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Municipalidad de Tomé - Contraloría General de la República de
CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
Municipalidad de Tomé
Número de Informe: IOP 1.131/2015
21 de diciembre de 2015
www.contraloria.cl
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
RNG/vvu .
REMITE INFORME FINAL QUE INDICA
CONCEPCIÓN,
Adjunto remito a Ud ., para su conocimiento y
fines pertinentes, informe de inspección de obra pública No 1.131, de 2015 ,
debidamente aprobado, sobre fiscalización efectuada en la Municipalidad de Tomé.
Sobre el particular, corresponde que esa
autoridad adopte las medidas pertinentes, e implemente las acciones que en cada caso
se señalan , tendientes a subsanar las situaciones observadas. Aspectos que se
verificarán en una próxima visita que practique en esa Entidad este Organismo de
Control.
Saluda atentamente a Ud.
A LA SEÑORA
ALCALDESA DE LA
MUNICIPALIDAD DE TOMÉ
TOMÉ.
O'Higgins Poniente W 74, Concepción, fono41 -3113000
www.contraloria .ci - concepció[email protected] .cl
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
RNG/vvu.
REMITE INFORME FINAL QUE INDICA.
CONCEPCIÓN,
0233 8 3
22.12.2015
Adjunto remito a Ud., para su conocimiento y
fines pertinentes, informe de inspección de obra pública No 1.131, de 2015,
debidamente aprobado, sobre fiscalización efectuada en la Municipalidad de Tomé.
Saluda atentamente a Ud.
VERÓNICA ORR EGO AHUMAD A
CONTRALOR REGIONAL DEL B/0 810
OFICINA
DE
PARTES
AL SEÑOR
DIRECTOR DE CONTROL DE LA
MUNICIPALIDAD DE TOMÉ
TOMÉ.
O'Higgins Poniente W 74, Concepción, fono 41-3113000
www.contraloria .cl - concepció[email protected] .cl
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
RNG/vvu.
REMITE INFORME FINAL QUE INDICA.
CONCEPCIÓN,
O? 3 3 8 4
2?. 12. 2015
Adjunto remito a Ud ., copia del Informe de
Inspección de Obra Pública No 1.131, de 2015, con el fin de que, en la primera sesión
que celebre el Concejo Municipal, desde la fecha de su recepción, se sirva ponerlo en
conocimiento de ese órgano colegiado entregándole copia del mismo.
Al respecto, Ud. deberá acreditar ante esta
Contraloría Regional, en su calidad de secretario del concejo y ministro de fe, el
cumplimiento de este trámite dentro del plazo de diez días de efectuada esa sesión .
Saluda atentamente a Ud.
VERÓNICA ORREGO AHUMADA
CONTRALOR REGIONAL DEL BID 810
23 DIC. 2015
AL SEÑOR
SECRETARIO MUNICIPAL DE LA
MUNICIPALIDAD DE TOMÉ
TOMÉ.
O'Higgins Poniente W 74, Concepción. Teléfono: 41-311 30 00
www.contraloria.cl - [email protected]
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
INFORME .FíNAL N6 .1.131, DE 2015, SOBRE
INSPECCIÓN A LA OBRA "REPOSICIÓN
MEJORADA EDIFICIO CONSISTORIAL DE
TOMÉ".
CONCEPCIÓN,
2 1 DIC . 2015
ANTECEDENTES GENERALES
Se efectuó una inspección a las obras del
contrato "Reposición mejorada edificio consistorial de Tomé", a cargo de la
Municipalidad de Tomé, la cual tuvo por finalidad constatar que las referidas obras se
ajusten a las exigencias constructivas contenidas en los preceptos que regulan la
materia y que se haya dado cumplimiento a los requerimientos administrativos,
medioambientales y de prevención de riesgos, estos últimos referidos a la ejecución de
los trabajos, establecidos en los antecedentes que forman parte del respectivo contrato.
El equipo designado para desarrollar la
fiscalización, estuvo integrado por don Patricio Pedrero Ríos y por don Nelson Poblete
Poblete, fiscalizador y supervisor respectivamente.
OBJETIVO
Específicamente, la inspección se focalizó en
verificar el cumplimiento de los parámetros de calidad del hormigón estructural.
METODOLOGÍA
El examen se practicó en conformidad con las
disposiciones contenidas en los artículos 131 y 132 de la ley N°1 0.336, de Organización
y Atribuciones de este Organismo Contralor, y de la resolución No 20, de 2015, que Fija
Normas que Regulan las Auditorías Efectuadas por la Contraloría General de la
República, y comprendió la realización de visitas selectivas a la citada obra durante el
período comprendido entre 26 de octubre y el 3 de noviembre de 2015.
