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¡donde todo empezó! - Ayuntamiento de Amatitán, Jalisco

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¡donde todo empezó! - Ayuntamiento de Amatitán, Jalisco
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2012-2015
AMATITAN, JALISCO
¡DONDE TODO EMPEZÓ!
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
MENSAJE DEL PRESIDENTE
Nuestra gente de Amatitán a depositado es esta
administración que me honro presidir los trabajos y acciones
de gobierno que hagan de nuestro pueblo, un municipio
próspero y con imagen propia, donde la equidad y justicia
sean pilares fundamentales.
Por ello, desde el primer día de nuestro mandato hemos
dado prioridad para actualizar el Plan Municipal de
Desarrollo para ser aplicado en el ejercicio 2012-2015, en el cual se le incluye la
opinión de los ciudadanos y sus necesidades, traduciéndolas y transformándolas en
proyectos viables, con mecanismos que califiquen y valoren el quehacer de nuestra
función pública.
Por tal motivo, es para mí una satisfacción presentar a todos los
AMATITENSES el presente PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015, el
cual ha sido formulado con una visión de futuro, cuyas estrategias y líneas de
acción plantean su cumplimiento en un horizonte de planeación a 20 años, que
hará de Amatitán el municipio que todos queremos.
Este Plan Municipal requerirá de la participación de las dependencias
municipales y de la ciudadanía de nuestro municipio, para que en conjunto y de
manera organizada, formar un frente común para impulsar y apoyar las iniciativas
necesarias y solucionar los problemas de nuestro municipio.
En esta corresponsabilidad de gobierno y sociedad, se cristalizarán los
proyectos que aquí contemplamos, con la seguridad que esta administración
aplicara las estrategias del referido Plan, buscando contribuir con el desarrollo de
nuestra comunidad y sus habitantes.
ING. JAIME VILLALOBOS RIVERA
PRESIDENTE MUNICIPAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
INDICE
I.
PRESENTACIÓN
II.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
a)
b)
c)
d)
III.
TOPONIMIA
RESEÑA HISTÓRICA
PERSONAJES ILUSTRES
ESCUDO DE ARMAS
DIAGNOSTICO BASICO MUNICIPAL
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
DELIMITACION
MEDIO FISICO
CONTAMINACION AMBIENTAL
DEMOGRAFIA
MIGRACION, MARGINACIÓN Y POBREZA
EDUCACIÓN
CULTURA
SALUD
VIVIENDA
PROMOCIÓN Y GENERACIÓN DE EMPLEO E INVERSIÓN
COMERCIO
TURISMO
INDUSTRIA
SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD ECONOMICA
BUEN GOBIERNO
JUSTICIA PARA TODOS Y DEMOCRACIA EFECTIVA
IV.
POTENCIALIDADES
V.
MISION, VISION Y VALORES
VI.
ESTRATEGIAS
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
PRESENTACION
Para el ayuntamiento del municipio de Amatitán, Jalisco, es de su interés y
propósito, contar con un instrumento de planeación acorde, eficaz y ágil, con el cual
enfrentar los requerimientos y necesidades de sus habitantes, previstas a corto y
mediano plazo, que empuje y mantenga el desarrollo municipal y alcance con ello
una mejor posición dentro del sistema de municipios en el Estado de Jalisco.
Este instrumento requerirá de la participación de la Dirección de Planeación
Municipal, la cual fungirá como eje de apoyo no solo de la Administración, sino de
la sociedad organizada e interesada en participar activamente en la solución de los
problemas que aquejan a nuestros ciudadanos.
De esta forma se logrará completar el ciclo Administración – Comunidad como
vínculo importante e indispensable hoy en día para garantizar un desarrollo social,
armónico y económicamente equilibrado.
El presente documento da a conocer el estado que guarda el municipio de Amatitán
en el aspecto social, institucional, económico, y de medio ambiente; como las
diversas alternativas para impulsar un desarrollo más competitivo de estos sectores
consensuados con la autoridad.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
ANTECEDENTES HISTORICOS
TIPOMANIA
El nombre Amatitán proviene de la palabra náhuatl Amatítlan, la cual es el resultado
de la unión de los vocablos "ámatl"' (de amate o papel), "ti" (eufónica) y "tlan"
(entre); por lo tanto significa:"Junto a los Amates".
RESEÑA HISTORICA
Los primitivos pobladores eran descendientes de los aztecas, los cuales disputaron
estas tierras con otros indígenas y se concentraron en el cerro del Chiquihuitillo. El
cacique Teochican los expulsó y casi los exterminó en el mencionado cerro.
Pertenecían al señorío de Etzatlán.
En 1530 arribó Cristóbal de Oñate con unos franciscanos que encabezaba Fray
Juan Calero, también conocido por fray Juan de la Esperanza o del Espíritu Santo.
Lo mataron los indios en la sierra entre Ameca y Etzatlán durante la Gran Rebelión
el día 5 de julio de 1541. No obtuvieron fruto alguno por la rebeldía de los naturales,
finalmente el virrey Antonio de Mendoza permaneció en Tequila hasta someterles
destruyendo y combatiendo contra Diego Zacatecas, que encabezaba a los
rebeldes.
Amatitán se inició con 15 familias aborígenes, 5 peninsulares, 2 religiosos y varios
mexicas que hablaban diferentes lenguas. Dependían por Cédula Real de Tequila.
Fueron dadas las siguientes medidas al poblado: del centro a los 4 puntos
cardinales, 22 varas al oriente, 12 al poniente, 8 al norte y 22 al sur para dividir y
asentar al pueblo.
Antes de constituirse en municipio perteneció al departamento de Tequila en el
cantón de Ahualulco. La estadística de la Provincia de Guadalajara de 1823 ya
menciona a Amatitán como ayuntamiento. Fue el 13 de marzo de 1837 cuando se
erigió en municipio.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
PERSONAJES ILUSTRES
Arturo Xavier González Santana: Músico. Desde pequeño recibió clases de
solfeo por parte de su madre Eloísa Santana y con su padre, Avelino González,
aprendió a tocar flauta, clarinete, saxofón, trombón de pistones y piano.
Siendo muy joven ocupó el puesto de Primer Cello de la Orquesta Sinfónica de
Guadalajara. Posteriormente, participó en la Orquesta Sinfónica de Xalapa y en
1953 fue designado director de la Banda del Estado. El músico, falleció el 7 de julio
de 1981 en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
En Amatitán, Jalisco, adquirió tres propiedades, ubicadas en la calle Abasolo 19,
Herrera y Cairo 1 y 3 y un solar por la calle Capilla, en el antiguo barrio denominado
“Barrio Alto”.
ESCUDO DE ARMAS
Las figuras que se detallan el escudo de armas se remontan
al año de 1530, en las cuales se mezcla mito y rito, indio y
conquista, religión, cultura y cultivo.
De reciente creación, el escudo fue elaborado por el señor
Avelino Delgado Martínez, ganador del concurso de escudos
realizado durante la semana cultural, realizada durante el
mes de febrero, que sirvió de entrada al festejo del carnaval
de 1990.
Este escudo, aprobado oficialmente por el H. Cabildo como escudo de armas del
municipio de Amatitán, sería modificado por esta misma representación en el año
de 1993, sustituyendo las nueve estrellas que representaban en el diseño original a
las delegaciones municipales, por igual número de plantas de mezcal (agave azul
tequilero), las que sin dejar de representar a las delegaciones simbolizan, también,
la fuente primordial de la economía y trabajo municipal.
El Jimador es una alusión a la principal actividad industrial del municipio que es la
producción del tequila, bebida de origen que es representativa de la cultura de
Jalisco y de México; y es, a la vez, un homenaje a quienes se dedican a esta
actividad que distingue al municipio por la calidad de su producción tequilera
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
La mazorca de maíz representa a la actividad agrícola que es otra fuente laboral
fundamental en la economía del municipio.
La construcción religiosa es el Templo de la Inmaculada Concepción, que simboliza
la religión católica que es profesada por la mayoría de los habitantes del municipio.
En el paisaje que representa el cerro de Amatitán en cuya cima se encuentra una
cruz de aproximadamente 11 metros de altura; siendo una de las insignias de la
Santa Cruz que existen en distintos puntos del municipio.
La huella humana es un homenaje a los franciscanos que llegaron a la región para
evangelizar a sus pobladores. Estos misioneros llegaron encabezados por Juan
Calero o Fray Juan de la Esperanza o del Espíritu Santo. El rostro de perfil que
aparece en el flanco siniestro simboliza las raíces étnicas de los habitantes del
municipio.
Las nueve plantas de agave de la bordura, representan a las principales
poblaciones del municipio que son: Santiaguito, Villa de Cuerámbaro, Mesa de San
Juan (hoy Agua Prieta) Chome, Rancho Viejo, Achio, La Conchilla, El Amarillo y
Agua Fría. En la punta de la bordura, está inscrito el nombre del municipio y su
fecha de fundación.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
DIAGNOSTICO BASICO MUNICIPAL
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
El municipio de Amatitán se localiza en la región central del estado de Jalisco,
debido a que el municipio está formado por un valle localizado entre la cabecera y
el río Santiago cuenta con alturas que van de los 700 metros a 2 mil 200 metros
sobre el nivel del mar; la cabecera municipal se localiza a una altura media de 1 mil
260 metros.
Amatitán está situado a 34 km al noroeste de Guadalajara, la capital de Jalisco. A
una altura de 1,260 metros sobre el nivel del mar, en las coordenadas 20°42’30”;
20°55’15” latitud norte y 103°37’40”; 103°49’30” longitud oeste, forma parte de la
región Valles colindando al Norte con el municipio de Tequila; al sur con Teuchitlán;
al este con Zapopan y Arenal y al oeste con el municipio de Tequila.
DELIMITACION
El municipio tiene una superficie de 207.44 km2; limita al norte con los municipios
de Tequila y Zapopan; al sur con los de Tala, Arenal y Teuchitlán; al este con
Zapopan y Arenal y al oeste con Teuchitlán y Tequila.
En su demarcación política-territorial Amatitán pertenece al Distrito electoral 1 uno
tanto en el ámbito federal y local, con cabecera distrital en ambos casos en el
municipio de Colotlán, Jalisco e integrándose además los siguientes municipios:
Ahualulco del Mercado, Bolaños, Chimaltitán, Colotlán, Cuquío, El Arenal, Etzatlán,
Hostotipaquillo, Huejúcar, Huejuquilla el Alto, Ixtlahuacan Del Rio, Magdalena,
Mezquitíc, San Cristóbal De La Barranca, San Juanito de Escobedo, San Marcos,
San Martín de Bolaños, Santa María de Los Ángeles, Tala, Tequila, Teuchitlán,
Totatiche y Villa Guerreo.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
MEDIO FISICO
OROGRAFÍA
El municipio cuenta con un 60 por ciento de zonas planas, seguido por un 20 por
ciento de zonas semi planas y un 20 por ciento de zonas accidentadas. Amatitán
está formado por un valle localizado entre la cabecera y el río Santiago cuenta
con alturas que van de los 700 metros a 2 mil 200 metros sobre el nivel del mar;
la cabecera municipal se localiza a una altura media de 1 mil 260 metros
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
HIDROGRAFÍA
El municipio pertenece a la cuenca hidrológica Lerma-Chapala-Santiago, y con
excepción del río Grande o Santiago y el río Arenal, no tiene corriente fluvial de
importancia.
Los principales arroyos que cruzan el municipio son: El Amatitán, El Ganado,
Las Pilas, Cualigayesca, La Pólvora, San Antonio y Las Víboras, los dos últimos
son de caudal permanente durante la época de lluvias. Sus recursos
hidrológicos se complementan con la presa de Santa Rosa, principal cuerpo de
agua en el municipio.
CLIMATOLOGÍA
El clima es semi seco, con invierno y primavera secos, y semicálidos, sin cambio
térmico invernal bien definido. La temperatura media anual es de 26.1°C, con
máxima de 31.9°C y mínima de 14.5°C. El régimen de lluvias se registra entre los
meses de junio y julio, contando con una precipitación media de los 951.7
milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 5. Los vientos dominantes
son en dirección del este.
VEGETACIÓN Y FLORA
En la región boscosa se encuentran especies como roble y pino; cuenta con
aproximadamente 2 mil hectáreas de bosque, y en la zona de la barranca
árboles frutales como mamey, mango, guamúchil, anona, pitayo, ciruela, lima,
cafetales silvestres, guayabos, Nopal, Guaje, etc.
FAUNA
El tlacuache, la zorra, el coyote, el tejón, el zorrillo, el conejo, el venado, son
algunas especies que pueblan esta región, además de existir algunos reptiles.
SUELOS
La composición de los suelos es de tipos predominantes luvisol Vértico y Crómico,
con una textura fina en los primeros 30 centímetros del suelo. En la ribera del río
Santiago hay suelos de tipos Feozem Háplico, con textura media y gruesa, con
fragmentos de piedra en la superficie y cerca de ella; además existe en una
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
pequeña parte suelos de tipo Vertisol Pélico, con textura fina; en las faldas de la
mesa de San Juan, los suelos son de tipo Regosol Éutrico, con textura media y
gruesa.
El municipio tiene una superficie territorial de 20,744 Hectáreas, de las cuales 8,223
son utilizadas con fines agrícolas, 7,021 en la actividad pecuaria, 2,000 son de uso
forestal, 120 son suelo urbano y 3,380 hectáreas tienen otro uso. En lo que a la
propiedad se refiere, una extensión de 12,936 hectáreas es privada y otra de 7,808
es ejidal; no existiendo propiedad comunal.
CONTAMINACION AMBIENTAL
EROSION DEL SUELO
La erosión de los suelos en este municipio se presenta en forma moderada y es
prácticamente en las zonas de bosque del territorio municipal.
Las causas de esta situación ambiental obedecen a la deforestación sufrida en el
cerro de Amatitán desde hace décadas y a la nula reforestación con plantas
endémicas del lugar, aunado a esto los incendios forestales que se presentan cada
año. En la zona de las barrancas se ha venido presentando la tala de árboles para
la implementación de los cultivos de temporal (maíz) y la plantación de agave azul
para la elaboración de tequila.
Las áreas más afectadas en el municipio se encuentran en la porción sur de la
cabecera municipal y es básicamente el espacio que ocupa el cerro de Amatitán.
DEFORESTACION
La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problema grave
detectado en la superficie del cerro de Amatitán, ya que este funge como el
principal captador de las aguas pluviales que abastecen los mantos freáticos de
este territorio. Se tiene conocimiento que este problema se origina en un principio
por el aprovechamiento de la madera seca que utilizaba como combustible para los
hogares existentes en el municipio y en un segundo término por los incendios
forestales en tiempos de estiaje o de secas. La falta de vigilancia de parte de las
autoridades en su momento, el difícil acceso y su topografía, sumándose a esto la
tala clandestina y la explotación irracional de los que por oficio se les llamaba
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
leñadores y que sea considerado aún en estos días como propiedad privada, dejan
en total abandono y sobre explotación de sus propietarios.
CONTAMINACIÓN HÍDRICA
La contaminación hídrica en el territorio municipal se manifiesta principalmente en
mantos freáticos de manera dispersa debido a un sistema de drenaje obsoleto y a
los residuos por fábricas ubicadas en la cabecera municipal. La falta de conciencia
ecológica de la población que vive en los márgenes de los arroyos que cruzan la
población al verter sobre su cauce las descargas sanitarias y desechos orgánicos
(basura domestica) como la invasión al cuerpo lacustre por crecimiento urbano
(arroyo la arena o tenerías ubicado al margen de la calle Emiliano Zapata y la
Privada David Rosales y Ayón) son unas de las prácticas toleradas ante la falta de
supervisión de la Dirección de Obras Publicas y de Desarrollo Urbano y Ecología.
Las zonas más afectadas se ubican en los causes pluviales naturales que cruzan la
población, uno de ellos que tiene su origen en el denominado Arroyo de los
Barriles que ingresa al municipio por la calle Herrera y Cairo, y a su paso se le une
el cauce que se origina en el predio denominado Chimulco; y el que nace en la
calle Tatepozco a la altura de donde se forma la colonia Ejidal “El cerrito” y que
corre al margen de la calle Camichin. En el predio antiguamente denominado “La
Polvora” surgen el arroyo denominado La Arena y/o Tenerías cuyo curso es por el
fraccionamiento Jardines de la Cruz, y “El Colorado” que corre por el
fraccionamiento Puerta del Sol y 5 de Mayo, entroncándose estos dos en la presita
ubicada en la calle Emiliano Zapata y Capilla, para ingresar al municipio con rumbo
al norte, entroncándose con los cauces antes enunciados en la calle Alfredo R.
Plascencia y Calzada del Carmen; Estos arroyos al salir de la población se
interceptan con el Arroyo El Arenal en el predio La Cofradía, para finalmente llegar
a la barranca de Tecuane y la presa de Santa Rosa en el Rio Lerma Santiago.
RESIDUOS PELIGROSOS
En el municipio de Amatitán, no se da el caso de la generación de residuos sólidos
peligrosos, ya que no existen instalaciones industriales bajo este concepto.
Predomina la Industria tequilera, una granja avícola y una más porcícola de
mediano tamaño, por lo que el entorno mínimo en el municipio.
Es importante señalar que la industria establecida en el municipio aún no h
cumplido con el compromiso de tratar sus aguas residuales dentro de la misma
empresa, ni han podido consolidar un proyecto en conjunto con las demás
factorías.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
CONTAMINACION ATMOSFÉRICA
La contaminación atmosférica en el espacio del territorio municipal tiene su origen
principalmente en la quema de parcelas agrícolas, incendios de pastizales en la
periferia de la cabecera municipal y en menor grado a las empresas establecidas
en la población. Las zonas que se ven afectadas se ubican en la parte sur del
municipio, en las Colonias de Lomas de la Cruz, donde por su cercanía al cerro de
Amatitán y al estancamiento de las corrientes de aire, en su sentido poniente
oriente. En la actualidad la contaminación atmosférica es estacionaria y se aprecia
con los trabajos previos al temporal agrícola.
Años atrás, se daba el caso del incendio del basurero municipal, en forma repetitiva
y durante todo el año; actualmente el terreno dedicado al confinamiento de la
basura municipal ya no se destina para tal uso, se encuentra saneado y
rehabilitado. Los desechos sólidos de origen domestico del municipio se destinan al
vertedero regional ubicado en la ciudad de Tequila, Jalisco, por lo que ya no se
genera contaminación ambiental.
ORDENAMIENTO ECOLOGICO TERRITORIAL
El ordenamiento ecológico se concibe como un proceso de planeación cuyo
objetivo es encontrar un patrón de ocupación del territorio que maximice el
consenso y minimice el conflicto entre los diferentes sectores sociales y las
autoridades en una región. A través del proceso de ordenamiento ecológico se
generan, instrumentan, evalúan y, en su caso, modifican las políticas ambientales
con las que se busca lograr un mejor balance entre las actividades productivas y la
protección al ambiente.
http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamientoecologico/Paginas/OrdenamientoEcol%C3%B3gico.aspx
De acuerdo al documento técnico territorial emitido por la Secretaria del Medio
Ambiente para el Desarrollo Sustentable, en Amatitán se encuentran 6 Unidades
de Gestión Ambiental (UGA´s) de las cuales 2 dos cuentan con una política de
territorial de aprovechamiento; 3 tres de protección y una de restauración.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
http://sieg.gob.mx/contenido/GeografiaMedioAmbiente/Amatitan_UGAS.jpg
RIESGOS MUNICIPALES
Las principales amenazas de carácter natural que afectan al municipio son por
riesgo del desbordamiento de los arroyos pluviales que cruzan la cabecera
municipal, ya por la falta de desazolve, invasiones y obstrucciones en su caso por
las construcciones urbanas y la acumulación de basura, un caso tangible se ubica
en el vaso natural en el área conocida como la presita, donde se unen los caudales
de los arroyos La Pólvora y El Colorado, al que se agrega el agua de lluvias de
las bocas de tormenta de las calles Nebulosa y la prolongación Emiliano Zapata o
Camino al Cerro.
