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Solicitud Única
AÑO XXXV Núm. 40
29 de febrero de 2016
4565
III.- OTRAS DISPOSICIONES Y ACTOS
Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural
Orden de 23/02/2016, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establece
la solicitud única de las ayudas de la Política Agrícola Común en Castilla-La Mancha para el año 2016, su forma
y plazo de presentación. [2016/2111]
El Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) nº 352/78,
(CE) nº 165/94, (CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 y (CE) nº 485/ 2008 del Consejo, establece
en su capítulo II del Título V el sistema integrado y gestión de control de las ayudas de la Política Agrícola Común
(PAC).
En el artículo 67 del mencionado reglamento, se indica que cada Organismo pagador, que en Castilla-La Mancha es la
Consejería con competencias en materia de agricultura, creará y administrará un sistema integrado de gestión y control.
El sistema integrado se aplicará a los regímenes de ayuda enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) nº1307/2013
relativos a los pagos directos de la PAC y a la ayuda concedida de acuerdo con el artículo 21, apartado 1, letras a) y
b), los artículos 28 a 31, 33, 34 y 40 del Reglamento nº 1305/2013 , relativo a las ayudas al desarrollo rural y, cuando
proceda, el artículo 35, apartado 1, letras b) y c), del Reglamento (UE) nº 1303/2013.
Asimismo, en su artículo 68 se enumeran los elementos que comprenderán el sistema integrado, entre los que se encuentra las solicitudes de ayuda y solicitudes de pago.
Por otro lado, el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos
a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos
y de los pagos al desarrollo rural, establece las bases para la aplicación en España del sistema integrado de gestión
y control de determinados regímenes de ayudas comunitarios, incluida la solicitud única de ayudas, de acuerdo con lo
previsto en el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento y el Consejo, de 17 de diciembre.
Dicho Real Decreto dedica el capitulo I del Titulo VI a la solicitud única regulando entre otras aspectos su contenido, el
lugar y plazo de presentación o la modificación de las solicitudes, y en el anexo VII establece la información mínima que
debe contener dicha solicitud única.
Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 92.1 del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre se
establece la presentación telemática para todos los solicitantes de las ayudas de la PAC 2015 que componen la solicitud única, debido a que a partir de 2015 es requisito para la percepción de estas ayudas ser agricultor activo y cumplir,
entre otros, el requisito de estar inscrito en el registro relativo a la higiene de los productos alimenticios conforme marca
el artículo 6 del Reglamento (CE9 nº 852/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, acreditándose de este modo la necesidad de capacidad y dedicación profesional que justifica la presentación solo por medios
electrónicos.
De acuerdo con lo expuesto, consultadas las entidades representativas de los sectores afectados, a propuesta de la
Dirección General de Agricultura y Ganadería, y en virtud de las competencias que encomienda a la Consejería de
Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, el Decreto 84/2015 de 14 de julio, por el que se establece la estructura
orgánica y las competencias de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, dispongo:
Artículo 1. Objeto.
1. La presente Orden tiene por objeto establecer la solicitud única de las ayudas de la Política Agrícola Común en
Castilla-La Mancha para el año 2016, su forma y plazo de presentación, que a continuación se indican:
a) Las ayudas establecidas en el artículo 1 de la Orden de 23/02/2016, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente
y Desarrollo Rural, por la que se convocan las ayudas al régimen de pago básico, sus pagos relacionados, otras ayudas
directas a los agricultores y a los ganaderos y la ayuda nacional de frutos de cáscara en el año 2016, publicada en este
mismo Diario Oficial.
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b) Las ayudas derivadas de la convocatoria en 2016 para la renovación de los compromisos de las ayudas en
materia de medidas agroambientales en el marco de los Programas de Desarrollo Rural 2000-2006 en Castilla-La
Mancha.
c) Las ayudas derivadas de la convocatoria en 2016 de las solicitudes anuales de pago de las primas de mantenimiento y las compensatorias de la Orden de 15 de mayo de 2008, de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural, por la que se regulan las ayudas para fomentar la primera forestación de tierras agrícolas, publicada en el
DOCM nº 105, de 22 de mayo de 2008.
Artículo 2. Forma y lugares presentación solicitud única.
