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Comuna de Tomé - SEREMI de Salud Región del Biobío.

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Comuna de Tomé - SEREMI de Salud Región del Biobío.
AUTORES
Daniela Guíñez Cabezas
Catalina Gaete Vásquez
Unidad de Epidemiología
Departamento de Salud Pública y Planificación Sanitaria
SEREMI DE SALUD REGIÓN DEL BIOBÍO
2013
El Diagnóstico Comunal de Alto Biobío, posee la información más actualizada y
procesada hasta el momento. Sus principales fuentes son Proyecciones de
Población INE 2013, CASEN 2009, Datos de DEIS MINSAL, 2010. Se excluyeron
datos CENSO 2012, dado que se encuentra auditado para el momento de esta
edición y CASEN 2011, pues no se encuentran procesados los datos para las
variables que considera el presente diagnóstico.
ANÁLISIS COMUNAL
El presente diagnóstico comunal, se realiza bajo la mirada de los Determinantes Sociales en Salud, una propuesta impulsada
por la OMS a través de la Comisión Mundial de Determinante Sociales, cuyo objetivo es reducir la inequidad sanitaria, con la
certeza de que “En todos los países, con independencia de su nivel de ingresos, la salud y la enfermedad siguen un gradiente
social: cuanto más baja es la situación socioeconómica, peor es el estado de salud.(…)Para la comisión reducir las
1
desigualdades sanitarias es un imperativo ético.” El Ministerio de Salud, acogiendo esta idea, busca por medio de este análisis
entregar herramientas para dirigir políticas públicas que contribuyan a eliminar la inequidad en salud.
La presentación de datos, se realiza comparativamente a través de una metodología que el MINSAL, ha denominado semáforo,
donde por posición frente a un indicador se califican dentro de la mejor, intermedia o peor posición.
TOMÉ
Demografía.
Tomé es una de las cincuenta y cuatro comunas que integran la
Región del Biobío. Corresponde a la Provincia de Concepción.
Limita al Norte con la Comuna de Coelemu, al Oeste con el
Océano Pacífico, al Sur con la Comuna de Penco y al Este con
las Comunas de Florida y Ránquil. Su superficie asciende 494,5
kms2. La población comunal proyectada para el año 2013 es de
56.6435 habitantes, lo que representa un 2,73% de la población
regional. Al año 2020 se estima que la población aumentará a
57.686 personas, equivalente a un 2,68% del total regional. La
densidad poblacional del año 20136 es de 114,5 hab./kms2.
La ruralidad comunal alcanza el 13%, inferior al valor
regional que alcanza el 16,5%.
El índice de masculinidad es de 91,7 hombres cada
100 mujeres.
El índice de vejez o renovación es de 51,8 mayores
de 64 años por cada 100 menores de 15 años. El
índice de dependencia alcanza 47,8 menores de 15 y
mayores de 64 años, por cada 100 personas en edad
activa (entre 15 y 64 años).
La población étnica según la CASEN 2009 es del
0,5% del total de la población de la comuna.
DATOS POBLACIONALES
Indicador
6
% Hombres 2013
6
% Mujeres 2013
6
% 0 a 14 años 2013
6
% 15 a 64 años 2013
6
% 65 años y más 2013
6
Índice de masculinidad 2013
6
2
Índice de dependencia 2011
6
3
Índice de renovación 2011
4
% Ruralidad 2009 (CASEN)
% Población étnica 2009 (CASEN)4
Valor
comunal
Valor
región
47,8%
52,2%
20,6%
67,7%
10,7%
91,7
47,8
51,8
13%
0,5%
49,25%
50,75%
21,2%
68,8%
10,0%
97,0
45,34
47,5
16,5%
4,1%
Mayor
valor
comunal
72,04%
53,31%
27,4%
78,1%
18,7%
142,2
59,01
103,2
93,2%
74,1%
Determinantes Sociales.
I.
Índices Generales de Desarrollo y Desigualdad
En el Índice de Desarrollo Humano 2003 (IDH, donde 0 corresponde a ningún desarrollo y 1 al completo desarrollo) 7, la comuna
presenta un puntaje de 0,668, encontrándose por debajo del valor regional que se registra en 0,686. El puntaje más bajo
corresponde a Trehuaco 0,562 y el más alto a San Pedro de la Paz 0,787.