En la zona de la barranca de Achio se presento un fenómeno geológicohidrometeorológicos (deslizamiento de ladera) en la Delegación municipal
denominada Agua Fría y la Quebradora. Este fenómeno ha sido supervisado por la
Unidad Estatal de Protección Civil del Estado y con el apoyo de las dependencias
estatales se ha estado trabajando en la reparación de los daños, reubicación de
familias afectadas y el monitoreo de las zonas aledañas por la posible presencia y
reincidencia de dicho fenómeno.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
DEMOGRAFIA
El municipio de Amatitán de acuerdo al XVIII Censo de Población y Vivienda 2010,
tiene una población de 14,648 catorce mil seiscientos cuarenta y ocho habitantes y
se componen de 7,273 hombres que representan el 49.65 % del total, y de 7,375
mujeres que representan un 50.34 %.
La tasa de crecimiento para el periodo 2005-2010 fue del 1.87 %, con un
crecimiento absoluto de 1,213 habitantes.
La estructura poblacional por grupos de edad se distribuye de la siguiente manera:
ESTRUCTURA POBLACIONAL POR GRUPOS DE EDAD
Años
Cantidad
Porcentaje
De 0 a 14
4,771.00
32.57%
De 15 a 19
1,549.00
10.58%
De 20 a 39
4,421.00
30.18%
De 40 a mas
3,907.00
26.67%
Total
14,648.00
100.00%
Fuente: Elaborado con base a INEGI, Censo 2010
El municipio en el 2010 contaba con 32 localidades, siendo la cabecera municipal la
más poblada con 11,006 personas, y representa el 75.1 por ciento de la población.
Le sigue Santiaguito con el 9.0 por ciento, la Cantera con el 3.2 porciento, La Villa
de Cuerámbaro con el 1.7 por ciento y Tepetates con el 1.6 por ciento del total
municipal
Población por Sexo, porcentaje en el Municipio
Clave
No
Municipio/Localidad
Total
0001
0031
0074
0039
0035
1
2
3
4
5
005 AMATITAN
AMATITAN
SANTIAGUITO
LA CANTERA
LA VILLA DE CUERAMBARO
TEPETATES
14,648
11,006
1,321
474
244
238
Censo de Poblacion 2010
Porcentaje
en el
Hombres
Mujeres
municipio
100
7,273
7,375
75.1
5,426
5,580
9
685
636
3.2
233
241
1.7
116
128
1.6
118
120
Fuente: Elaborada por el Consejo Estatal de Población y Vivienda con base a INEGI, Censos y conteos nacionales 2000-2010
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
MIGRACION, MARGINACIÓN Y POBREZA
INTENSIDAD MIGRATORIA
Los indicadores de este índice señalan que en Amatitán tiene un grado de
intensidad migratoria MEDIO, el 4.15 por ciento de las viviendas del municipio se
recibieron remesas en 2010, en un 2.06 por ciento de viviendas de emigrantes en
Estados Unidos del quinquenio anterior (2005-2010), y el 1.63 por ciento se
registraron migrantes circulares del quinquenio anterior, así mismo el 3.90 por
ciento de las viviendas contaban con migrantes de retorno del quinquenio anterior.
Amatitán ocupa en el contexto estatal el numero 103 y en el nacional el 1,037.
MARGINACIÓN
De acuerdo a los datos de Consejo Nacional de Población y Vivienda CONAPO y
con base a los resultados del censo 2010, AMATITAN se encuentra clasificado con
un índice de marginación BAJO y ocupa la posición número 106 a nivel estatal.
La mayoría de las carencias están por debajo del promedio regional, destaca que el
33.4 por ciento de la población no gana ni dos salarios mínimos y que la población
de 15 años o más sin primaria completa asciende al 22.2 por ciento.
En cuanto al índice de desarrollo humano 2005 IDH, Amatitán
ALTO situándolo a nivel estatal en el lugar número 753.
se clasifica en
POBREZA
Uno de los indicadores importantes que nos permiten conocer el estado que guarda
el desarrollo social en los municipios son los indicadores de pobreza. Según datos
del 2010 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL) el porcentaje de la población que vive en condiciones de pobreza
alimentaria1 es del 18.1 por ciento, en condiciones de pobreza de capacidades
25.4 por ciento y en situación de pobreza de patrimonio 49.0 por ciento.
En Amatitán el 46.1 por ciento de la población se encuentra en situación de
pobreza, es decir 6 mil 732 personas comparten esta situación en el municipio, así
La pobreza alimentaria: Es la incapacidad para obtener una canasta básica alimentaria, aún si se hiciera uso de todo el ingreso
disponible en el hogar en comprar sólo los bienes de dicha canasta. La pobreza de capacidades: Es la insuficiencia del ingreso
disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educación, aun dedicando el
ingreso total de los hogares nada más que para estos fines. La pobreza de patrimonio: Es la insuficiencia del ingreso disponible
para adquirir la canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educación,
aunque la totalidad del ingreso del hogar fuera utilizado exclusivamente para la adquisición de estos bienes y servicios. Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (julio 2007), Mapas de Pobreza en México, México, p. 4.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
mismo el 30.8 por ciento (4,492 personas) de la población es vulnerable por
carencias sociales; el 18.3 por ciento es vulnerable por ingresos y 14.7 por ciento
es no pobre y no vulnerable. Es importante agregar que solo el 3.2 por ciento de
Amatitán presentó pobreza extrema, es decir 472 personas, y un 42.9 por ciento en
pobreza moderada (6,261 personas). De los indicadores de carencias sociales,
destaca que el acceso a la seguridad social es la más alta con un 56.8 por ciento,
que en términos absolutos se trata de 8 mil 283 habitantes. La carencia que menos
porcentaje presentó fue la de carencia en calidad y espacios de la vivienda, con el
5.4 por ciento. (tabla 4; pobreza multidimensional Amatitán 2010. COEPO)
EDUCACIÓN
INFRAESTRUCTURA
La Secretaria de Educación Jalisco señala que la infraestructura educativa de
Amatitán, está integrada por 15 quince centros educativos de nivel preescolar
atendidos por 36 treinta y seis docentes; 13 trece primarias atendidas por 73
docentes, 4 secundarias de las cuales 3 son telesecundarias con 23 profesores, 1
una escuela de nivel medio superior, una Centro de atención Múltiple CAM, un
Centro de Capacitación para el Trabajo “IDEFT”, un modulo MEIPE en el que se
imparte una maestría para docentes del magisterio.
NIVEL PREESCOLARES EN AMATITAN, JALISCO
Nombre
Tipo
Nivel
Sub-nivel
Turno
Lugar
ALFREDO R PLASCENCIA
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
MATUTINO
AMATITAN
ALFREDO RAMON
PLASCENCIA
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
VESPERTINO
AMATITAN
EL AMARILLO
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR CONAFE
MATUTINO
EL AMARILLO
ELISA L DE GUEVARA
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
MATUTINO
VILLA DE CUERAMBARO
EMILIANO ZAPATA
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR CONAFE
MATUTINO
EL CERRITO
FRANCISCO MARQUEZ
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
MATUTINO
AMATITAN
IGNACIO ZARAGOZA
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
MATUTINO
AMATITAN
LA CANTERA
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR CONAFE
MATUTINO
AMATITAN
LA MATA
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR CONAFE
MATUTINO
LA MATA
MANUEL AVILA CAMACHO
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
MATUTINO
AMATITAN
MANUEL M PONCE
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
MATUTINO
AMATITAN
MESA DE SAN JUAN
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR CONAFE
MATUTINO
MESA DE SAN JUAN
MIGUEL HIDALGO Y
COSTILLA
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
MATUTINO
AGUA FRIA
MOCTEZUMA
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
MATUTINO
SANTIAGUITO
QUETZALCOATL
EDUCACION BASICA
PREESCOLAR
PREESCOLAR GENERAL
MATUTINO
CHOME
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
NIVEL PRIMARIA EN AMATITAN, JALISCO
Nombre
Tipo
Nivel
Sub-nivel
Turno
Lugar
ADOLFO LOPEZ MATEOS
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
MESA DE SAN JUAN
ALFREDO R PLASCENCIA
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
AMATITAN
EMILIANO ZAPATA
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
LA MATA
GABRIELA MISTRAL
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
AMATITAN
LAZARO CARDENAS DEL
RIO
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
LAVILLA
LEONA VICARIO
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
AMATITAN
MANUEL DE SAN JUAN C
NAJERA
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
VESPERTINO
AMATITAN
MANUEL LOPEZ COTILLA
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
CHOME
PATRIA
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
SANTIAGUITO
PEDRO OGAZON
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
SANTA ROSA
SINDICATO NAL DE
TRABAJADORES DE LA
EDUC
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
MATUTINO
AMATITAN
SINDICATO NAL DE
TRABAJADORES DE LA
EDUC
EDUCACION BASICA
PRIMARIA
PRIMARIA GENERAL
VESPERTINO
AMATITAN
NIVEL SECUNDARIA EN AMATITAN, JALISCO
Nombre
Tipo
Nivel
Sub-nivel
Turno
Lugar
AGUA PRIETA
EDUCACION BASICA
SECUNDARIA
SECUNDARIA
COMUNITARIA
ESCUELA SECUNDARIA
TECNICA 12
EDUCACION BASICA
SECUNDARIA
SECUNDARIA TECNICA
MATUTINO
AMATITAN
ESCUELA SECUNDARIA
TECNICA 12
EDUCACION BASICA
SECUNDARIA
SECUNDARIA TECNICA
VESPERTINO
AMATITAN
JAIME TORRES BODET
EDUCACION BASICA
SECUNDARIA
TELESECUNDARIA
MATUTINO
SANTIAGUITO
JOSE CLEMENTE OROZCO
EDUCACION BASICA
SECUNDARIA
TELESECUNDARIA
MATUTINO
LA VILLA
LAZARO CARDENAS DEL
RIO
EDUCACION BASICA
SECUNDARIA
TELESECUNDARIA
MATUTINO
CHOME
MATUTINO
AGUA PRIETA
NIVEL BACHILLERATO EN AMATITAN, JALISCO
Nombre
Tipo
MODULO AMATITAN
(TEQUILA)
EDUCACION MEDIA
SUPERIOR
MODULO AMATITAN
(TEQUILA)
EDUCACION MEDIA
SUPERIOR
MODULO AMATITAN
(TEQUILA)
EDUCACION MEDIA
SUPERIOR
Nivel
Sub-nivel
Turno
Lugar
BACHILLERATO
BACHILLERATO
TECNICO
MATUTINO
AMATITAN
BACHILLERATO
BACHILLERATO
TECNICO
VESPERTINO
AMATITAN
BACHILLERATO
BACHILLERATO
GENERAL
VESPERTINO
AMATITAN
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
CENTROS DE CAPACITACIÓN EN AMATITAN, JALISCO
CAPACITACION
TRABAJO
P.
IDEFT 14
IDEFT 14
CAPACITACION
TRABAJO
P.
P.
IDEFT 14
CAPACITACION
TRABAJO
FORMACION
TRABAJO
P.
C. P/TRABAJO
C. P/TRABAJO
FORMACION
TRABAJO
P.
P.
C. P/TRABAJO
FORMACION
TRABAJO
MATUTINO
AMATITAN
VESPERTINO
AMATITAN
NOCTURNO
AMATITAN
POSGRADOS EN AMATITAN, JALISCO
SEDE DE LA MEIPE EN
AMATITL┴N
EDUCACION
SUPERIOR
POSGRADO S.A.
MAESTRIA S.A.
MATUTINO
AMATITAN
CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN AMATITAN, JALISCO
CENTRO DE ATENCION
MULTIPLE AMATITAN
EDUCACION
ESPECIAL
CAM
CAM
MATUTINO
AMATITAN
COBERTURA
La cobertura educativa es definida como el porcentaje de alumnos atendidos por el
sistema educativo en relación a la población que representa la edad para cursar el
nivel educativo de formación correspondiente.
El comportamiento de la cobertura de la demanda educativa entre los ciclos 20072008 y 2009- 2010 se puede observar en el siguiente cuadro
COBERTURA EDUCATIVA EN AMATITAN, JALISCO POR AÑO
2008
2009
2010
2011
2012
Primaria 6- 12 años
62.86
94.94
62.86
94.94
59.52
94.82
---93.15
59.61
91.18
Valor
Actual
59.61
91.18
Secundaria
73.71
73.71
70.18
89.91
100
100
Nivel Escolar
Preescolar 3- 5 años
FUENTE: TABLERO DE INDICADORES SEPLAN
http://seplan.app.jalisco.gob.mx/tablin/panelCiudadano/index
Como se puede apreciar, el comportamiento de la cobertura educativa ha
registrado un crecimiento desigual, mientras unos niveles educativos registran
avances significativos (Secundaria) otros decrecen significativamente.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
REPROBACIÓN, DESERCIÓN Y EFICIENCIA TERMINAL
De acuerdo a los indicadores publicados por la Secretaria de Planeación en el
Tablero de Desarrollo de Jalisco (Tablln) en el esquema de Educación se muestra
el comportamiento y análisis de los indicadores de reprobación, deserción y
eficiencia terminal y reprobación con el fin de tener un panorama sobre el estado
que guarda la educación en el municipio de Amatitán y los otros municipios del
Estado de Jalisco.
REPROBACIÓN: Expresa el número o porcentaje de alumnos que no han obtenido
los conocimientos establecidos para un grado o curso y por lo tanto se ven en la
necesidad de repetirlo. En el año 2008 y 2009 en el nivel escolar de Primaria se
mantuvo uniforme, resaltándose en el año 2010 un significativo incremento, para
después bajar notablemente y mantenerse en un 2.31 por ciento en el año 2012. En
lo que respecta a la secundaria el porcentaje de reprobación es mucho mayor al del
que se presenta en la Primaria; pero con una tendencia a disminuir y quedar en un
4.16 por ciento.
PORCENTAJE DE REPROBACIÓN ESCOLAR EN AMATITAN
Nivel Escolar
Primaria
Secundaria
2008
2009
2010
2011
2012
2.96
6.45
2.96
6.45
3.49
5.58
2.24
6.74
2.31
4.16
FUENTE: TABLERO DE INDICADORES SEPLAN
Valor
Actual
2.31
4.16
http://seplan.app.jalisco.gob.mx/tablin/panelCiudadano/index
DESERCIÓN: El porcentaje de alumnos que abandonan las actividades escolares
antes de terminar un grado o nivel de estudios es ligeramente bajo en la primaria
con relación al que se manifiesta en la secundaria, ya que no rebasa el 1.4 por
ciento en los últimos cinco años. En cambio la deserción en la secundaria guarda
una similitud al porcentaje de reprobados en este nivel de estudios; por lo que se
puede interpretar que la deserción del alumno en la secundaria se debe a la
incursión de este, al mercado laboral informal o de campo.
PORCENTAJE DE DESERCIÓN ESCOLAR EN AMATITAN
Nivel Escolar
Primaria
Secundaria
2008
2009
2010
2011
2012
1.03
6.55
1.03
6.55
1.27
4.61
1.32
2.77
1.4
4.05
FUENTE: TABLERO DE INDICADORES SEPLAN
http://seplan.app.jalisco.gob.mx/tablin/panelCiudadano/index
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Valor
Actual
1.4
4.05
EFICIENCIA TERMINAL: Es el porcentaje de alumnos que termina un nivel
educativo dentro del tiempo establecido; en Amatitán, la eficiencia terminal se a
mantenido en los últimos 5 años ligeramente superior al 90 por ciento. En
Secundaria baja con relación a la primaria pero la tendencia es positiva.
EFICIENCIA TERMINAL EDUCATIVA EN AMATITAN, JALISCO POR AÑO
Valor
2008
2009
2010
2011
2012
Nivel Escolar
Actual
Primaria
91.52
91.52
91.98
95.25
90.93
90.93
Secundaria
86.27
86.27
88.81
85.07
89.05
89.05
FUENTE: TABLERO DE INDICADORES SEPLAN
http://seplan.app.jalisco.gob.mx/tablin/panelCiudadano/index
NIVEL DE LOGRO ACADÉMICO: Estima en qué medida, los estudiantes logran
adquirir la totalidad de los conocimientos y habilidades propios del grado que
cursan. La eficiencia terminal media superior arroja un 70.77 por ciento en el
municipio de Amatitán para el año 2012, indicador que es cercano a la meta
establecida para el año 2013 de un 70.82 por ciento a nivel estatal. Por otro lado
contrasta con el índice de Reprobación el cual en el año 2010 marca un 8.85
porciento, y su tendencia es a incrementarse y quedar actualmente en 15.62 por
ciento, cifra poco alentadora que se debe cuidar y observar para ver si mantiene el
crecimiento y aplicar una medida correctiva.
PROBLEMÁTICA
La capacidad de los centros educativos del nivel de primaria ubicados en la
cabecera municipal está por alcanzar el nivel máximo y con excepción de la
Primaria Gabriela Mistral, ya no cuentan con un espacio físico para la construcción
de aulas y el equipamiento de las mismas.
En el nivel de secundaria existe un solo plantel educativo (Escuela Secundaria
Técnica numero 12) el cual es utilizado en el turno matutino y vespertino, pero su
capacidad esta ya rebasada.
El jardín de niños ubicado en la delegación Agua Fría, no está en funcionamiento y
es necesaria su reubicación, ya que se encuentra en una zona de riesgo por el
deslizamiento de ladera que se presento en el mes de Septiembre del 2010 y a la
fecha aún no se a construido la nueva instalación.
Es necesaria la adquisición de terreno para el establecimiento de nuevos centros
escolares, los que pudiesen ser empleados para educación de preescolar, primaria
y preferentemente secundaria.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
http://seplan.app.jalisco.gob.mx/tablin/panelCiudadano/buscar?palabra=&temaId=4&conceptoId=&ejeId=&program
aId=&subprogramaId=&nivelId=&dependenciaId=&offset=10&max=10
CULTURA
En lo que respecta a cultura, el municipio cuenta con graves limitaciones de
espacios dedicados a la expresión cultural, los principales espacios físicos que
dispone el municipio son: una casa de la cultura poco aprovechada y pendiente de
terminar su construcción y equipamiento; y la Plaza de Armas en la cual se instala
un entarimado para el desarrollo de actividades culturales.
En la casa de la cultura se imparten talleres que se gestionan con la Secretaria de
Cultura del Gobierno del Estado y en algunos casos se instalan toldos en la plaza
de armas para el desarrollo de exposiciones o eventos intinerantes.
LEYENDAS
Como en todo pueblo existen leyendas propias, como es el caso de que en el cerro
del Chiquihuitillo ubicado al sur de la cabecera municipal, se dice que es un Dragón
dormido y que su cola esta debajo de la Cruz Atrial del Templo, y que algún día
despertará.
Existe otra leyenda de un personaje al que se le llamaba “Chino Cardona” el cual se
dedicaba a robar a los que transitaban por el camino Real a Tequila. Todo lo que
robaba lo dejaba enterrado en lugares que solo él conocía, a su muerte muchos
han buscado encontrar dichos entierros de dinero, y a la fecha hay quien no
descansa en el intento.
TRADICIONES Y COSTUMBRES Y MÚSICA
En las festividades religiosas resaltan con la presencia de Danzantes y los llamados
viejos de la Danza; estos últimos son personas que se disfrazan con ropa sobre la
cual cosen tiras de tela adornadas con corcholatas o cualquier objeto de peso ligero
que produzca ruido al momento de realizar el baile en conjunto de los Danzantes.
