reducir la vulnerabilidad financiera; protección de los
recursos naturales para reducir la vulnerabilidad del medio ambiente; y el aumento de la capacidad de gobernanza
mejora la relación y el contacto con otras instituciones, lo que reduce la vulnerabilidad de la comunidad.
Además, las actividades del proyecto se centran en el ámbito de la familia o del hogar y se están tomando
decisiones a nivel local, por los comités municipales ("comités veredeles" y juntas zonales, que garantizan que los
grupos marginados y vulnerables - como las mujeres, los niños, y ancianos - se beneficiarán y participar en la toma
de decisiones y la distribución de beneficios.
Las prioridades para la inversión social (por ejemplo, agua potable, educación, electrificación rural, centros de
salud, y becas, etc.) se basarán en las áreas de mayor necesidad.
Con el fin de identificar a los grupos de la comunidad que son marginados y / o vulnerables, el equipo Bio REDD+
contrató a la Universidad Autónoma del Valle y demás universidades para desarrollar una evaluación socioeconómica de las comunidades. La evaluación socioeconómica de las comunidades de BMF y Acapa determinó que
la mayoría de las familias de esta zona son económicamente marginales y / o vulnerables, generando sólo
aproximadamente 200,000- 400,000 pesos al mes, de la venta de productos agrícolas, la pesca y los bosques para
una familia de cuatro personas. Este estudio determinó que la mayoría de las familias se consideran por debajo de
la línea de pobreza, con ingresos por debajo de 482.352 pesos por familia nuclear de cuatro personas.
Las barreras que podrían impedir que los grupos marginados y vulnerables participen en el proyecto han sido
identificados e incluyen, por ejemplo: que los miembros de la comunidad no son capaces de asistir a las reuniones,
ya sea porque tienen dificultad de acceso al transporte o porque son incapaces de suspender las actividades de los
medios de vida de subsistencia; algunos pueden no tener una formación para trabajos específicos dentro de la
cadena de valor de las actividades productivas; otros no serían capaces de acceder a las oportunidades debido a
las limitaciones financieras, educativas y otras.
También puede haber barreras específicas para las mujeres, por ejemplo: para las que quieran participar en las
actividades productivas tradicionalmente llevadas a cabo por los hombres, o las que no tienen la aprobación o el
apoyo de sus compañeros para asistir a reuniones o entrenamientos. Además, el bajo nivel de la educación en las
comunidades puede ser una barrera para garantizar nuevas oportunidades para un número significativo de
personas.
Para asegurarse de que los beneficios (incluyendo oportunidades de empleo) lleguen a las mujeres y personas
marginadas y vulnerables de la comunidad, el Fondo Acción ha diseñado un esquema de distribución de beneficios
que tiene, como un componente clave, la selección de los beneficiarios sobre la base de criterios claramente
v3.0
232
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
establecidos (es decir, para apoyar a los que tienen mayor necesidad y que solicitan ser incluidos en las actividades
del proyecto). Los planes de distribución de beneficios de los proyectos REDD+ con las comunidades tienen sus
raíces en los planes de desarrollo elaborados localmente. Para que el Fondo Acción considere como legítimos estos
planes, se deben desarrollar con la amplia participación de la comunidad. Una vez los planes de distribución se
acuerden, el siguiente paso clave es determinar quién participará directamente en la ejecución. En esta sección del
plan de distribución es el lugar para definir formalmente la igualdad de oportunidades para todos los miembros de
la comunidad.
También hay una serie de actividades en el lugar para garantizar que las personas vulnerables y / o marginados son
capaces de participar en las actividades de diseño y desarrollo del proyecto, tales como evaluaciones de riesgo
participativos y reuniones de la comunidad. Específicamente:
•
•
•
•
•
•
El proyecto proveerá el transporte necesario para asistir a las reuniones, en particular para aquellos
que suspenden las actividades básicas de subsistencia diaria para asistir a las reuniones;
Los comités veredales del municipio y Juntas Zonales también tendrán información clara acerca de las
actividades del proyecto para asegurar la plena participación en cualquier toma de decisiones,
incluidos los casos individuales que requieran una atención especial;
El proyecto garantiza que los grupos más vulnerables tengan acceso a la formación para mejorar su
capacidad de participar en las cadenas productivas;
En los casos en que las familias no tienen claros los derechos de usufructo, el Consejo de la
Comunidad avanzará en los procedimientos para la asignación de tales derechos;
La selección del personal se basará en procedimientos claros que garanticen la igualdad de
oportunidades de empleo para los grupos vulnerables y marginados; y
El proyecto considera la familia como la unidad básica de intervención, y ha analizado los diferentes
roles de hombres y mujeres dentro de los procesos productivos con el fin de atender las necesidades
de manera diferente, y mejorar las condiciones dentro de los hogares.
Los indicadores se han desarrollado en el plan de monitoreo que permitirá identificar los riesgos del proyecto
sobre los miembros vulnerables y la comunidad marginada.
6.3.4
PARTICIPACIÓN E IMPACTOS DE LAS MUJERES
El proyecto está generando impactos netos positivos en el bienestar de la mujer y se asegura que las mujeres
participen en la toma de decisiones. El proyecto está trabajando con las estructuras organizativas, en lugar de
imponer condiciones externas (por ejemplo, el número o el porcentaje de mujeres que participarán en las
actividades del proyecto).
Tradicionalmente, las mujeres ya están involucradas en las actividades agrícolas, ya que tienen acceso a la tierra. Al
contrario de otras culturas, las mujeres afrocolombianas no tienen una barrera inherente para poder heredar la
tierra, que es la principal fuente de transferencia de riqueza en las zonas rurales. Tanto las mujeres como los
hombres tienen plenos derechos a la herencia: "parientes consanguíneos directos tienen todos los derechos, por lo
que las mujeres y los hombres tienen el mismo derecho a reclamar su parte [de la herencia]" (Camacho 1999).
Dado que las mujeres tienen acceso a la tierra, y que están involucradas en actividades productivas y, debido a los
roles que las mujeres han venido desarrollando; al participar y tener control sobre los recursos, se demuestra que
v3.0
233
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
no están excluidas de los procesos de toma de decisiones. En concreto, Barbary y Urrea (2004) afirman que la
participación económica de las mujeres de las zonas urbanas y rurales del Pacífico ha aumentado, sobre todo en el
sector primario, con un 35%; una tasa que es ligeramente superior a la media rural nacional (Barbary 2004).
Además se espera que aumente la participación de las mujeres en las estructuras organizativas creadas por la Ley
70, como el Consejo de la Comunidad. En los talleres de planificación para el proyecto REDD+, las mujeres
representaban el 44% del total de participantes del taller (125) (Andrade 2014).
6.3.5
MECANISMO DE DISTRIBUCIÓN DE BENEFICIOS
El diseño y la implementación de un mecanismo de distribución de los beneficios serán desarrolladas de manera
participativa, con miembros de la comunidad, sobre la base de los planes de desarrollo existentes. Si no existe el
plan de desarrollo, el Fondo Acción invertirá en un ejercicio de planificación más amplio con participación de la
comunidad, para diseñar el plan que refleje las necesidades actuales de la comunidad.
Si existe un Plan de Desarrollo Integrado, el mecanismo de distribución de beneficios tendrá que ser coherente con
dicho plan. Si el plan existe pero no refleja las prioridades de la comunidad, el Fondo Acción trabajará en estrecha
colaboración con miembros de la comunidad para ajustar el Plan de Desarrollo Integral.
El Plan de Desarrollo Integral servirá como un marco para todas las actividades de desarrollo comunitario,
incluyendo las financiadas por el proyecto REDD+. Dentro de este marco, el Fondo Acción desarrollará, con las
comunidades, un plan de inversiones de REDD+, que servirán como punto de partida para la distribución de
beneficios, según las prioridades de las comunidades. A lo largo de este proceso, el Fondo Acción se asegurará de
proteger y beneficiar a los miembros más marginados y vulnerables de la comunidad, incluyendo a las mujeres,
niños y ancianos.
Con este plan en marcha, el Fondo Acción establecerá nuevas cuentas e independientes dentro de la estructura de
organización sin fines de lucro del Fondo Acción, que se rijan por las políticas de inversión existentes del Fondo
Acción. Cada cuenta tendrá un comité que decide sobre las inversiones y aprueba los presupuestos sobre una base
anual, y recibe informes de los expertos técnicos externos y del Fondo Acción de las cuestiones administrativas. El
Fondo Acción establecerá un equipo interno de expertos de REDD+ que llevarán a cabo la gestión técnica del
proyecto; asesorar al Comité sobre los gastos con base en la información de monitoreo y necesidades del
proyecto; y asegurar que se están cumpliendo los objetivos de la comunidad y de biodiversidad del proyecto. El
comité estará compuesto por un miembro del Fondo Acción y representantes de la comunidad.
6.3.6
COMUNICACIÓN DE LOS RIESGOS Y COSTOS
Desde el inicio del proceso, el equipo Bio REDD+ ha informado sobre los pros y los contras de un proyecto REDD+.
Se han incluido temas como la volatilidad de los precios, la necesidad de cumplir con los compromisos, la forma de
gestionar los desacuerdos dentro de las comunidades, entre otros. Ver la Sección 2.7.
Más recientemente, el Fondo Acción ha ampliado y profundizando el ejercicio de socialización, incluyendo
materiales adicionales y técnicas que se basan en la experiencia exitosa del proyecto REDD+ Acandí, e incluyen
miembros de la comunidad Acandí como parte del equipo de trabajo social. Durante estas reuniones de
socialización, el equipo Bio REDD+ invitó a los miembros de Cocomasur, una asociación de la comunidad
v3.0
234
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
afrocolombiana en el municipio de Acandí que ha participado en un proyecto de REDD+ en el Chocó-Darién
Corredor de Conservación que se iniciaron en 2010. Los miembros de la comunidad explicaron los beneficios, los
riesgos y los costos de desarrollo y comercialización de un proyecto REDD+. En los ejercicios iniciales se discutieron
los riesgos relacionados con la posibilidad de lograr los objetivos de distribución, los beneficios, el precio, la
inclusión de un amplio número de familias (el hecho de que no todas las familias estaban comprometidas con el
proceso). Ver el Anexo con las actas de estas reuniones de socialización.
6.3.7
GOBERNANZA DEL PROYECTO Y ESTRUCTURA DE IMPLEMENTACIÓN
La estructura de gobierno y la implementación del proyecto se guían por las estructuras de autogobierno
existentes en las comunidades afrocolombianas. Por definición, un Consejo Comunitario Afrocolombiano es un una
comunidad constituida legalmente; y el estado la asocia como "la máxima autoridad de la Administración en el
territorio del Consejo comunitario afrocolombiano." El Estado reconoce por una Resolución del Ministerio del
Interior, que este Consejo, y cada Consejo comunitario tiene derecho a su territorio colectivo.
El Consejo Comunitario sigue las leyes establecidas por el Gobierno y las leyes internas de cada comunidad,
siempre y cuando no sean contrarias a la Constitución. Las Leyes internas (Derecho Propio) es el conjunto de
costumbres, tradiciones, normas y deberes comúnmente aceptados por todos los miembros que comparten una
identidad y sirven para auto-regular. Estas leyes internas son válidas sólo entre los miembros de la comunidad
dentro del territorio.
El Consejo Comunitario está constituido por la Asamblea General y el Consejo de la Junta de Gobierno. La
Asamblea General se compone de todos los miembros del Consejo y es la más alta autoridad del Consejo
Comunitario. El Consejo Comunitario es la autoridad que proporciona la dirección, coordinación, ejecución y
administración interna de la comunidad y realiza los deberes de la Ley 70 de 1993 y el Decreto 1995 1745.
La ley también crea el cargo de Representante Legal del Consejo Comunitario (artículo 12), cuya función es
representar legalmente a la comunidad en los esfuerzos y acciones ante las instituciones o empresas. El
representante legal es elegido por la Asamblea General, pero opera bajo la dirección de la Junta Directiva del
Consejo Comunitario.
La Asamblea General se reúne con regularidad, momento en el que selecciona el Consejo Comunitario, evalúa su
desempeño y discute temas de interés general. Reuniones especiales se llevan a cabo cuando sea necesario, según
lo establecido en los estatutos y / o reglamentos internos del Consejo Comunitario. Las decisiones de la Asamblea
General se hacen generalmente por consenso o por mayoría de los asistentes. La Junta de Gobierno es elegida por
un período de varios años entre los miembros del Consejo de la Comunidad.
En el caso de ACAPA, con una gran población repartida en zonas muy grandes (16.901 miembros en 76
asentamientos, en 175.512 hectáreas) las comunidades forman organizaciones llamados Consejos Menores, que
en algunos casos se llaman Comités veredal (nivel local), cuyas estructuras están establecidas en las normas
internas. En algunos casos, la Asamblea General corresponde a una Asamblea de Delegados de los Consejos
Menores, que resuelve el problema por medio de numerosas Asambleas, que son imposibles de financiar y
gestionar. Por ejemplo, en las 76 comunidades de ACAPA se han organizado en 38 Consejos Menores. En
consecuencia, la Asamblea General sólo se hace con cinco delegados de cada uno de los 38 Consejos de menor
importancia.
v3.0
235
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Hay algunas funciones generales legales mínimas (Véanse los artículos 6, 11 Decreto 1745/95) y los límites a la
autoridad de la Junta Directiva del Consejo de Gobierno Indígena. En concreto, la ley establece que el alcance de la
autoridad municipal se limita a los actos administrativos. La Junta de Gobierno luego administra ", basado en las
normas y reglamentos en vigor y el uso y conservación de los recursos naturales [...] en el territorio de [...]
Comunidades" (artículo 11, párrafo 10)21.
El Consejo Comunitario es requerido por la ley para "las reglas de la administración y gestión de los recursos
naturales del territorio, y velar por su cumplimiento", que sólo son válidos con la aprobación de la Asamblea. El
contenido de las regulaciones dependen del sistema de derecho tradicional de cada comunidad e incluyen, por
ejemplo: la gestión de las tierras familiares y comunales, la zonificación del territorio, incluidas las actividades
permitidas y prohibidas; la resolución de conflictos; normas para el uso y explotación de los recursos naturales, la
regulación de las actividades comerciales, planes de manejo y autorizaciones internas; el establecimiento de
empresas basadas en el uso de los bienes comunes; y la creación de normas para la implementación de los
programas y presupuestos para el bienestar de la comunidad.
Por lo tanto, la mayoría de los aspectos del proyecto REDD+ serán escritos en la ley, y aprobados por la Asamblea
General. La ley incluye la gobernanza económica de la tierra y los recursos en el territorio, incluyendo los planes de
gestión y proyectos de desarrollo económico.
En el caso de un proyecto REDD+, hay que señalar que la ley no excluye la posibilidad de que los Consejos se
constituyen en instrumentos o empresas que buscan el desarrollo de negocios, distribuir y consumir conjunta y
eficientemente bienes y servicios para satisfacer las necesidades económicas de sus miembros. Además, en la
legislación colombiana, las entidades sin fines de lucro pueden tener excedentes, siempre que se distribuyen entre
los miembros de la comunidad. Por lo tanto, las actividades productivas del proyecto deberán diferenciar entre las
acciones de los individuos o de las familias y los de la comunidad, que tienen beneficios colectivos, administrados
por el Consejo de la Comunidad.
Ninguna de estas opciones se opone a la creación de nuevas asociaciones o empresas para satisfacer los intereses
específicos de grupos dentro de un Consejo, siempre y cuando dichas actividades se ejecuten en los recursos
comunales, como los bosques.
6.3.8
CAPACIDAD DE LA COMUNIDAD Y PEQUEÑOS PROPIETARIOS
La medición de la capacidad actual se lleva a cabo utilizando dos índices: 1. fortaleza organizacional y 2. La
capacidad administrativa. Durante la ejecución del proyecto, se medirán estas variables para determinar lo que las
comunidades han ganado a lo largo del proceso de creación de capacidad.
A través del proyecto REDD+ existente en Cocomasur, el Fondo Acción también añade un componente de
capacitación llamado el esquema HARMOS (una estrategia de coaching organizacional diseñado por el Fondo
Acción) que incluye un módulo de "Prácticas en Contexto" orientado a desarrollar determinadas habilidades
necesarias para una comunidad específica. Los contenidos y herramientas para las actividades de creación de
capacidad se han diseñado para ser culturalmente apropiados. El componente "Prácticas en Contexto" incluye, por
21
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7389
v3.0
236
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
ejemplo, la gestión administrativa y financiera (las políticas para manejo del efectivo, contratos de trabajo,
impuestos mensuales, etc.), todo lo cual se lleva a cabo como parte de las actividades del proyecto.
Para este proyecto REDD+, el Fondo Acción desarrollará una capacitación similar con base en la capacidad y
necesidades existentes. Otros esfuerzos de creación de capacidad llevadas a cabo por el Fondo Acción o
contratistas podrían incluir, por ejemplo, la planificación estratégica de proyectos, desarrollo de cadenas de valor,
monitoreo, etc. La formación específica para apoyar las actividades del proyecto incluirá la mejora de la protección
forestal, la creación de programas de medios de vida, la diversificación de cultivos, y entrenamiento formal de SPV
recién creados para realizar tareas tales como las técnicas de la agricultura, la recolección natural de Naidí,
elaboración de productos y envases. También, los SPV proporcionarán formación asociada a la gestión posterior a
la cosecha y para los miembros de la Junta de Gobierno del Consejo de la Comunidad, formación en el liderazgo,
contabilidad y gestión.
En el caso de la rotación de personal, la capacitación será transmitida a nuevos trabajadores para que no se pierda
la capacidad local. Los procedimientos se desarrollarán sobre la base de los protocolos existentes del Fondo
Acción. Por ejemplo, el Fondo Acción exige que todos beneficiarios del proyecto apliquen el protocolo TFCA con los
procedimientos y metodologías desarrolladas con fondos de TFCA y que estos materiales se archiven en los lugares
adecuados en los sitios del proyecto. Las actividades de formación son también un componente bien recibido de
todos los proyectos TFCA.
7
BIODIVERSIDAD
7.1
IMPACTOS NETOS POSITIVOS
Métodos de estimación del impacto del proyecto comparado con la línea base
Con el fin de demostrar el impacto neto del proyecto sobre la biodiversidad, los cambios en la biodiversidad, tanto
en el escenario del proyecto y el escenario sin proyecto se han estimado utilizando los métodos recomendados.
Los cambios pronosticados para la biodiversidad en el escenario sin proyecto se han estimado en la Sección 4.5 a
través de la consideración de las tendencias actuales, los cambios esperados en la cobertura vegetal, tal como se
determina a través de modelos de referencia climático, y por medio de un análisis de los factores causales a través
de desarrollo de un modelo de flujo de problema de biodiversidad (Richards y Panfil, 2011). Un enfoque de modelo
conceptual similar al que incorpora los elementos de conservación, amenazas directas, amenazas indirectas
(también conocido como motores) es recomendado por la Asociación de las Medidas de Conservación 22 (2013).
El análisis de la Teoría del Cambio, recomendado por Richards y Panfil, se utiliza para estimar los impactos en la
biodiversidad por las actividades previstas en el escenario del proyecto. La teoría del cambio, a través de un
modelo conceptual simple, proporciona un enfoque estructurado para pensar acerca de cómo las actividades del
proyecto conducen a una serie de resultados esperados a corto y medio plazo, y, finalmente, a los impactos sobre
la biodiversidad a largo plazo. El desarrollo del modelo ha implicado una cuidadosa consideración de los supuestos
inherentes a la lógica de causa y efecto, y proporciona un marco para evaluar los riesgos potenciales de las
22
