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Señor Ministro, señores Embajadores, señor Secretario

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Señor Ministro, señores Embajadores, señor Secretario
The 15th OSCE Economic and Environmental Forum
Part 1 / Vienna, 22 - 23 January 2007
“Key challenges to ensure environmental security and sustainable development in the
OSCE area: Land degradation, soil contamination and water management”
Opening Session
EF.DEL/11/07
23 January 2007
Original: SPANISH
Señor Ministro, señores Embajadores, señor Secretario General
Señoras y señores
En nombre del gobierno de España, y como Presidente del Consejo
Permanente de esta Organización, deseo agradecer y dar la bienvenida a
todos los oradores y panelistas a esta primera parte del XV foro Económico y
Medioambiental con el tema “Retos clave para garantizar la seguridad
medioambiental y el desarrollo sostenible en la región de la OSCE:
degradación de la tierra, contaminación del suelo y gestión del agua”.
Me complace también recibir a representantes de gobiernos,
organizaciones internacionales claves en estos temas, sociedad civil y
representantes de las Presencias sobre el Terreno de la OSCE. Mi
agradecimiento especial al señor Bernard Snoy, Coordinador de las
Actividades Económicas y Medioambientales de la OSCE y al personal a sus
órdenes por su dedicación y eficiente labor para organizar este foro.
Señoras y señores,
En Mastrique 2003 “reafirmamos la singular importancia de la
dimensión económica y medioambiental en el concepto integral de la
seguridad y la cooperación adoptado por la OSCE, así como su función en
materia de alerta temprana, prevención de conflictos, gestión de crisis y
rehabilitación posconflicto”. Hoy, cuando inauguramos el primer y más
importante evento de la Dimensión Económica y Medioambiental de la
OSCE en 2007, España desea insistir en las razones reflejadas en el
“Documento Estratégico de la OSCE para la Dimensión Económica y
Medioambiental” que se aprobó en aquella ocasión. Más de tres años después
de Mastrique creemos que su importancia estratégica ha aumentado y que
todavía queda mucho por hacer. Por esa razón nuestra finalidad principal para
este año será la de incrementar la conciencia de la conexión existente entre el
medioambiente y la seguridad, en la necesidad de pasar de la retórica a la
puesta en práctica de medidas y al crecimiento sostenido.
Con la contribución de este Foro y con la inapreciable ayuda de la
Oficina del Coordinador de la OSCE de Actividades Económicas y
Medioambientales trabajaremos en la redacción de un borrador sobre
Estrategia de Seguridad Medioambiental. España considera que esta
estrategia puede aportar un gran valor añadido a los esfuerzos realizados por
la comunidad internacional por adaptar los intereses medioambientales a
todos los aspectos de nuestras vidas. Las Naciones Unidas y sus agencias
relacionadas han llevado a cabo contribuciones importantes al campo del
derecho internacional medioambiental y al concepto y ejercicio de un sólido
desarrollo medioambiental sostenido, especialmente desde la Conferencia de
Río de 1992.
Creemos que la OSCE puede contribuir ahora a ese esfuerzo global
llamando la atención de los gobiernos y la opinión publica internacional
sobre la relación entre Medioambiente y Seguridad. Más aún, al realizar esa
tarea, creemos firmemente que colocaremos a la OSCE a la vanguardia del
debate global sobre los retos Medioambientales y el futuro de la Humanidad.
Señoras y señores,
En un nivel más concreto, cuando adoptemos esa Estrategia a la que
me he referido, resaltaremos el papel ya demostrado de los temas
medioambientales en el ciclo completo de los conflictos, cuya prevención,
manejo y resolución, no olvidemos eso, está en la esencia del mandato de
nuestra Organización. En definitiva, somos conscientes de que redactando un
borrador y aprobando una Estrategia para Seguridad Medioambiental, es una
meta ambiciosa. Por ello consideramos que este Foro es muy importante, y
por ello también les animamos a compartir con nosotros sus puntos de vista
de tal modo que recibamos un número importante de aportaciones que cubran
el abanico de ideas necesarias para diseñar una Estrategia.