Se cubren la cara con máscaras para cubrir su identidad, y cumplir en secreto el
pago de la manda por un favor recibido. La festividad que más personas convoca
es la del Señor de la Ascensión, patrón de Amatitán y de sus hijos ausentes.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Actualmente existen Danzas las cuales están a cargo de Camilo de Haro, Rubén
Plascencia Gallo, afinar este dato; todas integradas por los habitantes de Amatitán
e hijos ausentes.
En el carnaval es una tradición el Toque de la Chirimía por la madrugada
recorriendo las calles del pueblo.
SALUD
COBERTURA
Uno de los puntos fundamentales para conocer la situación que guarda la población
en el sector salud, es el tema de la derechohabiencia a servicios de salud, que de
acuerdo con el INEGI puede definirse como el derecho de las personas a recibir
atención médica en instituciones de salud públicas y/o privadas, como resultado de
una prestación laboral al trabajador, a los miembros de las fuerzas armadas, a los
familiares designados como beneficiarios o por haber adquirido un seguro
facultativo (voluntario) en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
El municipio de Amatitán cuenta con una población total de 14,648 habitantes, el
75.40 por ciento de ésta tiene derecho a servicio de salud en alguna institución
pública. La población que no cuenta con seguridad social, es atendida por la
Secretaría de Salud y por la medicina particular.
Población total según derechohabiencia a servicios de salud por sexo, 2010 AMATITAN, JALISCO
Condición de derechohabiencia
Derechohabiente(1)
Población
total
Total
IMSS
ISSSTE
ISSSTE
estatal(2)
Seguro
popular o
para una
nueva
generación
Pemex,
Defensa
o
Marina
Institución
privada
Otras
No
derechohabiente
No
especificado
Hombres
7,273
5,382
2,648
200
20
1,936
4
28
622
1,879
12
Mujeres
7,375
5,664
2,581
226
16
2,285
8
23
599
1,687
24
Total
14,648
11,046
5,229
426
36
4,221
12
51
1,221
3,566
36
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
DISCAPACIDAD
Del número total de habitantes que habita en el municipio, 479 personas presentan
alguna discapacidad; Los principales tipos de discapacidad son: Motriz con 295,
Visual con 96, Auditiva con 45 y Mental con 43. Esta condición especial representa
un 3.27 por ciento de personas que tienen esta condición especial, con relación al
total de la población de Amatitán.
INFRAESTRUCTURA
La infraestructura municipal en materia de salud se compone de 4 Unidades
médicas, una ubicada en la cabecera municipal y el resto en la Delegaciones de
Santiaguito, Villa de Cuerambaro y Chome, todas a cargo de la Secretaría de Salud
del Estado. Por la calle San José Obrero se ultiman detalles para el funcionamiento
de una Unidad nueva que igualmente estará bajo el cargo de esta dependencia
estatal.
Por la carretera internacional se encuentra en funcionamiento (en forma provisional)
de un puesto de socorro de La Cruz Roja; cuyas instalaciones definitivas se
ubicarán en la calle Prolongación Aurelio López, cuya construcción se encuentra
terminada y su funcionamiento es una vez que se concluya con los trámites
administrativos con la benemérita institución.
Para los derechohabientes del IMSS acuden a la Unidad Médica ubicada en la calle
Nebulosa esquina con Asteroide.
El personal médico que atiende el municipio al 2012 estaba conformado por 14
personas entre enfermeras y médicos. De acuerdo a estas cifras, se cuenta con
una persona por cada 1,005 habitantes.
MORTALIDAD Y MORBILIDAD
La tasa de mortalidad general mide el riesgo de morir por todas las enfermedades a
cualquier edad y se expresa como el número de defunciones por cien mil
habitantes. Para el 2012 las principales causas de mortalidad en el municipio son
Diabetes Mellitus (DM), Cáncer Cervico Uterino (CCU) y Cáncer de Mama (CM).
De acuerdo a las estadísticas del INEGI en el 2011 se registraron 89 defunciones
(49 hombres y 40 mujeres) en el municipio de Amatitán. Por otro lado el registro de
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
nacimiento en este mismo año alcanzo la cifra 194 hombres y 167 mujeres para un
total de 361 nacimientos.
En cuanto a la mortalidad infantil, la tasa de mortalidad en el periodo 2008 – 2012
ha presentado un decremento. Para el año 2009 la tasa municipal fue del 12.29 por
ciento defunciones por cada mil nacidos vivos registrados.
Para el año 2012 la tasa fue de 2.22 % en comparación al año 2008.
PROBLEMÁTICA
El municipio presenta grandes problemas en el sector salud por la insuficiencia de
infraestructura y de personal médico, ya que en el caso de las instalaciones de
Salubridad se atienden a los inscritos en el Seguro Popular, como de aquellas
personas que carecen de recursos económicos y que acuden a recibir atención
médica.
Las unidades médicas son de primer contacto, por lo que para la atención de
partos, cirugías mayores son derivados a los hospitales ubicados en la ciudad de
Magdalena, Tala, Tlajomulco y Guadalajara; siendo esta la principal causa de que
los habitantes reciban atención tardía y afectando su economía.
Es de destacar que tanto los asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro
Social, como los del Sector Salud se quejan del mal servicio y trato de los operarios
de dichos servicios.
En la Delegación Agua Fría se construyo un espacio para la operación de un centro
de salud, el cual a la fecha no ha operado por falta de un medico que esté a cargo
del mismo.
Es indispensable garantizar el de que las Delegaciones de Santiaguito, Chome y la
Villa de Cuerámbaro siempre cuenten con un medico permanente y en especial los
fines de semana. Para el caso de la delegación Agua Prieta ubicada en la barranca
de Tecuane, es necesario capacitarles con un curso de primeros auxilios, como el
de habilitar un espacio para recibir atención médica.
Las picaduras de alacrán son constantes en esta zona rural, y el traslado a la
cabecera municipal se ve afectado por la falta de vehículo propio y la distancia que
existe entre estos dos puntos.
espera que con la operación de las nuevas instalaciones de la Secretaria de Salud
ubicadas en la calle San José Obrero, en la colonia Poso Santo, se logre mejorar la
atención de los asegurados y de los que por su condición económica no tengan
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
acceso a un médico particular; así como de que la sociedad tenga cultura de
prevención, cuidado en sus hábitos alimenticios y la práctica del deporte como
medida que contrarreste los daños a su organismo.
VIVIENDA
De acuerdo al XIII Censo General de Población y Vivienda INEGI 2010 el municipio
de Amatitán cuenta con un total de 3,454 viviendas particulares habitadas, el
promedio municipal de habitantes por vivienda es el 4.2% ligeramente superior al
promedio estatal (4%).
En cuanto al nivel de hacinamiento, determinado por aquellas viviendas que
cuentan con más de 3 habitantes por recamara, en el municipio habita un promedio
de 4 ocupantes por cuarto en vivienda particular.
En lo que respecta a la prestación de servicios básicos, encontramos en la Región
ciertos rezagos en la prestación de los servicios básicos. De acuerdo al XIII Censo
General de Población y Vivienda INEGI 2010 la cobertura de agua potable
alcanzaba el 96.98 %, superior a la media estatal de 93.4% y situado dentro de los
municipios a nivel regional con menores rezagos en la cobertura de este
importante servicio. En lo que respecta al servicio de drenaje, el municipio en el
mismo periodo alcanzó el 96.93 %, situándose por encima de la media estatal
que es de un 94.66%. En lo correspondiente a servicio de energía eléctrica existe
en el municipio una cobertura del 98.52% que lo ubica por debajo de la media
estatal de un 99.1%.
Este municipio cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales, la cual se
está ubicada en la parte norte de la cabecera, en el predio conocido como Las
Juntas, punto en el cual capta el caudal de las aguas de los arroyos que atraviesan
la población.
PROBLEMÁTICA
En lo que respecta a la vivienda, la principal problemática es la certeza jurídica de
la propiedad, ya que abundan los asentamientos irregulares en la periferia de la
cabecera municipal (Jardines y Lomas de la Cruz; Cantera, Godoy, San Pedro; y
Colonia Ejidal). Dichos asentamientos humanos demandan los servicios básicos
pero no contribuyen del todo al gasto que se genera por el mantenimiento de redes
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
y bombeo de agua, pago de alumbrado público y recolección de basura. Aún así, la
disponibilidad de la prestación de los servicios se encuentra a la media estatal, solo
que a este paso, los costos generados para mantener este nivel de servicio
consumirán cada vez en mayor porcentaje el presupuesto anual del municipio.
Aplicando los programas gubernamentales para la regularización de los
asentamientos humanos, puede lograr la captación de impuestos por concepto de
impuesto predial, negocios jurídicos, asignación de nomenclatura, permisos de
construcción, etc, que vendrían a mejorar los ingresos propios y una mejor
clasificación para la asignación de las participaciones gubernamentales.
PROMOCIÓN Y GENERACIÓN DE EMPLEO E INVERSIÓN
EMPLEO
La Población en edad de trabajar, de 12 años y más al año 2010, representaba el
36.84 % del total de la población del municipio. De acuerdo con los datos del XIII
Censo General de Población y Vivienda INEGI 2010 del personal ocupado el 26.59
% se emplearon en actividades del sector primario (agropecuario), el 34.24 % en
el sector secundario y el 35.32 % se ubicó en el sector terciario (servicios).
PRODUCCION AGRICOLA
El municipio de Amatitán cuenta con una extensión de 20,744 hectáreas, de
ellas el 36.94 % son utilizadas con fines agrícolas; un 33.84% en la actividad
pecuaria; un 16.29% son de uso forestal y el 37.63 % son de suelo urbano.
Los principales productos agrícolas en el municipio son: Agave Azul, Maíz
para grano, Sorgo, Mango, Ciruela, Cacahuate y Calabacita; destacando
notoriamente el cultivo de Agave, por ser materia prima para la elaboración
de Tequila, y recientemente en la producción de miel de agave e inulina,
artículos con gran demanda en el mercado internacional.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
PRODUCCIÓN PECUARIA
Producción pecuaria de ganado en pie en Amatitán
Valor de la
producción
Producción Producción Producción Producción Producción (miles de
(toneladas) (toneladas) (toneladas) (toneladas) (toneladas) pesos)
2008
2009
2010
2011
2007
Producto/especie 2007
Ganado en pie de
bovino
Ganado en pie de
porcino
Ganado en pie de
ovino
Ganado en pie de
caprino
Ganado en pie de
ave
Totales
Valor de la
producción
(miles de
pesos)
2008
Valor de la
producción
(miles de
pesos)
2009
Valor de la
producción
(miles de
pesos)
2010
Valor de la
producción
(miles de
pesos)
2011
823.16
582.6
798.64
557.73
670.92
11,987.93
9,752.00
16,836.98
10,085.36
12,260.23
100.39
104.7
237.37
189.57
220.59
3,897.30
3,300.99
4,641.62
1,653.84
1,310.77
13.2
12.54
15.3
16.73
22.06
469.3
355.31
321.26
236.85
232.05
9.17
7.64
11.86
15.5
18.04
376.15
325.5
219.7
152.74
173.18
135.66
124.51
117.13
142.45
144.01
2,454.95
2,365.66
1,923.47
1,743.82
1,747.11
Fuente: http://www.oeidrus-jalisco.gob.mx:8040/oeidrus-jalisco/index.php
Producción pecuaria de ganado en canal en Amatitán
Valor de la
Producción Producción Producción Producción Producción producción
Producto/e (toneladas) (toneladas) (toneladas) (toneladas) (toneladas) (miles de
specie
2007
2008
2009
2010
2011
pesos) 2006
Carne en
canal de
439.94
308.14
413.09
287.33
346.04
14,073.80
bovino
Carne en
canal de
78.56
83.04
186.79
147.97
172.21
2,236.16
porcino
Carne en
canal de
6.82
6.37
7.96
8.7
11.22
294.22
ovino
Carne en
canal de
4.73
3.79
6.16
8.02
9.34
447.93
caprino
Carne en
canal de
ave
Totales
107.95
100.48
92.83
113.48
115.47
Valor de la
producción
(miles de
pesos) 2007
Valor de la
producción
(miles de
pesos) 2008
Valor de la
producción
(miles de
pesos) 2009
Valor de la
producción
(miles de
pesos) 2010
10,572.64
15,121.20
10,315.74
12,759.65
2,422..97
6,204.54
5,135.87
6,218.41
290.3
381.98
409.5
546.02
350
163.87
202.16
144.93
355.31
321.26
236.85
232.05
469.3
Fuente: http://www.oeidrus-jalisco.gob.mx:8040/oeidrus-jalisco/index.php
Producción de subproductos pecuarios Amatitán
Producción
Producto/ (toneladas)
especie
2007
Leche de
bovino
3,724.08
Leche de
caprino
N/D
Huevo para
plato
32.81
Miel
4.9
Totales
Valor de la
producción
Producción Producción Producción Producción (miles de
(toneladas) (toneladas) (toneladas) (toneladas) pesos)
2008
2009
2010
2011
2007
4,553.12
18,629.39
Valor de la
producción
(miles de
pesos)
2008
21,038.21
Valor de la
producción
(miles de
pesos)
2009
24,660.71
Valor de la
producció
n (miles
de pesos)
2010
Valor de la
producció
n (miles
de pesos)
2011
28,384.87
31,099.35
3,595.49
3,617.21
4,181.60
N/D
N/D
16.92
27.39
N/D
N/D
N/D
98.6
148.86
18.19
9.09
40.05
8.96
18.55
8.55
53.26
8.48
332.48
135.51
530.03
290.85
449.95
286.66
688.71
379.81
768.96
366.94
Fuente: http://www.oeidrus-jalisco.gob.mx:8040/oeidrus-jalisco/index.php
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
PROBLEMÁTICA Y ÁREAS DE OPORTUNIDAD PARA EL DESARROLLO DEL
SECTOR AGRICOLA Y PECUARIO
El constante incremento en los costos de los insumos y materias primas
destinadas para las actividades agrícolas y pecuarias, aunados a la ausencia de
inversión en la tecnificación y los costos de mantenimiento, dificultan notablemente
que estas actividades generen utilidades, que les permitan por un lado la
reinversión de capital y por otro lado mejorar la calidad de vida de los productores.
La agricultura y ganadería son actividades que se debe de complementar para
aprovechar los sub productos (elotes, calabacitas, lecha, queso, crema) para el
autoconsumo familiar como complemento al gasto familiar. Se convierten en una
inversión de tiempo y recursos propios, para cultivar su tierra en la producción de
granos y forrajes que serán destinados como materia prima del ganado de su
propiedad. Con esta cadena de producción se autoabastece a un costo de
oportunidad, ya que se destina la mayor parte de la producción de granos y forrajes
para autoconsumo del ganado y solo una pequeña porción para la venta y
obtención de recursos económicos para contribuir al gasto familiar.
El ciclo de producción se cierra con la venta del ganado principalmente en pie y
quienes amplían la cadena de producción (muy pocos) lo hacen en canal a través
de un local comercial propio (carnicería). Es en este momento en que se cristaliza
la capitalización del productor, la que de igual forma está a expensas del precio de
mercado que rija al momento de la venta.
Las áreas de oportunidad para los productores agropecuarios se deben de basar en
la organización a través de cooperativas o grupos similares, donde se generen
fuentes de auto empleo para sus agremiados y obtener en conjunto un mayor
producción de granos y forrajes y por consiguiente un mayor número de animales
para su cría, engorda y venta, obteniendo un mejor margen de utilidad, la venta de
sub productos que demande el mercado de consumo en forma constante y sobre
todo un nivel de competitividad que le dé sentido a estas actividades de campo.
COMERCIO
A excepción de la industria tequilera, el comercio se orienta, principalmente, a la
venta de productos perecederos y de consumo domestico, en los que se
encuentran los de primera y segunda necesidad, como son: alimentos, calzado,
vestido; muebles para el hogar a poca escala y artículos para las reparaciones
menores y de auto construcción que se venden en ferreterías de la localidad.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es
cubierta por tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, así como por un
mercado público que cuenta con 22 locales.
Estos servicios hacen que la cabecera municipal funja como abastecedora a
Localidades más pequeñas. Cabe señalar que los locatarios de las tiendas más
grandes y con mayor venta, son de municipios aledaños, por lo que gran parte de
los dineros no se quedan en el municipio.
TURISMO
FESTIVIDADES
El carnaval es quizás la festividad que más disfrutan los habitantes de Amatitán; la
cual inicia con forme a la costumbre el sábado que precede al miércoles de ceniza,
y da inicio con la quema del Mal Humor; como la lectura del Testamento a
personajes sobre los cuales cae una broma o chascarrillo, algunas veces jocoso y
otras veces amargo. A estas festividad se le a anexado y en forma previa al sábado
citado anteriormente, una semana cultural con eventos abiertos al público, en el
que se incluye mariachi, bailes con guerra de bandas, cómicos, comediantes e
imitadores, exposiciones de arte y presentación de libros, etc.
En lo que respecta a festividades religiosas, Amatitán tiene la veneración por el
Señor de la Ascensión cuya festividad abarca un novenario cuyo inicio está regido
por el día en que se celebra el miércoles de Ceniza; el 8 de Diciembre se celebra a
la Virgen de la Inmaculada Concepción y continúa inmediatamente el triduo a la
Virgen de Guadalupe.
La delegación de la Villa de Cuerámbaro consagra el día 6 de Enero a la festividad
de Los Santos Reyes, la cual inicia la noche buena con el canto de La Pastorela en
honor al niño Dios.
La delegación de El amarillo y La delegación de Santiaguito celebran la Santa Cruz
el día tres de mayo, festividad que complementan con peregrinación y el baile de
las Danzas del lugar. Resaltando en Santiaguito la asistencia de los hijos ausentes
de esta localidad que radica en la Unión Americana.
En lo que respecta a festividades populares destaca con notoriedad el Carnaval, el
cual inicia el sábado que antecede al Miércoles de Ceniza; en estos cuatro días se
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realizan charreadas y jaripeos, corridas del toro de once, y el martes para su
clausura una corrida de toros de lidia en la plaza de la Familia Orendain.
En la plaza municipal se instalan terrazas con estructuras que asemejan
instalaciones antiguas de fábricas del municipio. A esta festividad acude una gran
cantidad de personas no solamente del Municipio sino de otros, como El Arenal,
Tequila, Magdalena, Guadalajara, etc. Esta fiesta es muy importante, primeramente
por la tradición de que se realiza año con año, y por la derrama económica que se
genera en estos días.
Como toda población del estado de Jalisco, en el municipio de Amatitán cuenta con
diversas festividades de menor relevancia, las cuales no solo se desarrollan en la
cabecera sino también en las localidades de la población.
RECURSOS NATURALES
Amatitán cuenta con espacios naturales que se ubican en la Barranca de Achio, en
los cuales existen dos balnearios con agua natural que sale de nacimientos, se
puede adquirir fruta de temporada (Mango, ciruela, pitaya, anonas, elotes de riego,
calabacita, guamúchil, mamey, entre otros.) Continuando por la carretera a Santa
Rosa, se puede llegar a la Presa del mismo nombre y que alberga las instalaciones
de la Hidroeléctrica Manuel M Diéguez. En la Barranca de Tecuane se puede de
igual manera adquirir fruta, visitar el balneario y comer mojarras de vivero.
En la barranca de Tecuane recientemente se han hecho descubrimientos de zonas
arqueológicas en la llamada “Barranca de Santa Rita” lugar donde se conservan
vestigios que dan pie a que en ese lugar existen evidencias de que se elaboraba
vino mezcal.
