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Equipo de las Naciones Unidas de Evaluación y Coordinación en
OCHA
SECCION DE AYUDA A LA COORDINACION SOBRE EL TERRENO
(FCSS)
Equipo de las Naciones Unidas de Evaluación y Coordinación en Casos de Desastres (UNDAC)
Nota de información
Qué es el equipo UNDAC?
El Equipo de las Naciones Unidas de Evaluación y Coordinación en Casos de Desastres
(UNDAC) es parte del sistema internacional de respuesta a desastres repentinos. Tiene por
objetivo apoyar a las Naciones Unidas y los Gobiernos a satisfacer la necesidad de contar
rápidamente con información fidedigna durante la primera fase de intervención en los casos
de desastres repentinos y a coordinar a nivel nacional y en el lugar de la emergencia, el
socorro internacional que se recibe. Se puede movilizar a muy corto plazo para el terreno (1224 horas) en cualquier parte del mundo. Asimismo, tiene por objetivo aumentar la capacidad
de respuesta a los desastres tanto a nivel nacional como regional. A solicitud de un Gobierno
y del Coordinador Residente y/o Humanitario de las Naciones Unidas en el país, el equipo
UNDAC también puede llevar a cabo misiones de evaluación de las capacidades nacionales
de preparación y respuesta a desastres. El sistema UNDAC está manejado por la Sección de
Ayuda a la Coordinación sobre el Terreno en la Oficina de Coordinación de Asuntos
Humanitarios (OCHA) en Ginebra.
El Equipo UNDAC fue creado en 1993 y actualmente está compuesto de más de 250 expertos
nacionales de situaciones de emergencia procedentes de unos 70 países, así como de personal
de OCHA y de 16 organizaciones internacionales y regionales, entre las que se encuentran
organismos de las Naciones Unidas. El Sistema UNDAC tiene tres equipos regionales:
Europa/África/Medio Oriente, las Américas (incluyendo al Caribe) y Asia y el Pacífico. En
los casos de emergencias internacionales de gran envergadura, todos los miembros
contribuyen a establecer los equipos UNDAC. En los desastres de ámbito regional o nacional,
los equipos se constituyen por lo general con miembros del país o la región afectada.
De qué consta el Sistema UNDAC?
El Sistema UNDAC consta de cuatro componentes:
i)
Personal: administradores de situaciones de emergencia experimentados que sus
gobiernos u organizaciones respectivas ponen a disposición de las misiones del
UNDAC, junto con personal de OCHA; los miembros del Equipo UNDAC están
especialmente capacitados y equipados para llevar a cabo su labor;
ii)
Metodología: métodos preestablecidos para el acopio y la gestión de información,
evaluación y apoyo a la coordinación de las actividades durante la primera fase de
intervención en los casos de desastres repentinos
iii)
Procedimientos: sistemas de eficacia demostrada para movilizar y desplegar un
equipo UNDAC dentro de 24-48 horas luego de haber recibido un pedido de
asistencia
iv)
Equipamiento: equipamiento personal y de trabajo para que el equipo UNDAC sea
autosuficiente en el terreno; en caso de que fuese necesario, los módulos de apoyo
están proveídos por nuestros socios.
El ‘valor añadido’ de equipo UNDAC
Los equipos UNDAC pueden ser enviados sobre el terreno con gran rapidez cuando se
produce un desastre o se da una alerta temprana. Los equipos UNDAC son movilizados a
pedido del Gobierno nacional y/o del Coordinador Residente y/o Humanitario de las
Naciones Unidas. Ponen a la disposición del Gobierno y/o del Sistema de Naciones Unidas
en el país una capacidad internacional para hacer evaluaciones inter-sectoriales rápidas, así
como facilitar la coordinación y el manejo de información. Cuando es necesario, se puede
reforzar a los equipos UNDAC con expertos en esferas más especializadas, tal como en el
área ambiental. Los equipos UNDAC están dotados de equipo básico de telecomunicaciones
y oficina y material de trabajo.
En los casos de terremotos, el equipo UNDAC puede ayudar a montar un Centro de
Coordinación de Operaciones in situ (OSOCC) para la coordinación de los equipos
internacionales de búsqueda y rescate. Este concepto fue aprobado por la resolución de la
Asamblea General de las Naciones Unidas 57/150 del 16 de diciembre del 2002,
“Fortalecimiento de la eficacia y la coordinación de la asistencia internacional a las
operaciones de búsqueda y salvamento en zonas urbanas”.
Misiones UNDAC
Desde su creación en el año 1993 hasta abril del año 2010, el sistema UNDAC ha llevado a
cabo 204 misiones en más de 90 países. En la mayoría de los casos OCHA (FCSS) moviliza
el equipo UNDAC en:
Desastres naturales:
cuando un país afectado por un desastre pide asistencia
internacional para responder al desastre y necesita recursos
de coordinación adicionales;
Y en casos excepcionales en:
Situaciones de emergencias complejas:
cuando se produce una emergencia compleja de forma
repentina o un cambio en la intensidad de una emergencia
compleja que puede dar lugar a un requerimiento no previsto
de recursos internacionales adicionales.
En cada caso, el despliegue de un equipo UNDAC y las tareas concretas que éste habrá de
llevar a cabo se deciden en consulta con el Gobierno nacional y/o el Coordinador Residente/
Humanitario. El equipo suele permanecer en la zona afectada durante la fase inicial de
respuesta hasta un período de tres semanas en casos de desastres naturales.
Costos de una misión UNDAC
El equipo UNDAC provee esta asistencia sin costo alguno para el país afectado.
Abril del 2010
FCSS
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