www.conservationmeasures.org
v3.0
237
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
actividades de proyectos específicos (Sección 2.3.3), por ejemplo, cuáles son las actividades e insumos para
producir los resultados deseados, pero que presentan riesgos que han sido identificados antes y durante el
proceso de desarrollo del modelo. Si no se logran los resultados del proyecto según lo previsto, el modelo de la
teoría del cambio se revisará para considerar los supuestos incorrectos o que necesitan ajuste, o para determinar
cómo las actividades del proyecto pueden ser más eficientes y si existen factores o riesgos adicionales que no
fueron considerados previamente. La teoría del cambio también proporciona el marco en que se basa la el
monitoreo del cambio de la biodiversidad. Los indicadores en el plan de monitoreo reflejan los pasos a seguir, a lo
largo del proyecto para determinar los resultados a corto, medio plazo y largo plazo. Los indicadores se han
seleccionado para representar los puntos críticos.
Un beneficio adicional de considerar la teoría del cambio es su capacidad para ser incorporadas dentro de los
procesos de participación comunitaria. La simplicidad del modelo facilita la discusión, en grupos pequeños y en
persona, acerca de cómo se espera que las actividades del proyecto para dar lugar a los cambios deseados por las
comunidades. El modelo ayudará a facilitar un diálogo abierto acerca de por qué o por qué no las actividades del
proyecto están trabajando con eficacia, y las opiniones acerca de los factores adicionales que no fueron
considerados inicialmente. Por estas razones se volvió a examinar la teoría del cambio durante las actividades de
participación comunitaria. Este proceso, en sí mismo, contribuye al empoderamiento y fortalecimiento de la
capacidad de las comunidades en el desarrollo del pensamiento estratégico, la planificación y las habilidades de
toma de decisiones en el marco del programa BioREDD.
Dado que las actividades del proyecto se han diseñado principalmente para reducir los niveles de deforestación y
degradación de los bosques en el área del proyecto, la estimación de impacto de la biodiversidad está ligada
principalmente a los cambios en la cobertura vegetal de los bosques. Esta estrategia se alinea con la propuesta de
Richards y Panfil de (2011 Anexo AW) quienes consideran que el cambio de la biodiversidad se relaciona con los
cambios en la cobertura vegetal, y con Pitman (2011), que indica que el tamaño y la conectividad de los
ecosistemas forestales se relaciona con los niveles de la función ecológica natural. Pitman observa que la
biodiversidad es el centro de las actividades del proyecto aumentando la calidad y cantidad de la vegetación
natural al reducir del impacto antropogénico y mantener los VOC, suficientes razones para confirmar impacto neto
positivo sobre la biodiversidad. Los cambios en la condición de los bosques también reflejan impactos en la
biodiversidad más directamente.
La riqueza y abundancia de especies de fauna es un componente clave de la biodiversidad en el área del proyecto.
Los métodos para la estimación de impacto de la biodiversidad incluyen el monitoreo basado en transectos de
especies de fauna, sin embargo, el estado actual de estas especies se verá afectado por factores fuera del área del
proyecto y / o más allá de la influencia de las actividades del proyecto, tales como la presión de caza o la
destrucción del hábitat. Además, como se señaló en la Sección 1, la dinámica de los ecosistemas no es bien
conocida, incluyendo datos sobre la proporción de ciclos de vida de cada especie, que dependen de las condiciones
del hábitat y la sensibilidad de las especies de fauna a la composición de la vegetación y estructura forestal. Estas
dificultades limita la determinación de los impactos sobre las especies de fauna asociadas con la reducción de los
niveles de deforestación y degradación de los bosques. Como se ha señalado, la estimación del impacto de la
biodiversidad se basa principalmente por que la actividad del proyecto se enfoca el mantenimiento de la cobertura
forestal y su correlación con la biodiversidad.
El incremento incontrolado en la presión pesquera podría tener efectos ecológicos negativos y devastadores sobre
ecosistemas marinos. De ser prolongada por un periodo de tiempo significativo, las poblaciones de predadores
v3.0
238
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
tope marinos pueden disminuir hasta activar un mecanismo de cascada trófica, el cual puede resultar en un
cambio ecosistémico dominado por pequeños peces. Para evitar la sobrepesca y explotación de los recursos
marinos el proyecto tiene como objetivo promover prácticas de pesca sostenible, incluyendo la capacitación de
miembros de la comunidad en el uso de equipos apropiados, mejorar los niveles de rendimiento, implementación
de vedas y tallas mínimas de pesca, respetando los ciclos de vida de las especies (Anexo AY).
Un enfoque Presión-Estado-Respuesta, que se describe con más detalle en el plan de monitoreo, se ha utilizado
para facilitar la determinación del impacto por las intervenciones del proyecto. Los indicadores de respuesta
reflejan los resultados inmediatos de las actividades del proyecto. Indicadores de presión tienden a vincularse con
los resultados del proyecto, mientras que los indicadores de estado tienden a medir los resultados y los impactos a
largo plazo, o cómo cambia el estado de las variables particulares de biodiversidad. La medición de los indicadores
de respuesta, o el grado en que las actividades y los resultados de los proyectos específicos se han aplicado según
lo previsto, permite inferencias acerca de cómo las actividades del proyecto fueron eficaces en el logro de los
resultados deseados con la diversidad biológica. Si el monitoreo determina, por ejemplo, que la tala ilegal (una
variable de la presión) y el bosque o la fragmentación del hábitat (una variable de estado) continuará más allá de
las expectativas aunque las actividades del proyecto (respuestas a las amenazas) se llevaron a cabo como estaba
previsto, los directores de proyectos tendrán información para determinar si las actividades del proyecto deben
ser revisadas. Este enfoque reconoce la interconexión de los impactos en la biodiversidad con las amenazas y
apoya la capacidad de diferenciar entre las condiciones de la biodiversidad en el escenario del proyecto en
comparación con el escenario sin proyecto.
Demostración de los impactos positivos
Demostración de los impactos netos positivos sobre la biodiversidad
La demostración del impacto neto positivo sobre la biodiversidad se logra mediante la comparación de los
impactos esperados del proyecto con el escenario sin proyecto (Sección 4.5.3). Esto no es una comparación de las
condiciones del proyecto a las condiciones de diversidad biológica que estaban presentes al inicio del proyecto,
sino más bien una comparación de las condiciones del escenario del proyecto con las condiciones de biodiversidad
proyectadas y las que han existido sin el proyecto. La contribución de cada actividad de proyecto se resume a
continuación. En términos generales, las actividades del proyecto están diseñadas de diferentes maneras y con
base a distintas hipótesis de causa y efecto, para reducir las tasas de deforestación y degradación de los bosques.
Como se señaló anteriormente, la reducción de la deforestación y la degradación de los bosques se traducirá en el
mejoramiento y recuperación de los bosques (a través de la regeneración natural) y de los atributos de diversidad
biológica forestal, en comparación con las condiciones en el escenario sin proyecto. Las mejoras en la cantidad
(medida en hectáreas) en la cobertura de los bosques y sus atributos estructurales, incluyendo el cierre de la copa,
la altura, el diámetro y la densidad, refleja el mejoramiento de las condiciones naturales y de condiciones de
hábitat natural para la fauna nativa; así como la productividad de los ecosistemas y el ciclo de nutrientes, la
purificación del agua y reducción de la erosión, y la reducción de la vulnerabilidad a las especies. También mejoran
la conectividad del paisaje, que contribuye a los procesos de dispersión de semillas, la reproducción, el flujo de
genes y la capacidad asociada a adaptarse al cambio climático. En conjunto, estos cambios se relacionan con un
beneficio neto de la biodiversidad para la flora, en el área del proyecto, y proporcionan las condiciones del hábitat
que favorezcan el bienestar de un mayor número de especies de fauna. Una comparación del escenario del
proyecto y sin proyecto se resume en la Tabla 59. El Anexo AC incluye el análisis de teoría del cambio.
v3.0
239
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Actividades
Gobernanza
Apoyar el desarrollo
de actividades
productivas
La creación de
capacidad,
administración y
gestión.
Salidas
Los planes de
manejo evaluados,
actualizados,
aprobados e
implementados.
Demarcación de
propiedades, zonas
de uso del suelo,
áreas protegidas.
Estatutos
actualizados y
comunicados con
compromisos REDD
Capacitar a las
comunidades en
mejores técnicas
para el rendimiento
del cultivo.
Establecer nuevos
cultivos. Asistencia
técnica para los
cultivos, la pesca
sostenible.
Establecer plantas
de procesamiento
(para cultivos) y de
almacenamiento en
frío (pescado).
Capacitación en el
desarrollo de
cadenas de valor
Cursos en materia
de contabilidad,
gestión de
proyectos,
marketing,
liderazgo, medio
ambiente.
La financiación para
la implementación
de actividades
REDD+
v3.0
Salidas inmediatas
Una mayor claridad
y compromiso de
uso de la tierra y las
estrategias
sostenibles.
Una mayor
conciencia y
respeto a los títulos
de propiedad y
designaciones de
uso la tierra.
Salidas intermedias
Reducción de la
explotación no
sostenible de los
bosques
Una mayor área de
superficie de
bosques y su
conectividad.
Incremento de
cultivos
Alternativas locales
de producción y de
empleo.
Los dividendos para
la comunidad.
Miembros de la
comunidad capaces
de gestión de
proyectos.
Una mayor
conciencia y
preocupación por la
biodiversidad.
Los recursos
adecuados para la
implementación
Impactos
Menor dependencia
de la extracción no
sostenible de
madera
Mejora de la
composición de las
especies, la
integridad
estructural de los
bosques y el hábitat
natural.
Los beneficios netos
para los VOC
biodiversidad.
Efectividad,
localmente
direccionada.
Una mayor
conciencia de la
biodiversidad, la
importancia de las
prácticas de uso del
suelo
240
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Tabla 61. Teoría del cambio para biodiversidad.
Gobernanza
Apoyo al desarrollo e implementación de los planes de manejo forestal y de uso del suelo
En el escenario sin proyecto, es probable que continúe la tendencia actual de la falta de apoyo y recursos para la
planificación del uso del suelo. Al trabajar con las comunidades para desarrollar y actualizar los planes de manejo
forestal y de uso del suelo, se derivan beneficios netos para la biodiversidad. Al restringir las actividades
productivas a las áreas designadas a través de la zonificación del uso del suelo, y la protección de zonas altamente
degradadas mediante el establecimiento de reservas permitirá su recuperación, mediante el aprovechamiento de
madera en otras zonas, de manera controlada y sostenible. Las actualizaciones y ejecución de los planes de uso del
suelo darán lugar a una mayor claridad y compromiso con respecto a la utilización de la tierra. El apoyo a estos
procesos no se realiza en el escenario de referencia. Como resultado se esperan mejoras, en el escenario del
proyecto, en la composición del ecosistema, la estructura y función a nivel de paisaje, lo que equivale a un claro
beneficio sobre la biodiversidad, como se señaló anteriormente.
Delimitación de bosques, áreas de protección forestal y tenencia de la tierra
El proyecto ofrece recursos para la delimitación física de las fronteras. En el escenario sin proyecto, no hay ninguna
señal de apoyo a este tipo de iniciativas. En el escenario del proyecto, sin embargo, la demarcación de límites
promoverá la sensibilización y una reducción de la invasión de tierras privadas y reservas de conservación.
v3.0
241
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
242
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 30. Impactos en la biodiversidad por las actividades de gobernanza.
Actividades productivas e intensificación de la agricultura sostenible
Las condiciones en el inicio del proyecto, así como las tendencias proyectadas en la ausencia del proyecto, son
pesimistas con respecto a las oportunidades para el desarrollo de alternativas económicas y de medios de vida que
reducen las amenazas para la biodiversidad, causadas por la explotación de los bosques. Un componente clave de
la teoría de cambio por el proyecto es que la formación en las técnicas de mejora de cultivos, junto con la
asistencia técnica y el establecimiento de plantas de producción locales, dará lugar a un aumento de los
rendimientos y oportunidades de generar ingresos de las ventas en mercados externos. A través de estas
alternativas de subsistencia, se reduce la necesidad de explotación de los bosques junto con las presiones sobre el
ecosistema lo que resulta en beneficios para la biodiversidad.
v3.0
243
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
244
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 21. Impactos esperados en la biodiversidad por la intensificación de la agricultura sostenible y actividades
productivas.
Fortalecimiento de capacidades, administración y gestión
Con esta actividad, el programa se asegurará de que las personas de la comunidad están capacitados y son capaces
de gestionar las actividades del proyecto REDD+, con eficiencia. Al hacer esto, el proyecto de nuevo llena un vacío
existente antes del comienzo del proyecto, que no espera cambiar en el escenario sin proyecto. Con la
construcción de la capacidad de gestión local, la teoría del cambio anticipa un mayor éxito en las iniciativas de
conservación de los bosques por el aumento del liderazgo local. Una vez más, el éxito en la reducción de los niveles
de deforestación y de degradación conduce a una mayor cantidad de bosques intactos, incluyendo en sus atributos
estructurales y funcionales y los beneficios de la biodiversidad.
Las mejoras en la capacidad de gestión local, se aumentan en el escenario del proyecto por la inversión en la
educación ambiental para crear conciencia sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales. Los
resultados de la capacitación en materia conducen a una mayor conciencia en el corto plazo y los resultados a
largo plazo de un mayor compromiso hacia la gestión y la conservación de los bosques.
v3.0
245
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
v3.0
246
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 22. Impactos esperados en la biodiversidad por el fortalecimiento de capacidades, administración y gestión.
v3.0
247
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Consideración de los potenciales impactos negativos sobre la biodiversidad
Los dos posibles impactos negativos para la biodiversidad asociados con los proyectos REDD son las actividades de
desplazamiento como fugas y los impactos negativos asociados a la presión de la caza, sobre todo de las grandes
especies de vertebrados (Pitman, 2011). Las fugas se abordaron en la sección 7.2. En lo que respecta a la caza, el
proyecto reconoce el potencial de las actividades de caza para generar impactos negativos sobre los vertebrados y
otras especies. Actividad realizada con y sin la presencia del proyecto ya que se ha practicado durante siglos.
Las intervenciones del proyecto no se enfocan en el manejo de la caza en este momento, sin embargo, tampoco se
cree que las actividades del proyecto se traducirá en un aumento de la caza y los impactos negativos derivados de
esta, debido a que se promoverá el desarrollo de actividades productivas alternativas tales como el incremento en
el rendimiento de los cultivos y las actividades de pesca sostenible, así como las instalaciones de procesamiento,
aumentado el acceso a los productos agrícolas de producción local, generando opciones de medios de vida y
mayores opciones económicas. Si bien estas y otras actividades del proyecto, incluyendo el apoyo a la titulación de
tierras, la planificación del uso del suelo, la conciencia ambiental y la capacidad de gestión no están diseñados
específicamente con el objetivo de reducir la presión de la caza, generan probabilidades de reducir la dependencia
de la caza.
Adicionalmente, el monitoreo permanente incluirá la evaluación de las tendencias de la caza a través de consultas
con los cazadores y otras partes interesadas. En el plan de monitoreo del proyecto se reportarán de los niveles de
población de invertebrados para establecer una base de información y diferenciar las especies específicas que son
prácticas y pertinentes para monitorear. Además, el proyecto no ha excluido la posibilidad de realizar
intervenciones tales como la regulación de la caza y de los controles. Como se ha señalado ya, los impactos
positivos para la diversidad biológica del proyecto se presenta por el mejoramiento de los bosques y los hábitats
que estos proporcionan.
Se consideraron otros impactos negativos asociados a los proyectos de carbono forestal (Pitman, 2011). Estos
incluyen la pérdida de especies como resultado de las actividades de deforestación y la introducción de especies
utilizadas para la reforestación. Ninguno de estos impactos aplica al Proyecto REDD+ debido a que se enfoca en la
conservación de los bosques existentes. En otros casos, una pérdida de especies es asociadas por la perturbación
de los bosques incluso cuando se llevan realiza reforestación con especies nativas de árboles. Este impacto
negativo no es relevante para el proyecto, ya que los bosques degradados se recuperarán a través de procesos
naturales. Para evitar cualquier otro tipo de impacto negativo se mantendrá el seguimiento del proyecto
incluyendo la consulta periódica con la comunidad y grupos de trabajo en torno a la posible aparición de impactos
no anticipados sobre la biodiversidad.
Impactos netos positives sobre la cobertura forestal
El análisis de flujo de problemas y modelización del cambio de uso del suelo, de la Sección 4.5.2, en ausencia de las
actividades de proyecto, prevé un aumento en aproximadamente 12,500ha de pastos y 27,000ha de cultivos
durante los próximos 30 años. Con las actividades del proyecto se prevé reducir sustancialmente esta conversión
de los bosques. La figura 32 muestra como el proyecto decrece de la condición de inicio de 12,500 ha a 10,400 ha,
en 2043. La conversión de bosques a tierras de cultivo aumenta en menor grado sólo 5000 ha en el escenario del
proyecto versus 27,000 ha en el escenario sin proyecto. Los valores implican una reducción del impacto
antropogénico por el proyecto.
v3.0
248
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Reducción de los impactos humanos como
resultado del proyecto REDD+ en BMF y
Acapa
50000
40000
30000
20000
10000
0
Pasture
without
project
Área de area
pastos
sin proyecto
Área de area
pastoswith
con proyecto
Pasture
project
Cropland
area without
project
Área de cultivos
sin proyecto
Área de cultivos
con proyecto
Cropland
area with
project
Figura 23. Reducción de los impactos antropogénicos como resultado del proyecto REDD+.
Los beneficios de la biodiversidad que se derivan de la reducción de los niveles de deforestación y degradación de
los bosques se aplica a casi 15,000 hectáreas de bosque tropical intacto y aproximadamente a 38,000 ha de
bosques actualmente degradados, en el área del proyecto REDD+. Las proyecciones del cambio de uso del suelo
estiman que, en ausencia de las actividades del proyecto, el bosque primario desaparecerá casi por completo en
los próximos 30 años, para un área remanente que se aproxima menos de 1000 ha (Figura 33). En contraste, como
resultado de intervenciones del proyecto se espera que para el año 2043 el área de bosques cubrirá una superficie
aproximada de 11,500 hectáreas dentro del área del proyecto. Esto representa una diferencia neta positiva de
aproximadamente 26,600 ha de bosque tropical primario, con beneficios para la biodiversidad asociada. Además,
en los próximos 30 años, en el escenario sin proyecto del área de bosques degradados aumentaría de 38,000
hectáreas a casi 43,000ha. En el escenario del proyecto, el área de bosque degradado aumentaría, pero en menor
grado, a 38.500. Esto representa un beneficio neto positivo, adicional al incremento de los bosques en el área del
proyecto.
v3.0
249
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Incremento de los bosques primarios
intactos como resultado del proyecto REDD+
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Without-project
Sin proyecto
With
Con Project
proyecto
Figura 24. Incremento de los bosques primarios.
El incremento de los bosques primarios y de la reducción del impacto antropogénico generan un impacto neto