Por otro lado, cabe señalar que en la cabecera municipal esta un estanque natural
ubicado al lado este de la plaza de armas de la cabecera municipal, que nace en la
peña donde existe una cueva a la que se permite el acceso con la compañía de un
guía.
La denominación de Amatitán como parte del Paisaje Agavero, resalta los atributos
que tiene el municipio por las plantaciones de agave que existen por todo su
territorio.
En el predio denominado “El Polvorín” ubicado en las faldas del cerro de Amatitán,
existen zonas para acampar y senderos para caminar o la práctica del ciclismo de
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montaña. En la zona forestal del Cerro del Chiquihuitillo por su grado de dificultad
se puede emplear para escalar como la practicar deportes extremos.
En varios puntos de la población se encuentran insignias de la Santa Cruz: en el
costado este de la población hay una cruz de cantera de aproximadamente dos
metros de altura; al oeste se localiza otra cruz de tres metros de altura; una más del
mismo tamaño en las afueras del Templo de la Inmaculada Concepción (cruz
atrial); y una más que alcanza una altura aproximada de 11 metros y está ubicada
en la cima del cerro de Amatitán.
RIQUEZA HISTORICA CULTURAL
En la cabecera municipal se pueden visitar las siguientes instalaciones con valor
histórico.
El templo de la inmaculada Concepción construido durante el periodo Colonial
(1800 – 1850) el cual tiene fachada de cantera, pilastras y nichos de torres con dos
cuerpos de capulín de azulejo. En la entrada principal se encuentran las esculturas
de los ángeles: San Gabriel, San Miguel y San Rafael. En su interior remozado
destacan los retablos estilo neoclásico.
La denominada Casa Grande ubicada en las instalaciones de la Ex Hacienda San
José del Refugio de estilo colonial, construida en el año de 1870, la cual cuenta con
una capilla del mismo estilo.
El Museo de las Tabernas ubicado en una casona antigua, en el centro histórico de
Amatitán, finca que es propiedad del municipio y formo parte de la propiedad de la
Familia de Don Abel Ontiveros; y que está en proceso de adaptación para exponer
dentro de ella, la historia de la elaboración del tequila, las herramientas e
implementos que se utilizaban para esta típica bebida emblemática de este
municipio, región y de nuestro país. Los trabajos que realiza la Secretaria de
Cultura y Turismo prácticamente concluyen por lo que en breve se dará la
inauguración y apertura al público en general.
A espaldas del Templo de la Virgen de la Inmaculada Concepción (lado oriente)
fueron esculpidas las Bienaventuranzas, las cuales pueden ser apreciadas en la
Plaza de Armas del municipio.
El tanque de agua que brota de las grutas de una peña que están justo en la Plaza
de Armas, es fiel testigo de cómo sus habitantes con la ayuda de botes alcoholeros
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y desde muy temprana hora, acudían para abastecer de este vital líquido sus
hogares y locales comerciales establecidos hace más de un siglo.
En lo que respecta a eventos artísticos culturales, el municipio se encarga de
promover talleres de danza, teatro y pintura; y los eventos artísticos que se ofrecen
a la comunidad en la semana cultural del carnaval anual.
CONSTRUCCIONES CON VALOR HISTÓRICO
Amatitán cuenta con construcciones arquitectónicas de valor relevante; dentro de
las principales edificaciones de valor histórico que constituyen el acervo patrimonial
se encuentran: el Templo de la Inmaculada Concepción construido el periodo
Colonial (1800-1850) mismo que tiene cuatro murales pintados por el Pintor José
Clemente Orozco y las bienaventuranzas esculpidas por el mismo autor localizadas
a espaldas del templo (lado oeste de la plaza de armas), la Ex Hacienda San José
del Refugio y la entrada al Panteón Municipal, de estilo Neoclásico. Las cuales
pueden ser aprovechadas como atractivo turístico.
INFRAESTRUCTURA HOTELERA
La disponibilidad hotelera en Amatitán está limitada a dos hoteles catalogados
como de paso, ya que no cuentan con servicio de alimentos, y la capacidad de
cuartos se cuantifica en ofertan 20 habitaciones, pero no tienen el atractivo ni
seguridad básica para el turismo que llega al municipio.
PROBLEMÁTICA
La falta de visión de parte de los habitantes con potencial económico, para destinar
su capital a la construcción de un hotel en el cual se diera hospedaje a los turistas
que visitan nuestro municipio, y que al no haber un lugar adecuado para dormir y
que incluya el servicio de alimentos, les desalienta e invita a seguir su camino. Las
autoridades municipales deben de estimular la creación de este tipo de espacios,
para que al generarse fuentes de empleo directas e indirectas, los capitales se
apliquen en una nueva modalidad que pueda generar utilidad, con menor riesgo y
en un sector que muestra un crecimiento sostenido, basado en la cantidad de valor
histórico de Amatitán y de la cercanía con la ciudad de Guadalajara, a la que llegan
turistas locales e internacionales en busca de nuevas expectativas y distracción.
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INDUSTRIA
EMPRESAS
El Sistema de Información Mexicano (SIEM) reporto 115 empresas hasta el 2012
en el municipio de Amatitán, manifestando predominio en las dedicadas al comercio
(91 empresas), seguidas por los servicios con 16 empresas y finalmente la
industria con 8 empresas. Señalando que estas cifras solo contempla las que se
encuentran registradas al SIEM, por lo que solo representan una parte del total de
las unidades económicas del municipio.
ARTESANÍAS
El municipio tiene una destacada experiencia en la producción de las siguientes
artesanías: deshilados en servilletas, jícaras adornadas, barricas. De las artesanías
del municipio destaca la elaboración de artículos con materia prima proveniente de
los bovinos (cuero y cuernos) el cual es reconocido a nivel estatal. La mayoría de
los talleres son de tipo familiar. Ésta actividad económica da empleo a un mínimo
número de personas. Los principales problemas y oportunidades relacionados con
la producción artesanal son la poca difusión de tales productos y la falta de apoyo
para que estos negocios crezcan.
SECTOR FORESTAL
La superficie forestal del municipio abarca una extensión superficial de 2,000
hectáreas, las cuales representan el 9.64 % del territorio municipal. Las principales
especies maderables son roble y pino. El principal problemas que enfrenta el
municipio es la deforestación que sufre el Cerro de Amatitán, que es donde se
encuentra el área con vocacionamiento forestal y las quemas que sufre en
temporadas de calor.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD ECONOMICA
INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA SOCIAL
RED CARRETERA
El municipio de Amatitán cuenta con una red carretera de 55 kilómetros de caminos
y carreteras, entre ellos destacan la carretera a la presa de Santa Rosa, con la cual
se tiene comunicación con las poblaciones rurales de Tequila, Jalisco; y la carretera
Internacional con la que se tiene acceso a la ciudad de Guadalajara, Jalisco y al
estado de Nayarit, dichas carreteras se encuentran en buen estado físico. La
infraestructura actual disponible le permite estar conectado permanentemente, con
potenciales mercados para la comercialización de la producción local tales como el
mercado de abastos de la ciudad de Guadalajara.
En cuanto al estado físico de la Red vial actualmente se está rehabilitando la
terracería del camino a la Villa de Cuerámbaro y se tiene contemplado pavimentarla
con asfalto en el presente sexenio.
La carretera a Santa Rosa en el tramo de la barranca de Achio son constantes los
deslaves de tierra y por consiguiente el bloqueo del paso a vehículos.
TELECOMUNICACIONES
Los principales medios de comunicación a distancia se puede mencionar que
cuenta con infraestructura telefónica de un 75 %, servicio disponible en las
comunidades de Santiaguito, Villa de Cuerámbaro y la zona de la Barranca de
Achio.
El servicio de correo es a cargo de SEPOMEX con una oficina ubicada en las
instalaciones del DIF municipal, con una persona de encargada cuyo sueldo corre a
cargo del Ayuntamiento. El servicio de telefonía es a través de TELMEX con
casetas distribuidas en toda la cabecera municipal, una caseta telefónica que
ofrece servicio de fax, y una serie de locales con servicio de internet para todos los
pobladores del municipio.
En lo que respecta a la infraestructura ferroviaria, existe el tramo Guadalajara –
Nogales, con servicio de carga únicamente, y en forma extraordinaria y con fines
culturales se realizan recorridos turísticos del denominado TEQUILA EXPRESS,
que parte de la ciudad de Guadalajara con destino a las instalaciones de la fábrica
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
que elabora el Tequila Herradura en esta población de Amatitán. Recientemente
entro en operación el tren de José Cuervo el cual tiene como destino la ciudad de
Tequila, Jalisco.
TRANSPORTES
El servicio de transportes de pasajeros se otorga mediante dos rutas de camiones
de pasajeros: camiones Tequila Plus y Transportes Quick; además, existe una
línea de camiones local que transporta pasajeros hacia las comunidades de
Chome, El Amarillo, El Salvador y La Villa de Cuerámbaro. Tal movimiento es de
conformidad a la demanda, sin olvidar que los horarios limitan y frenan el posible
traslado de pasajeros en otras horas; sin embargo, en la actualidad no hay
justificante para ampliar las corridas o líneas, pero, sí es necesario renovar las
unidades de transporte. La localidad de Santiaguito carece de transporte pues, sólo
un día tienen dicho servicio, por lo que sus pobladores acuden mayoritariamente
hacia el municipio de El Arenal a realizar todo tipo de actividades, incluso
administrativas, por la facilidad de desplazarse hacia esa población. Existe la
infraestructura ferroviaria Guadalajara - Nogales, pero en la actualidad únicamente
es utilizada esporádicamente como transporte de carga hacia otras entidades y
para el recorrido turístico Tequila Express de la Ciudad de Guadalajara hacia esta
población y viceversa.
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
El sistema actual de abastecimiento y distribución de agua está compuesto por una
red municipal de 6 y 4” de diámetro, la que es alimentada por cuatro almacenes de
mampostería y uno de acero inoxidable que son abastecidos por cinco posos de
agua.
Demanda de agua por pozo
Pozo
Limoncillo
Pólvora
Ahuilote
Tatepozco
Santiaguito
Litros/segundo
13
9.70
25
12
13
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Actualmente se está confinando la basura en el vertedero regional ubicado en la
ciudad vecina de Tequila, Jalisco. La producción de residuos sólidos es de 10
toneladas diarias, lo que representa que dicho tiradero tenga capacidad insuficiente
para varios años.
RECOLECCIÓN DE BASURA
El servicio de recolección de residuos, se presta durante 6 días a la semana a
través de vehículos propios del Ayuntamiento, la basura recolectada es confinada
al vertedero Regional en Tequila, Jalisco
BUEN GOBIERNO
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
La estructura administrativa del municipio que está conformada por el Pleno del
Ayuntamiento el cual está integrado por un presidente municipal, una sindico a
quien por acuerdo de cabildo se le nombro además Secretaria General, 9 regidores
de los cuales 4 son de oposición. Un encargado de la Hacienda Municipal,
Coordinador Administrativo, Directores de: Obras Públicas, Catastro e Impuesto
Predial, Agua Potable y Alcantarillado, Seguridad Pública, Oficial del Registro Civil y
Juez Municipal; la estructura organizacional es funcional y se busca generar
ventajas operativas, para hacer frente a las demandas de la población y que sean
atendidas con resultados óptimos.
INGRESOS
Las fuentes de ingreso más importantes para el municipio la constituyen las
participaciones y aportaciones estatales, como federales, que en los últimos tres
años en promedio han representado el 60 % del total de los ingresos recibidos. Los
ingresos propios del municipio para el 2013 representaron el 40 % de todos los
ingresos, la participación de estos recursos sobre los ingresos totales han tenido un
comportamiento decreciente en los últimos 3 años.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
EGRESOS
El gasto de inversión sobre el total del gasto para el año 2012 represento el
22.57%; en los últimos tres años, este valor ha tenido una tendencia descendente.
El gasto operativo para este mismo periodo ha ido incrementándose al igual que el
gasto por concepto de servicios personales.
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EL MUNICIPIO
La participación de la sociedad a nivel local se realiza a través de consejos y
organismos de participación ciudadana que operan bajo una diversidad de objetivos
de carácter económico, social y político.
En los últimos años la mayoría de estas organizaciones han sido ignoradas en el
quehacer público por parte de las autoridades municipales.
En la actualidad, no se han puesto a disposición de la ciudadanía mecanismos de
participación ciudadana promovidos por la autoridad municipal.
Amatitán al igual que una parte importante de los municipios de Jalisco enfrenta el
reto de fortalecer la participación de la sociedad en el desarrollo municipal. En la
actualidad la participación social juega un papel importante en el desarrollo
municipal. Por ello será necesario articular e integrar los esfuerzos que realizan
las diferentes instituciones públicas y privadas del municipio en aras de mejorar
las condiciones de vida de la población.
JUSTICIA PARA TODOS Y DEMOCRACIA EFECTIVA
INFRAESTRUCTURA
En lo que corresponde a infraestructura física y equipamiento en materia de
seguridad pública, el municipio de Amatitán cuenta con una cárcel municipal en un
edificio propio, independiente y construido para esta función, con 3 celdas; con una
capacidad en total de 30 internos, los cuales incurrieron en faltas administrativas
cuya estancia no excede las 24 horas.
El municipio no cuenta con instalaciones para albergar a internos en forma
permanente debido a su cercanía con la ciudad de Guadalajara y Tequila Jalisco,
donde operan los centros de prevención y readaptación social. Se cuenta con un
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
parque vehicular de 6 unidades y un total de 33 de armas de fuego; 21 armas
cortas y 12 armas largas.
El personal de seguridad pública se compone de un total de 30 elementos con un
nivel de educación de licenciatura 1 de ellos, preparatoria 6, secundaria 22 y un
elemento con primaria terminada.
Se tiene cobertura en materia de radiocomunicación a través de sitios que permiten
el enlace con otras corporaciones de seguridad municipales y autoridades
estatales, permitiendo con ello una mayor capacidad de respuesta y mejor
coordinación operativa.
INCIDENCIA DELICTIVA
Los delitos con mayor incidencia son los relacionados tanto con el fuero común
como con el fuero federal son: robos a vehículos particulares, homicidios dolosos y
robos a casas habitación.
RELACIÓN DE PROBLEMAS ESTRATÉGICOS:
1. Degradación del Medio Ambiente
2. Insuficientes Recursos Municipales para Inversión.
3. Insuficiente Infraestructura para el Desarrollo.
4. Baja Calidad de Vida.
5. Inseguridad en el municipio.
RELACIÓN DE PROBLEMAS ESTRATÉGICOS POR SECTOR:
1. Desarrollo Agropecuario.
Número
Fuente
Problema
38
Diagnóstico
SIEG
Faltan programas de apoyo a productores del campo
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
40
PDM Vigente
Carencia de maquinaria y equipo suficiente para la construcción y
mantenimiento de caminos
69
PDM Vigente
Baja productividad por la cultura del monocultivo
81
Diagnóstico
SIEG
Diagnóstico
SIEG
Producción rural con tecnología obsoleta
82
Bajos precios de garantía para las cosechas
2. Desarrollo de Infraestructura.
Número
Fuente
Problema
22
Diagnóstico SIEG
Caminos vecinales en malas condiciones
23
Diagnóstico SIEG
Insuficiente el servicio de agua potable en delegaciones
rurales
24
Diagnóstico SIEG
28
PDM Vigente
Faltan banquetas para los habitantes que se dirigen a la
Colonia La Cantera a su paso por la carretera a Santa
Rosa
Empedrados en mal estado por todo el municipio
30
Diagnóstico SIEG
Falta alumbrado público y mantenimiento del mismo
35
Diagnóstico SIEG
Rastro municipal poco funcional
36
PDM Vigente
48
PDM Vigente
Falta de empedrado y drenaje a Delegaciones
municipales
Falta mantenimiento a calles con adoquín
54
Diagnóstico SIEG
El colector principal de aguas residuales es insuficiente
y está dañado
58
Diagnóstico SIEG
Se requiere reubicar el Jardín de Niños de la Delegación
agua Fría
70
PDM Vigente
Falta construir puente que comunique a la Vivienda
Popular con la Colonia Ejidal
3. Economía y Empleo.
Número
Fuente
Problema
1
PDM Vigente
Falta de fuentes de empleo
39
Diagnóstico SIEG
Poco fomento de fuentes de empleo alternas a la
industria tequilera
73
Diagnóstico SIEG
Incremento y proliferación de Economía informal
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
4. Turismo y Servicios.
Número
Fuente
Problema
84
Diagnóstico SIEG
Potencial Turistico no aprovechado
5. Educación, Ciencia y Tecnología.
Número
Fuente
Problema
11
Diagnóstico SIEG
Internet gratuito con poca cobertura en el municipio
41
Diagnóstico SIEG
Insuficiente infraestructura educativa nivel secundaria
y bachillerato
79
PDM Vigente
Falta de rampas y áreas de acceso a personas con
discapacidad
6. Salud y Deporte.
Número
Fuente
Problema
18
Diagnóstico SIEG
Unidades medicas en zona rurales con desabasto de
medicamento anti alacrán
19
Diagnóstico SIEG
Falta medico en las unidades medicas en zonas rurales que
cubran el servicio en fin de semana
26
PDM Vigente
Pocas campañas para la prevención del alcoholismo y
drogadicción
32
Diagnóstico SIEG
Falta promover más torneos deportivos
48
Diagnóstico SIEG
El personal de Salubridad es insuficiente para cubrir la
demanda ciudadana
59
PDM Vigente
Existe un alto índice de Diabetes
62
PDM Vigente
Un alto porcentaje de la población no tiene
derechohabiencia a las instituciones públicas de salud
71
PDM Vigente
Los centros de salud en el municipio, no cuentan con
espacio suficiente para la impartición de talleres preventivos
de salud familiar
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
7. Cultura.
Número
Fuente
Problema
52
Diagnóstico SIEG
Faltan centros recreativos y culturales
75
Diagnóstico SIEG
Pocas ofertas culturales y entretenimiento
85
PDM Vigente
Falta terminar y equipar la Casa de la Cultura
8. Medio Ambiente.
Número
Fuente
Problema
Sector
13
PDM Vigente
Contaminación de arroyos pluviales
Medio ambiente
31
PDM Vigente
Arroyos aterrados y con vegetación
abundante
Medio ambiente
34
Diagnóstico SIEG
Abundante fauna nociva en arroyos
Medio ambiente
37
Diagnóstico SIEG
Medio ambiente
43
Diagnóstico SIEG
El servicio de recolección de basura es
irregular
en
las
Delegaciones
municipales
Deficiente el servicio de la planta de
tratamiento de aguas negras
44
Diagnóstico SIEG
Nulo tratamiento de aguas negras en
delegaciones municipales
Medio ambiente
51
PDM Vigente
No existe una planta para el tratamiento
de desechos de tequileras
Medio ambiente
55
PDM Vigente
Se requiere de eficientar la micro
medición y tarificación de agua potable
Medio ambiente
56
Diagnóstico SIEG
No existe una planta de reciclado de
basura domestica
Medio ambiente
Medio ambiente
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
60
Diagnóstico SIEG
Se requiere de una planta de
tratamientos de aguas residuales de
mayor tamaño
Medio ambiente
61
Diagnóstico SIEG
Degradación del medio ambiente
Medio ambiente
63
Diagnóstico SIEG
Se requiere una reforestación al cerro de
Amatitán
Medio ambiente
68
Diagnóstico SIEG
Descargas de drenaje a los arroyos de
algunas delegaciones
Medio ambiente
9. Seguridad Pública y Protección Civil.
Número
Fuente
Problema
14
Diagnóstico SIEG
Revizar condiciones físicas puente ingreso col Jardines de
la Cruz.