1. Los agricultores que deseen obtener en el año alguno de las ayudas contempladas en el artículo 1 de la presente
Orden deberán presentar una solicitud única.
2. La solicitud única deberá ser presentada por el titular o por la persona debidamente autorizada por él, cuando la
explotación o la mayor parte de la superficie agraria de la misma radique en Castilla-La Mancha y, en caso de no
disponer de superficie agraria donde se encuentren el mayor número de animales.
3. En concordancia con la presentación de la solicitud única, el solicitante que deba presentar una solicitud de
modificación al Sigpac, debido a que la información recogida en el visor Sigpac no coincida con la realidad de su
explotación, presentará la solicitud de modificación al Sigpac tal y como se establece en la Orden de 22/05/2015, de
la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las normas para la explotación y mantenimiento del sistema
de información geográfica de identificación de parcelas agrícolas (Sigpac) en Castilla-La Mancha, y se regula su
procedimiento administrativo.
4. Las solicitudes se presentarán sólo por medios electrónicos utilizando alguna de las siguientes formas:
a) A través de las entidades colaboradoras reconocidas por la Dirección General de Agricultura y Ganadería en el
modo y forma que se especifica en el correspondiente convenio de entidad colaboradora para la captura de estas
ayudas.
b) Con certificado de firma electrónica, a través del programa informático facilitado por la Consejería de Agricultura
cuyo acceso está disponible en la página Web de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural
http://pac.castillalamancha.es/
Artículo 3. Documentación.
1. Junto con la solicitud única se adjuntará la siguiente documentación general:
a) En caso de ser nuevo solicitante o que se haya modificado respecto a la campaña 2015:
1) Fotocopia del NIF de la persona solicitante o del representante sólo en el caso de que no se proceda a la autorización a la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural en la propia solicitud para verificación de
la identidad.
2) Documentación que acredite la representación, de acuerdo con lo siguiente:
i. Si es una Comunidad de Bienes, documento que acredite la condición de representante firmado por todos los
comuneros.
ii. Si es una Cooperativa o SAT, certificación expedida por el órgano gestor de la sociedad en la que conste la identificación del representante de la misma.
iii. Si es una Sociedad civil, laboral o mercantil, copia de la escritura de apoderamiento en la que figure el nombre de
la persona que ostente la condición de representante.
iv. Si es una Persona física, documento que acredite la condición de representante firmado por ambas partes.
v. Si es una explotación agraria en régimen de titularidad compartida y el representante no es ninguno de los dos
cotitulares, documento que acredite la condición de representante firmado por todas las partes.
3) Se requerirá la certificación bancaria, de la que se deduzca que la cuenta bancaria reseñada en la solicitud para
la domiciliación de los pagos, es titular de la misma y corresponde al beneficiario de la ayuda en el caso de que la
entidad financiera no valide dicha cuenta mediante archivos de intercambio.
Artículo 4. Apoderamiento
Los agricultores que opten por la presentación de la solicitud única mediante las entidades colaboradoras reconocidas deberán presentar el otorgamiento de apoderamiento para la presentación por vía telemática de las ayudas de
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la Política Agrícola Común que conforman la solicitud única para el año 2015, que se confeccionará en la aplicación
de captura de acuerdo con el artículo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que regula la representación de los ciudadanos
ante las Administraciones Públicas.
Artículo 5. Plazo de presentación.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 95.2 del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, el plazo de
presentación de la solicitud única para el año 2016, se inicia el 1 de febrero y finalizará el día 30 de abril del mencionado año, ambos inclusive. Las solicitudes presentadas desde el día 1 de febrero hasta la publicación de esta
orden han de entenderse presentadas en plazo, debiendo ser subsanadas, en su caso, conforme a lo establecido
en el artículo 2 de la presente orden.
2. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, se admitirán solicitudes de ayuda hasta 25 días naturales siguientes a la fecha de finalización del plazo establecido, en cuyo caso y a excepción de los casos de fuerza mayor y circunstancias excepcionales, los importes se reducirán un 1 por ciento por cada día hábil en que se sobrepase dicha
fecha. La reducción mencionada en este párrafo también será aplicable respecto a la presentación de contratos o
declaraciones y otros documentos o justificantes que sean elementos constitutivos de la admisibilidad de la ayuda
de que se trate, según lo previsto en la normativa comunitaria. En el caso de asignación de nuevos derechos, incluido cuando proceda un incremento del valor de esos derechos, esa reducción será de un 3 por ciento por cada día
hábil en que se sobrepase dicha fecha para ese régimen de ayudas. Si el retraso es superior a 25 días naturales, la
solicitud se considerará inadmisible.