positivo sobre biodiversidad, como resultado del proyecto. Estas estimaciones se basan tanto en análisis de las
tendencias, las amenazas y los factores que contribuyen (Sección 4.5.3), así como del análisis de la teoría del
cambio y los resultados de la modelización LULC. La medición continua del impacto sobre la biodiversidad será
desarrollada e implementada, y el proyecto permitirá ampliar las bases de información sobre el estado de la
biodiversidad y los métodos específicos para su medición.
7.1.1
MANTENIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS VALORES OBJETO DE CONSERVACIÓN
Los Valores Objeto de Conservación para la biodiversidad (VOCs o HCV por sus siglas en inglés) fueron descritos en
la Sección 1.3.8 así:
VOC 1: Concentración de la diversidad biológica:
Especies amenazadas: vulnerables, en peligro de extinción y estado crítico, aves y especies animales
Especies endémicas: significativos endemismos asociados a la región
Bosques de manglar
VOC 2: Ecosistemas a nivel de paisaje:
El área de bosques intactos mantiene las condiciones de hábitat para las especies que alberga en sus
patrones de distribución y abundancia.
VOC 3: Ecosistemas raros, endémicos o en peligro
v3.0
250
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Bosques de manglar
Por la mejora de la condición natural de los ecosistemas forestales y la reducción del impacto antropogénico el
proyecto mejora sustancialmente el mantenimiento y la protección de los VOC de biodiversidad, en comparación
con el escenario sin proyecto. Como se señaló anteriormente, el mantenimiento de los atributos de los bosques
naturales, incluyendo la estructura, composición y función favorable se relaciona con los mejores resultados para
la biodiversidad global. La teoría de la causa y el efecto en la que se basa la proyección de la mejora de las
condiciones del bosque, se documenta en la Sección 7.1. Si bien no es posible garantizar el resultado de los VOC en
a nivel de especie, si se puede decir que está claro que el proyecto prevé la mejora de las condiciones, incluyendo
el hábitat de especies, a un nivel amplio de VOC en toda el área y zona del proyecto.
En un nivel más específico, es posible decir que para el VOC 1, salvo otros factores regionales fuera de la influencia
del proyecto, los resultados para las especies endémicas y amenazadas serán mejorados en comparación con la
línea base debido al mejoramiento de los hábitats. Los resultados para el mejoramiento de los VOC del paisaje y
del ecosistema también se han demostrado en la Sección 7.1 donde se demuestra la reducción del impacto
antropogénico y el aumento de la superficie de bosques primarios en el durante la actividad de proyecto en
comparación el escenario de referencia. Las actividades del proyecto también proporcionarán una mejor
protección de los ecosistemas de manglar en comparación con el escenario de referencia. Los resultados para el
paisaje y el ecosistema orientado a los VOC 2 y 3 (y en gran medida el VOC 1) se ha demostrado en la Sección 7.1
con la reducción del impacto antropogénico y el aumento de la superficie forestal en el proyecto, en comparación
con el escenario sin Proyecto.
v3.0
251
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Gobernanza Impactos esperados basados en la teoría del cambio.
Actividades
Productos
Reuniones para dar a
conocer los
reglamentos.
Fortalecer
tenencia de la
tierra y
gobernanza del
bosque.
Definición y locación
de tierras de uso
familias.
Resultados
(mediano plazo)
Fortalecer
derechos
individuales
(familiares) en
tierras de uso
familiar y
colectivos en
tierras de uso
comunal
Producción de mapas
demarcando zonas de
uso de tierra basados
en prioridades de la
comunidad.
Apoyo al
desarrollo e
implementación
de planes de
manejo
sostenibles.
Demarcación del
bosque, límites
de propiedad y
áreas de
protección
v3.0
Planes de manejo
actualizados acorde
con prioridades de la
comunidad.
Resultados
(largo plazo)
Concientizació
n de zonas de
uso y mayor
adherencia a
reglas de
zonación
Impactos
Mantenimiento y
fortalecimiento
de los HCVs de
biodiversidad
Reducción en
la explotación
ilegal e
insostenible
de bosques.
Aprobación de los
planes actualizados,
implementados /
compartidos con
implementadores.
Demarcación de áreas
de reserva
significativas como
áreas de
conservación.
Involucrar a corteros
en actividades de
regeneración.
Contratar equipos
para monitoreo y
supervisión de áreas
zonificadas.
Concientizació
n de áreas de
reserva y
conservación.
Empleos
alternativos
para
madereros.
Mantenimiento y
fortalecimiento
de los HCVs de la
comunidad
252
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Figura 25. Impactos esperados en los VOCs.
7.1.2
ESPECIES USADAS EN EL PROYECTO
Las especies para su uso dentro de las actividades del proyecto, en este momento son: Cacao, Coco y Naidí. Estas
especies no son invasivas y son muy comunes en la zona. El Naidí crece de manera natural en la región. La
información sobre las características de las especies se mantendrá en archivo de BioREDD y del Proyecto. Si se
consideran especies adicionales, estas se evaluarán de manera similar. A medida que se reduce la deforestación y
degradación de los bosques se favorecen las condiciones para las especies naturales y se reducen las especies
invasoras comunes.
No se utilizarán especies modificadas genéticamente (GMOs por sus siglas en inglés).
Los métodos de fertilización y control de plagas serán orgánicos y son los empleados por los miembros de la
comunidad. Los métodos químicos están por fuera de las capacidades económicas de la comunidad y no serán
promovidos por el proyecto. Si se presenta la necesidad de usar químicos habrá una evaluación previa sobre los
posibles efectos adversos, para garantizar su seguridad para el medio ambiente y los empleados. Cualquier uso de
químicos contará con procedimientos para su operación segura y estarán disponibles durante las verificaciones del
proyecto.
Se definirán los procedimientos para la identificación, clasificación y gestión de todos los residuos generados por
las actividades del proyecto (gestión de los residuos agrícolas, manejo de residuos, etc). Estos procedimientos se
implementarán y socializarán con los trabajadores, antes de comenzar las operaciones y se pondrá a disposición
durante las verificaciones del proyecto.
Impactos en la Biodiversidad externa al área del proyecto
Los posibles impactos negativos sobre la biodiversidad fuera del área del proyecto se pueden vincular con las fuga
es decir, al desplazamiento de las actividades relacionadas con la degradación de la deforestación y deforestación
de los bosques o fuera del proyecto. También pueden estar relacionadas con el desplazamiento de las actividades
como la minería, que han sido limitadas por la cobertura forestal existente. En este caso, el desplazamiento de
estas actividades no estaría ligado a la fuga de gases de efecto invernadero ya que la cobertura forestal no sería
eliminada, sin embargo, la biodiversidad si podría verse afectada negativamente.
En el caso de este último ejemplo, las actividades mineras no son importantes en el área del proyecto. Por lo tanto,
no es probable que los impactos negativos estén asociados al desplazamiento de la minería. También aplica para el
desplazamiento agrícola, sin embargo es poco probable que las áreas con cobertura forestal sean usadas para
actividades agrícolas, o que su aplicación dé lugar a impactos negativos más allá de lo que ya ha ocurrido.
Con respecto a la caza, el proyecto posiblemente implementará restricciones en el futuro. Los posibles impactos
que se generen por esta restricción, fuera del área del proyecto, serán monitoreadas y presentadas durante las
verificaciones posteriores. Los impactos negativos esperados por este concepto son poco significativos con
respecto a los esperados por el mejoramiento de las condiciones del bosque natural y sus hábitat asociados que
generarán beneficios para las especies. Un beneficio adicional fuera del área del proyecto será la mejora de la
conectividad entre los bosques de los ecosistemas cercanos. Dicho mejoramiento en la conectividad también
v3.0
253
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
beneficia la capacidad de adaptación al cambio climático y por la mejora de las condiciones para la dispersión de
semillas.
8
MONITOREO
8.1
8.1.1
DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MONITOREO
ORGANIZACIÓN
Como agente implementador del proyecto, el Fondo Acción coordinará y gestionará los procedimientos de
monitoreo durante la vida del proyecto (ver Anexo Q). Se coordinarán y capacitarán a los equipos para el
monitoreo, para que se implementen dichos procedimientos de monitoreo de los bosques, comunidad y
biodiversidad. El Fondo Acción contratará al personal calificado para el organigrama a continuación. El personal y
contratistas, inevitablemente cambian durante de la vida del proyecto y por esta razón los nombres de las
personas que participan en el monitoreo no se incluyen en la gráfica pero si se mostrarán en el Informe de
Monitoreo durante la verificaciones.
FONDO ACCION AMBIENTAL
(SOCIO IMPLEMENTADOR)
COMUNIDADES
(PROPONENTE DEL
PROYECTO)
EXPERTOS MONITOREO DE
BIODIVERSIDAD
EXPERTOS MONITOREO DE
CLIMA
EQUIPO PARCELAS
BIODIVERSIDAD
EQUIPO PARCELAS BOSQUES
EXPERTOS MONITOREO
DE COMUNIDADES
EQUIPO MONITOREO
COMUNIDADES
Figura 26. Organigrama del monitoreo.
v3.0
254
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Roles
Responsabilidades
Competencias
Enlace del proyecto
Supervisión del proyecto
Título de profesional o equivalente
Dirección de los expertos de monitoreo
de bosque y la comunidad
Experiencia en la coordinación de
equipos
Entrenamiento del equipo de monitoreo
Experiencia de trabajo en la misma
región o país del proyecto
Revisar el cumplimiento de los
procedimientos de GC / CC
Lengua en común con todos los
subordinados
Ayudar a los proponentes del proyecto
en la presentación de los Informe de
Monitoreo
Experto en el monitoreo de
biodiversidad
Coordinación del equipos de monitoreo
de la biodiversidad
Entrenamiento de los equipos de
monitoreo de la biodiversidad
Consolidar y preparar informes de
monitoreo de la biodiversidad
Título de profesional o equivalente
Experiencia en la coordinación de
equipos para la realización de los
inventarios de fauna y flora de
biodiversidad
Experiencia de trabajo en la misma
región o país del proyecto
Desarrollar parcelas permanentes de
monitoreo de biodiversidad y la
metodología de monitoreo
Experto en monitoreo de
carbono LiDAR
Análisis directo de LiDAR con experiencia
en cálculos estadísticos de carbono.
Equipo entrenado en LiDAR y monitoreo
de carbono de ser necesario.
Título de magíster con concimiento
extensivo en LiDAR y detección
remota y habilidades en biometría
forestal con experiencia extensiva
en análisis estadístico y análisis de
incertidumbre.
Consolidación de datos estimados de
carbono y actualización de factores de
emisiones de carbono de línea base,
peparar datos de medida, estimados y
reportes.
Experto en detección remota
LULC
v3.0
Análisis de detección remota directa y
operación de vuelos LiDAR.
Título profesional en sensores
remotos (preferiblemente con
255
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Experto en el monitoreo
forestal
Consolidar y preparar reportes de
monitoreo LULC.
maestría) con experiencia en
detección remota.
Realizar análisis técnico de
teledetección.
Experiencia manejando equipos de
personas.
Coordinación del equipos de monitoreo
forestal
Título de profesional o equivalente
en el monitoreo forestal con
sensores remotos (preferiblemente
con Maestría) y con amplia
experiencia en el tema
Entrenamiento de los equipos de
monitoreo forestal
Consolidar y preparar informes de
monitoreo
Experiencia en la coordinación de
equipos para la realización de los
inventarios forestales
Realizar el análisis técnico con las
imágenes de los sensores remotos
Experto en monitoreo
comunitario
Coordinación del equipos de monitoreo
comunitario
Entrenamiento de los equipos de
monitoreo comunitario
Consolidar y preparar informes de
monitoreo
Título de profesional o equivalente
Experiencia en la coordinación de
equipos para la realización de
encuestas socio-económicas y el
trabajo con comunidades rurales
Amplia experiencia trabajando en
la misma región del proyecto.
Tabla 62. Roles, responsabilidades y competencias para la implementación del plan de monitoreo.
8.1.2
DATOS
Los métodos para generar y almacenar datos se describen en los SOP de control pertinentes y monitoreo de
cambio climático (GeoEcoMap Task 14, Anexo U). El Enlace del proyecto del Fondo Acción se asegurará de que los
datos se recojan, almacenen y reporten adecuadamente en el Informe de Monitoreo y Seguimiento antes de la
verificación.
8.1.3
SISTEMA DE MANEJO
Cada parámetro medido tendrá un SOP asociado para cada período de monitoreo, creado por el experto para cada
sector. Si un SOP es adoptado en el período de monitoreo siguiente, se deben adjuntar y archivar los documentos
para el informe de monitoreo de referencia y de la versión y el título de la SOP se utiliza para ese período de
seguimiento. Todos los cambios en los procedimientos deberán ser aprobados por el experto del sector y por el
Enlace del Proyecto. El enlace del proyecto es responsable de asegurar que todos los procedimientos para el
trabajo son respetados por los jefes de equipo.
v3.0
256
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.1.3.1
Aseguramiento y control de calidad
El enlace del proyecto es responsable de la creación y adaptación de los protocolos de control y aseguramiento de
calidad que se requieran para los equipos de trabajo. También es responsable de asegurar de que estos protocolos
se implementados por los expertos del sector.
Los datos de monitoreo se informará a las partes interesadas. Todos los datos obtenidos por satélite públicamente
disponibles serán utilizados en la supervisión, validación, verificación y certificación y serán archivados y puestos a
disposición por los auditores.
8.1.3.1.1
Calibración
Todos los equipos de monitoreo y medición y deberá calibrarse con el SOP relevante y el manual del fabricante
para que el equipo.
8.1.3.1.2
Manejo de la calidad de los datos
Auditorías internas
Los expertos de monitoreo de la comunidad, la biodiversidad y sensores remotos son responsables de la auditoría
interna de aproximadamente el 10% de las mediciones y parámetros monitoreados, mediante una evaluación
basada en el riesgo. Si hay una desviación de más de 5% en la medición o remedición del parámetro se debe volver
a realizar la investigación y resolución de la desviación. Al actualizar los datos almacenados electrónicamente, el
archivo debe ser versionado.
8.1.3.1.3
Manejo de los datos
El manejo de datos está sujeto a los procedimientos internos del Fondo Acción. Los datos introducidos en las hojas
de datos quedarán archivados mediante copias electrónicas redundantes y en papel. Toda la entrada de datos se
revisará basada en el riesgo, por parte de la persona que realiza inicialmente la entrada de datos. El SOP para cada
conjunto de mediciones deberá especificar la plantilla de hoja de cálculo utilizada para la recopilación de datos con
una descripción de los campos de cada plantilla. El chequeo de los datos se realizara por el SOP relevante. Los
valores registrados o estimados se compararon con los de otras áreas comparables o en la literatura para verificar
la razonabilidad.
8.1.3.1.4
Sensores remotos
Los expertos en sensores remotos y LiDAR implementará todos los procedimientos relevantes contenidos en la en
el MRV Climático (GeoEcoMap Task 14, Anexo U) e incluir los resultados en el Informe de Monitoreo y Seguimiento
antes de la verificación
8.1.4
PLAN DE MONITOREO INICIAL
El monitoreo inicial sigue los requisitos de un proyecto REDD incluyendo los establecidos en la norma ISO 14065-2,
y el Estándar CCBA v3.0, Estándar VCS, requisitos AFOLU y la metodología VM0006 v2.1. Los Datos y parámetros
disponibles en la validación se incluyen en la Sección 8.2.
v3.0
257
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.1.4.1
Comunidad
El proyecto espera generar impactos netos positivos de la comunidad a través de las actividades de proyecto que
se describen en la Sección 2.2, con base en la Teoría del Cambio que se presenta en la Sección 6.1. Como tal, el
monitoreo comunitario se basa en la medición de productos, resultados e impactos de las actividades del proyecto
durante la vida útil. Se monitorean los resultados e impactos evidentes una vez que las actividades del proyecto se
implementen plenamente. Los parámetros iniciales para el monitoreo comunitario se encuentran en la sección
8.3.2 a continuación.
Dada la naturaleza orientada a la conservación del proyecto, existe un riesgo relativamente bajo de causar impacto
negativo en los VOC comunitarios identificados en la Sección 1.3.8. Los parámetros de monitoreo de la comunidad
incluyen medidas para detectar cualquier impacto negativo no deseados sobre los VOCs para la comunidad. Los
procedimientos de monitoreo de la comunidad, incluyendo la frecuencia, formación, y los tipos de medidas están
incluidas en el SOP Observación de la Comunidad (Anexo S).
8.1.4.2
Biodiversidad
Como se indicó anteriormente, se espera que el proyecto tenga impactos netos positivos sobre la biodiversidad y
los VOC en área del proyecto, como resultado de las actividades del proyecto y la Teoría del Cambio. Mediante el
monitoreo de productos, resultados e impactos el proyecto demostrará los impactos reales y a largo plazo sobre la
biodiversidad. El método de presión-estado-respuesta se usa para determinar la eficacia de las actividades del
proyecto a la protección y mejora de la biodiversidad en la zona del proyecto a nivel de ecosistemas y especies.
A nivel de ecosistemas, el monitoreo de la biomasa forestal demostrará la eficiencia de las actividades destinadas a
reducir la degradación y la deforestación. Esto se hará usando los mismos métodos de monitoreo de sensores
remotos descritos en el Plan de Monitoreo Climático (GeoEcoMap Task 14, Anexo U). Los impactos en la
biodiversidad también serán monitoreados a nivel de especie utilizando parcelas permanentes de acuerdo con el
SOP de Monitoreo de Biodiversidad (Anexo T).
8.1.4.3
Clima
Los beneficios climáticos serán determinados y monitoreados utilizando técnicas de teledetección. Los detalles de
estos procedimientos se incluyen en el Plan de Monitoreo Climático (GeoEcoMap Task 14, Anexo U).
Los depósitos de carbono incluidos y excluidos en el escenario del proyecto y su justificación se presentan a
continuación:
Incluido/Excluido
Incluido?
Justificación
Biomasa aérea arbórea
Sí
Mayor depósito de carbono
afectado por las actividades del
proyecto.
Biomasa aérea no arbórea
Sí
Se espera que aumente por las
actividades del proyecto. Debe ser
v3.0
258
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
incluido cuando la cobertura del
suelo bajo el escenario de
referencia es cultivo de árboles
perennes.
Biomasa subterránea
Sí
Mayor depósito de carbono
afectado por las actividades del
proyecto.
Madera muerta
Sí
Potencialmente afectado por la
actividad de proyecto.
Árboles muertos en suelo (Litter)
No
Excluidos según los requisitos VCS
AFOLU.
Materia orgánica en suelo
No
Se ha excluido de forma
conservativa ya que se espera que
disminuya en la línea base.
Productos de madera
Sí
Mayor depósito de carbono
afectado por las actividades del
proyecto.
Tabla 63. Depósitos de carbono monitoreado.
8.1.4.3.1
Depósitos de carbono y sensores remotos
Los depósitos de carbono son monitoreados a través de sensores remotos (teledetección) y en las parcelas
implementadas en campo (Ver Anexo R).
8.1.5
REPORTE
Los Informes de Monitoreo y Seguimiento serán preparados antes de la verificación con el fin de demostrar los
beneficios sobre el clima, la comunidad y la biodiversidad, para el periodo de monitoreo.
8.1.5.1
Difusión de los reportes
Los Informes de Monitoreo y Seguimiento serán publicados en las páginas web del CCBA y VCS, de acuerdo con los
procedimientos de cada programa. Un resumen de los resultados del monitoreo serán divulgados entre los
interesados y los miembros de la comunidad, antes de la verificación.
v3.0
259
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.2
DATOS Y PARÁMETROS DISPONIBLES PARA LA VALIDACIÓN (CL3)
Los datos y parámetros enumerados aquí se requieren la validación. Algunos de estos valores no se han diligenciado
debido a faltantes de información.
Dato/parámetro [EA1]:
F
Unidad del dato:
[Mg C (Mg DM)-1]
Descripción:
Fracción de carbono en la madera en base seca
Fuentes de los datos:
Valor por defecto 0.5 (IPCC GPG-LULUCF 2003)
Valor conservativo de 0.485 (Anexo M)
Valor aplicado:
0.485
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
Según el IPCC, el valor por defecto de 0.5 Mg C (Mg MS) ^ - 1 es aplicable
a los tres niveles cuando las tierras de bosques remanentes, tierras
forestales o biomasa de carbono son la clave y no una categoría. Sin
embargo, un valor más conservativo de 0.485 fue usado en este proyecto
(Anexo M).
Comentarios adicionales:
Dato/parámetro [EA2]::

Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Promedio de la combustión efectiva de la biomasa aérea
Fuentes de los datos:
Valor aplicado:
Mediciones específicas del proyecto
Estimaciones válidas regionalmente
Las estimaciones de la Tabla 3.A.14 del GPG IPCC LULUCF
Si no hay un valor apropiado para la eficiencia de la combustión
puede utilizar el valor por defecto del IPCC de 0,5
0.3
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
IPCC 2006 da este valor para los tipos de bosques primarios Húmedos
Tropicales.
Comentarios adicionales:
El valor de 0,40 indica una combustión eficiente de la biomasa por
encima del suelo en los bosques secundarios Húmedos Tropicales.
v3.0
260
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [EA3]:

Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Promedio de la biomasa aérea quemada
Fuentes de los datos:
GPG-LULUCF Tabla 3A.1.13
Valor aplicado:
83.9
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
83.9 es la media prevista por el IPCC para el valor promedio de biomasa
quemada de los árboles sobre el suelo en los bosques tropicales
primarios, que es de tipo bosque del proyecto en su mayoría.
Comentarios adicionales:
Para los bosques tropicales secundarios, se proporciona 8.1 como valor
promedio de los bosques tropicales secundarios jóvenes, 41,1 para los
bosques tropicales secundarios intermedios, y 46,4 para los bosques
tropicales secundarios avanzados. Se consideran estos datos debido a los
crecimientos de los bosques secundarios, aunque la mayoría, todavía es
bosque primario.
Dato/parámetro [EA4]:
4
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Potencial de calentamiento global CH4
Fuentes de los datos:
IPCC Valor por defecto de 25
Valor aplicado:
25
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
IPCC 2007 Fourth Assessment Report: Climate Change 2007 establece
que en un horizonte temporal de 100 años, la GWP para el CH4 es 25.
Comentarios adicionales:
Dato/parámetro [EA5]:
4
Unidad del dato:
Proporción
Descripción:
Proporción de emisiones de CH4
Fuentes de los datos:
Tabla 3A.1.15 en IPCC GPG-LULUCF 2003
Valor aplicado:
0.012
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
IPCC valor por defecto 0.012.
Comentarios adicionales:
(0.009-0.015) Delmas, 1993 asterisco en tabla IPCC
v3.0
261
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [EA6]:
1
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Primer Factor de forma para la ecuación de la escasez de los bosques; la
disminución de la tasa de deforestación (cuando es mayor es más
pronunciada).
Fuentes de los datos:
El procedimiento de ajuste estadístico. Utilizando datos de la
teledetección para determinar la cobertura forestal en zonas muy
deforestadas, cerca del área del proyecto, tales como los asentamientos
vecinos, estados o países.
Valor aplicado:
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
Se usa procedimiento de VM0006 v2.1
Comentarios adicionales:
Dato/parámetro [EA7]:
2
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Segundo Factor de forma para la ecuación de la escasez de los bosques;
el área deforestada en relación a la tasa de deforestación será del 50%
de la tasa de deforestación inicial.
Fuentes de los datos:
El procedimiento de ajuste estadístico. Utilizando datos de la
teledetección para determinar la cobertura forestal en zonas muy
deforestadas, cerca del área del proyecto, tales como los asentamientos
vecinos, estados o países.
Valor aplicado:
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
Se usa procedimiento de VM0006 v2.1
Comentarios adicionales:
v3.0
262
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [EA8]:
()
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Fracción de carbono en los productos madereros que es emitida por la
ineficiencia del molino para la madera clase t y. Esto puede estimarse
multiplicando la fracción aplicable a la cantidad total de carbono en
diferentes categorías de productos de madera cosechada.
Fuentes de los datos:
La fracción por defecto aplicable es del 24% y 19%, para los países en
desarrollo y desarrollados respectivamente (Winjum et al., 1998).
Valor aplicado:
24%
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
Winjum et al. 1998 establece que la fracción por defecto es 24% para
países en desarrollo.
Comentarios adicionales:
Los resultados generados localmente pueden ser utilizados en lugar de
los valores por defecto.
Dato/parámetro [EA9]:
()
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Proporción de los productos de vida corta
Fuentes de los datos:
Los valores predeterminados son 0,2, 0,1, 0,4 y 0,3, respectivamente,
para la madera clase ty, es decir, la madera aserrada, tableros de
madera, papel y tableros de papel y otras maderas redondas industrial
tal como se describe en Winjum et al. (1998).
Valor aplicado:
0.2
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
Winjum et al. proporciona los valores por defecto de la madera aserrada,
tableros de madera, tableros de papel y rollo de madera industrial
Comentarios adicionales:
Los resultados generados localmente pueden ser utilizados en lugar de
los valores por defecto. La metodología asume que todas las otras
clases de productos de madera emiten dentro de los 5 años siguientes.
v3.0
263
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [EA10]:
()
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Fracción de carbono que será emitido a la atmósfera entre 5 y 100 años
de cosechados los productos de madera clase .
Fuentes de los datos:
Ver (Winjum et al. 1998).
Valor aplicado:
0.84
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
Winjum et al. provee este valor que será emitido a la atmósfera entre 5
y 100 años de cosechados los productos de madera clase .
Comentarios adicionales:
Los resultados generados localmente pueden ser utilizados en lugar de
los valores por defecto.
Dato/parámetro [EA11]:
,
Unidad del dato:
[Mg DM m-3]
Descripción:
Promedio de la densidad básica de la madera de las especies o grupos de
especies 
Fuentes de los datos:
GPG-LULUCF Tabla 3A.1.9. o disponible en la literatura.
Valor aplicado:
Ver Sección 5.3.4, factores de emisión
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
IPCC tabla 3A. 1.9-2 proporciona densidades medias de madera para
múltiples especies tropicales en América.
Comentarios adicionales:
v3.0
264
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [EA12]:
2
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Factor de expansión de biomasa para convertir volúmenes de madera
extraída en biomasa (incluida la corteza).
Fuentes de los datos:
IPCC GPG LULUCF Tabla 3A.1.10 o datos publicados por artículos
científicos
Valor aplicado:
Broadleaf = 3.4 (2.0 – 9.0)
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
BEF2 valor para los árboles tropicales de hoja ancha según la tabla IPPCC
LULICF 3A.1.10.
Comentarios adicionales:
Dato/parámetro [EA13]:
,
Unidad del dato:
[kg CH4 ha-1 day-1]
Descripción:
Factor de la máxima emisión de metano
Fuentes de los datos:
Por defecto, una tasa de emisión de 36 kg CH4-1 debe ser utilizado ha-1
día, que es 25% mayor que el valor máximo se encuentra en un estudio
de revisión comparando 23 estudios de emisión de CH4 en los campos
de arroz (Le Mer y Roger, 2001 ). Los proponentes del proyecto pueden
utilizar una tasa de emisión más pequeña si pueden demostrar, a partir
de datos empíricos u otra información, que la tasa siga siendo
conservadora para las condiciones del proyecto.
Valor aplicado:
36
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
Valor por defecto apropiado Le Mer and Roger, 2001.
Comentarios adicionales:
Sólo para ser incluido si la producción de arroz se incrementa como una
medida de prevención de fugas. Actualmente esta actividad del no está
prevista en proyecto y por lo tanto este parámetro no aplica.
v3.0
265
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [EA14]:

Unidad del dato:
[TJ (Mg DM) -1]
Descripción:
Poder calorífico de la biomasa
Fuentes de los datos:
0.015 TJ (Mg DM) -1 IPCC valor por defecto
Valor aplicado:
0.015
Justificación de la escogencia de
los datos y de los métodos de
medición:
IPCC valor por defecto
Comentarios adicionales:
Actualmente el pastoreo de ganado no está previsto y por lo tanto este
parámetro no se aplica.
v3.0
266
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.3
DATOS Y PARÁMETROS MONITOREADOS
Los siguientes datos y parámetros serán monitoreados por los equipos de biodiversidad, comunidad y forestal
antes de cada verificación. Estos parámetros se han seleccionado para corresponder a los requisitos de la VM0006
y los productos y resultados de la teoría del cambio.
8.3.1
CLIMA
*: Opciones de menor rango sólo pueden utilizarse si las opciones de mayor alto rango no están disponibles.
v3.0
267
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.3.1.1
Tamaños, áreas y transiciones
Dato/parametro [MN1]:
 ,  .  , 
Unidad del dato:
[ha]
Descripción:
Tamaño del área del proyecto, de fuga, de la región de referencia y de
bosque en la región de referencia
Fuente de los datos:
Diseñador del proyecto
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
La cobertura y demarcaciones serán monitoreados a través de imágenes
satélite y con equipos de monitoreo sobre el terreno para hacer
observaciones y tomar medidas en términos de la cobertura boscosa,
clase de uso, superficie total y clasificaciones de los árboles.
Frecuencia
recolección:
 y  se puede ajustar durante período de
acreditación y actualizada en la verificación, pero sólo para las instancias
adicionales que se agreguen después de la fecha de inicio del proyecto.
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
software GIS, Imágenes Landsat, cinta de 30 metros, GPS, compas,
clinómetro, cuaderno, agua, utensilios de escritura
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
268
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN2]:
∆, (, )
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Hectáreas en transición i dentro del área del proyecto, con exclusión de
las zonas de la ANR y la cosecha, en el escenario del proyecto durante el
año . [ha yr-1].
Fuente de los datos:
Análisis con sensores remotos
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El procedimiento será descrito en el reporte de monitoreo
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez por verificación
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
software GIS, Imágenes Landsat, cinta de 30 metros, GPS, compas,
clinómetro, cuaderno, agua, utensilios de escritura
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
269
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN3]:
∆, (, )
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Hectáreas en transición i dentro del área del proyecto, con exclusión de
las zonas de la ANR y la cosecha, en el escenario de línea base durante el
año .
Fuente de los datos:
Modelo de cambio de uso
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El procedimiento será descrito en el reporte de monitoreo
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez por línea base.
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
software GIS, Imágenes Landsat, cinta de 30 metros, GPS, compas,
clinómetro, cuaderno, agua, utensilios de escritura
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
270
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN4]:
∆ℎ, (, )
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Hectáreas de ARN en transición i dentro en el escenario de proyecto el
año .
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
Solo aplicable si el proponente de proyecto decide incluir actividades
ANR
271
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN5]:
∆, (, )
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Hectáreas en transición  en el area de fugas en el escenario del proyecto
para el año 
Fuente de los datos:
Análisis con sensores remotos
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El procedimiento será descrito en el reporte de monitoreo
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez por verificación
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
software GIS, Imágenes Landsat, cinta de 30 metros, GPS, compas,
clinómetro, cuaderno, agua, utensilios de escritura
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
272
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN6]:
∆, (, )
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Hectáreas en transición  en el area de fugas en el escenario del línea
base para el año 
Fuente de los datos:
Modelo de cambio de uso
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El procedimiento será descrito en el reporte de monitoreo
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez por línea base.
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
software GIS, Imágenes Landsat, cinta de 30 metros, GPS, compas,
clinómetro, cuaderno, agua, utensilios de escritura
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
273
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN7]:
∆ℎ (1 → 2 , 1 → 2 )
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Área de transición de clases LULC a estratos de bosque 1 a 2 desde el
tiempo 1 a 2 durante el periodo de referencia histórico
Fuente de los datos:
Modelo de cambio de uso
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El procedimiento será descrito en el reporte de monitoreo
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez por línea base.
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
software GIS, Imágenes Landsat, cinta de 30 metros, GPS, compas,
clinómetro, cuaderno, agua, utensilios de escritura
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
274
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN8]:
(1 → 2 )
Unidad del dato:
[yr-1]
Descripción:
Incremento relativo de la cobertura anual de bosques y factor de
regeneración para la transición de 1 a 2.
Fuente de los datos:
Modelo de cambio de uso
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El procedimiento será descrito en el reporte de monitoreo
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez por línea base.
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
software GIS, Imágenes Landsat, cinta de 30 metros, GPS, compas,
clinómetro, cuaderno, agua, utensilios de escritura
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
Se puede utilizar para la producción de matriz de transición de línea de
base para nuevas instancias que se añaden en la zona del proyecto.
275
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN9]:
ℎ (1 , 1 )
Unidad del dato:
[ha]
Descripción:
Área total de la clase LULC del estrato de bosque 1 en el tiempo 1
Fuente de los datos:
Análisis con sensores remotos
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El procedimiento será descrito en el reporte de monitoreo
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez por verificación
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
software GIS, Imágenes Landsat, cinta de 30 metros, GPS, compas,
clinómetro, cuaderno, agua, utensilios de escritura
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
Dato/parametro [MN10]:
 ()
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Área total de la clase LULC que fue limpiada para crear cortafuegos
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis de cortafuegos necesario será completado
276
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN11]:
 ()
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Estrato anual del bosque que fue limpiado para las quemas previstas
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
El análisis de cortafuegos necesario será completado
Dato/parametro [MN12]:
, (, )
Unidad del dato:
[ha]
Descripción:
Área de biomasa removida para las quemas previstas en el estrato ANR
 durante el año 
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis de cortafuegos necesario será completado
277
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN13]:
ℎ,e (, )
Unidad del dato:
[ha]
Descripción:
Cantidad de terreno en el que se realizarán actividades ANR planeadas,
bajo el escenario del proyecto para el año  y el estrato 
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Solo aplica si se incluyen actividades ARN
Comentarios adicionales:
Dato/parametro [MN14]:
ℎ (, )
Unidad del dato:
[ha]
Descripción:
Área de bosques cosechadas, en el estrato  en el tiempo .
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
No se realizarán actividades de cosecha en el área del proyecto.
278
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
ℎ, (, )
Dato/parametro [MN15]:
-1
Unidad del dato:
[ha yr ]
Descripción:
Tamaño del estrato  en el area del proyecto par alas actividades de
cosecha durante el año  bajo el escenario de proyecto.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
No se realizarán actividades de cosecha en el área del proyecto.
Dato/parametro [MN16]:
∆ℎ, (, )
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Hectáreas en transición  donde se realizan actividades de cosecha en la
línea base durante el año .
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
No se realizarán actividades de cosecha en el área del proyecto.
279
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN17]:
 ()and  ()
Unidad del dato:
[ha yr-1]
Descripción:
Regresión del modelo Beta que describe la relación entre el tiempo y la
tasa deforestación / degradación en la región de referencia durante el
período de referencia histórico.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El modelo utilizado para predecir la deforestación debe aclararse, y el
análisis debe ser completado.
280
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.3.1.2
Localización, descripción y cuantificación de los datos sociales
Dato/parametro [MN18]:
Área bajo intensificación de la agricultura sostenible
Unidad del dato:
[ha]
Descripción:
Tamaño del área donde se realiza la intensificación de la agricultura
identificando cada tipo de intensificación
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
281
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN19]:
Rendimientos de la intensificación agrícola
Unidad del dato:
[Mg ha-1]
Descripción:
Cosecha de las áreas donde se ha implementado la intensificación
agrícola
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parametro [MN20]:
Tasa de cosecha NTFP
Unidad del dato:
[m3 yr-1] o [kg yr-1]
Descripción:
Volúmenes anuales de los productos no forestales extraídos
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
282
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN211]:
Precio Local NTFP
Unidad del dato:
Moneda local
Descripción:
Precio en los mercados locales para los productos no forestales extraídos
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
283
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.3.1.3
Datos para acción de las causas
Dato/parámetro [MN22]:

Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Volumen anual de leña recolectada para fines comerciales en el
escenario de línea base
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parámetro [MN23]:

Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Volumen anual de leña recolectada para fines domésticos en el escenario
de línea base
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
284
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN244]:

Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Biomasa (en base seca) en el la leña recolectado en el escenario del
proyecto.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parámetro [MN255]:

Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Biomasa (en base seca) en la leña recolectada en el escenario del
proyecto. Esta cantidad es típicamente definida en el plan de manejo.
[m3 yr-1]
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
285
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN266]:

Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Biomasa (en base seca) en la vegetación recolectada en el escenario de
línea base. [Mg DM yr-1]
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parámetro [MN277]:

Unidad del dato:
[Mg DM yr-1]
Descripción:
Biomasa (en base seca) en la vegetación recolectada en el escenario del
proyecto.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Al menos una vez por verificación
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
286
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN288]:

Unidad del dato:
[Mg DM yr-1]
Descripción:
Biomasa (en base seca) en la vegetación permitida para ser recolectada
en el escenario del proyecto. Esta cantidad se incluye en el plan de
manejo forestal.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
287
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN299]:
 (ℎ, , , )
Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Rollos de Madera extraídos anualmente para comercialización en el
escenario de línea base durante la cosecha de las especies  y los tipo s
de productos de madera  durante el año 
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Al menos una vez cada actualización de la línea base
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
Ninguno
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Calculado usando la EQ4 de VM0006 v2.1
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parámetro [MN30]:

Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Rollos de Madera extraídos anualmente para comercialización en el
escenario de proyecto
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
No se realizarán actividades de cosecha en el área de proyecto.
288
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN311]:
 (ℎ, , , )
Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Rollos de Madera extraídos anualmente para comercialización en el
escenario de proyecto durante la cosecha de las especies  y los tipo s de
productos de madera  durante el año 
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
No se realizarán actividades de cosecha en el área de proyecto.
289
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN321]:
 (ℎ, , , )
Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Rollos de Madera extraídos anualmente para uso doméstico y local en el
escenario de línea base durante la cosecha de las especies  y los tipo s
de productos de madera  durante el año 
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Al menos una vez cada actualización de la línea base
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
Ninguno
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Calculado usando la EQ5 de VM0006 v2.1
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parámetro [MN333]:

Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Volumen de Madera anual permitida para ser cosechada durante para
uso doméstico y local durante el escenario de proyecto
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
No se realizarán actividades de cosecha en el área de proyecto.
290
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN344]:
 (ℎ, , , )
Unidad del dato:
[m3 yr-1]
Descripción:
Rollos de Madera extraídos anualmente para uso doméstico y local en el
escenario de proyecto durante la cosecha de las especies  y los tipo s de
productos de madera  durante el año 
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
No se realizarán actividades de cosecha en el área de proyecto.
291
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN355]:
 () and  ()
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Contribución relativa a las causas i de deforestación y degradación
Fuente de los datos:
Procedimiento de la metodología VM0006 v2.1
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Sensores remotos para análisis LULC y factores de emisión
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez cada actualización de la línea base
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
VM0006 v2.1 8.1.3.2
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
v3.0
292
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN366]:
 (, ) and  (, )
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Impacto relativo de la geografía no restringida para la causa  de
degradación y deforestación en el tiempo  del periodo de acreditación
Fuente de los datos:
Procedimiento de la metodología VM0006 v2.1
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Sensores remotos para análisis LULC y factores de emisión
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez cada actualización de la línea base
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
VM0006 v2.1 8.1.3.2
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
v3.0
293
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN377]:
 ()
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Tasa de cancelación de fugas por evitar la deforestación/degradación de
las áreas geográficas no restringidas.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
NA
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez cada actualización de la línea base
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
NA
Comentarios adicionales:
A menos que se pueda justificar una tasa más baja, debe ser utilizado la
del 100%.
v3.0
294
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN388]:
(, )
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Eficacia de cada actividad de proyecto en la disminución de la
deforestación de la causa d relativa a la contribución de esa causa a la
deforestación y la degradación forestal,
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
NA
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez cada actualización de la línea base
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
NA
Comentarios adicionales:
El factor de (, ) representa la máxima contribución
durante el periodo crediticio
v3.0
295
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN399]:
∆ ()
Unidad del dato:
[ha]
Descripción:
Incremento anual de la superficie cosechada de arroz como medida de
prevención de fugas.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parámetro [MN40]:
,
Unidad del dato:
[days yr-1]
Descripción:
Máximo periodo de inundación de los terrenos
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
296
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN411]:

Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Número de cabezas de Ganado tipo g en el área del proyecto en la línea
base
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parámetro [MN422]:
o
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Número de cabezas de Ganado permitido en el área de proyecto en el
escenario del proyecto
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
297
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN433]:
()
()
Unidad del dato:
[m3 yr-1 HH-1]
Descripción:
Volumen medio anual de combustible de biomasa consumida por los
hogares en ausencia de la actividad del proyecto en el año t para la
cocción.
,
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
No hay consumo de la leña en el área del proyecto. Las Cocinas eficientes
no se incluyen como actividades en el área del proyecto.
Dato/parámetro [MN444]:
− ()
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Número total de hogares en el área del proyecto que recogen
combustible de biomasa de la zona del proyecto y no la utilizan en CFE
en el año t.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
No hay consumo de la leña en el área del proyecto. Las Cocinas eficientes
no se incluyen como actividades en el área del proyecto.
298
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN455]:

Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Eficiencia de las estufas implementadas por el proyecto
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
Las Cocinas eficientes no se incluyen como actividades en el área del
proyecto.
Dato/parámetro [MN466]:

Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Eficiencia de las estufas en la línea base
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
Las Cocinas eficientes no se incluyen como actividades en el área del
proyecto.
299
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN477]:
 ()
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Fracción de la tasa de uso acumulado de tecnologías en escenario del
proyecto en el año t. [-]
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parámetro [MN488]:
a ()
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Factor de descuento de fugas aplicable a la reducción de emisiones de
GEI por las actividades CFE [-]
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
No se aplica este factor de descuento de fugas
300
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN499]:
−2, , 2,
Unidad del dato:
[t CO2 TJ-1]
Descripción:
Factor de emisión no ¬CO2 y el factor de emisión de CO2 del combustible
que se reduce para la sustitución de la biomasa leñosa no renovable.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
301
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro [MN50]:

Unidad del dato:
[t CO2e]
Descripción:
Factor de emisiones relacionado con las fugas
Fuente de los datos:
Si las estadísticas completas a nivel nacional sobre las densidades de
biomasa están disponibles, EFforest debe calcularse sobre la base de la
biomasa promedio del país, si los datos locales no están disponibles. Las
fuentes de los datos permitidos son (1) trabajos de investigación
académica y (2) los estudios e informes publicados por fuentes oficiales,
incluidos los informes de Evaluación de Recursos Forestales de la FAO,
(3) el rango superior de la biomasa en la Tabla 3A.1.2.GPG-LULUCF (2003)
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Al menos una vez cada verificación
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
302
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.3.1.4
Dato de material orgánico y densidad del carbono
Dato/parametro [MN511]:
 ()
Unidad del dato:
[Mg DM ha-1]
Descripción:
Materia orgánica derivada de plantas en las clases LULC en el estrato de
bosques  ien el depósito de carbono . [Mg DM ha-1]
Fuente de los datos:
Mediciones de campo usando las parcelas de muestreo en los estratos
del bosque o clases LULC.
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Al menos una vez con la actualización de la línea base
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Procedimientos de reducción de incertidumbre que se describen en la
metodología. Remedición en parcelas por equipos independientes.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
303
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN522]:
 () and  (d)
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Proporción de la pérdida de carbono gradual que conduce a la
deforestación o la degradación de los bosques, por el motor d
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
LULC y factores de emisión
Frecuencia
recolección:
Al menos una vez con la actualización de la línea base
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
NA
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
304
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN533]:
(, )
Unidad del dato:
[Mg C ha-1 yr-1]
Descripción:
Densidad del depósito de carbono en el tiempo  estrato .
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Al menos una vez con la actualización de la línea base
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
Se utiliza para estimar el cambio la densidad de carbono, tales como en
las áreas de la ANR.
305
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN544]:
 ()
Unidad del dato:
Ecuación
Descripción:
Relación alométrica para convertir una métrica de árboles tales como
DAP o altura de los árboles en biomasa
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Posiblemente actualizada cuando se actualice la línea base
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
NA
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
306
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN555]:
 ()
Unidad del dato:
Ecuación
Descripción:
Relación entre la biomasa aérea y subterránea, tales como la relación de
la raíz para disparar
Fuente de los datos:
Proporciones estándar-raíz-brote a que se encuentran en el Cuadro 4.A.4
del IPCC GPG-LULUCF 2003
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
NA
Frecuencia
recolección:
Posiblemente actualizada cuando se actualice la línea base
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
NA
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
NA
Comentarios adicionales:
v3.0
307
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN566]:
 (, )
Unidad del dato:
Mg C ha-1
Descripción:
Densidad de carbono en la Biomasa en el momento cosechado del
estrato
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
No se realizan actividades de cosecha.
308
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN577]:
,ℎ(,)
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Error combinado en la estimación de la densidad media de la biomasa
del stock en las áreas de cosecha en el estrato i en el momento t.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
NA
Frecuencia
recolección:
Al menos cada vez que se realice la verificación
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
NA
Comentarios adicionales:
La estimación de la incertidumbre en las existencias de carbono en los
estratos cosechado debe ser realizada en el muestreo de las parcelas en
áreas cosechadas.
v3.0
309
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN588]:
,(,)
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Error combinado en la estimación de la densidad media de la biomasa
del stock en las ARN en el estrato i en el momento t.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
Dato/parametro [MN599]:

Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Factor de descuento para la NERs de la deforestación evitada, basado en
la precisión de la clasificación, es decir, dividiendo la tierra en los tipos
de uso del suelo.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
VM0006 v2.1, 8.1.2.7
Frecuencia
recolección:
Al menos cada vez que se realice la verificación
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
NA
Comentarios adicionales:
v3.0
310
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN60]:

Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Factor de descuento para NER de degradación evitada, basado en la
exactitud de la estratificación, es decir, dividiendo bosque en clases de
biomasa forestal individual.
Fuente de los datos:
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Valor aplicado:
NA
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
El análisis debe ser completado para llenar esta sección.
311
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro [MN611]:
 ()
Unidad del dato:
[-]
Descripción:
Factor de descuento para el factor de emisión para la transición de clase
LULC o estrato forestal 1 a la clase 2 de acuerdo con la incertidumbre del
inventario de la biomasa.
Fuente de los datos:
Análisis LULC
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Frecuencia
recolección:
de
monitoreo/
Al menos cada vez que se realice la verificación
Valor aplicado:
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Los datos se deben introducir en archivo interno. El acceso al archivo se
es de los expertos cualificados y técnicos autorizados. Todos los
documentos de seguimiento, validación, verificación y certificación son
revisados y firmados por varios miembros del equipo. Los datos se
reportarán a los interesados. Las discrepancias o desacuerdos serán
justificados. Todos los datos de los satélites disponibles para el
seguimiento, validación, verificación y certificación serán archivados y
puestos a disposición de los auditores.
Método de cálculo:
NA
Comentarios adicionales:
Todas las mediciones dentro de Análisis deben ser completadas a fin de
llenar esta sección.
v3.0
312
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.3.2
COMUNIDAD
Dato/parametro:
La participación de la comunidad en la vigilancia y el patrullaje de los bosques
Unidad del dato:
Número de personas contratadas por el proyecto REDD+, en las unidades (número
de guarda parques)
Descripción:
Habrá un registro de las personas contratadas por el proyecto REDD+.
Fuente de los datos:
Formulario de inscripción de las personas que participan en las Unidades del
proyecto REDD+
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Habrá un formulario para cada persona registrada en las Unidades de proyecto
REDD+. Se actualizará la información de las personas en las Unidades REDD+, todos
los meses. Cada persona debe llenar una base de datos con información básica,
como el número de identificación, el género, la edad, la ubicación y el número de
personas en el hogar beneficiario.
Frecuencia
recolección:
Mensual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Costo incluido en las tareas del líder y / o guardias de la comunidad
Equipo de monitoreo:
Compromiso / registro en el formulario. Hoja de cálculo o base de datos del
proyecto.
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Se utilizará un formato predefinido para la recopilación de datos básicos. Número
de identificación se utiliza para evitar la doble contabilidad de una persona. Habrá
discos analógicos y digitales. El Fondo Acción será responsable de la contratación y
supervisión del personal responsable de la realización de QA / QC.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
313
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Participación de los corteros en la regeneración y mantenimiento de las áreas de
conservación
Unidad del dato:
Número de corteros (y/o piangueras)
Descripción:
Las personas reconocidas como 'corteros' (o 'piangueras') enlazados a través del
Consejo de la Comunidad en las tareas y / o mantenimiento de los bosques de
regeneración.
Un "cortero" es una persona cuyo ingreso depende principalmente de la tala.
Fuente de los datos:
Formulario de inscripción de las personas que participan en la regeneración y el
mantenimiento de los bosques, y los hogares beneficiarios
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Habrá un formulario para cada persona relacionada y de los hogares, que incluye
información básica como el número de identificación, el género, la edad, la
ubicación y el número de personas en el hogar beneficiario (discriminados por sexo
y edad). Los datos deben ser registrados en el formulario, cuando la persona se
dedica a las actividades y / o mantenimiento de regeneración de los bosques. La
información registrada en el formulario se escribe en una hoja de cálculo o una
base de datos diseñada para el proyecto.
Frecuencia
recolección:
Mensual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Costo incluido en las tareas del líder y / o guardias de la comunidad
Equipo de monitoreo:
Compromiso / registro en el formulario. Hoja de cálculo o base de datos del
proyecto.
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Se utilizará un formato predefinido para la recopilación de datos básicos. Número
de identificación se utiliza para evitar la doble contabilidad de una persona. Habrá
discos analógicos y digitales. El Fondo Acción será responsable de la contratación y
supervisión del personal responsable de la realización de QA / QC.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
314
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Personas capacitadas y equipadas
Unidad del dato:
Número de personas
Descripción:
Una persona cualificada es aquella que participa en las actividades de formación
que pueden ser formales, informales, o virtual. Estas actividades son apoyadas por
el proyecto, y pueden incluir módulos de capacitación, tales como cursos cortos,
talleres, capacitación para el trabajo o el intercambio de experiencias, dentro de
otros.
Una persona que completa este curso de formación se considera una persona
cualificada o capacitado.
Un curso de formación permitirá a una persona para apropiarse de un tema
específico. Cuenta con un líder o instructor, y su 'objetivos, la metodología y las
actividades están diseñadas para lograr y asegurar el aprendizaje.
Fuente de los datos:
Los registros de capacitación
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Al inicio del curso de formación habrá un registro de los participantes. Al final el
entrenador enviará la lista de asistencia de los alumnos a la Coordinadora del
Proyecto, con el fin de grabar en una hoja de cálculo o base de datos.
Frecuencia
recolección:
Trimestral
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Costo incluido en las tareas del líder y / o guardias de la comunidad
Equipo de monitoreo:
Compromiso / registro en el formulario. Hoja de cálculo o base de datos del
proyecto.
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
Se utilizará un formato predefinido para la recopilación de datos básicos. Número
de identificación se utiliza para evitar la doble contabilidad de una persona. Habrá
discos analógicos y digitales. El Fondo Acción será responsable de la contratación y
supervisión del personal responsable de la realización de QA / QC.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
315
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Las familias que reciben asistencia técnica
Unidad del dato:
Número de familias
Descripción:
Un hogar con la asistencia técnica tiene acceso a las actividades de
asesoramiento, la capacitación técnica y la educación sobre el
establecimiento, mantenimiento, cosecha y poscosecha.
Fuente de los datos:
Historial de entrenamiento de los hogares
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El Asistente Técnico llevará un registro de las actividades de asesoramiento
y de formación que se ofrecen a los hogares visitados.
Frecuencia
recolección:
Mensual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Registrar la lista de asistencia, base de datos digital generada por el
Asistente Técnico.
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Método de cálculo:
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del personal
necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
Dato/parametro:
Establecimiento de nuevas actividades agrícolas productivas
Unidad del dato:
Número de nuevas hectáreas establecidas
Descripción:
Las nuevas hectáreas establecidas para cada producto agrícola se
contarán, como un indicador de la ejecución de proyectos y nuevas
actividades de adopción.
Fuente de los datos:
Historial de hogares
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Formato de registro (digital y físico) de las nuevas hectáreas establecidas
por familia dedicadas al proyecto REDD+. Este registro será almacenado
por el Asistente Técnico del Proyecto REDD+. Cada asistente debe tener
un formulario de registro por cada hogar visitado.
Frecuencia
recolección:
semestral
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
316
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Personas empleadas en las cadenas de valor
Unidad del dato:
Número de personas
Descripción:
Habrá un registro de las personas contratadas en el las empresas de
Propósito Especial (SPV), así como en los diferentes pasos de la cadena
de valor, tales como el establecimiento de los cultivos, el transporte y la
logística, el almacenamiento, la transformación y el envasado.
Fuente de los datos:
Registros de las familias que participan en el proyecto REDD+ y los
contratos de las personas contratadas en empresas (SPV)
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Mantenga un registro digital de las personas que están trabajando en las
empresas (SPV)
Frecuencia
recolección:
Semestral
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Registrar formulario y copia de los contratos
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
317
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Volumen de ventas de las empresas (SPV)
Unidad del dato:
Toneladas de productos vendidos transformados
Descripción:
Habrá un registro diario de las ventas de productos transformados, en
formato digital, especificando las ventas nacionales e internacionales.
Esto contribuirá a que el indicador de crecimiento del negocio.
Fuente de los datos:
Formatos ventas; hojas de seguimiento de ventas
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Registros diarios de las ventas, en formato digital, identificando el
mercado en el que se vende el producto. Además, un informe de ventas
bimestrales, incluyendo la información de los compradores, las
tendencias del mercado, las ventas y comentarios de los clientes será
presentado al Consejo de la Comunidad
Frecuencia
recolección:
Diario
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
formatos ventas
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Gerente de la empresa (SPV) será responsable de la creación de un
departamento de Control de Calidad. El Fondo Acción supervisará.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
318
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Utilidad neta de SPV
Unidad del dato:
Pesos colombianos generados/periodo
Descripción:
Habrá un registro diario de las ventas de productos transformados, en
formato digital, especificando las ventas nacionales e internacionales.
Esta información es recopilada y analizada cada dos meses, con el fin de
no perder de vista el crecimiento del negocio y los ingresos para poder
controlar una distribución equitativa entre beneficiar a los habitantes de
las comunidades de los proyectos REDD+.
Fuente de los datos:
Formatos ventas; hojas de seguimiento de ventas
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Registros diarios de las ventas, en formato digital, identificando el
mercado en el que se vende el producto. Además, un informe de ventas
bimestrales, incluyendo la información de los compradores, las
tendencias del mercado, las ventas y comentarios de los clientes será
presentado al Consejo de la Comunidad
Frecuencia
recolección:
Diario
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Formatos ventas
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Gerente de la empresa (SPV) será responsable de la creación de un
departamento de Control de Calidad. El Fondo Acción supervisará.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
319
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
El volumen de ventas de los cultivos comerciales establecidas por el
Proyecto REDD+
Unidad del dato:
Toneladas de productos agrícolas vendidos
Descripción:
Habrá un registro diario de las ventas de productos agrícolas, cultivados
por las familias que participan en los proyectos de REDD+, para las
empresas SPV. Esto contribuirá a vigilar la ejecución de los proyectos, así
como la participación exitosa de las familias en las actividades
alternativas establecidas por los proyectos REDD+.
Fuente de los datos:
Formatos ventas; hojas de seguimiento de ventas
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Las familias podrán llevar un registro diario de las ventas. Además, un
informe de ventas bimestrales, incluyendo la información de los
compradores, las tendencias del mercado, las ventas y comentarios de
los clientes serán presentados al Consejo de la Comunidad. El
Coordinador del Proyecto REDD+ debe recoger los formatos físicos que
las familias llenan, y hacer una hoja de cálculo digital con la información.
Frecuencia
recolección:
Diario para reporte mensual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Formatos ventas
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
320
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Las familias se beneficiaron de las inversiones sociales de los proyectos
de REDD+
Unidad del dato:
Número de hogares beneficiarios
Descripción:
Este indicador mantiene un registro del número de familias / hogares
que se benefician de las inversiones sociales de los proyectos de REDD+.
Fuente de los datos:
Las encuestas anuales de hogares ejecutados;
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
La realización de encuestas anuales de hogares para determinar el
acceso a los beneficios generados por las inversiones sociales del
proyecto REDD+. La muestra elegida para la encuesta será
estadísticamente significativa.
Frecuencia
recolección:
Anual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Formato de encuesta
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
Método de cálculo:
El análisis estadístico de los resultados
Comentarios adicionales:
Todas las áreas que han sido afectadas positivamente por las inversiones
sociales serán considerados para la aplicación de encuestas
v3.0
321
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Fortalecimiento de gobernanza
Unidad del dato:
Número de iniciativas de gobernanza aprobados y / o implementados
(por ejemplo, número de internos actualizados los Estatutos, los planes
de gestión actualizados en el área del Proyecto REDD+)
Descripción:
Cada Consejo Comunitario debe llevar un registro mensual de las
actividades llevadas a cabo (por ejemplo, asambleas, reuniones,
socialización, etc.), que se requieren para aprobar instrumentos de
gobernanza, tales como los planes de gestión y los reglamentos internos.
También habrá un registro de los planes y leyes aprobados y ejecutados.
Si es necesario, cada plan debe desarrollar indicadores de seguimiento
de implementación. Esto contribuirá a la vigilancia de la consolidación
de la capacidad de gobernanza bordo en el territorio, y por lo tanto
fortalece el desarrollo del proyecto de REDD+.
Fuente de los datos:
Minuta de encuentros, listas de asistencia y acuerdos adoptados por la
Junta en relación con las cuestiones de gobernanza, tales como los
planes de gestión, estatutos, entre otros.
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Lleve un registro físico y digital de las listas de asistencia, actas y
resoluciones implementadas reuniones.
Frecuencia
recolección:
Mensual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Registro físico y formatos digitales.
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
322
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Operación del Mecanismo de Atención de Quejas
Unidad del dato:
Número de peticiones, quejas o reclamaciones presentadas /
registradas
Descripción:
El coordinador de cada proyecto REDD+ será responsable de mantener
un registro mensual de quejas, peticiones y reclamaciones que están
registrados / presentadas en la Oficina de Administración de Proyectos
REDD+. Esto permitirá controlar si el mecanismo está funcionando y si
la comunidad se está involucrando en el proyecto REDD+.
Fuente de los datos:
Peticiones, quejas o reclamaciones que se presenten
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Habrá un registro mensual (físico y digital) del número de peticiones,
quejas y reclamos rellenado.
Frecuencia
recolección:
Mensual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Formato de registro de quejas y reclamos
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
323
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Efectividad del Mecanismo de Quejas y Reclamos
Unidad del dato:
Número de peticiones, quejas o reclamos resueltos
Descripción:
El coordinador de cada proyecto REDD+ será responsable de mantener
un registro mensual de quejas, peticiones y quejas que se resuelven, con
el fin de realizar un seguimiento de la eficacia de la gestión de la
resolución de conflictos en el Proyecto REDD+.
Fuente de los datos:
Peticiones, quejas o reclamaciones que se registran / presentadas
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Habrá un registro mensual (físico y digital) del número de peticiones,
quejas y reclamos.
Frecuencia
recolección:
Mensual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Formato de registro de quejas y reclamos
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
324
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Las mujeres que se beneficiaron de las inversiones sociales de los
proyectos de REDD+
Unidad del dato:
Número de mujeres beneficiarias
Descripción:
Este indicador mantiene un registro de la cantidad de mujeres que se
benefician de las inversiones sociales de los proyectos de REDD+.
Fuente de los datos:
Encuestas anuales de desempeño, PRAs
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
La realización de encuestas anuales dirigidas a las mujeres para
determinar el acceso a los beneficios generados por las inversiones
sociales del proyecto REDD+. La muestra elegida para la encuesta será
estadísticamente significativa.
Frecuencia
recolección:
Anual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Formato de encuesta
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