21
Diagnóstico SIEG
Poca confianza a la seguridad pública municipal
25
Diagnóstico SIEG
Falta patrullaje en Colonias de la periferia del municipio
29
Diagnóstico SIEG
Insuficiente parque vehicular en seguridad publica
33
Diagnóstico SIEG
Inseguridad en el municipio
74
Diagnóstico SIEG
Se requiere de un espacio físico para la operación de la
unidad de medicina municipal y protección civil
10. Hacienda Municipal.
Número
Fuente
Problema
5
Diagnóstico SIEG
Recaudación Hacendaria deficiente
16
Diagnóstico SIEG
Poca o nula estimulación para el establecimiento de
espacios para la atención del turismo
20
Diagnóstico SIEG
Insuficientes recursos municipales para inversión
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
45
PDM Vigente
Poca cultura de pago de impuestos municipales
hacendarios
57
Diagnóstico SIEG
Falta renovar el equipo de computo para la cobranza de
agua potable y catastro
83
Diagnóstico SIEG
Altas tasas de evasión del Pago del pago de Agua
Potable
POTENCIALIDADES
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Ubicado a 45 kilómetros de distancia de la Zona conurbada de la ciudad de
Guadalajara, dentro del eje carretero Guadalajara – Nogales, y cercano al ingreso
del proyecto en construcción del Macrolibramiento, como principales accesos
carreteros terrestres del municipio.
La utilización de la vía férrea para el denominado recorrido turístico “TEQUILA
EXPRESS” como medio de acceso a nuestro municipio.
RECURSOS NATURALES
Sin lugar a dudas, nuestro municipio es rico y no ha explotado sus recursos
naturales. En la zona de la barranca de Achio es factible establecer cabañas y
atraer al turista que gusta del contacto de la naturaleza. En esta misma zona se
puede implementar recorridos en bicicleta de montaña, caminatas a campo abierto,
como la exploración de áreas con vestigios arqueológicos.
El mango que se produce en esta barranca y la de Tecuane, es muy reconocido por
lo paladares de las personas que lo adquieren en la ciudad de Guadalajara o
cuando por asares del destino llegan a estos destinos. Es fundamental la creación
de una cooperativa que sirva como principal proveedor de esta fruta en el mercado
de abastos y buscar mejores precios de compra.
La ciruela, mamey, guamúchil, tamarindo son frutos sub aprovechados y con un
enfoque orgánico es factible ingresar a mercados que ofrezcan un mejor esquema
de comercialización y utilidad.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
POTENCIAL TURÍSTICO
El potencial turístico del municipio a explotar es amplia, ya que se cuentan con
edificaciones antiguas como sería el templo de la Inmaculada Concepción y el
caserío que se encuentra a su alrededor como sería la de los Herederos del señor
Abel Ontiveros en la cual se construye el Museo de las Tabernas; la casa que
perteneció a Don Emilio Hernández Curiel y posteriormente a Don Emilio
Hernández Yera, ambos ex presidentes municipales de Amatitán, edificación que
está en manos de particulares y sin uso propio para este tema. Destaca la casa del
“20”; la de Jesús Partida propietario de una empresa tequilera; La del Señor Fermín
Calderón Cardona que perteneció a su abuelo Fermín Calderón García, y en la cual
se dice se utilizaba como hotel.
Destaca las instalaciones de la Ex Hacienda San José del Refugio en la cual aún se
conserva el lugar en el cual elaboraban su tequila con el método tradicional antiguo;
como los vestigios encontrados en la Barranca de Santa Rita donde se encontraron
los primeros vestigios de la elaboración del Vino Mezcal por los indígenas que
habitaban el pueblo de Amatitán.
En lo que respecta a las festividades, se puede decir que el Carnaval es el de
mayor impacto por la derrama económica que representa y por el trato que se da a
los que le visitan en dicha festividad.
Explotar estos recursos a través de recorridos turísticos en el cual se exponga la
historia y sus personajes, intercalándola con paseos a la barranca de Achio y
Tecuane, donde se encuentra una vegetación y fauna endémica que permite tener
un acercamiento con la naturaleza y disfrutar de la fruta que se produce desde hace
muchos años.
POTENCIAL TEQUILERO
La elaboración de tequila es la principal actividad económica de Amatitán; las
empresas establecidas consumen la producción del Agave tequilero, principal
cultivo que predomina en nuestro municipio.
Actualmente existe una empresa que elabora y produce INULINA y MIEL de agave,
diversificando los usos de esta materia prima, también denominada MEZCAL,
contribuyendo con esto a mejorar el valor de compra del agave y como otro medio
de consumo del mismo. Esta modalidad viene a detonar la ocupación de mano de
obra en forma directa e indirecta, reactivándose actividades en el campo; y que por
la poca rentabilidad en la venta del agave, el productor ya no las realizaba.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
POTENCIAL AGROPECUARIO.
La producción agrícola se especializa principalmente en el cultivo de agave azul,
seguido de Maíz, sorgo y cacahuate en menor cantidad. Décadas atrás se cultivaba
frijol negro, Soya y Alfalfa, cultivos que se pueden incorporar nuevamente con la
ayuda de maquinaria y tecnología, ya que la tierra es fértil y mayormente plana, con
el fin de mejorar los ingresos de los agricultores y de la población en general.
MISION, VISION Y VALORES
MISIÓN
Promover y mejorar las condiciones de vida de nuestros ciudadanos a través de un
gobierno honesto y transparente, con alto sentido de responsabilidad en la
aplicación de los recursos económicos, materiales y humanos, involucrando la
participación de la sociedad de manera organizada y con un claro liderazgo que
trascienda en la región agavera.
VISIÓN
Amatitán; es un municipio con identidad propia, que descansa en su historia y en
los personajes ilustres y altruistas que han hecho de nuestro pueblo, un lugar del
que nos sentimos orgullosos. Es un pueblo lleno de festividades en la cuales
prevalece el respeto por las de origen eclesiástico al no mezclarse con las paganas.
Visualizamos un pueblo unido y con gran participación en el desarrollo comunitario,
que lucha por mantener el orden, defendiendo los valores de la familia como
garante del respeto a toda la sociedad. Un municipio con una creciente oferta de
empleo por su industria tequilera y factorías de nueva generación que utilizan como
materia prima el Agave Azul, principal cultivo de esta zona, generándose empleos
indirectos y directos que garantizarán el sustento de muchas familias que se
involucran en esta cadena productiva Campo e industria. Concebimos una
administración eficiente y acorde a los nuevos tiempos en que se requiere ser
eficiente y procurador de recursos propios; que dirija e incluya su mirada a las
zonas rurales y haga llegar las obras y acciones de gobierno que aumenten la
calidad de vida de sus habitantes, sin descuidar su cabecera municipal y sus áreas
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
de crecimiento. Somos consientes del potencial eco turístico que tiene la zona de la
Barranca y contribuiremos a ver consolidada el aprovechamiento de estas áreas
naturales, con apego y respeto a los lineamientos ecológicos que garanticen
conservar en su estado original la flora y fauna endémica.
Visualizamos un Amatitán en el que se detonaran interesantes estudios por
historiadores e investigadores que contribuirán a que se le denomine PUEBLO
HISTORICO ATIPICO, por su infinidad de datos, anécdotas, personajes e hijos
ilustres que hacen de Amatitán un lugar privilegiado para visitar y vivir su pasado,
presente y futuro.
VALORES Y PRINCIPIOS COMPARTIDOS
Es compromiso de la sociedad y gobierno trabajar juntos para el logro de la visión
de Amatitán al 2030 y el cumplimiento de los ejes y objetivos estratégicos acordado
en este plan, bajo los siguientes principios y valores:
EFICIENCIA
La eficiencia en la captación de recursos propios que se han dejado en el abandono
por muchas administraciones, nos permitirán tener una mejor asignación de
recursos gubernamentales para nuestro presupuesto anual. Buscando el
rendimiento máximo en la utilización de recursos de origen público, hasta alcanzar
resultados óptimos al menor costo posible, sin descuidar la calidad y en acciones
de gobierno que favorezcan a nuestros ciudadanos.
HONESTIDAD
Es uno de los valores que debe de caracterizar a todo individuo o persona, es una
conducta y/o acción con la debe de prevalecer como distintivo en el manejo pulcro
de los bienes y recursos del Municipio, y en forma paralela en el respeto por cumplir
con los compromisos contraídos con la ciudadanía, aún en jornadas extraordinarias
que permitan alcanzar el avance y mejora de la calidad de vida de nuestros
ciudadanos. La honestidad es la acción cotidiana que debe de guiarnos en todo
momento, de manera cotidiana y como principio rector de nuestras acciones.
RESPONSABILIDAD
Se concibe como la vestidura de todo servidor público debe de mostrar al prestar
un servicio a la comunidad.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
CONGRUENCIA
Es actuar y pensar en forma ordenada, sin protagonismos o excusas que disculpen
la falta de acción de los servidores públicos.
TRANSPARENCIA
Un municipio informado de los planes y acciones de gobierno, del origen y destino
de los recursos, de las limitaciones y problemas que prevalecen; de los criterios
tomados para la solución de los mismos, darán como resultado una sociedad
participativa e integrada en el actuar de sus autoridades.
EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS:
- Un Municipio Prospero.
- Un Municipio Limpio.
- Un Municipio con servicios de calidad y a la altura de los estándares nacionales.
EL GOBIERNO AL QUE ASPIRAMOS:
- Un Gobierno transparente, eficiente, honesto y humano.
- Un Gobierno socialmente responsable.
- Un Gobierno que promueva la participación de sus habitantes en el Desarrollo de
su municipio.
- Un Gobierno promotor y gestor.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA.
Objetivo Estratégico:
DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA (Insuficiente Infraestructura para el
Desarrollo)
Realizar un estudio y análisis de las áreas con potencial de crecimiento urbano,
donde sea factible dotar de servicios básicos, con la calidad y eficiencia,
evitando con ello, la propagación de asentamientos irregulares que no generan
ingresos al municipio por el aprovechamiento de la infraestructura existente,
pero que en cambio demandan la dotación de los servicios de agua potable y
alcantarillado, alumbrado público, recolección de basura, y empedrados,
desarrollos urbanísticos que se convierten en una carga al gasto corriente del
municipio y por consiguiente un estancamiento en la capacidad de respuesta
para dar mantenimiento a la infraestructura establecida, con la calidad y
prontitud que se requiere.
2. ECONOMÍA Y EMPLEO.
Objetivo Estratégico:
ECONOMIA Y EMPLEO (Baja Calidad de vida)
Promover la generación de fuentes de empleo para la población
económicamente activa y la que recientemente se integra a la misma es una de
las metas que tiene planteada la presente administración. La captación de
inversión de empresas para la creación de nuevos empleos, podrá ser posible
con la simplificación de los trámites burocrático, como el de dar facilidades para
el otorgamiento de los permisos para su funcionamiento.
De esta forma contribuiremos a mejorar la calidad de vida de nuestros
ciudadanos, al estar beneficiados con un empleo dentro de su comunidad, que
de sustento económico al gasto familiar.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
3. MEDIO AMBIENTE.
Objetivo Estratégico:
MEDIO AMBIENTE (Degradación del Medio ambiente)
El cuidado del medio ambiente es una prioridad que esta administración
implementará, como medida que ofrezca una calidad de vida de nuestros
ciudadanos y beneficios a la salud de la comunidad; por lo que deberá de
incrementarse la participación del municipio y la procuración de recursos
económicos y humanos para atender este rublo.
4. SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL.
Objetivo Estratégico:
SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL (Inseguridad en el municipio)
Integrar un cuerpo de seguridad pública y de protección civil con el cual tener
un contacto directo con la ciudadanía, procurando generar un ambiente de
confianza y cercanía, con sentido humano; con actitud preventiva, destinado a
proteger la integridad de cada ciudadano de nuestro municipio.
5. HACIENDA MUNICIPAL.
Objetivo Estratégico:
INSUFICIENTES RECURSOS MUNICIPALES PARA INVERSIÓN.
Fortalecer la captación de los ingresos propios del municipio a través de la
simplificación y rapidez del cobro de los impuestos municipales, apegados a
derecho, con el sustento legal de las leyes que determinan la naturaleza y los
montos sobre los cuales se tributan.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
ESTRATEGIAS
COMO LO VAMOS HACER
Objetivo Estratégico 1
Insuficiente Infraestructura para el Desarrollo
1.1.
Agua Potable
1.1.1.- Eficientar el suministro suficiente y final de agua potable en cada hogar
de nuestro municipio.
1.1.2.- Modernizar el equipo para eficientar las labores de mantenimiento y
reparación de redes de agua potable y pozos de abastecimiento.
1.2.
Drenaje
1.2.1 Mejorar el servicio de las redes de Drenaje y Alcantarillado a través de
un programa de trabajo incluyan el monitoreo constante de las redes
colectoras primarias y las que se entroncan a estas.
1.3.
Energía Eléctrica.
1.3.1.- Promover ante la Comisión Federal de Electricidad emita el
certificado de que nuestro municipio cuenta con un 100 % de abasto en el
servicio de energía eléctrica.
1.4.
Alumbrado Público.
1.4.1.- Mejorar el servicio de alumbrado público y ampliar el área de
cobertura tanto en la cabecera, como en las delegaciones municipales.
1.5.
Empedrados y Pavimentos.
1.5.1.- Dotar de empedrados a las colonias de la periferia en el que aún se
que encuentran pendientes de realizarlo.
1.5.2.- Mejorar el mantenimiento de los empedrados y de las calles que
cuentan con adoquín.
1.5.3.- Programar y construir empedrados y adoquín en las Delegaciones y
Agencias municipales.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
1.6.
Banquetas y Machuelos.
1.6.1.- Construir banquetas con las dimensiones y características que se
adapten a personas con limitaciones físicas y motrices, como de personas
de la tercera edad.
1.7.
Plazas Cívicas
1.7.1.- Conservar e incrementar los espacios destinados a eventos cívicos,
culturales y de esparcimiento en el municipio.
1.8.
Imagen Urbana
1.8.1.- Establecer una imagen urbana acorde a la fisionomía del municipio,
respetando sus costumbres, buscando resaltar en todo momento la imagen
que se desea proyectar de Amatitán.
Objetivo Estratégico 2
Baja Calidad de Vida
Estrategia 1……………………
Estrategia 2……………………
Estrategia 2……………………
Objetivo Estratégico 3
Degradación del Medio Ambiente
3.1. Difundir las normas ambientales de carácter Estatal y Federal a través del
portal oficial del municipio y en medios impresos
3.2. Establecer como requisito para la apertura de establecimientos comerciales, el
cumplimiento de las normas que estén relacionadas con el giro por aperturar.
3.3. Ubicar en un mapa del municipio la ubicación de las empresas e industrias
establecidas en el municipio, verificando que las descargas de sus aguas
residuales sean tratadas antes de ser vertidas a la red de drenaje o a cauces de
arroyos del municipio.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Objetivo Estratégico 4
Inseguridad en el Municipio.
4.1.1.- Desarrollar talleres dirigidos a escuelas, donde se exponga el trabajo que
realiza la Dirección de Seguridad Publica, sus mecanismos y marco jurídico con el
que ejecutan su trabajo, buscando un acercamiento de la ciudadanía con el lado
humano del servidor público; y para que este último se concientice de la
importancia de su trabajo ante la comunidad.
Objetivo Estratégico 5
Insuficiencia de Recursos Municipales para Inversión.
5.1.1.- Vincular los departamentos que generan ingresos con el encargado de la
Hacienda municipal, para que en conjunto desarrollen el mejor esquema de
captación de los ingresos propios, apegados a la normatividad y leyes tributarias.
5.1.2.- Eficientar la administración de los recursos que maneja la Hacienda Pública
Municipal
LÍNEAS DE ACCIÓN
Objetivo Estratégico 1
Insuficiente Infraestructura para el Desarrollo
Se propone
1.1.
Estrategia
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
LÍNEAS DE ACCIÓN
1.1.1. Establecer en un plano cartográfico las líneas de agua potable, su diámetro,
tanques de almacenamiento, pozos que abastecen de agua; para determinar la
eficiencia de la red existente.
1.1.2. A partir de un monitoreo determinar los tramos de red que se deban de
cambiar y realizar un programa de restitución.
1.1.3. Programar el mantenimiento a los pozos y tanques de almacenamiento, y en
especial al ubicado en la Colonia El Cerrito en la cabecera municipal.
1.1.4. Eficientar el servicio de cobranza, con equipo de cómputo más moderno.
1.1.5. Realizar una base de datos de contribuyentes actualizada y confiable.
1.2.
ESTRATEGIA
DRENAJE
1.2.1. Mejorar los servicios de Drenaje y Alcantarillado para contribuir a mejorar el
medio ambiente de nuestro municipio.
1.2.2. Programar el monitoreo de las redes de drenaje en la cabecera municipal y
delegaciones.
1.2.3. Reposición de los tubos de concreto, por tubos de PVC Línea de Acción en
redes antiguas.
1.2.4. Supervisar la correcta conexión a la red de drenaje de las áreas urbanas que
se incorporan en el área de crecimiento urbano.
1.2.5. Requerir el pago a los desarrollos urbanos nuevos, por el aprovechamiento
de la infraestructura existente al conectarse a la red de drenaje municipal.
1.2.6. Elaborar el proyecto técnico para la construcción de plantas de tratamiento
de aguas negras en la Delegaciones de la Villa de Cuerámbaro, Santiaguito y la
Barranca de Achio.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
1.3.
ESTRATEGIA
ENERGÍA ELÉCTRICA
1.3.1. Verificar que todas las delegaciones y agencias municipales cuenten con el
servicio de energía eléctrica.
1.3.2. En las colonias irregulares apoyarles en la elaboración del Proyecto
definitivo de Urbanización, para que les sea cuantificado el tipo de servicio
que requiere la colonia, basados en el dictamen de uso de suelo y puedan
tramitar la conexión a la red de energía eléctrica.
1.4.
ALUMBRADO PUBLICO
1.4.1. Modernizar la red de alumbrado público, con luminarias de bajo consumo y
eficiencia de iluminación, lo que generaría ahorros en el pago ante la CFE.
1.4.2. Instalar una red de cableado de energía eléctrica que sea utilizada para el
consumo de las luminarias, y determinar la eficiencia en el gasto económico
y energía eléctrica.
1.4.3. Dotar de alumbrado público en las zonas rurales del municipio, áreas de
crecimiento en la cabecera municipal, como en delegaciones y agencias
municipales.
1.4.4. Involucrar a la iniciativa privada, asociaciones civiles, pequeñas y medianas
empresas a participar en la modernización del alumbrado en espacios
públicos y de esparcimiento.
1.5.
EMPEDRADOS Y PAVIMENTOS
1.5.1 construir empedrados y pavimentos faltantes en la colonia Don Bosco,
Colonia Ejidal, San Pedro, Jardines y Lomas de la Cruz, Infonavit y la
Cantera.
1.5.2 Programas acciones de mantenimiento al adoquín en la calle Lerdo de
Tejada, en su cruce con la calle Juan José Flores y López Mateos.
1.5.3. Continuar con la construcción de empedrados en delegaciones y
agencias municipales.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
1.6.
BANQUETAS Y MACHUELOS
1.6.1 Construir banquetas y machuelos en calles de que requieran su
reparación.
1.6.2 Verificar que las acciones urbanísticas nuevas doten de machuelo y
banquetas.
1.6.3. Implementar un programa de construcción de banquetas en las cuales
se incluyan rampas para personas adultas y con capacidades especiales.
1.6.4. Delimitar los lugares con señalamientos visibles por donde es seguro
cruzar una calle.
1.6.5. Implementar talleres sobre educación vial, en centros escolares, para
crear cultura de la prevención y conducción como peatón al dirigirse a algún
punto del municipio.