Para el Índice Territorial de Género 2009 (ITG, 0 corresponde a la completa inequidad y 1 a la completa equidad)8, arroja un
puntaje comunal de 0,806, valor que a nivel regional es de 0,802. Los puntajes extremos son 0,697 (Alto Biobío) y 0,823
(Penco). Cuarenta y ocho comunas tienen puntajes más bajos que el promedio regional.
En el Índice de Territorios Aislados 9 2008, (0 corresponde a ningún aislamiento y 1 al completo aislamiento), indica que la
comuna posee un puntaje de 0,237; mientras que la más aislada corresponde a Trehuaco (0,541) y la menos aislada a Chillán
(0,139).
En cuanto al Índice de Vulnerabilidad social y condiciones de vida (IV, donde 0 corresponde a la completa vulnerabilidad y 1
ninguna vulnerabilidad)10, el puntaje comunal es de 0,7213, mientras que el regional es de 0,7261. Once comunas se ubican
sobre este promedio y cuarenta y uno presentan valores inferiores (no fue calculado para Alto Biobío y Hualpén). El puntaje más
bajo corresponde a Ninhue (0,6082) y el más alto a San Pedro de la Paz (0,7740).
II.
Determinantes Sociales Estructurales
1
Según la comisión de Determinantes sociales de la salud (OMS) , mejorar las condiciones de vida, favorecer el desarrollo de la
primera infancia y la educación, mejorar las condiciones de trabajo, formular políticas de protección social, y crear las
condiciones que permitan envejecer bien, son imperativas para generar Equidad Sanitaria, desde este enfoque se muestran
diferentes indicadores, teniendo 4 ejes principales, Educación, Ingreso, Ocupación y Vivienda.
Educación “La Educación, aparece como una de las variables de mayor incidencia en explicar la desigualdad y sus cambios”. (Contreras,
1998).11
4
Tomé, presenta un alfabetismo total de 96%, la región 94,8% y la comuna con el mejor indicador es Chiguayante con 98% . Con
respecto a los años de estudio la comuna tiene en promedio 10,3 años, mientras que la región registra un promedio de 9,9 años
4
y la mejor comuna 11,4 años que es Concepción. La cobertura educacional12 total es de un 76,7%, mientras que en la región es
de un 76,6% y en la mejor comuna, Concepción, esta cifra asciende a un 83,5%.
Ingreso “En todos los países, independiente de su nivel de Ingresos, la Salud y la Enfermedad siguen una gradiente social: Cuanto más baja
es la situación socioeconómica, peor es el Estado de Salud”. (OMS, 2008).
1
El 24,3% de la población de Tomé se encuentra en situación de pobreza, de los cuales un 5,3% corresponde a Indigentes. A
modo de comparación en la región existe un 21% de población bajo la línea de la pobreza 13 y de ellos un 5,2% corresponde a
población pobre indigente. En contraste la comuna que presenta el menor porcentaje de pobreza en la región es Ñiquén con un
4
8,8% de pobreza y un 0,3% de indigencia.
La Jefatura de mujeres en el Hogar (entendido como los hogares que dependen de un solo ingreso, por lo que tienen más
dificultades para superar la pobreza e incluso tiene un riesgo mayor de volver a caer en ella) 14, en la comuna alcanzan un 19%.
En la región el promedio llega a 17,4%, mientras que la comuna que presenta esta situación en menor porcentaje es Negrete
con un 9,3%.
Con respecto al ingreso Monetario 15 per cápita (ingreso autónomo más subsidios estatales en efectivo), la comuna registra
$150.297. Mientras que el promedio regional asciende a $153.732 y la mejor comuna corresponde a San Pedro de la Paz, con
un ingreso de $233.535. En relación a la medida de desigualdad de ingresos, Coeficiente de Gini 16, la comuna presenta 0,47,
mientras la menor desigualdad se encuentra en la comuna de Lebu (0,33), es importante considerar que la desigualdad en
territorios como Lebu, con altos índices de pobreza señala una homologación entre la pobreza que se vive.
Ocupación “La precariedad laboral que percibe el
trabajador tiene importantes efectos perjudiciales para su
salud física y mental”. (OMS, 2008)
DATOS DETERMINANTES SOCIALES
Indicador
Valor
comunal
EDUCACIÓN
2
95%
% Alfabetismo 25 años y más
Años de escolaridad 25 años y
9,9
2
más
INGRESO
Ingreso Autónomo Total15
563.799
15
594.165
Ingreso Monetario Total
OCUPACIÓN
% Sector Primario
18,4%
% Sector Secundario
15,5%
% Sector Terciario
66,1%
VIVIENDA
21
0%
% Hacinamiento crítico
22
14,3%
% Saneamiento deficitario
Valor
región
Mayor
valor
comunal
93,4%
9,4
97,4%
11,2
517.696
519.684
934.231
951.880
----
62%
28,1%
84.6%
0,8%
9,2%
0
0,4%
1
La ocupación principal de la comuna se encuentra en
el sector económico terciario 66,1%, secundándolo el
sector primario con 18,4% y secundario con 15,5%.