El tema de la Unidad de Actividades Económicas y Medioambientales
ha sido seleccionado teniendo en cuenta la importancia internacional de los
diversos temas medioambientales y sus implicaciones, tales como los
cambios climáticos mundiales, la insostenible y desequilibrada utilización de
los recursos naturales, la desertificación, la sequía, la polución
transfronteriza, entre otros. Somos cada vez más conscientes de que los
problemas medioambientales afectan dramáticamente la vida de las gentes,
con importantes consecuencias para los ecosistemas y conducentes a la
perdida de oportunidades económicas y a la pobreza absoluta.
Los problemas relativos a la tierra y al suelo son de naturaleza global,
y para hacerles frente se necesita también una estrategia global. Este enfoque
tiene que llevarse a cabo a través de la puesta en práctica de políticas
económicas sólidas y de un desarrollo sostenible, protegiendo el medio
ambiente y reafirmándonos en los principios del buen gobierno. Estamos
convencidos también que la OSCE y sus Presencias sobre el Terreno están
estratégicamente situadas para apoyar a los Estados Participantes en la puesta
en funcionamiento de prácticas de buen gobierno.
Únicamente ocupándonos de los problemas surgidos del deterioro de
los ecosistemas – causa de pobreza y de serios problemas sociales en muchos
países- podemos luchar contra la falta de recursos que, como vemos, llevan a
las migraciones medioambientales. Es nuestro deber, con su ayuda, el
examinar lo antes posible el papel adecuado que la OSCE puede desarrollar
para concienciar de esta situación y promover la cooperación para luchar
contra ella.
Señoras y señores
Desafortunadamente los Gobiernos no han llevado a cabo el necesario
progreso en las políticas medioambientales. Existe una sensación de que hay
falta de voluntad política y, lo que es todavía peor, ¡a muchos de nosotros nos
parecía (--dado que vivimos dentro de ese fenómeno--) que el crecimiento
económico no podía tener lugar sin dañar los ecosistemas! Esta forma errónea
de pensar debe desaparecer urgentemente de tal modo que nos permita
promover el desarrollo sostenible.
La Ministra de Medioambiente de España, Cristina Narbona, decía
en una oportunidad que si queremos un mundo más seguro, tenemos que
tener un mundo más justo y basado en criterios más sostenibles. No podemos
luchar contra la pobreza y la desigualdad que está provocando, entre otras
cosas, la ola de migraciones que conocemos, si no prestamos especial
atención al deterioro de los ecosistemas que son los que están detrás del
aumento de la pobreza y de los problemas sociales en nuestro planeta
Tenemos tal vez demasiados acuerdos y tratados, demasiadas agencias
internacionales, pero nos falta coordinación y cooperación entre ellas; del
mismo modo podemos hablar de falta de eficacia en la utilización de los
recursos económicos. Los tratados internacionales sobre el medioambiente,
señalaba la Ministra Narbona, han estado por mucho tiempo supeditados a
los designios de la Organización Mundial del Comercio, a las decisiones del
Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial. Ciertamente hay que
reconocer que estas Instituciones cada vez con mayor frecuencia están
teniendo en cuenta criterios medioambientales para sus operaciones
financieras.
España animará a estas Instituciones y a la comunidad empresarial
internacional a ayudar a los países miembros de esta Organización con
prácticas empresariales que sean sostenibles y que no sean dañinas para el
medioambiente. Por medio de una actuación responsable, los negocios
pueden ser más competitivos. Confiamos en una participación activa de la
comunidad empresarial y de las instituciones financieras.
Desafortunadamente en política los temas medioambientales siempre
van por detrás de otras prioridades, pero queremos y debemos ser optimistas
acerca del futuro. Por eso estamos reunidos aquí: con el fin de animar a los
gobiernos, a la sociedad civil, a ser responsables y a actuar contra esta
amenaza que se cierne sobre la humanidad.
Para terminar deseo señalar que,
La OCSE tiene algo que ofrecer a través del fortalecimiento del
diálogo entre los estados participantes sobre temas económicos y
medioambientales. Del mismo modo podemos ayudar a mejorar el proceso de
revisión de la puesta en practica de los compromisos, a fortalecer nuestra
capacidad de facilitar consejo y ayuda a todos los Estados participantes y a
movilizar y facilitar los conocimientos técnicos y los recursos de otras
organizaciones internacionales.
Les invito pues a participar activamente, a discutir e intercambiar
puntos de vista sobre estos importantes temas. Con su colaboración y
cooperación vamos a llevar a cabo una invaluable contribución para las
futuras generaciones.
Muchas gracias
Viena 22.01.2007
08:05
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