1.6.6. Supervisar a través de la Dirección de Obras Públicas del municipio,
apoyados con el Reglamento de Construcción vigente, la correcta
construcción de machuelos y banquetas que realizan los ciudadanos en el
municipio.
1.7.
PLAZAS CÍVICAS
1.7.1 Determinar la cantidad de plazas cívicas con que cuenta el municipio y
el tipo de propiedad en que se encuentran.
1.7.2 Determinar el grado de uso, equipamiento, fechas y eventos que se
desarrollan, como el estado físico en que se encuentran.
1.7.3. Programar acciones de mantenimiento a las plazas cívicas
1.7.4 Construir banquetas y machuelos en calles de que requieran su
reparación.
1.7.5. Verificar que las acciones urbanísticas nuevas doten de machuelo y
banquetas.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
1.7.6. Implementar un programa de construcción de banquetas en las cuales
se incluyan rampas para personas adultas y con capacidades especiales.
1.7.7. Delimitar los lugares con señalamientos visibles por donde es seguro
cruzar una calle.
1.7.8. Implementar talleres sobre educación vial, en centros escolares, para
crear cultura de la prevención y conducción como peatón al dirigirse a algún
punto del municipio.
1.7.9. Supervisar a través de la Dirección de Obras Públicas del municipio,
apoyados con el Reglamento de Construcción vigente, la correcta
construcción de machuelos y banquetas que realizan los ciudadanos en el
municipio.
1.8.
IMAGEN URBANA
1.8.1 Implementar un programa de mantenimiento de fachadas.
1.8.2. Reposición de Placas de nomenclatura e instalación en áreas de
crecimiento, incluyendo a las delegaciones municipales.
1.8.3 Acondicionamiento de banquetas del centro histórico del municipio.
1.8.4. Aplicar el Reglamento de Construcción para las edificaciones y
remodelaciones del centro histórico.
Objetivo Estratégico 2
Estrategia
2.0 BAJA CALIDAD DE VIDA
2.1.0. Gestionar ante la Secretaria de Salud del Estado; la permanencia del
médico en los centros de salud establecidos en todo el municipio.
2.1.2. Apertura la Casa de Salud Municipal, donde se pueda otorgar atención
medica las 24 horas del día.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2.1.3. Gestionar ante la Secretaria de Salud la verificación el abasto de los
medicamentos en los centros de salud del municipio.
2.1.4. Impartir cursos de primeros auxilios a la ciudadanía y a elementos de la
Dirección de Seguridad Pública Municipal.
2.1.5. Mantener en óptimas condiciones mecánicas las ambulancias otorgadas
al servicio de medicina municipal.
2.1.6. Colaborar con la ciudadanía para el traslado de enfermos y urgencias
medicas.
Objetivo Estratégico 3
3.0 DEGRADACION DEL MEDIO AMBIENTE
3.1.1. Aplicar amonestaciones y sanciones económicas a infractores y
reincidentes, por las faltas cometidas contra el medio ambiente.
3.1.2. Realizar revisiones periódicas a causes y arroyos del municipio, y en
especial a los que cruzan zonas habitacionales.
3.1.3. Instalar un Consejo Ecológico-Municipal para que contribuya a la
aplicación de las Leyes Ambientales en el municipio.
3.1.4. Impartir conferencias sobre la degradación del medio ambiente y el rol
que juega la sociedad en la solución del mismo.
3.1.5. Establecer un programa de reforestación en la unidad deportiva, plaza de
armas y cívicas de las delegaciones, con flora endémica.
3.1.6. Equipar al cuerpo de Bomberos y Protección Civil del municipio, con
equipo y uniformes para hacer frente a incendios forestales.
3.1.7. Renovar el equipo de recolección de basura.
3.1.8. Exhortar a la industria tequilera, la implementación del manual de buenas
prácticas en materia ambiental.
3.1.9. Acondicionar con pasto y plantas de ornato, la Plaza Municipal.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
3.2.0. Realizar campañas de limpieza, donde se involucren alumnos de
escuelas y sociedad en general.
3.2.1. Planear y elaborar un proyecto ejecutivo para la construcción de un
vertedero municipal, para la disposición final de los desechos generados por los
hogares del municipio.
3.2.2. Incentivar a la sociedad para que efectúen la clasificación y reciclado de
basura domestica.
3.2.3. Remodelar la Planta de tratamiento de Aguas residuales emitidas por los
hogares del municipio; para incrementar su capacidad instalada y eficiencia en
las normas ambientales que rigen estas instalaciones.
Objetivo Estratégico 4
a. INSEGURIDAD EN EL MUNICIPIO.
4.1.0. Implementar operativos de vigilancia al ingreso y salida de los alumnos
de los planteles educativos del municipio.
4.1.1. Ejecutar el programa DARE en el municipio, para general el acercamiento
con los elementos de seguridad municipal y la sociedad.
4.1.2. Equipar con equipo y armamento a los elementos de la Dirección de
Seguridad Publica del municipio.
4.1.3. Renovar el parque vehicular asignado a la Dirección de Seguridad
Publica.
4.1.4. Dar a conocer a través de la publicación y distribución de ejemplares del
Reglamento de Policía y Buen Gobierno, las sanciones y apercibimientos que
regulan el comportamiento de la sociedad en el municipio.
4.1.5. Impartir cursos a los alumnos de los planteles educativos, sobre temas de
prevención, abuso y consumo de bebidas alcohólicas y enervantes.
4.1.6. Comunicar a la sociedad, que los elementos asignados a la seguridad del
municipio, realizan principalmente una actividad de prevención y de apoyo a la
sociedad en general.
4.1.7. Implementar programas donde se fomente el deporte y el ejercicio físico.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
1. INSUFICIENCIA DE RECURSOS MUNICIPALES PARA INVERSION.
5.1.0. Promover la regularización de los asentamientos humanos irregulares
del municipio, con el apoyo de la Procuraduría de Desarrollo Urbano y el
decreto emitido por el Estado de Jalisco.
5.1.1. Fomentar la cultura de pago a toda la sociedad, por todos y cada uno
de los servicios e impuestos.
5.1.2. Diseñar programas de actualización permanente de las áreas de
cobranza del departamento de Agua Potable y Alcantarillado, y Catastro.
5.1.3. Actualizar el padrón de contribuyentes y contar con los instrumentos
comprobatorios que acreditan la obligación pecunaria y la prestación de
servicio de parte del municipio.
5.1.4. Revaluar los bienes inmuebles registrados por los contribuyentes ante
el Departamento de Catastro, para determinar con apego a tablas de
valores vigentes, la base fiscal con la que contribuirán al gasto del
municipio.
5.1.5. Modernizar el equipo de cómputo y programas empleados en los
departamentos del Palacio Municipal.
5.1.6. Suscribir convenios con la iniciativa privada y gubernamental para la
captación de apoyos económicos y en especie que contribuyan a las
mejoras de la infraestructura y servicios del municipio.
5.1.7. Informar a través de la Gaceta Municipal, la relación de ingresos y
egresos generados en el municipio, y el destino y uso asignado en el
ejercicio fiscal.
5.1.8. Aplicar en forma transparente la Ley de Ingresos y la Ley de
Hacienda municipal, haciendo público y sin excepciones, los estímulos que
contemplan las mismas y el fundamento legal del cobro.
5.1.9. Realizar recorridos de campo, para determinar la existencia de
nuevas construcciones, establecimientos en operación, fugas de agua y
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
drenaje, desperfectos en alumbrado público,
e informar al área
correspondiente y ejecute lo que en su haber corresponda.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
2012-2015
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
1. Antecedentes.
a) Plan General del Ayuntamiento
b) Fundamentación jurídica.
c) Vinculación con el PMD, PDR11 y PED Jalisco 2030,
d) Alcance,
e) Objetivo(s),
f) Retos, entre otros.
g) Administración Pública Municipal 2012 - 2015:
h) Visión y misión;
i) Ayuntamiento: su integración, funciones y responsabilidades, y su
organización;
j) Organización administrativa (Alcalde y funcionarios municipales):
integración, funciones y responsabilidades, y su organización, entre otros.
2. Análisis de problemas identificados en el PMD.
3. Cartera de proyectos
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
ANTECEDENTES
El presente documento está elaborado con apego a los planes generales regional y
del estado, como un instrumento que marque la pauta de acciones a continuar por
los ayuntamientos venideros que, de acuerdo a las necesidades de la ciudadanía,
se desahoguen sobre la marcha y de manera ininterrumpida y priorizada, evitando
así la falta de continuidad que por diferencias de ideología política dichas
necesidades no se satisfagan en perjuicio de la población en general.
MARCO JURÍDICO
Constitución política de los estados unidos mexicanos
En su artículo 25 otorga al Estado la rectoría del desarrollo integral de la nación,
atribuyéndole la responsabilidad de fomentar el crecimiento económico y el empleo,
así como una más justa distribución del ingreso y la riqueza, mediante la
planeación, conducción, coordinación y orientación de la actividad económica
nacional, y llevando a cabo, la regulación y fomento de las actividades que
demande el interés general, en el marco de las libertades que otorga la
Constitución.
En el artículo 26 se fijan las bases para la organización y el funcionamiento del
Sistema Nacional de Planeación Democrática, garantizando de esta manera, la
participación de las entidades federativas y de los municipios, en la formulación,
instrumentación, control y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo y de los
programas de gobierno.
En su artículo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía
nacional y lo responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la
nación. Planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica
nacional.
En el artículo 26 se fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeación
Democrática, de esta manera, se garantiza la participación de las entidades
federativas y de sus municipios en la responsabilidad definir y alcanzar los objetivos
de los programas de gobierno.
En el artículo 115, se señala que en los términos de las leyes federales y estatales,
los municipios están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo
urbano, que aunque están enmarcados en otras legislaciones, también se
consideran parte de la planeación del desarrollo.
Ley Nacional de Planeación.
Es el ordenamiento jurídico que establece y señala:
El marco normativo para regular el ejercicio de la planeación nacional del
desarrollo.
Las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación
Democrática.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
La coordinación necesaria entre la federación y los estados, incluyendo los
municipios.
La concertación e inducción de acciones respecto a los particulares y en general la
participación social.
Artículos 1, 2, 33 y 34.
En este ordenamiento jurídico se establece y señala:
• El marco normativo para regular el ejercicio de la planeación nacional del
desarrollo, obligatoria para la administración pública federal.
• Las bases para la integración y el funcionamiento del Sistema Nacional de
Planeación Democrática.
• La coordinación necesaria entre la Federación y los estados, incluyendo los
municipios.
• La concertación e introducción de acciones respecto a los particulares y en
general, la participación social para la planeación.
Constitución Política del Estado de Jalisco.
La Constitución Estatal señala la responsabilidad del Estado para organizar un
sistema de planeación y faculta al ejecutivo para establecer los mecanismos de
participación social en dicho sistema.
Se dispone también que el Estado conducirá y orientará la actividad económica de
la entidad en los términos de una planeación democrática, donde concurran los
distintos sectores de la población.
En la Constitución Estatal se establecen las facultades del gobierno del estado para
adecuar su legislación a las necesidades del desarrollo planeado de la economía y
de la sociedad.
Artículos 124, 125 y 126
En ella se determina la facultad del Ayuntamiento para participar en la planeación
del desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar planes y programas que
tiendan a promover y fomentar las actividades económicas en el Municipio, y a
satisfacer las necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y servicio
público.
Ley Estatal de Planeación para El estado De Jalisco y sus Municipios
En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las
normas que orientan las actividades públicas, estatales y municipales, así como las
bases para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de planeación con
los municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los
sectores sociales en las tareas de planeación.
La Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios, Artículos 39 y 78A, establece que los ayuntamientos deberán contar con un Plan Municipal de
Desarrollo (PMD) de largo plazo y con un Plan General del Ayuntamiento (PGA) o
agenda de 3 años de su gobierno, respectivamente. En la misma Ley, en su
Artículo 40 se señala que el PMD precisará los objetivos generales, estrategias y
líneas de acción del desarrollo integral del municipio. Así mismo, dicha Ley
establece que los Planes deberán ser evaluados y, en su caso, actualizados o
sustituidos, y publicados, previa aprobación de su Cabildo, dentro de los seis
primeros meses de la nueva administración municipal.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
Artículos:2,3,4,5,6,7,.8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48
,49,50,51,52,53, 65,66,68,70,71,72,73,75,76,77; séptimo y octavo transitorios.
En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las
normas que orientan las actividades públicas, en el ámbito estatal y municipal; así
como las bases para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de
planeación con los municipios, y aquéllas que garanticen la participación activa y
democrática de los sectores sociales en las tareas de planeación.
VINCULACIÓN CON EL PMD, PDR Y PED JALISCO 2030
Este Plan General del Ayuntamiento se elaboró para trabajar paralelamente con el
Plan Regional de Desarrollo y el Plan Estatal de Desarrollo, de acuerdo a la Ley de
Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios. Precisa objetivos generales,
directrices, estrategias y líneas de acción que contribuirán al desarrollo integral del
estado a corto, mediano y largo plazo.
Todo esto, producto del análisis del contexto estatal y nacional, así como de
proyecciones a futuro. Es importante resaltar que la aprobación del PED Jalisco
2030 será el principio del proceso de planeación. Ahora se da lugar a las etapas de
instrumentación, ejecución, control y evaluación. El reto siguiente consistirá en
implementar un sistema ágil que permita a sociedad y gobierno adaptar el Plan, con
sus programas, procesos y proyectos, a la cambiante realidad y al dinamismo de
los futuros deseables.
ALCANCE
El presente plan pretende priorizar las acciones de operación, relacionadas a las
necesidades detectadas en el análisis de nuestro municipio para posteriormente
llevar a cabo obras en forma continua durante el periodo de esta administración.
OBJETIVO(S)
La realización completa y congruente de las acciones a efectuar para la satisfacción
total de las necesidades visualizadas a corto y mediano plazo.
RETOS
El vencer obstáculos propios de escasez de recursos, aumentos no previstos de
costos de mano de obra y materiales, como también el aumento necesario de
personal administrativo, así como el llevar a cabo las acciones de ejecución y
gestión en tiempo programado y de manera apegada a los diferentes tipos de
necesidades a resolver.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
MISIÓN
Promover y mejorar las condiciones de vida de nuestros ciudadanos a través de un
gobierno honesto y transparente, con alto sentido de responsabilidad en la
aplicación de los recursos económicos, materiales y humanos, involucrando la
participación de la sociedad de manera organizada y con un claro liderazgo que
trascienda en la región agavera.
VISIÓN
Amatitán; es un municipio con identidad propia, que descansa en su historia y en
los personajes ilustres y altruistas que han hecho de nuestro pueblo, un lugar del
que nos sentimos orgullosos. Es un pueblo lleno de festividades en la cuales
prevalece el respeto por las de origen eclesiástico al no mezclarse con las paganas.
Visualizamos un pueblo unido y con gran participación en el desarrollo comunitario,
que lucha por mantener el orden, defendiendo los valores de la familia como
garante del respeto a toda la sociedad. Un municipio con una creciente oferta de
empleo por su industria tequilera y factorías de nueva generación que utilizan como
materia prima el Agave Azul, principal cultivo de esta zona, generándose empleos
indirectos y directos que garantizarán el sustento de muchas familias que se
involucran en esta cadena productiva Campo e industria. Concebimos una
administración eficiente y acorde a los nuevos tiempos en que se requiere ser
eficiente y procurador de recursos propios; que dirija e incluya su mirada a las
zonas rurales y haga llegar las obras y acciones de gobierno que aumenten la
calidad de vida de sus habitantes, sin descuidar su cabecera municipal y sus áreas
de crecimiento. Somos consientes del potencial eco turístico que tiene la zona de la
Barranca y contribuiremos a ver consolidada el aprovechamiento de estas áreas
naturales, con apego y respeto a los lineamientos ecológicos que garanticen
conservar en su estado original la flora y fauna endémica.
Visualizamos un Amatitán en el que se detonaran interesantes estudios por
historiadores e investigadores que contribuirán a que se le denomine PUEBLO
HISTORICO ATIPICO, por su infinidad de datos, anécdotas, personajes e hijos
ilustres que hacen de Amatitán un lugar privilegiado para visitar y vivir su pasado,
presente y futuro.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
AYUNTAMIENTO: SU INTEGRACIÓN, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES, Y
SU ORGANIZACIÓN
Comisiones
Cargo
Nombre
ING. JAIME VILLALOBOS
Presidente
RIVERA
municipal
LIC. KARLA MARELYN
IÑIGUEZ MELÉNDEZ
Regidor
C. ISIDRO ROBLES
Regidor
HERNANDEZ
C. YOLANDA SOLÍS
Regidor
ESPINOZA
C. FABIÁN TIRADO
Regidor
GODÍNEZ
C. JOSÉ TRINIDAD LARA
Regidor
CORTES
OBRAS
PÚBLICAS
Y
SANEAMIENTO
MUNICIPAL,
HACIENDA
MUNICIPAL
Y
DESARROLLO ECONÓMICO y
SEGURIDAD
PÚBLICA,
TRANSITO Y PROTECCION
CIVIL
EDUCACION
PÚBLICA,
FESTIVIDADES
CIVICAS,
ESPECTACULOS Y CRONICA
MUNICIPAL,
TURISMO
Y PROMOCION
CULTURAL
INFRAESTRUCTURA RURAL Y
FOMENTO AGROPECUARIO,
AGUA
POTABLE
Y
ALCANTARILLADO
Y
TRANSPARENCIA
ASEO PÚBLICO Y ECOLOGIA,
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y EQUIDAD DE GENERO
ALUMBRADO
PUBLICO,
DESARROLLO
MUNICIPAL,
PATRIMONIO MUNICIPAL Y
LICENCIA Y ASENTAMIENTOS
HUMANOS
FOMENTO
DEPORTIVO,
REGLAMENTOS, INSPECCION
Y VIGILANCIA Y ATENCION A
JOVENES
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
DR. RAÚL ANDRÉS
Regidor
ONTIVEROS BAHNSEN
LIC. RAÚL CALDERÓN
ZEPEDA
Regidor
C. RUBEN NUÑEZ YERA
Regidor
C. ROBERTO RAVELERO
ZEPEDA
Regidor
LIC. HEIDI ASURIM AVIÑA
RAMIREZ
Sindico
SALUBRIDAD E HIGIENE Y
COMBATE A LAS ADICCIONES
MERCADOS Y
DE ABASTOS Y
VIVIENDA
CENTRALES
ESTACIONAMIENTOS,
NOMENCLATURAS
CALLES Y EMPLEO
DE
CEMENTERIOS, PARQUES Y
JARDINES Y
DESARROLLO HUMANO
ASISTENCIA
SOCIAL
Y
DERECHOS HUMANOS,
JUSTICIA Y RECLUSORIOS Y
PRENSA Y DIFUSIÓN
municipal
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
ORGANIGRAMA DEL AYUNTAMIENTO
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA (FUNCIONARIOS MUNICIPALES):
INTEGRACIÓN, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES, Y SU ORGANIZACIÓN
Servidores públicos encargados de áreas:
Nombre
C. Facundo Adame Alvarado
Arq. Ricardo Sandoval de la Cruz
C. Clemente García Hernández
Arq. Dinorah Elideth Rodríguez Peña
Lic. Patricia Partida Ravelero
C. Octavio Salazar López
Ing. Sergio Partida Zuñiga
C. José Luis Gonzalez Villalobos
Dr. Alex Eduardo Virgen Madrigal
C. Gilberto Monroy Gonzalez
C. Daniel Partida Rivera
C. Ernesto Ibarra Hermosillo
Lic. Juan Gabriel Gonzalez Gonzalez
Lic. Nallely Rivera Partida
Lic. Carmen Elena Plasencia Ríos
C. Rafael Ramírez Escobedo
C. Saúl Ravelero Rosales
C. Rosa María Plasencia Cortez
Lic. Refugio Israel Ávila Corona
Lic. Azucena Torres Valencia
Lic. Isabel Partida Ravelero
C. Víctor Hugo Mercado Cornejo
Lic. Ernesto Landeros Padilla
C. Erika Janeth Zepeda Hernández
C. Luis Melendrez Villarreal
Lic. Mireya Becerra Ortiz
Cargo
Director de agua potable
Director de obras publicas
Subdirector de obras publicas
Director de catastro
Juez municipal
Oficial de registro civil
Tesorero municipal
Dir. Protección civil
Medico municipal
Encargado de sistemas
Director de deportes
Encargado del rastro municipal
Director de Seguridad publica
Director de promoción económica
Director de educación
Encargado de padrón y licencias
Director de ecología
Director de desarrollo rural
Contador
Director de cultura y turismo
Director de comunicación social
Director de transparencia
Director de participación ciudadana
Encargado de Comusida
Oficial mayor
Encargado de CE Mujer
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL AYUNTAMIENTO:
Presidente municipal
Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de la República, la Constitución
Política del Estado, los Reglamentos Municipales y las Resoluciones del
Ayuntamiento.