El porcentaje de población sin contrato alcanza un
22,8%.
La tasa de participación laboral 17 en la comuna de
Tomé corresponde a 50,9 por 100 habitantes. A nivel
regional se registra una tasa de 50,8 por cien
personas y la comuna que presenta la mayor tasa es
Chiguayante con 59,4 por cien habitantes. La tasa de
cesantía comunal es de 5,0 por 100 habitantes. La
tasa regional corresponde a 5,5 (por 100 personas), y
la comuna que presenta la menor tasa es Bulnes con
2 personas cesantes cada cien habitantes.5
Vivienda “El acceso a una vivienda y un alojamiento de calidad, a agua salubre y a servicios de saneamiento es un derecho de todo ser
humano y una condición indispensable para una vida sana”. (OMS, 2008). 1
En cuanto a la calidad de la vivienda, en la comuna el 1,8% presenta construcciones con materialidad irrecuperable18, el valor
regional es de 0,7%; son 17 las comunas de la región que no tienen ningún material no recuperable en la vivienda. Con respecto
a la cantidad de personas que comparten el hogar, Tomé registra un hacinamiento crítico19 del 0% de las viviendas, bajo el
promedio regional que registra un 0,8%. Se encuentra dentro de las 17 comunas que no presentan hacinamiento crítico en la
región.
Con respecto al saneamiento en la comuna, ésta presenta un 14,3% de agua potable o servicio higiénico deficitario18, el
promedio regional es 9,2%. La comuna con mejor saneamiento es San Pedro de la Paz, con sólo 0,4% de agua potable o
servicio higiénico deficitario.5
Sistema de Salud
La distancia entre la comuna y su
hospital de referencia, base o
emergencia es de 4 kilómetros, mientras
que 6 comunas (Concepción, Lota,
Arauco, Curanilahue, Los Ángeles y San
Carlos) tienen un hospital a 1 kilómetro
de distancia.
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA POR HABITANTE
E INGRESO DESTINADO A SALUD
TOMÉ, REGIÓN DEL BIOBÍO 2010
$ 700.000
13,28
$ 600.000
$ 589.420
$ 500.000
$ 400.000
$ 100.000
12,00
10,00
8,00
$ 300.000
$ 200.000
14,00
6,00
1,74
4,00
Porcentaje
En cuanto al sistema previsional de salud
de la población, el 87,1% de los
habitantes de la comuna utiliza la
previsión del sistema público, siendo el
promedio regional de un 86,5%, y Ninhue
la comuna con mayor cobertura de
FONASA, llegando a un 98,7%.
Gasto en pesos ($)
III.
2,00
$ 154.170
$0
0,00
Tomé
Mejor comuna
Disp. Presup. por Habt.
% del Presupuesto Total destinado a Salud
FUENTE: BEP Municipal 2010. www.sinim.cl
Según datos de los Boletines Presupuestarios Municipales (BEP), el aporte municipal destinado al área salud respecto del total
del ingreso, es el 1,74% y la comuna con mayor aporte comunal presupuestario para salud es San Ignacio con 13,28% en la
región.20
Tomé, tiene un monto disponible por habitante de $154.170, mientras que la comuna que dispone de más recursos por habitante
es Portezuelo con $589.420. En relación al gasto anual en Salud por habitante inscrito validado, la comuna consume $56.000
por habitante, en tanto Antuco se desprende de $119.000 al año, convirtiéndose en la comuna con el mayor gasto en salud por
habitante de la región.20
El 19,3% de los habitantes de Tomé, declaró haber tenido un problema de Salud en los últimos 30 días antes de realizada la
encuesta, y de ellos el 30,6% no consultó o no fue atendido21. Como promedio regional, se registra que un 15,7% de la población
tuvo alguna complicación de Salud y el 18,8% no materializó ninguna consulta. Al evaluar la comuna con menor problema de
4
salud, se tiene a Pinto con un 6,5% y un 15,6% de población que no consulta.