Método de cálculo:
El análisis estadístico de los resultados
Comentarios adicionales:
Todas las áreas que han sido afectadas positivamente por las inversiones
sociales serán considerados para la aplicación de encuestas
v3.0
325
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Mujeres empleadas en las cadenas de valor
Unidad del dato:
Número de mujeres empleadas
Descripción:
Habrá un registro de las mujeres contratadas en las empresas (SPV), así
como en los diferentes pasos de la cadena de valor, como la logística,
transformación y envasado.
Fuente de los datos:
Los registros de mujeres involucradas en el Proyecto REDD+ y las
empresas (SPV)
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Registro digital de las mujeres que están trabajando en las
empresas(SPV)
Frecuencia
recolección:
Semestral
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Registrar formulario y copia de los contratos
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
326
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
La participación de las mujeres en la vigilancia y el patrullaje de los bosques
Unidad del dato:
Número de mujeres contratadas en las unidades REDD+ (número de
guardaparques femeninos)
Descripción:
Habrá un registro de mujeres contratadas para las Unidades de REDD+.
Fuente de los datos:
Formulario de inscripción de las mujeres que participan en las Unidades de REDD+
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Habrá un formulario por cada mujer vinculada en las unidades de REDD+. Se
actualizará todos los meses. Cada mujer debe rellenar una base de datos con
información básica, como el número de identificación, edad, ubicación y número
de personas en el hogar beneficiario.
Frecuencia
recolección:
Mes
de
monitoreo/
Valor aplicado:
Costo incluido en las tareas del líder y / o guardas de la comunidad
Equipo de monitoreo:
Compromiso / registrarse formulario. Hoja de cálculo o base de datos del proyecto.
Procedimientos
aplicados:
de
QA/QC
Se utilizará forma predefinida para la recopilación de datos básicos. El Número de
identificación se utiliza para evitar la doble contabilidad de una persona. Habrá
información física y digital. El Fondo Acción será responsable de la contratación y
supervisión del personal responsable de la realización de QA / QC.
Método de cálculo:
Comentarios adicionales:
v3.0
327
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Participación de las mujeres en la toma de decisiones
Unidad del dato:
Número de mujeres en los órganos de representación (como la Junta de
Gobierno y Junta Zonal)
Descripción:
Cada Consejo de la Comunidad debe llevar un registro de la cantidad de
mujeres que participan en los órganos de representación y procesos de
toma de decisiones, tales como asambleas.
Fuente de los datos:
Los registros de participación de las mujeres en actas de reuniones,
asistencia de las mujeres en las reuniones y asambleas y número de
mujeres por cada órgano de representación.
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Llevar un registro físico y digital de las listas de asistencia, actas y
resoluciones identificando a las mujeres como parte de los órganos de
representación, como la Junta de Gobierno y Junta Zonal reuniones.
Frecuencia
recolección:
Mensual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Registro físico y formatos digitales.
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
328
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
8.3.3
BIODIVERSIDAD
Dato/parametro:
Área de bosque primario
Unidad del dato:
Hectáreas del bosque primario
Descripción:
La conservación de los bosques será objeto de seguimiento a través de
la superficie de bosque intacto.
Fuente de los datos:
Los datos se obtuvieron del mapa de estratificación y uso del suelo,
medido a través de ALOS PALSAR.
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El mosaico de vegetación de la zona se medirá por el radar ALOS PALSAR,
con una resolución de 50 m. Una medición más precisa de la cobertura
vegetal se obtiene por el LIDAR con una resolución espacial de 1 m. A
partir de la información recogida y el mapa de la estratificación, la
información se procesa para identificar el área de bosque intacto.
Frecuencia
recolección:
Anual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
LIDAR
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
Acorde con la VM006
Comentarios adicionales:
v3.0
329
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Above-ground tree biomass (biomasa aérea)
Unidad del dato:
Ton/ha
Descripción:
El cambio en la biomasa aérea se calculará para monitorear el estado de
los bosques y el impacto del proyecto de REDD+ en la regeneración del
bosque.
Fuente de los datos:
Los datos se obtuvieron a partir del mapa de estratificación, mapa de
uso del suelo medido a través ALOS PALSAR, el crecimiento del bosque
calculada a partir de la información y el seguimiento de parcelas
permanentes (1 Ha) LIDAR.
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
La vegetación cubre los mosaicos de la zona se medirán por el radar
ALOS PALSAR, con una resolución de 50 m. Una medición más precisa de
la cobertura vegetal se obtiene por el LIDAR con una resolución espacial
de 1 m para permitir el cálculo de la topografía y la vegetación de altura.
A partir de la información recogida y el mapa de la estratificación, la
información es procesada para estimar la biomasa forestal en formatos
raster y vector a una resolución espacial de 1 y 4 ha. Del mismo modo,
la incertidumbre se estima. Esta información será validada mediante la
supervisión de parcelas permanentes.
Frecuencia
recolección:
Anual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
LIDAR
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
Acorde con VM006
Comentarios adicionales:
v3.0
330
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Inventario de especies forestales
Unidad del dato:
Número de individuos de cada especie identificada
Descripción:
Identificación y registro de las especies de árboles y su estado de
conservación
Fuente de los datos:
Los viajes de campo a las parcelas
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
El diámetro de los árboles ubicados en las parcelas se medirá en un 1,3
millones de POM. Estos se sembrarán y luego se identificarán cada
especie individual. 80-100 muestras seleccionadas al azar se debe tomar
dentro de la parcela permanente, con el fin de identificarlas y para el
herbario
Frecuencia
recolección:
Anual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Equipo competente equipado de 4 personas (cinta diamétrica, regla de
plástico, cinta, tiza, etc.). Se puede hacer por CONIF u otra entidad
calificada para llevar a cabo dicho control.
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
331
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Las especies raras, endémicas o en peligro de extinción
Unidad del dato:
Número de personas endémicas o en peligro de extinción
Descripción:
Monitoreo basado en observaciones directas en ciertas áreas
representativas para observar el cambio en el número de individuos y
poblaciones
Fuente de los datos:
El recuento directo
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Metodología sencilla para el recuento de los animales durante la misma
temporada del año. Habrá una evaluación e identificación de especies
endémicas y en peligro que deben ser controlados. Ecosistemas
representativos deben ser elegidos dentro del área del proyecto, donde
1 kilómetro de largo transectos se establecieron al azar.
Frecuencia
recolección:
Anual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Equipo competente equipado de 4 personas (cinta diamétrica, regla de
plástico, cinta, tiza, etc.). Se puede hacer por CONIF u otra entidad
calificada para llevar a cabo dicho control.
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
332
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parametro:
Bioindicadores de mamíferos, aves y reptiles
Unidad del dato:
Número de individuos
Descripción:
Monitoreo basado en observaciones directas en determinadas zonas
representativas, con el fin de observar el cambio en el número de
individuos y poblaciones. Bioindicadores deben ser elegidos de tal
manera que su presencia permite el seguimiento de la situación del
medio ambiente y de la eficacia de las medidas de mitigación
implementadas en el Proyecto REDD+.
Fuente de los datos:
El recuento directo
Descripción de los métodos de
medición aplicados:
Metodología sencilla para el recuento de los animales durante la misma
temporada del año. Habrá una evaluación e identificación de especies
que deben ser monitoreadas. Ecosistemas representativos deben ser
elegidos dentro del área del proyecto, para monitorear transectos de
1Km establecidos al azar.
Frecuencia
recolección:
Anual
de
monitoreo/
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Equipo competente equipado de 4 personas (cinta diamétrica, regla de
plástico, cinta, tiza, etc.). Se puede hacer por CONIF u otra entidad
calificada para llevar a cabo dicho control.
Procedimientos
aplicados:
de
Método de cálculo:
QA/QC
El Fondo Acción estará a cargo de la contratación y supervisión del
personal necesario para llevar a cabo el control de calidad.
N/A
Comentarios adicionales:
v3.0
333
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro:
Biomasa de manglar
Unidad:
Ton/ha
Descripción:
Se calculará el cambio de la biomasa aérea para monitorear el estado
del VOC y el impacto del Proyecto REDD+ en la regeneración y
protección del mismo.
Fuentes de información:
Datos obtenidos a partir del mapa de estratificación, información de
cambio de coberturas medido mediante ALOS PALSAR, información de
crecimiento del bosque medido mediante LIDAR, monitoreo en campo
de las parcelas permanentes (1 ha).
Descripción de metodologías de
medición:
Los mosaicos de las coberturas vegetales de toda la zona se medirán
mediante el radar ALOS PALSAR, a una resolución de 50 m. Una medición
más precisa de las coberturas vegetales se obtendrá mediante el LIDAR,
a una resolución espacial de 1 m que permitirá calcular la topografía y la
altura de la vegetación. A partir de la información recolectada y el mapa
de estratificación, se procesará la información para estimar la biomasa
forestal en formatos de raster y vectores a una resolución espacial de 1
y 4 ha. Así mismo se estimará la incertidumbre. Adicionalmente, los
Promotores REDD+ deberán observar, registrar y reportar cualquier
eventualidad que se observe durante sus recorridos de campo, como
áreas taladas.
Frecuencia:
Anual
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
LIDAR.
QA/QC procedimientos aplicados:
Fondo Acción será el encargado de subcontratar una entidad encargada
de asegurar el control y la calidad de los datos
Métodos de cálculo:
Acorde con la metodología VM006
Comentarios:
v3.0
334
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Dato/parámetro:
Tala en la zona de manglar
Unidad:
Número de reportes de tala en áreas de manglar
Descripción:
Se monitoreará el manglar para asegurar el mantenimiento o la mejora
de este VOC
Fuentes de información:
Datos obtenidos a partir de los recorridos en campo de los Promotores
REDD+
Descripción de metodologías de
medición:
Los Promotores REDD+ deberán observar, registrar y reportar cualquier
eventualidad de tala que se observe durante sus recorridos de campo.
Los Promotores REDD+ recibirán entrenamiento para la identificación de
especies, colección de datos, uso de protocolos, métodos de reporte uso
de equipos, etc (computadores, GPS)
Frecuencia:
Mensual
Valor aplicado:
N/A
Equipo de monitoreo:
Promotores REDD+, GPS, formatos de registro
QA/QC procedimientos aplicados:
FONDO ACCIÓN será el encargado de subcontratar una entidad
encargada de asegurar el control y la calidad de los datos
Métodos de cálculo:
N/A
Comentarios:
v3.0
335
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
9
REFERENCIAS
Andrade, Helena. Gerente de M&E y Especialista en Relacionamiento Comunitario, Personal communication, July
24th 2014.
Araujo T.M., Higuchi N., Carvalho Jr. J.A. Comparação de métodos para determinar biomassa na região amazônica
(1996) Anais da Academia Brasileira de Ciencias, 68 (SUPPL. 1), pp. 39-40.
Barbary and Urrea. Black People in Colombia. Sociopolitical dynamics in Cali and the Pacific. 2004. CIDSE.
Bishop, CM. 1995. Neural Networks for pattern recognition. Oxford University Press, New York.
Chave, J., Condit, R., Lao, S., Caspersen, J. P., Foster, R. B., & Hubbell, S. P. (2003). Spatial and temporal variation of
biomass in a tropical forest: results from a large census plot in Panama. Journal of ecology, 91(2), 240-252.
Chave, J., Condit, R., Aguilar, S., Hernandez, A., Lao, S., & Perez, R. (2004). Error propagation and scaling for tropical
forest biomass estimates. Philosophical Transactions of the Royal Society of London. Series B: Biological Sciences,
359(1443), 409-420.
Chave, J., Andalo, C., Brown, S., Cairns, M. A., Chambers, J. Q., Eamus, D.,... & Yamakura, T. (2005). Tree allometry
and improved estimation of carbon stocks and balance in tropical forests. Oecologia, 145(1), 87-99.
Chave, J., Réjou Méchain, M., Búrquez, A., Chidumayo, E., Colgan, M. S., Delitti, W. B., & Vieilledent, G. (2014).
Improved allometric models to estimate the aboveground biomass of tropical trees. Global change biology.
Coquillard, P. and Hill, DRC. 1997. Modélisation et simulation d'Écosystèmes. Des modèles à déterministes aux
événements discrets simulations. Paris, Masson; 273 pp.
Don, A., Schumacher, J., & Freibauer, A. (2011). Impact of tropical land‐use change on soil organic carbon stocks–a
meta‐analysis. Global Change Biology, 17(4), 1658-1670.
Guo, L. B., & Gifford, R. M. (2002). Soil carbon stocks and land use change: a meta analysis. Global change biology,
8(4), 345-360.
Hiederer, H. and M. Köchy 2012. Global Soil Organic Carbon Estimates and the Harmonized World Soil Database.
EUR Scientific and Technical Research series – ISSN 1831-9424 (online), ISSN 1018-5593 (print), ISBN 978-92-7923108-7, doi:10.2788/13267.
Higuchi, N., Carvalho Jr., J.A., 1994. Fitomassa e Conteu«do de Carbono de Espe«cies Arbo« reas da Amazoö nia.
Semina& rio Emissa8o x Sequ( estro de CO2 uma nova oportunidade de nego& cios para o Brasil, Companhia Vale
do Rio Doce, Rio de Janeiro, pp. 125‹153.
v3.0
336
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Ladd, B., Laffan, S. W., Amelung, W., Peri, P. L., Silva, L. C., Gervassi, P.,... & Sheil, D. (2013). Estimates of soil carbon
concentration in tropical and temperate forest and woodland from available GIS data on three continents. Global
ecology and biogeography, 22(4), 461-469.
Lai, TL and Wong, S. 2001. Stochastic Neural Networks With Applications to Nonlinear Time Series. Journal of the
American Statistical Association, Vol 96, No. 455, Theory and Methods.
Li, X. and Gar-On, A. 2002. Neural network based cellular automata for simulating multiple land use changes using
GIS. International Journal of Geographical Information Science, 16: 4, 323-343.
Lobo, E. & Dalling, J.W. 2013. Effects of topography, soil type and forest age on the frequency and size distribution
of canopy gap disturbances in a tropical forest. Biogeosciences, 10, pp 6769-6781.
Metropolis, N. and Ulam, S. 1949. The Monte Carlo method. Journal of the American Statistical Association,
44; pp. 335-341.
Mokany, K., Raison, R., & Prokushkin, A. S. (2006). Critical analysis of root: shoot ratios in terrestrial biomes. Global
Change Biology, 12(1), 84-96.
Panagos P., Van Liedekerke M., Jones A., Montanarella L. European Soil Data Centre: Response to European policy
support and public data requirements. (2012) Land Use Policy, 29 (2), pp. 329-338.
doi:10.1016/j.landusepol.2011.07.003.
Parlitz, U. and Merkwirth, C. 2000. Nonlinear prediction of spatio-temporal time series. ESANN'2000 proceedings,
Bruges, 26-28, pp. 317-322.
Phillips, O. L., Malhi, Y., Higuchi, N., Laurance, W. F., Núnez, P. V., Vásquez, R. M.,... & Grace, J. (1998). Changes in
the carbon balance of tropical forests: evidence from long-term plots. Science, 282(5388), 439-442.
Phillips, O. L., Aragão, L. E., Lewis, S. L., Fisher, J. B., Lloyd, J., López-González, G.,... & Andrade, A. (2009). Drought
sensitivity of the Amazon rainforest. Science, 323(5919), 1344-1347.
Richards, M.,Panfil, S. and Pitman, N. 2011. Social and Biodiversity Impact Assessment (SBIA) Manual for REDD+
Projects. Washington, D. C.: Climate, Community & Biodiversity Alliance, CCBA. Web.
<https://s3.amazonaws.com/CCBA/SBIA_Manual/SBIA_Part_2.pdf>.
Saatchi, S. S., Harris, N. L., Brown, S., Lefsky, M., Mitchard, E. T., Salas, W.,... & Morel, A. (2011). Benchmark map of
forest carbon stocks in tropical regions across three continents. Proceedings of the National Academy of Sciences,
108(24), 9899-9904.
Saldarriaga, J. C., Hoyos, D. Á., & Correa, M. A. (2011). Avaliação de processos biológicos unitários na remoção
simultânea de nutrientes para minimizar a eutrofização. Revista EIA, (15), 129-140.
v3.0
337
DESCRIPCIÓN DE
PROYECTO
VCS Versión 3, Estándar CCB Tercera edición
Sierra, C. A., del Valle, J. I., Orrego, S. A., Moreno, F. H., Harmon, M. E., Zapata, M.,... & Benjumea, J. F. (2007).
Total carbon stocks in a tropical forest landscape of the Porce region, Colombia. Forest Ecology and Management,
243(2), 299-309.
Sombroek, W. G. "Amazon Landforms and Soils in Relation to Biological Diversity." Acta Amazonica. 2000. Web.
<http://www.isric.org/isric/webdocs/docs/ISRIC_Report_1991_05.pdf>.
Weisbin, C. R., Lincoln, W., & Saatchi, S. (2013). A Systems Engineering Approach to Estimating Uncertainty in
Above‐Ground Biomass (AGB) Derived from Remote‐Sensing Data. Systems Engineering.
Universidad De Antioquia. 2013. Diagnóstico Socioeconómico, Evaluación Preliminar De Proyectos Alternativos
Productivos, E Identificación De Prioridades De Inversión Social De Los Territorios Colectivos Concosta, BaudóAcaba, Cantón De San Pablo, Río Pepé, Pizarro, San Andrés De Usaragá, Río Pilizá Y Sivirú Y Con Los Resguardos
Indígenas De Bellavista Unión Pitalito, Río Bajo Grande Y Santa Rosa De Ijúa. USAID.
UNODC, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, et al; Sembrando bosques, opciones frente al cambio
climático global. MDL forestal. Chavarro et al. Nov 2007, UNODC, Bogotá Colombia.
v3.0
338
Fly UP