Vigilar la aplicación de los planes y programas Estatales y Municipales de
desarrollo.
Realizar a nombre del Ayuntamiento, todos los actos necesarios para el desarrollo
de los asuntos políticos y administrativos.
Informar a la población de la situación que guarda la Administración
Vigilar que la Administración y prestación de los servicios públicos se lleve a cabo
de la mejor manera y con apego a los reglamentos.
Aprobar la solicitud de permisos para el uso y aprovechamiento de las áreas
públicas.
Síndico Municipal y Secretario Gral.
Representa al municipio en los contratos que celebre y en todo acto en que el
Ayuntamiento ordene su intervención, ajustándose a las órdenes e instrucciones
que en cada caso reciba. Representa al municipio, previa autorización del
Ayuntamiento, en todas las controversias o litigios en que éste sea parte. Presenta
iniciativas de ordenamientos municipales. Se apoya de los servidores públicos
municipales necesarios para cumplir su función, conforme al presupuesto de
egresos y a los reglamentos que al efecto se expidan. Apoya a la dirección de
Catastro y Planeación Urbana en la resolución de problemas y casos relacionados
con la propiedad de bienes territoriales. Administra el control de traslados de
vehículos propiedad del municipio. Apoya al proceso de escrituración de predios de
las diferentes colonias del municipio
Oficialía mayor
Proporcionar los servicios de cementerios, mercados, registro civil, agua,
alcantarillado, rastro, alumbrado público, aseo etc.
Dar el mantenimiento correctivo y preventivo a los bienes muebles e inmuebles,
requeridos.
Coordinar junto con las direcciones de las diferentes áreas del ayuntamiento las
actividades del personal.
Contratar el personal conforme a las necesidades de las diferentes áreas del
ayuntamiento, asimismo proponer la capacitación del mismo.
Apoyar las actividades de los diferentes departamentos
Programar las vacaciones y permisos con o sin goce de sueldo al personal.
Autorizar las salidas del personal, mediante un oficio de comisión.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
Elaborar actas administrativas por falta al reglamento interno.
Diseñar y establecer el sistema de movimientos e incidencias de personal, así
como efectuar los trámites correspondientes.
Desarrollo social y promoción económica
Dirigir los programas y acciones de Desarrollo Social autorizados por el
Ayuntamiento y el Presidente Municipal.
Concertar y coordinar la participación de las organizaciones sociales y de la
ciudadanía en general en la operación de los programas de Desarrollo Social y
Humano.
Supervisar, controlar y evaluar los programas y acciones de Desarrollo Social,
verificando los resultados y los impactos obtenidos.
Promover que los recursos públicos destinados a los programas sociales, se
apliquen dando cobertura de prioridad a las comunidades del Municipio en este
orden: muy alta, alta, media, baja y muy baja marginalidad atendiendo a los criterios
de pobreza de patrimonio, alimentaría y de oportunidades.
Gestionar con otras instancias de la Administración Pública Municipal la
coordinación de las acciones necesarias para la ejecución de los proyectos de los
programas federales y estatales de desarrollo social
Desarrollo rural
Planear, organizar y dirigir las acciones de la Dirección para cumplir con los
objetivos propuestos para el desarrollo real sustentable.
Gestionar y administrar los programas de desarrollo rural.
Articular la concurrencia institucional para el desarrollo rural.
Coordinarse con el consejo municipal de desarrollo rural sustentable de Degollado,
para concertar acciones, instrumentar políticas públicas, formular proyectos y
ejecutar programas.
Vigilar en el ámbito de su competencia, la aplicación de leyes, reglamentos y
demás disposiciones relacionadas con la materia.
Promover y gestionar apoyos para la elaboración de proyectos de Desarrollo Rural.
Trabajar en coordinación para dar una atención de calidad a los productores
solicitantes de apoyo.
Obras públicas
Planear y realizar la construcción de las obras de beneficio colectivo que autorice el
Ayuntamiento.
Vigilar el mantenimiento y conservación de los edificios y equipo destinados a la
prestación de algún servicio público.
Organizar la prestación y administración de los diversos servicios públicos.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
Supervisar que la prestación de los servicios públicos se lleve a cabo con estricto
apego a su reglamentación.
Seguridad publica
Salvaguardar la integridad física de las personas.
Llevar un registro de los infractores de los Reglamentos Municipales, las faltas
administrativas y los hechos delictuosos.
Detener a los infractores de los Reglamentos Municipales y a los que cometan
delitos del orden común.
Vigilar el correcto desempeño de la ciudadanía en el ámbito social, conforme a
nuestro reglamento de policía y buen gobierno.
Implementar focos rojos de mayor incidencia y reforzar la seguridad de los mismos.
Rendir diariamente al Presidente Municipal y Funcionario Público encargado de la
Secretaría General, un informe de los acontecimientos en el Municipio.
Comunicación social
Analizar y evaluar permanentemente la imagen interna y externa del Municipio, así
como la de sus funcionarios.
Efectuar el monitoreo permanente de la imagen del Ayuntamiento, en los medios de
comunicación social.
Coordinar la elaboración de publicaciones de prensa y darlas a conocer a través de
los diferentes medios de comunicación social, apoyando la gestión de cada una de
las dependencias administrativas.
Emitir boletines, comunicados u otros documentos que contengan información de la
labor realizada por el Ayuntamiento.
Monitorear, localizar y recolectar toda la información relacionada con el
Ayuntamiento, con el propósito de mantener una información permanente.
Atender los requerimientos de información de los medios de comunicación.
Cultura y turismo
Realizar eventos culturales en el Municipio y sus comunidades.
Realizar y fomentar los diversos talleres impartidos en el Municipio.
Fomentar en los niños, jóvenes y adultos el gusto por el arte y la cultura en sus
diferentes presentaciones.
Fomentar, preservar y difundir las diversas expresiones culturales propias del
municipio así como la realización de actividades enfocadas a las artes
Contribuir a la conservación de patrimonio histórico
Crear y establecer políticas programas de proyección turística
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
Protección civil
Capacitar, coordinar y conformar las diferentes actividades y programas, así como
las brigadas y promotores.
Trabajar en forma conjunta con los diferentes organismos para la realización de los
programas en materia de salud.
Participar en forma conjunta con las instituciones educativas encaminadas en la
prevención de accidentes y contingencias.
Realizar simulacros.
Realizar evaluación de recintos y lugares de concurrencia de personas como
establecimientos nocturnos, de espectáculos y comercios.
Realizar y difundir el mapa de riesgos de la población
Juez municipal
Desarrollar Asesoría Jurídica y Capacitación
Brindar apoyo a la sociedad en general sin distinción alguna para conciliar
situaciones adversas o problemas sociales, con el firme propósito de servir a la
población.
Conciliar entre el demandante y el demandado, por lo tanto da como resultado el
que la ciudadanía cuente con una alternativa más para solucionar sus problemas.
Arreglar conflictos e infortunios tales como, deudas o fraudes en cantidades
menores, problemas de colindancias de terrenos, conflictos familiares (separación
entre parejas, pensiones alimenticias), entre otros, por lo que esta administración
da respuesta a muchas de las necesidades que la población tiene. Cabe señalar
que esta coordinación se atiende a la población en general.
Aplicar las sanciones establecidas en el reglamento de la policía y buen gobierno
conforme a derecho.
Catastro
Llevar a cabo las operaciones catastrales de identificación, localización,
descripción, deslinde, registro, cartografía, valuación y actualización de los valores
catastrales de todos los inmuebles urbanos y rústicos ubicados dentro de su
jurisdicción territorial, observando siempre las disposiciones de ésta ley y demás
ordenamientos aplicables de la Ley de Catastro
Elaborar las propuestas de las tablas de valores, así como los coeficientes de
demérito o incremento, de conformidad con la normatividad que al efecto expida la
Dirección de Catastro de la Secretaría de Finanzas y de considerarlo conveniente
someterlas a la opinión de los organismos auxiliares de colaboración, que a su
juicio tengan más interés y con mayor conocimiento sobre la materia
Mantener la Integración de los registros catastrales
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
Vigilar que el registro de los cambios que se operen en los inmuebles, y que por
cualquier concepto alteren los datos contenidos en los registros catastrales sean
oportunos, con el propósito de mantenerlos debidamente actualizados
Establecer las relaciones con los titulares de las direcciones y departamentos de la
tesorería además de los organismos federales, estatales, municipales y público en
general para todos los asuntos que son de la competencia de la dirección.
ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL
PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PMD
N
Problema
1
2
3
Falta de fuentes de empleo
Falta el empedrado a Colonias de la periferia municipal
Es necesario renovar alumbrado público por luminarias de
bajo consumo
Abastecimiento final insuficiente de agua potable
Recaudación hacendaria deficiente
Falta mantenimiento a las instalaciones de la Unidad
Deportiva “Hugo Sánchez Márquez”
Insuficiente infraestructura para el desarrollo
Insuficientes bancas y jardines en la plaza municipal
Se requiere el servicio de transporte gratuito a estudiantes
Falta de puentes peatonales en la calle Calzada del Carmen
y/o Carretera a Nogales.
Internet gratuito con poca cobertura en el municipio
Nula infraestructura deportiva en Delegaciones Municipales
Contaminación de arroyos pluviales
Revisión condiciones físicas puente ingreso col Jardines de la
Cruz.
Se requiere de terreno para establecer áreas de equipamiento
municipal
Poca o nula estimulación para el establecimiento de espacios
para la atención del turismo
Panteón municipal insuficiente a la demanda ciudadana
Unidades medicas en zona rurales con desabasto de
medicamento anti alacrán
Falta medico en las unidades medicas en zonas rurales que
cubran el servicio en fin de semana
Insuficientes recursos municipales para inversión
Poca confianza a la seguridad pública municipal
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
Relación
47
20
7
7
20
20
47
7
47
7
20
7
61
7
20
7
7
47
47
47
47
22
23
24
25
26
27
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29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
Caminos vecinales en malas condiciones
Insuficiente el servicio de agua potable en delegaciones
rurales
Faltan banquetas para los habitantes que se dirigen a la
Colonia La Cantera a su paso por la carretera a Santa Rosa
Falta patrullaje en Colonias de la periferia del municipio
Pocas campañas para la prevención del alcoholismo y
drogadicción
Poca cultura por la limpieza de calles en el municipio
7
47
Empedrados en mal estado por todo el municipio
Insuficiente parque vehicular en seguridad publica
Falta alumbrado público y mantenimiento del mismo
Arroyos aterrados y con vegetación abundante
Pocos torneos deportivos
Inseguridad en el municipio
Abundante fauna nociva en arroyos
Rastro municipal poco funcional
Falta de empedrado y drenaje a Delegaciones municipales
El servicio de recolección de basura es irregular en las
Delegaciones municipales
Faltan programas de apoyo a productores del campo
Poco fomento de fuentes de empleo alternas a la industria
tequilera
Carencia de maquinaria y equipo suficiente para la
construcción y mantenimiento de caminos
Insuficiente infraestructura educativa nivel secundaria y
bachillerato
Aún existen viviendas que carecen de servicio de agua
potable y drenaje
Deficiente el servicio de la planta de tratamiento de aguas
negras
Nulo tratamiento de aguas negras en delegaciones
municipales
Poca cultura de pago de impuestos municipales hacendarios
Presencia y crecimiento gradual de violencia intrafamiliar
Baja Calidad de vida
El personal de Salubridad es insuficiente para cubrir la
demanda ciudadana
Falta mantenimiento a calles con adoquín
Existe un nivel importante de migración
No existe una planta para el tratamiento de desechos de
tequileras
Faltan centros recreativos y culturales
20
33
7
61
47
47
61
61
20
61
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
20
33
47
61
47
20
20
7
47
61
61
5
47
20
47
20
47
61
7
53
54
55
56
N
57
58
59
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61
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63
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66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
20
Reubicar las oficinas administrativas (no recaudatorias) fuera
de la presidencia municipal para un mejor servicio al
ciudadano.
El colector principal de aguas residuales es insuficiente y está 61
dañado
Se requiere de eficientar la micro medición y tarificación de 61
agua potable
61
No existe una planta de reciclado de basura domestica
Falta renovar el equipo de computo para la cobranza de agua
potable y catastro
Se requiere reubicar el Jardín de Niños de la Delegación agua
Fría
Existe un alto índice de Diabetes
Se requiere de una planta de tratamientos de aguas
residuales de mayor tamaño
Degradación del medio ambiente
Un alto porcentaje de la población no tiene derechohabiencia
a las instituciones públicas de salud
Se requiere una reforestación al cerro de Amatitán
Hace falta digitalizar el archivo del Registro Civil y Catastro
Existe una alta concentración de la población en la cabecera
municipal
Se requiere un vehículo para el traslado programado a
personas de bajos recursos a servicios médicos
especializados
Faltan instalaciones deportivas en la cabecera y delegaciones
municipales
Descargas de drenaje a los arroyos de algunas delegaciones
Baja productividad por la cultura del monocultivo
Falta construir puente que comunique a la Vivienda Popular
con la Colonia Ejidal
Los centros de salud en el municipio, no cuentan con espacio
suficiente para la impartición de talleres preventivos de salud
familiar
La violencia intrafamiliar marca una tendencia creciente
Incidencia a asaltos a casa habitación
Se requiere de un espacio físico para la operación de la
unidad de medicina municipal y protección civil
Pocas ofertas culturales y entretenimiento
Reglamentación municipal obsoleta e insuficiente
Falta actualizar el Plan de Desarrollo Urbano
Asentamientos humanos irregulares en el municipio
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
20
7
47
61
47
47
61
20
47
20
7
61
61
7
47
47
47
7
47
20
20
20
79
Falta de rampas y áreas de acceso a personas con 47
discapacidad
20
Alta deuda pública municipal
47
Producción rural con tecnología obsoleta
47
Bajos precios de garantía para las cosechas
5
Alto porcentaje de evasión del pago de agua potable
7
Potencial turístico del municipio no aprovechado
20
Falta terminar y equipar la Casa de la Cultura
47
Pocas organizaciones sociales en el municipio
7
Mercado municipal inadecuado y sub aprovechado
80
81
82
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84
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54
25
65
1
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11
64
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2
15
19
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26
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77
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83
17
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23
30
41
16
52
14
58
12
07
67
10
70
8
74
4
78
3
3
87
49
80
84
53
57
39
85
32
76
38
73
28
72
42
21
24
46
75
48
18
9
59
79
50
81
82
29
36
13
69
27
68
33
31
63
34
60
61
35
56
37
55
43
44
51
RED DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
PROYECTOS POR AREA
DIRECCION DE DESARROLLO RURAL
1.- Elaboración de diagnostico
2.- Plan de desarrollo rural (90 % de avance)
3.- Conformación del consejo de desarrollo rural
4.-Mejorar las condiciones de vida y bienestar de los productores del sector rural
5.-Mejorar el aprovechamiento y uso eficiente del agua, además de realizar
trámites para concesión de agua ante la CNA.
6.- Establecer nuevos métodos de producción y organización para impulsar la
reconversión productiva del campo.
7.-Aumentar la productividad de las actividades agropecuarias y mejorar su acceso
a los insumos y mercado buscando mejores alternativas.
8.- Elevar los estándares fitozoosanitarios en las actividades agropecuarias,
haciendo conciencia entre los ganaderos de los beneficios que esto conlleva
9.-Buscar alternativas para acceder a financiamientos para las diferentes
actividades agropecuarias.
10.- Fortalecer las diferentes cadenas productivas agroindustriales y sus
organizaciones de productores.
11.- Difundir de manera eficiente y oportuna todos los programas de las diferentes
dependencias gubernamentales hacia el sector agropecuario.
12.-Eficientar la permanencia del modulo de maquinaria en el municipio.
13.- Dar seguimiento a cualquier problemática que surja en el sector.
CE MUJER
1.- Campañas de sensibilización para informar, prevenir y erradicar la violencia
intrafamiliar y de género.
2.- Coordinación interinstitucional con dependencias, instituciones y asociaciones que
persigan fines en común con CE-Mujer, para brindar servicios coordinados y
efectivos a las mujeres de Amatitán y sus delegaciones.
3.- Seguimientos a todos los expedientes que se generen dentro de la dependencia.
4.- Participar en eventos culturales alusivos a la mujer para promover la participación
de las mismas, en días conmemorables como el 8 de marzo Día de la mujer, 19 de
octubre Día Mundial del Cáncer de Mama, 25 de noviembre Día Internacional para la
5.- Eliminación de la Violencia contra las Mujeres
6.- Campañas de información y servicios de salud para la mujer.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
CULTURA Y TURISMO
1.-
Aplicar
un
proyecto
de
sensibilización
en
instituciones
educativas
principalmente la preparatoria con material didáctico impreso y visual en donde se
explique la cultura, la historia y el folklor de nuestra comunidad, así como en las
principales ferias de la población y organizar ferias culturales en donde se dé a
conocer nuestra gastronomía.
2.- Realizar foros o mesas de discusión con personas involucradas y así plantear
nuevas ideas y darles la oportunidad a la misma población de desarrollar sus
proyectos.
3.- Buscar apoyo con
pueblos vecinos para así crear nexos
e intercambios
culturales y sociales.
4.- Crear un tipo de intercambio cultural con alguna o algunas poblaciones de la
región para así crear relaciones e intercambios culturales fomentando así la cultura
de ambas poblaciones y en ambas poblaciones.
5.- Desarrollar publicidad en conjunto con la industria y gobierno del municipio.
6.- Implementar un plan publicitario entre industria y gobierno en las ferias o
promociones de estos para así darle publicidad tanto a su marca como a la
población y así Cristalizar un proyecto de mercadotecnia en el cual los beneficios
sean para ambos.
7.- Capacitar personal especializado para atención a nuestras visitantes.
8.- Llevar a cabo una capacitación con personal que cubra el perfil para poder
realizar la actividad y con calidad en el servicio.
9.- La capacitación se llevara a cabo por medio de un guía especializado con
material visual y trabajo de campo
10.- Despertar el interés a las pequeñas y medianas empresas para gestionar
proyectos de giro turístico.
11.- Informar a la población de los recursos y de las dependencias (SECTUR/ en
donde se puede obtener ayudar para poder realizar algunos proyectos o mejorar
sus restaurantes hoteles etc.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
PROTECCIÓN CIVIL
Duración: del mes de enero a diciembre.
• Prevención de incendios urbanos y forestales.