Se registra un porcentaje de 72,6% de menores de 6 años en control en el sistema público de salud 2010 (en porcentaje sobre la
población comunal total de esa edad), valor que a nivel región alcanza un 76,2% y cuyo mayor valor se encuentra en 9 comunas
con coberturas completas en el sistema público, para este indicador (Quilaco, Quillón, Quirihue, Quilleco, Ránquil, Laja, Antuco,
Contulmo, Lota, Curanilahue). Dentro de este grupo, el 23,15% de los menores está en control por sobrepeso, en la región el
23,81% y la comuna que presenta el menor porcentaje de control de sobrepeso en menores de 6 años es Ñiquén con 15,1%. 22
En relación a los mayores de 65 años, se obtiene que en la comuna solo un 51,6% se controla en el sistema público (en relación
a la población comunal total para esa edad), el promedio regional corresponde a 54,8% y la comuna que destaca es Ninhue con
un 93,9%22.
Con respecto a las mujeres mayores de 25 años, el 46,7% afirma haberse realizado el PAP en los últimos 3 años, en tanto el
4
promedio regional asciende a 68,2% y la mejor comuna tiene un 70% de población femenina con el PAP al día.
En cuanto a las adolescentes de 15 a 19 años, se registra un embarazo del 20,15%, a nivel regional llega a 18,8% y lejano al
4
mejor valor comunal que corresponde a Ninhue con un 3,3%.
Daño e Inequidades en Salud.
I.
Mortalidad
Para el análisis de la mortalidad comunal se calcularon las tasas para el periodo 2000 – 2010, las que fueron ajustadas
considerando la población del año 2001 de la región, con el objetivo de permitir la comparabilidad entre las distintas comunas
que la integran.
Mortalidad Infantil
Tanto en la región, como en las
comunas, se observa una gradiente,
disminuyendo la tasa de mortalidad
infantil al aumentar la escolaridad
materna. En Tomé, la diferencia entre el
grupo de madres que posee la mayor y
menor escolaridad es de 7,6 muertes
cada 1.000 nv.
MORTALIDAD INFANTIL POR AÑOS DE ESCOLARIDAD DE LA MADRE
TOMÉ, REGIÓN DEL BIOBÍO 2000-2010
Tomé
Tasa por 1.000 nacidos vivos
La tasa comunal ajustada de mortalidad
total infantil del periodo 2000 – 2010, es
de 7,5 muertes por cada 1.000 nacidos
vivos (nv). A nivel regional se registran
9,07 muertes por esta causa, y la
comuna que presenta las menores
defunciones para este indicador, es
Antuco con 3,58 cada 1.000 nv.
Región
Mejor Comuna
12,2
9,8
7,4
7,5
6,1
9,1
3,6
2,2
0,0
0-8 Años escolaridad Madre 13 o más Años escolaridad
Madre
Total Mortalidad Infantil
Elaboración propia según datos DEIS. Estadísticas Vitales. SEREMI de SALUD Región del Biobío
Mortalidad General
MORTALIDAD GENERAL AJUSTADA,
TOMÉ, REGIÓN DEL BIOBÍO 2000-2010
Hombres
Tasa por 100.000 habitantes
La tasa ajustada de mortalidad general
para Tomé, en el periodo 2000 – 2010 es
de 523,9 muertes cada 100.000
habitantes, superior a la que presenta la
región para el mismo periodo.
La comuna presenta una importante
diferencia al comparar la mortalidad por
sexo, registrando una brecha de 213,8
muertes más cada 100.000 hombres que
en el mismo número de mujeres,
mientras que en la región esta brecha
alcanza 144 muertes más en hombres; y
si se compara con la mejor comuna la
diferencia se reduce a 29,5 puntos.
Mujeres
631,9
620,6
523,9
487,6
Total
558,8
406,8
256,8 227,3 251,0
Tomé
Región
Mejor comuna
Elaboración propia según datos DEIS. Estadísticas Vitales. SEREMI de SALUD, Región del Biobío
Mortalidad Enfermedades Circulatorias
MORTALIDAD AJUSTADA ENFERMEDADES SISTEMA CIRCULATORIO
TOMÉ, REGIÓN BIOBÍO 2000-2010
Hombres
Tasa por 100.000 habitantes
La tasa de mortalidad general ajustada
para Enfermedades del Sistema
Circularorio, periodo 2000 – 2010 en la
comuna (57,3 por 100.000), presenta
una marcada diferencia entre hombres y
mujeres (168,6 y 46,8 respectivamente),
siendo la de los primeros más del triple
que la de las últimas, tanto en Tomé,
como en la comuna que presenta la
menor mortalidad por esta causa
(Cobquecura); a nivel regional, esta
diferencia es mucho menor (tan solo 23,4
muertes por 100.000 más en hombres
que en mujeres).