Además
de
lo
anterior,
se
solicitó
documentación complementaria y/o aclaraciones en los casos que se estimó pertinente.
A LA SEÑORA
VERÓNICA ORREGO AHUMADA
CONTRALOR REGIONAL DEL BÍO-BÍO
PRESENTE.
O'Higgins Poniente N" 74 , Concepción . Teléfono : 41-311 30 00
www.contraloria.cl - [email protected] .cl
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
ANTECEDENTES DE LA OBRA
Nombre del contrato
Reposición mejorada edificio consistorial de Tomé.
Financiamiento
Subsecretaría de Desarrollo Regional, SUBDERE, Fondo
de Recuperación de Ciudades.
Mandante
Municipalidad de Tomé.
Unidad técnica
Dirección de Obras de la Municipalidad de Tomé.
Ubicación
Comuna de Tomé.
Contratista
Constructora Andes y Compañía Ltda.
Inspector fiscal
Elizabeth Sepúlveda Quiroga designada mediante decreto
alcaldicio No 6.501, de 1 de octubre de 2013. Además,
contó con la asesoría de la inspección externa, ejercida por
la señora Cecilia Corsi Zapata, contratada a honorarios, a
través del decreto alcaldicio W 221, de 6 de enero de 2014.
Decreto de adjudicación
Decreto alcaldicio No 5.916, de 2 de septiembre de 2013.
Procedimiento de contratación Propuesta Pública.
Modalidad de contratación
Suma Alzada .
Monto original del contrato
$ 4.320.000.000.
Aumento de obras
$ 318.234.993.
Disminuciones de obras
$ 253.049.798.
Monto total del contrato
$ 4.385.185.194.
Plazo original del contrato
480 días corridos.
Aumento de plazo
40, 30, 20, 20, 40, 30, 45 y 19 días, aprobados mediante
los decretos alcaldicios N°5 9.559, de 26 de diciembre de
2014, y 1.601, 2.861, 3.454, 4.056, 5.256, 6.599, 7.180, de
6 de marzo, 9 de abril, 28 de abril, 19 de mayo, 2 de julio,
27 de agosto y 9 de septiembre de 2015, respectivamente.
Plazo total
724 días corridos.
Avance financiero al momento
91,3%
de la inspección
Avance físico al momento de
100%
la inspección
Fecha de inicio
7 de octubre de 2013.
Fecha de término legal
30 de septiembre de 2015.
Fecha de término real
30 de septiembre de 2015.
Fecha de recepción provisoria 20 de octubre de 2015.
ID mercado público
5315-16-LP13 .
. .
Fuente: Antecedentes entregados por la Muntctpahdad de Tomé.
2
O'Higgins Poniente W 74, Concepción . Teléfono: 41-3113000
www.contraloria.cl - [email protected] .ci
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
La obra comprende la construcción de un edificio
de 6 niveles en hormigón armado, con una superficie total de 4.394,86 m2 . En e11er piso
se ubican los estacionamientos y servicios anexos, y en los niveles 2° al6°, las oficinas
municipales. Albergará todas las unidades de la entidad , excepto las correspondientes
a educación y salud . Además, posee una plaza de acceso dura, sistema de plantas
libres, y acceso de discapacitados a todos los pisos . Fue diseñado con una doble piel y
bajo los criterios de eficiencia energética.
La recepción provisoria de la obra aconteció el
20 de octubre de este año, lo que consta en el documento "Acta de Recepción Provisoria
con Observaciones", de igual fecha , encontrándose actualmente la empresa en proceso
de subsanación de las observaciones formuladas por la comisión receptora de obra.
RESULTADO DE LA INSPECCIÓN
De la revisión de los protocolos, fotografías e
inspección visual de los elementos estructurales y no estructurales del edificio, así como
de la certificación referente a la calidad del hormigón armado empleado en la
construcción del mismo, y las evaluaciones estadísticas de los constituyentes, no se
determinaron observaciones que formular. Tampoco se detectaron observaciones en el
cumplimiento de los requerimientos administrativos establecidos en los antecedentes
del contrato.
Saluda atentamente a Ud.
3
O'Higgins Poniente W 74, Concepción . Teléfono: 41-3113000
www.contraloria.cl - [email protected] .cl
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
ANEXO No 1
FOTOS TOMADAS DURANTE LA INSPECCIÓN
Foto N°8: Vista bod
4
O'Higgins Poniente N" 74, Concepción. Teléfono: 41-3113000
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UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
Foto N°9: Vista de escaleras interiores.
Foto No1 0: Vista fachada
5
O'Higgins Poniente N" 74, Concepción . Teléfono: 41 -3113000
www.contraloria .cl- [email protected] .cl
iente.
www.contraloria.cl
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