3. Sin perjuicio de lo anteriormente dicho, dentro del plazo de presentación de solicitudes se podrá presentar una
nueva solicitud, quedando en ese caso anulada automáticamente cualquier otra presentada con anterioridad.
Artículo 6. Modificación de las solicitudes.
Una vez finalizado el plazo para la presentación de la solicitud única, los agricultores podrán, hasta el día 31 de
mayo, añadir parcelas individuales o derechos de pago individuales siempre que se cumplan los requisitos fijados en
el régimen de ayuda de que se trate. Además, se podrá modificar la utilización o el régimen de ayuda solicitado de
las parcelas agrícolas ya declaradas en la solicitud única siempre que éste ya se haya solicitado con otras parcelas
agrícolas en la solicitud única. Cuando estas modificaciones repercutan en algún justificante o contrato que debe
presentarse, también estará permitido modificarlo.
Artículo 7. Notificación y comunicaciones de trámites de la solicitud única.
1. Para todas las personas jurídicas y para las personas físicas que hayan optado por presentar la solicitud programa informático facilitado por la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo rural la notificación de todos
los trámites relacionados con la solicitud única se realizará de forma electrónica, para lo cual deberán darse de alta
en la Plataforma de Notificaciones Electrónicas de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha (https://notifica.
jccm.es/Notificador/).
2. Para las personas físicas que hayan optado por presentar la solicitud única mediante entidad colaboradora podrán
autorizar a la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural a la notificación electrónica de todos
los trámites administrativos de la solicitud única, para lo cual deberán darse de alta en la Plataforma de Notificaciones Electrónicas de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha (https://notifica.jccm.es/Notificador/) y, en
su defecto, la notificación de todos los trámites relacionados con la solicitud única se realizará de conformidad con
lo establecido en los artículos 58 y siguientes de la Ley 30/19992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Para las personas físicas o jurídicas que hayan otorgado el apoderamiento a un técnico de una entidad agraria
de gestión reconocida mediante Orden de 13/04/2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se regula el procedimiento para la selección de Entidades Agrarias de Gestión, para la notificación y realización de actuaciones y
trámites administrativos por medios electrónicos, en relación con la solicitud única de las ayudas de la Política Agrícola Común la notificación de todos los trámites relacionados con la solicitud única se realizará de forma electrónica
a dicho técnico, para lo cual deberá darse de alta en la Plataforma de Notificaciones Electrónicas de la Junta de
Comunidades de Castilla la Mancha (https://notifica.jccm.es/Notificador/).
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4. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, las resoluciones de solicitudes de ayuda aprobatorias sin
reducción de importe de ayudas respecto a lo solicitado por el agricultor se notificarán mediante la publicación en el
Diario Oficial de Castilla-La Mancha, de conformidad con el artículo 60 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
5. Para recibir comunicaciones por parte de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural los
interesados deberán indicar un número de teléfono móvil, y autorizar su uso a la Administración.
Disposición final primera. Adecuación normas básicas.
El contenido de la solicitud única y su plazo de presentación se realiza de conformidad con lo dispuesto en el Real
Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y
a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos
al desarrollo rural, dictado al amparo del número 13 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución, que reserva
al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad
económica, por lo que si hubiera cualquier modificación de las normas básicas estatales, habrán de entenderse
igualmente modificadas.
Disposición final segunda. Facultad de desarrollo y modificación.
Se faculta a la persona titular de la Dirección General de Agricultura y Ganadería para adaptar y modificar la aplicación informática que posibilita la presentación de solicitudes y sus modificaciones, conforme a las necesidades
técnicas que puedan producirse.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.
La presente Orden entra en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.
Toledo, 23 de febrero de 2016
El Consejero de Agricultura,
Medio Ambiente y Desarrollo Rural
FRANCISCO MARTÍNEZ ARROYO
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