169,3
168,6
145,9
46,8
II.
157,4
62,3
57,3
Tomé
Región
Mejor comuna
Elaboración propia según datos DEIS. Estadísticas Vitales. SEREMI DE SALUD Región del Biobío
MORTALIDAD AJUSTADA TUMORES
TOMÉ, REGIÓN DEL BIOBÍO 2000-2010
Tasa por 100.000 habitantes
Hombres
150,7
129,7
Mujeres
139,9
Total
129,2 134,5
104,1
72,6
40,3
24,2
Tomé
Esperanza de Vida
Región
Mejor comuna
ESPERANZA DE VIDA AL NACER TOMÉ,
REGIÓN DEL BIOBÍO 2005-2010
La esperanza de vida al nacer de la
comuna alcanza los 76,8 años para el
periodo 2005-2010, inferior al promedio
de regional y la mejor comuna.
Hombres
Mujeres
Ambos Sexos
82,1
80,5
79,8
Años
Al analizar por sexo,la brecha en Tomé
llega a 6 años a favor de la esperanza de
vida de las mujeres, en cambio en la
mejor comuna esta diferencia es de 5,7
años.
Total
21,2 23,4
Mortalidad por Tumores
La tasa ajustada de mortalidad por
neoplasias, que presenta la comuna es
mayor (129,7 tasa por 100.000
habitantes) al promedio regional (134 por
100.000 habitantes). En la región se
registra cerca de 10 muertes más en
hombres que en mujeres, mientras en la
comuna esta diferencia crece a 46,6
muertes más en hombres que en
mujeres, cada 100.000 habitantes.
Al comparar Tomé con la mejor comuna,
se tiene una brecha de 89,4 muertes por
100.000 habitantes.
Mujeres
79,2
77,2
76,8
76,4
74,0
73,8
Tomé
Región
Mejor Comuna
Elaboración propia según datos DEIS. Estadísticas Vitales. SEREMI de SALUD Región del Biobío
Al comparar Tomé, con la mejor comuna
para este indicador, se obtiene una
diferencia de 2 años en el total de
esperanza de vida temporaria. Mientras
comparte la misma esperanza de vida a
los 20 años, que el promedio regional.
ESPERANZA DE VIDA A LOS 20 AÑOS SEGÚN AÑOS DE ESCOLARIDAD
TOMÉ, REGIÓN BIOBÍO 2005-2010
Tomé
Región
Mejor Comuna
66
63
60
Años
Al analizar los datos según los años de
escolaridad, se registra una gradiente,
aumentando la esperanza de vida
temporaria al incrementarse los años de
estudio. A nivel comunal se observa una
brecha de 6 años de esperanza de vida
temporaria al comparar el grupo con 13 o
más años de escolaridad y aquel que
tiene entre 0 y 8 años de educación.
58
58
Total EV 20 años
63
59
57
57
0-8 Años de estudio
13 o más Años de estudio
Elaboración propia según datos DEIS. Estadísticas Vitales. SEREMI de SAUD Región del Biobío
OMS, Comisión de Determinantes sociales de la Salud. (2008). Primer Resumen analítico del informe final: “Subsanar las desigualdades de
una generación”.
2
Nº de menores de 15 y mayores de 64 por cada 100 personas de 15 a 64 años.
1
Nº de mayores de 64 por cada 100 menores de 15 años.
Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN) 2009, MIDEPLAN.
5
Instituto Nacional de Estadística (INE). Proyecciones de población, año 2013.
6 Dato calculado a partir de proyecciones de población. INE
7El Índice de Desarrollo humano, fue elaborado el 2003 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y MIDEPLAN, considerando
tres dimensiones: salud (AVPP), educación (alfabetización, promedio de años de escolaridad y cobertura educacional en adultos) e ingresos
(promedio de ingreso autónomo e ingreso ajustado a pobreza y por el Coeficiente de Gini). Utiliza una escala de 0 (ningún desarrollo) a 1
(completo desarrollo).
8El Índice Territorial de Género fue elaborado por MIDEPLAN, SERNAM y la Asociación Chilena de Municipalidades, siendo presentado el
2009. Considera cinco dimensiones: familias (tipo de familia, ingreso autónomo y dependencia familiar), Educación (alfabetismo, años de
escolaridad y cobertura educacional), Empleo (participación, ocupación, afiliación a sistema previsional e ingreso por ocupación), Salud (AVPP,
cotización en el sistema de salud y consultas por enfermedad) y Pobreza (personas no pobres e ingreso del hogar). Utiliza una escala de 0
(completa inequidad) a 1 (completa equidad).