• Manejo de extintores.
• Primeros auxilios
• Temporada de frio.
• Concientización con personas de capacidades diferentes.
• Señalética.
• Lluvias e inundaciones.
• Manejo de trípticos informativos.
• realizar pláticas de los riesgos que presente cada una de las colonias y
Comunidades, así mismo actualizar el atlas de riesgo con la finalidad de
Prevenir y actuar en caso de alguna contingencia, lo anterior con la Ayuda de los
representantes y habitantes de cada una de las colonias y comunidades que rodea
a nuestro municipio.
1.-CAPACITACIONES
Duración: del mes de enero a diciembre.
• Se fomentara y programara durante todo el año, en acuerdo con otras
instituciones la capacitación a todo el personal adscrito a protección civil para
brindar a la población una mejor respuesta, apoyo y auxilio.
2.- ENJAMBRE DE ABEJAS
Duración: del mes de enero a diciembre.
• Se exterminan enjambres de abejas que puedan ser un peligro para los habitantes
de este municipio, retirar panales de avispas.
3.- EDIFICACIONES EN RIESGO
Duración: todo el año.
• En atención a reportes se detectarán viviendas viejas y bardas deterioradas y
abandonadas que sean un riesgo para la ciudadanía canalizándose a la autoridad
correspondiente y se apoya para que se derriben.
• En tiempo de ráfagas de vientos se realizara el monitoreo de espectaculares que
estén deteriorados o que sean un peligro para las personas.
• En tiempo de lluvia se hará un recorrido para verificar los alcantarillados en mal
estado.
4.- PROGRAMA HOGAR SEGURO EN TEMPORADA DE FRIO
Duración: del mes de noviembre a marzo del 2010
• Localización y apoyo a indigentes.
• Recolección de ropa para personas de bajos recursos en caso de heladas.
• Tramite ante la Dirección Estatal de Protección Civil u otras instituciones para
obtención de cobijas, colchonetas y láminas para la repartición en comunidades
donde se vean afectadas por las bajas temperaturas
• Recomendaciones para la población en caso de temperaturas extremas en
coordinación con otras instituciones de salud.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
5.- PROGRAMA RÁFAGAS DE VIENTO
Duración: del mes de enero – abril:
• Se hacen recorridos por todas las zonas del municipio para establecer acciones
de la localización de los árboles que requieran de podar o talar antes de que
ocasionen conflictos, canalizando al departamento de servicios municipales.
• Poda de árboles frágiles o de dimensiones grandes en coordinación con el
propietario y la Dirección de Obras Públicas.
• Evaluación de fincas, anuncios, postes de luz y teléfono en mal estado y reportarlo
a la autoridad o departamento correspondiente.
• Atención rápida y oportuna en caso de contingencias por ráfagas de vientos.
(Árboles caídos, anuncios etc.).
6.- PROGRAMA DE ESTIAJE E INCENDIOS
Duración: del mes de marzo a junio.
• Recomendaciones para la población en caso de temperaturas extremas en
coordinación con otras instituciones de salud.
• Acciones y auxilio en cuanto se presenten los incendios.
7.- PROGRAMA DE LLUVIAS E INUNDACIONES
Duración: del mes de mayo a noviembre.
• Recomendaciones y planes de contingencia en caso de inundaciones en el
municipio.
• Evaluación de zonas de alto riesgo que se ven afectadas por inundaciones.
• Constante chequeo cuando se presente las lluvias.
• Limpias de ríos y desazolve de drenajes y corrientes pluviales, apoyado de agua
potable y alcantarillado.
• Campañas preventivas.
8.- PROGRAMA DÍAS DE MUERTOS
Duración: 01 y 02 de noviembre.
• Se efectuaran una semana antes de los días arriba señalados un monitoreo por
todos los panteones del municipio para verificar y combatir enjambres de abejas así
como la poda o tala de árboles que pueda ocasionar riesgo a la ciudadanía.
• Se realizan recorridos por los tianguis que se ubican afuera de los panteones para
verificar la seguridad de puestos que utilicen gas L.P.
• Se efectuaran guardias y recorridos las 24 hrs en esos días para apoyar en caso
de que surja alguna contingencia.
9.- CHEQUEO Y COMBATE DE FENÓMENOS DESTRUCTIVOS
Duración: del mes de enero a diciembre.
• Interrupción de servicios.
• Socio-organizativos. (Accidentes aéreos y terrestres)
• Fenómenos químicos. (Incendios urbanos, accidentes químicos, explosiones y
fuga de gas)
• Fenómenos sanitarios. (Contaminación, plagas, lluvia acida y epidemias)
• Fenómenos geológicos. (Hundimientos, agrietamiento de suelo y sismos)
10.- EJECUCIÓN DE LAS INSPECCIONES
Duración: del mes de enero a diciembre.
• Inspecciones a inmuebles y lugares de gran afluencia pública para que cumplan
con la normatividad aplicable en materia de seguridad.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
• Previo procedimiento sancionar a quien no respete la normatividad en materia de
medidas preventivas de seguridad.
11.- VERIFICACIÓN DE NEGOCIOS
Duración: del mes de enero a diciembre.
• Sectorización del municipio
• Verificación por sectores de negocios con la finalidad de saber cuántos y cuáles
son los que cuentan con las normas de seguridad establecidas por esta dirección.
• Retirar y levantar acta circunstancial para proceder si es el caso, a sancionar a los
comercios que invadan los lugares por donde transitan las personas en general.
• Retirar a los negocios que sean un riesgo para la ciudadanía.
• Otorgar dictamen de seguridad una vez que cumplan con los requisitos que exige
las normas en la materia.
12.- ACCIONES PRIORITARIAS A REALIZAR
BRIGADISTAS COMUNITARIOS
Se pretende que este conformado por miembros de cada comunidad y colonia
previamente capacitados y adiestrados en los riesgos de su localidad para apoyar a
la población en situaciones de emergencia o desastre.
La selección del brigadista serán personas con las capacidades necesarias para
actuar en actividades preventivas e incluso reactivas de auto-protección.
Brigadista: es un ciudadano de cualquier extracción social, que mediante la
capacitación en la cultura de protección civil; adquiere capacidad de respuesta para
actuar en una emergencia o desastre y su objetivo es salvar su vida y la de sus
semejantes.
De acuerdo con las características del inmueble ó comunidad se puede aumentar el
número de brigadas y consecuentemente sus brigadistas.
Entre más brigadistas haya es mejor la capacidad de respuesta a una emergencia o
desastre.
DEPORTES
1.- Escuela de futbol: brindar apoyo a los jóvenes deportistas sobresalientes
del municipio, para integrarse en una escuela profesional
2.- Nueva cancha de futbol 7 o reglamentaria dentro de la unidad
3.- Mejoramiento de la cancha de la colonia “La Cantera”
4.- rehabilitación de la Cancha de Futbol rápido dentro de la unidad
deportiva municipal
5.- Liga de futbol nocturna
6.- Formación de selecciones en los diferentes deportes
7.- Pista de atletismo (tartán o cemento)
8.- GYM al aire libre en la unidad deportiva del municipio
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
9.- Seguimiento a la Copa Telmex
10.- Construcción de una Pista de patinaje
11.- Integración de ligas de futbol con escuelas y secundarias
12.- Carrera del agave y trabajo en conjunto con el CODE
13.- Mantenimiento al estadio y la unidad deportiva
COMUNICACIÓN SOCIAL
1.-Cuidado y diseño de la imagen correspondiente a la Administración 2012-2015.
1.1.-Evaluación de los contenidos informativos y publicitarios del H. Ayuntamiento,
para lo cual se cuidará el manejo de colores, logos, slogan, etc.
2.-En conjunto con lo anterior, se realizará un periódico mural interactivo que
permita dar a conocer las eventualidades diarias.
2.1.-Para llevar a cabo dicho periódico, se llevará a cabo la recopilación de
información y diseño de contenidos que serán proyectados en una pantalla.
3.-Rondín semanal por cada una de las direcciones y regidurías para tener un
informe actualizado del trabajo realizado.
4.-Todos los días se tendrá contacto directo con la agenda del presidente
municipal, lo cual va a permitir dar seguimiento y difusión de las diferentes
actividades que se lleven a cabo.
5.-Actualización del perfil municipal en las redes sociales.
6.-Grabación de videos y diseño de material audiovisual, presentando los
pormenores de las actividades que se desempeñan en todas las áreas.
7.-Realización de boletines de prensa que se publiquen en los distintos medios de
comunicación regionales.
Las funciones que se deben de llevar a cabo en la Dirección de Comunicación
Social de acuerdo al reglamento de los Ayuntamientos es el siguiente:
I.- Difundir las actividades públicas que el Titular del Ejecutivo y demás
Dependencias desarrollen;
II.- Proporcionar información escrita, gráfica y/o grabada a los medios masivos de
comunicación que emita el presidente y demás Dependencias del municipio;
III.- Planear, diseñar y realizar las campañas de difusión publicitaria de las diversas
Dependencias municipales;
IV.- Desarrollar investigaciones de opinión pública, respecto a la imagen general del
presidente municipal.
V.- Los demás que determinen expresamente las Leyes y Reglamentos.
· Elaborar comunicados de prensa
· Preparar conferencias
· Estar al pendiente de las actividades del Presidente Municipal y del H.
Ayuntamiento en general, para que dichas actividades sean difundidas en los
medios de comunicación.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
· Elaborar y ejecutar los programas de difusión del Ayuntamiento.
· Dirigir las relaciones públicas de la Presidencia Municipal.
· Mantener informada a la opinión pública sobre las actividades del Presidente
Municipal.
· Establecer una estrecha relación de trabajo con los medios de información.
Captar, analizar y procesar la información de los medios de comunicación, relativa
al presidente Municipal y al resto del Ayuntamiento.
· Canalizar la publicidad que se produzca del Ayuntamiento y distribuirla con un alto
espíritu de equidad.
· Llevar un registro de los acuerdos y resoluciones que dicte el presidente
municipal.
· Tramitar los asuntos que en forma particular le encomiende el presidente
municipal.
· Estudiar y dar forma a los acuerdos del presidente municipal.
· Atender las consultas internas que le formulen las dependencias administrativas
del ayuntamiento, siempre que dicha función no esté encomendada expresamente
a otra dependencia.
· Desarrollar los proyectos de trabajo solicitados por el Presidente Municipal.
· Coordinarse con las áreas de la administración para la concentración de
información del informe de gobierno.
· Participar en la organización de eventos a realizarse bajo la responsabilidad de la
administración.
· Comunicar a las diferentes áreas de la administración sobre informaciones
relativas específicas de su área, determinando con esta el mecanismo de las
aclaraciones o informes correspondientes.
· Fungir como enlace de comunicación entre el Presidente Municipal y las diferentes
áreas de la administración.
· Mantener informado al Presidente Municipal de eventos políticos y sociales que
requieran de su atención directa.
· Mantener actualizado el directorio político del Municipio.
· Elaboración de tarjetas al C. Presidente Municipal en su participación en distintos
eventos.
Supervisar y dar seguimiento interno a las quejas y sugerencias recibidas por
medio de los diversos medios de opinión pública.
PROMOCIÓN ECONOMICA
1.- Proponer y ejecutar las políticas y lineamientos en materia de promoción,
participación e integración comunitaria, con el fin de mejorar la calidad de vida de
los habitantes del Municipio.
2.- Promover la participación de la ciudadanía, en coordinación con las
dependencias y entidades de la administración pública municipal, estatal y federal
involucradas, a fin de detectar las necesidades y la problemática en materia de
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
bienestar de los habitantes y en la implementación de los programas y acciones de
gobierno municipal.
3.- Ser el órgano promotor de control, registro y la dependencia asignada por el
Ayuntamiento para coordinar la creación y desarrollo de las asociaciones de
vecinos que señalan los títulos séptimo y octavo de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal, así como de Comités de Planeación para el
Desarrollo Municipal previstos en la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y
sus Municipios.
4.- Promover, coordinar y gestionar programas especiales para la atención de los
sectores sociales de menores ingresos, especialmente a los grupos vulnerables,
con la intervención de las dependencias y entidades de la administración
municipal correspondientes, de los gobiernos estatal y federal, con la participación
de los sectores social y privado.
5.- Recibir y gestionar los trámites, solicitudes, reportes (quejas) que hagan los
ciudadanos a través del módulo de atención ciudadana, con respecto a los
servicios otorgados por las distintas instancias del Gobierno, ya sea
personalmente o a través del Teléfono de atención y Servicio (T.A.S.)
6.- Informar, vincular y organizar a la ciudadanía sobre estrategias y apoyos
gubernamentales existentes de los programas de las Diferentes Secretarías.
Trámites y Servicios:
1.- DIAGNOSTICO DE NECESIDADES SOCIALES Y PRODUCTIVAS DE
AMATITAN Y SUS LOCALIDADES.
2.- ATENCION CIUDADANA PERSONALIZADA.
3.- ATENCION CIUDADANA TELEFONICA.
4.- GESTION DE APOYOS PARA LOS PROGRAMAS SIGUIENTES:
MEJORA TU CASA FEDERAL Y ESTATAL:
Piso Firme.
Baños Ecológicos.
Celdas solares.
Techos (láminas)
Sistemas de almacenamiento de agua.
Ampliación de vivienda
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
PROGRAMAS SOCIALES:
Programa Oportunidades.
Programa 70 y Más.
Programa Alimentario.
Beca llega Adultos mayores.
Beca llega Discapacitados.
Beca llega estudiantes.
Bécate Capacitación.
ATENCION A MIPYMES CON PROGRAMAS:
Fojal Tradicional.
Fojal Microcréditos.
Microjal peso a peso.
Apoyo a proyectos productivos para cadenas productivas.
Opciones Productivas.
Fomento al Autoempleo.
Fondo de Apoyo a migrantes.
Tres por uno productivo.
Programa de apoyo a las culturas municipales y comunitarias (PACMYC)
Hacia la igualdad de género y la sustentabilidad ambiental.
Capacitación en temas necesarios para las Mipymes.
Apoyo en ferias y exposiciones.
Reuniones de información.
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
CARTERA DE PROYECTOS
LOCALIDAD
OBRA
1.- MERCADO MUNICIPAL (TERRENO 723.62 M2;
CONSTRUCCION 1,100.00 M2)
1 (A).- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO
SAMPEADO, BANQUETAS Y MACHUELO CALLE SAN
JOSÉ.
2.- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO BANQUETAS
Y MACHUELO CALLE PENSADOR MEXICANO.
3.- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO, BANQUETAS
Y MACHUELO CALLE NARANJOS ETAPA 1
3 (A).- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO,
BANQUETAS Y MACHUELO CALLE NARANJOS ETAPA 2
4.- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO, BANQUETAS
Y MACHUELO CALLE MANZANO.
5.- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO, BANQUETAS
Y MACHUELO CALLE ERNESTO ROSALES SANTIAGUITO.
5 (B).- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO,
BANQUETAS Y MACHUELO CALLE AGUACATE.
6.- CONSTRUCCION DE PLAZA LOCALIDAD VILLA DE
CUERAMBARO.
6 (B).- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO,
BANQUETAS Y MACHUELO CALLE SOLEDAD.
7. - ALUMBRADO CAMINO AL IDEFT.
8. - ALUMBRADO AL TIZATE.
9.-REHABILITACION CAMINO CHOME AL CERRITO.
10. - PANTEON MUNICIPAL.
11. - CANCHAS USOS MULTIPLES TEPETATES.
12.- REHABILITACION DE CAMINO DE CARRETERA
HACIA AGUA FRIA.
13.- REHABILITACION DEL CAMINO DE AGUA PRIETA Y
SAN FRANCISCO.
14.- CONSTRUCCION DEL PUENTE PEATONAL PARA
CURCE DE ARROYO EN VIVIENDA POPULAR EN LA
COLONIA EJIDAL.
15.- CALLE EN PRIVADA SAN JOSE (IPROVIPE) PARA
REUBICACION DE PERSONAS.
16.- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO,
BANQUETAS Y MACHUELO CALLE ENCINO.
17.- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO,
BANQUETAS Y MACHUELO CALLE LAZARO CARDENAS.
CABECERA MPAL
COL POSO SANTO I
CABECERA MPAL
LOMAS DE LA CRUZ
LOMAS DE LA CRUZ
LOMAS DE LA CRUZ
SANTIAGUITO
LOMAS DE LA CRUZ
VILLA DE CUERAMBARO
CABECERA MPAL
CALLE PROL AURELIO
LOPEZ
VILLA DE CUERAMBARO
BARRANCA DE ACHIO
CABECERA MPAL
VILLA DE CUERAMBARO
AGUA FRIA
PROYECTO EN PROCESO
VIVIENDA POPULAR
POSO SANTO I
LOMAS DE LA CRUZ
CABECERA MPAL
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
LOCALIDAD
OBRA
17.- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO,
BANQUETAS Y MACHUELO CALLE LAZARO CARDENAS.
18.- RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO,
BANQUETAS Y MACHUELO CALLE DANIEL ONTIVEROS.
19.-RED DE AGUA, DRENAJE, EMPEDRADO,
BANQUETAS Y MACHUELO CALLE PEDRO INFANTE.
CABECERA MPAL
20.- PAVIMENTACIÓN CON MEZCLA ASFALTICA CAMINO
A LA DELEGACION EL AMARILLO
21.- BANQUETA DE CONCRETO DE F´c=150Kg/cm2. DE
8CM DE ESPESOR EN UNIDAD DEPORTIVA HUGO
SANCHEZ MARQUEZ
22.- ANDADOR A BASE DE CONCRETO F´c=150Kg/cm2.
DE 8CM. DE ESPESOR EN CALLE AURELIO LOPEZ.
23.- CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL EN LA
UNIDAD DEPORTIVA HUGO SANCHEZ MARQUEZ
24.- CONSTRUCCIÓN DE COLECTOR SANITARIO EN
COLONIA PIEDRAS BOLAS
25.- PUENTE PEATONAL CALLE ALVARO OBREGON CAMINO A HERRADURA
EL AMARILLO
26.- ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS PUENTE
INGRESO A JARDINES DE LA CRUZ
27.- REUBICACIÓN DE 11 FAMILIAS DEL AGUA FRIA
DAMNIFICADAS POR EL FENOMENO DE
DESLISAMIENTO DE LADERA.
DON BOSCO
COL GODOY
5 DE MAYO
CABECERA MPAL
5 DE MAYO
PIEDRAS BOLAS
CABECERA MPAL
JARDINES DE LA CRUZ
POSO SANTO I
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE AMATITAN, JALISCO
ING. JAIME VILLALOBOS RIVERA
PRESIDENTE MUNICIPAL
LIC. KARLA MARELYN IÑIGUEZ MELENDREZ
REGIDOR
C. TRINIDAD LARA CORTES
REGIDOR
C. FABIAN TIRADO GODINEZ
REGIDOR
C.ISIDRO ROBLES HERNANDEZ
REGIDOR
C. YOLANDA SOLIS ESPINOZA
REGIDOR
DR. RAÚL ANDRÉS ONTIVEROS BANHSEN
REGIDOR
ROBERTO RAVELERO ZEPEDA
REGIDOR
C. RUBÉN NÚÑEZ YERA
REGIDOR
L.C.P RAÚL CALDERÓN ZEPEDA
REGIDOR
LIC. HEIDI AZURIM AVIÑA RAMIREZ
SÍNDICO Y SECRETARIO GENERAL
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
ELABORACION DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO Y PLAN GENERAL
DEL AYUNTAMIENTO
LIC. FERMIN LOPEZ CAMPOS
ARQ. DINORAH ELIDETH RODRIGUEZ PEÑA
PLAN GENERAL DE AYUNTAMIENTO
Fly UP