9El Índice de Territorios aislados, fue elaborado por la subsecretaría de desarrollo regional y administrativo (SUBDERE) del ministerio del
Interior y se encuentra actualizado al año 2008, incluyendo resultados para 299 comunas. Considera indicadores de 5 dimensiones: Físicos
(tipo de clima), Demográficos (dispersión y población indígena), Económicos (Dependencia de fondos externos y actividad económica), Acceso
a servicios (Integración comunicacional, cobertura educacional, cobertura en salud, acceso a servicios del estado e infraestructura de
transportes) y Político administrativos (jerarquía administrativa comunal). Utiliza una escala 0 (ningún aislamiento) a 1 (completo aislamiento).
10
El Índice de Vulnerabilidad social y Condiciones de vida fue elaborado para los Diagnósticos Regionales de salud con enfoque en DSS, a
partir de los datos de la encuesta CASEN 2009. Considera cuatro dimensiones (educación, ingresos, ocupación y vivienda) y utiliza una
metodología adaptada del Índice de Desarrollo Humano 2003. El Índice busca determinar el grado de vulnerabilidad que las regiones
presentan en cuanto el nivel educacional (alfabetismo y promedio de años de escolaridad en personas de 25 años y más), cobertura
educacional, nivel de ingresos monetarios, población en situación de pobreza, desigualdad en la distribución de los ingresos (coeficiente de
Gini 2003), ocupación, situación contractual de los asalariados, saneamiento, calidad de la materialidad de las viviendas y grado de
hacinamiento de los hogares. Utiliza una escala de 0 (completa vulnerabilidad) a 1 (ninguna vulnerabilidad).
11 Contreras, D. (1998). Distribución del Ingreso en Chile. Nueve hechos y algunos mitos. Perspectivas, 2(2), vol 2 no 2, pag 311-332.
12 Porcentaje de cobertura educacional total en población de 4 a 25 años 2009. CASEN 2009, MIDEPLAN.
13
Línea de pobreza corresponde a 2 veces el valor de una canasta básica de alimentos, en la zona urbana, y a 1,75 veces, en la zona rural.
14 Ministerio de Desarrollo social. Mujeres, pobreza y trabajo, CASEN 2009.
15
Suma del ingreso autónomo y los subsidios monetarios. Ingreso Autónomo: Ingreso por concepto de sueldos y salarios, ganancias
provenientes del trabajo independiente, autoprovisión de bienes producidos por el hogar, bonificaciones, gratificaciones, rentas, intereses, así
como jubilaciones, pensiones, montepíos y transferencias entre privados; Subsidios Monetarios: Aportes en efectivo que distribuye el Estado a
las personas y los hogares a través de sus programas sociales. En particular, la Encuesta CASEN 2009 registró los subsidios percibidos por
los hogares por concepto de Pensión Básica Solidaria de Vejez y de Invalidez, Aporte Previsional Solidario de Vejez e Invalidez, Subsidio
Único Familiar, Subsidio a la Discapacidad Mental, Bonos de Protección Familiar y Bono de Egreso de Chile Solidario, Bonos Extraordinarios
de Apoyo a la Familia Marzo / Agosto, Subsidio al Pago del Consumo de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas SAP,
Subsidio Eléctrico, Subsidio de Cesantía y Asignación Familiar.
16
El Coeficiente de Gini es una medida de desigualdad, donde 0 es la perfecta igualdad y 1 es la completa desigualdad. Para el cálculo de
este coeficiente a nivel comunal se utilizó la encuesta CASEN 2009, ajustándose los datos según el Censo del 2002, de acuerdo a la
metodología explicada por Agostini y Brown.
17Fuerza de trabajo o población económicamente activa (ocupados y desocupados) de 15 años y más, con respecto a las población total.
18
Al menos un indicador irrecuperable (muro, piso o techo).
En [http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/definiciones/vivienda.html]
19 El hacinamiento crítico, se refiere a que 5 o más personas comparten una habitación. En
[http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/definiciones/vivienda.html]
20 Boletín Presupuestario Municipal (BEP) 2010. Disponible en www.sinim.cl
21
La no atención considera a quienes no consultaron, perdieron la hora o no obtuvieron hora.
22
MINSAL. DEIS. REM., 2010
3
4
Fly UP